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文檔簡介
1、 東京高等教育國際化進程趨勢與反思 摘要:東京高等教育國際化在日本政府主導(dǎo)的戰(zhàn)略計劃支持下取得了積極成效。對東京15所入選“全球頂尖大學(xué)計劃”的學(xué)校正在實施的戰(zhàn)略措施及配套機制進行文本分析后發(fā)現(xiàn),東京高等教育國際化發(fā)展的總體趨勢:一是推進教育教學(xué)改革,增強國家間高等教育兼容性;二是增加英語授課課程,提高研究生教育的國際吸引力;三是完善服務(wù)支持體系,吸引留學(xué)生畢業(yè)后留日就業(yè)。但是,國際化進程使得校際差距不斷擴大,影響非中心城市大學(xué)的在地國際化,而深層改革動力不足也會阻礙國際化可持續(xù)機制的形成。關(guān)鍵詞:東京高等教育,國際化,留學(xué)生,英語授課,全球
2、頂尖大學(xué)計劃作為一座可與紐約、倫敦、巴黎比肩的亞洲城市,東京不僅是日本高等教育優(yōu)質(zhì)資源聚集的樞紐,更是高等教育國際化進程的前沿。在2019年qs“亞洲大學(xué)排名”中,進入前200名的日本大學(xué)中有10所位于東京。在日本文部科學(xué)省選定進入“全球頂尖大學(xué)計劃”(top global university project)重點支持的37所大學(xué)中,分別有5所a類“頂尖型”大學(xué)和10所b類“全球牽引型”大學(xué)位于東京。通過整理學(xué)校官方數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),5所a類大學(xué)中攻讀學(xué)位的留學(xué)生比例達9.0%,10所b類大學(xué)中該比例達到5.5%。平均來看,在這15所大學(xué)中攻讀本科學(xué)位的留學(xué)生比例僅為3.6%,而攻讀研究生學(xué)位的比例
3、高達22.9%。留學(xué)生的全球流動是衡量一座城市高等教育國際化的重要指標之一,東京在2018年qs“最佳留學(xué)城市排名”中僅次于倫敦。日本學(xué)生服務(wù)組織(jasso)的統(tǒng)計顯示,2017年的在日留學(xué)生規(guī)模超過26.7萬人,高等學(xué)校和語言學(xué)校的留學(xué)生分別占70.5%和29.5%。2007-2017年,日本高等學(xué)校的留學(xué)生規(guī)模增長了59.0%,而攻讀學(xué)位的留學(xué)生規(guī)模增長了36.0%。其中,攻讀本科學(xué)位的留學(xué)生數(shù)量增長了30.3%,攻讀研究生學(xué)位的增長了46.8%,兩者目前在留學(xué)生總體規(guī)模中的占比分別是29.0%和17.4%。對接收留學(xué)生數(shù)量排名前30的大學(xué)進行單獨統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),位于東京的13所大學(xué)中,留學(xué)生
4、規(guī)模占47.4%。1本文對15所大學(xué)為推進“全球頂尖大學(xué)計劃”而采取的戰(zhàn)略措施及配套機制進行文本分析,意在梳理當(dāng)前東京高等教育國際化進程中的趨勢與經(jīng)驗,結(jié)合實踐對高等教育國際化引發(fā)的問題與爭議進行反思和探討,以期為北京在“四個中心”戰(zhàn)略發(fā)展定位之下提升留學(xué)生教育水平和推進高等教育國際化提供借鑒。一、高等教育國際化進程的趨勢與經(jīng)驗(一)推進教育教學(xué)改革,增強國家間高等教育兼容性深化教育理念改革,強調(diào)人才培養(yǎng)全球站位和國際視野??v覽15所大學(xué)在推進“全球頂尖大學(xué)計劃”中所采取的戰(zhàn)略措施,“全球”二字頻頻出現(xiàn)。在人文學(xué)科具有教育優(yōu)勢的創(chuàng)價大學(xué)提出“全球流動、全球?qū)W習(xí)、全球管理、全球核心”四大目標,旨
5、在培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的國際化人才。在人才培養(yǎng)理念中,該校以學(xué)生雙向流動促進校園氛圍國際化,以培養(yǎng)計劃對接全球標準提升語言水平和學(xué)業(yè)要求,以全球通行的管理決策程序促進教師和管理人員的國際化,而最重要的是發(fā)揮人文教育的內(nèi)涵價值,培養(yǎng)學(xué)生具備全球競爭的核心能力。立教大學(xué)在2024年國際化戰(zhàn)略中提出了三點目標:一是推進課程改革,以高水平教育培養(yǎng)具有全球思維的人才;二是轉(zhuǎn)變學(xué)生觀念,激發(fā)學(xué)生主動錘煉全球思維能力;三是推動治理改革,創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)和發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,為培養(yǎng)具有全球思維的人才提供有效支持和持續(xù)保障。為了促使學(xué)生具備全球競爭能力,立教大學(xué)設(shè)置了“全球博雅教育計劃”。該計劃的全部課程均采用國際課程標準,使
