為教育質(zhì)量提供保障：澳大利亞教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的比較分析

1、    為教育質(zhì)量提供保障澳大利亞教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的比較分析    摘要：2003年澳大利亞首次頒布了國家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)全國的教師專業(yè)發(fā)展工作?；诮逃母锏陌l(fā)展和變化，2009年聯(lián)邦教育部著手修訂標(biāo)準(zhǔn)，旨在為每個(gè)兒童接受優(yōu)質(zhì)的教育提供保障。新標(biāo)準(zhǔn)最終由澳大利亞教育、就業(yè)和青年事務(wù)部認(rèn)證通過后于2010年頒布。新標(biāo)準(zhǔn)順應(yīng)了時(shí)代的要求，更多地關(guān)注了教師專業(yè)發(fā)展。關(guān)鍵詞：澳大利亞，教師專業(yè)發(fā)展，教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基金項(xiàng)目國家社會科學(xué)基金“十一五”規(guī)劃教育學(xué)2008年度青年課題師范生免費(fèi)教育政策的價(jià)值分析(課題批準(zhǔn)號：cia080225)；西南大學(xué)國家教師教育創(chuàng)

2、新平臺建設(shè)項(xiàng)目資助課題?；诮處熢诮逃母镏械暮诵牡匚?，澳大利亞聯(lián)邦政府非常重視教師專業(yè)發(fā)展。1996年澳大利亞教學(xué)委員會發(fā)布了由國家教學(xué)質(zhì)量規(guī)劃部開發(fā)的初任教師能力框架(the national competency framework for beginning teachers)，用以考察新任教師的教育教學(xué)能力，此后在全國范圍內(nèi)展開了對教師能力的討論。在隨后幾年里，澳大利亞開展了一系列活動并制定了相關(guān)建議書。在總結(jié)分析社會各界意見的基礎(chǔ)上，2003年11月，澳大利亞正式頒布了教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國家框架(a national framework for professional standard

3、s for teaching)，用于指導(dǎo)全國的教師專業(yè)發(fā)展工作。12008年以來，由于教育改革和發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化，同時(shí)提出要使每個(gè)兒童都能接受優(yōu)質(zhì)教育，因此對教師的職業(yè)要求也相應(yīng)發(fā)生了改變。隨著澳大利亞基礎(chǔ)教育改革新戰(zhàn)略墨爾本宣言(melbourne declaration on educational goals for young australians)的發(fā)布和澳大利亞2020(australia 2020)教育未來發(fā)展綱要的出臺，舊的全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在某種程度上已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的教育改革與發(fā)展。在墨爾本宣言中，澳洲政府理事會(the council of australian

4、 governments)、國家提高教師素質(zhì)委員會(national partnerships on improving teacher quality)，以及各種專業(yè)協(xié)會都提出應(yīng)該及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)。22009年，聯(lián)邦政府開始著手修訂國家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2010年新的國家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布，它主要是在原有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從基本理念、專業(yè)發(fā)展階段和專業(yè)素養(yǎng)三個(gè)方面進(jìn)行了修訂。一、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制的基本理念為了推進(jìn)教師的專業(yè)化建設(shè)和全國教育事業(yè)的發(fā)展，澳大利亞國家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂的基本理念主要是：促成高質(zhì)量的教學(xué)，提高教師的職業(yè)威望和專業(yè)成就；促進(jìn)統(tǒng)一的教師認(rèn)證和注冊體系的構(gòu)建。(一)促成高質(zhì)量的教學(xué)，提高

5、教師的職業(yè)威望和專業(yè)成就修訂后的標(biāo)準(zhǔn)仍然延續(xù)了舊標(biāo)準(zhǔn)的兩點(diǎn)基本理念，即促成高質(zhì)量的教學(xué)、提高教師的職業(yè)期望和專業(yè)成就，這無疑是制定標(biāo)準(zhǔn)的初衷。國家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以高質(zhì)量教學(xué)為出發(fā)點(diǎn)，對教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)方面提供總體結(jié)構(gòu)，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成就并正確理解高質(zhì)量的教學(xué)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)也考慮到教師本身的期望，設(shè)立了能夠激勵(lì)教師成就動機(jī)的專業(yè)發(fā)展階段體系以及靈活出入教師行業(yè)的體系，以吸收優(yōu)秀人才加入教師行業(yè)。這體現(xiàn)出教師作為一種特殊的職業(yè)需要不斷提高自身學(xué)習(xí)需求并獲得職業(yè)成就。這是澳大利亞制定全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的著眼點(diǎn)。高質(zhì)量的教學(xué)是評價(jià)教師的重要基準(zhǔn)，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育中的重中之重，如何保證教學(xué)質(zhì)量直接關(guān)系著

6、教育事業(yè)的成敗。3教師在教學(xué)中占主導(dǎo)地位，教師的職業(yè)期望感在教學(xué)中也扮演了重要角色，只有當(dāng)教師覺得自己的職業(yè)