6、用英語授課。本地生在入學(xué)進入該計劃時并不選擇任何具體的學(xué)科專業(yè),而且和在校留學(xué)生在同一課堂共同學(xué)習(xí)。為了鼓勵本地生和留學(xué)生互動互學(xué),立教大學(xué)采取多文化混住型宿舍模式,加大改造和新建國際宿舍的步伐,提供更利于溝通交流的生活環(huán)境。東京藝術(shù)大學(xué)與巴黎國立高等美術(shù)學(xué)院、倫敦藝術(shù)大學(xué)、芝加哥藝術(shù)學(xué)院聯(lián)合打造“全球藝術(shù)聯(lián)合課程”,采用互訪共建、學(xué)分互認的機制,讓學(xué)生能夠在國際視野中參與藝術(shù)創(chuàng)作與研究。推動教育改革試點,強調(diào)課程體系和學(xué)位計劃的一致性。為了適應(yīng)高等教育國際化要求,日本大學(xué)已經(jīng)普遍將傳統(tǒng)的一年單次入學(xué)調(diào)整為兩次入學(xué),但日本大學(xué)傳統(tǒng)復(fù)雜的學(xué)院系科劃分和學(xué)位計劃設(shè)置在和其他國家及地區(qū)的大學(xué)進行銜接
7、時讓學(xué)生產(chǎn)生諸多困惑。東京工業(yè)大學(xué)在2016年啟動了教育改革,在日本高等教育界首次將本科生院和研究生院進行重組,將原來授予本科學(xué)位的3個學(xué)院、23個系和授予研究生學(xué)位的6個學(xué)院、45個系重整為6個學(xué)院和19個系。同時,學(xué)校按照先后順序和難易程度對課程體系進行編碼和重構(gòu),極大改善了與其他世界一流大學(xué)課程體系的兼容性。應(yīng)當(dāng)說,東京工業(yè)大學(xué)的教育改革在國際化教育理念的指導(dǎo)下綜合考慮了教學(xué)內(nèi)容的連續(xù)性、課程選擇的多樣性、學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和教師能力的發(fā)展性。教育改革對學(xué)生的直接影響是學(xué)生可以清晰地看到從本科學(xué)位計劃到博士學(xué)位計劃的階段目標和學(xué)業(yè)要求,并且可以選擇不同的課程組合來達到目標。例如,在特定情況
8、下,本科生可以提前選修碩士階段的課程并參加研究項目,同理,符合條件的碩士生也可以加入博士生階段的課程和研究。學(xué)位計劃之間的銜接和過渡更加順暢,不僅利于學(xué)校選拔并留住優(yōu)秀學(xué)生,還便于學(xué)生雙向流動。(二)增加英語授課課程,提高研究生教育國際吸引力以英語授課為基礎(chǔ),關(guān)注學(xué)科融合與素質(zhì)培養(yǎng)。長期以來,英語授課一直是日本大學(xué)的弱勢,留學(xué)生更青睞以英語為主要授課語言的歐美一流大學(xué)作為留學(xué)目的地。為此,增加英語授課課程數(shù)量并系統(tǒng)設(shè)置學(xué)位計劃是這15所大學(xué)的優(yōu)先事項。早稻田大學(xué)自建校以來就重視吸納來自社會各個階層的學(xué)生,重視以豐富的教學(xué)環(huán)境和社會經(jīng)歷培養(yǎng)有智公民擔(dān)當(dāng)社會重任。學(xué)校在2004年設(shè)置了第一個英語授
9、課的本科學(xué)位計劃,到2017年規(guī)模已經(jīng)達到50個,這也是學(xué)校能夠吸引來自120多個國家和地區(qū)留學(xué)生的原因之一。慶應(yīng)義塾大學(xué)在2016年啟動了包含基礎(chǔ)學(xué)科核心課程和專業(yè)學(xué)科研究課程的“全球跨學(xué)科課程”計劃,這是首次覆蓋全校的英語授課課程體系,旨在推進跨學(xué)科的學(xué)習(xí)策略,強調(diào)小班教學(xué),試圖構(gòu)建一個能夠讓不同背景和專業(yè)的本地生和留學(xué)生共同學(xué)習(xí)的課堂環(huán)境,促進互動交流。在這個課程體系中,本科生可以學(xué)習(xí)如何撰寫英文論文,掌握在國際會議上做學(xué)術(shù)報告所需的技能,為之后攻讀研究生學(xué)位打下基礎(chǔ)。慶應(yīng)義塾大學(xué)力圖將“全球跨學(xué)科課程”計劃打造成為一個能夠服務(wù)各個學(xué)院系科的通用平臺。在這個平臺上學(xué)校不但可以設(shè)置單獨的英
10、語授課課程,而且能在此基礎(chǔ)上繼續(xù)培育體系完整的學(xué)位計劃。以研究生教育為發(fā)展重點吸引優(yōu)秀留學(xué)生。高等教育全球競爭的關(guān)鍵之一是吸引優(yōu)秀學(xué)生攻讀研究生學(xué)位。只有這樣才能持續(xù)提升大學(xué)的研究能力。目前,15所大學(xué)總體在研究生教育階段設(shè)置了更多的英語授課學(xué)位計劃,英語授課的本科學(xué)位計劃主要限于人文社會科學(xué)專業(yè),醫(yī)學(xué)和工程類等本科專業(yè)則仍然采用日語授課。目前,各所大學(xué)都選擇有特色、有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的專業(yè)擴大攻讀研究生學(xué)位的留學(xué)生規(guī)模。正如苅谷剛彥所言,“除非在一些只有在本國才能學(xué)到、才能開展研究的某些領(lǐng)域,采用全球性的標準展示其具有國際公認的附加價值,否則非英語國家的大學(xué)毫無勝算”2。2018年,在東京大學(xué)攻
11、讀本科學(xué)位的留學(xué)生比例僅有2.0%,但是攻讀研究生學(xué)位的則達到了22.1%。同樣的數(shù)據(jù)在東京醫(yī)科齒科大學(xué)則分別是0.9%和18.6%。不過,也有像上智大學(xué)這樣國際化資源和基礎(chǔ)都比較好的大學(xué),已經(jīng)探索在材料與生命科學(xué)系、工程與應(yīng)用科學(xué)系設(shè)置英語授課的本科學(xué)位計劃。(三)完善服務(wù)支持體系,吸引留學(xué)生畢業(yè)后留日就業(yè)完善留學(xué)資訊推介服務(wù),提高留學(xué)生適應(yīng)力。東京大學(xué)在全球慕課平臺coursera推出了在線課程學(xué)在日本,讓有興趣的學(xué)生提前了解不同大學(xué)的學(xué)位計劃和課程內(nèi)容,幫助他們準備學(xué)習(xí)計劃,并且邀請在日留學(xué)生分享學(xué)習(xí)經(jīng)歷和建議。東京外國語大學(xué)在分布于13個國家和地區(qū)的合作大學(xué)中設(shè)立“全球日本辦公室”,除
12、了為當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供日語教學(xué)之外,辦公室還會宣傳日本學(xué)研究,發(fā)揮留學(xué)日本推介窗口的作用。作為一個獨立的管理機構(gòu),jasso力圖打造一站集成式的服務(wù)平臺,為本地生和留學(xué)生提供語言、住房、簽證、交通等基本資訊,整理匯總?cè)毡靖鞔髮W(xué)的英語授課學(xué)位計劃和獎學(xué)金信息并實時更新,幫助留學(xué)生便捷查找適合的留學(xué)目的地。明治大學(xué)為留學(xué)生建立了專門的學(xué)習(xí)活動場地,由助理教師為他們提供日語學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)支持。學(xué)校還鼓勵本地生和留學(xué)生結(jié)成“校園伙伴”,在提供日常幫助的同時共同參與教學(xué)活動,以此提升彼此跨文化交際能力。日本高等教育國際化中的獨特理念之一是培養(yǎng)留學(xué)生能夠掌握本土語言、了解日本文化并加以推廣3。即使是在英語授課學(xué)位計
13、劃入學(xué)標準中弱化日語水平要求后,學(xué)校也很重視留學(xué)生的日語教育。明治大學(xué)以日本流行文化、歷史、商業(yè)、國際關(guān)系等主題為基礎(chǔ),設(shè)置了八個等級的進階日語課程,幫助留學(xué)生逐步改善語言能力并達到學(xué)習(xí)目標。完善職業(yè)發(fā)展支持體系,提高留學(xué)生就業(yè)率。雇員多元化是企業(yè)在快速變革時代中生存和發(fā)展的關(guān)鍵,面對老齡化嚴重、國內(nèi)市場縮小的挑戰(zhàn),無論是傳統(tǒng)還是新興產(chǎn)業(yè)都在國內(nèi)外尋找新的商業(yè)機會,而高等教育國際化為企業(yè)帶來了更多具備多元國際背景和語言能力的勞動力。2014年,日本再興戰(zhàn)略的提出吸引了具備高技能的留學(xué)生留日工作,有助于重振日本經(jīng)濟并提升全球競爭力。盡管日本政府對留學(xué)生表示歡迎,但是傳統(tǒng)企業(yè)仍然青睞本國學(xué)生,留學(xué)生就業(yè)多去往中小型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)公司。東京不僅擁有日本49.2%的在冊公司,也聚集了39.1%的留學(xué)生,就業(yè)機會與競爭壓力并存。一方面,在東京學(xué)習(xí)的留學(xué)生很少有機會了解地處非中心城市的優(yōu)秀企業(yè),另一方面,非中心城市青年人口持續(xù)流出導(dǎo)致不能充分滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對優(yōu)秀人才的需求。東洋大學(xué)在文部科
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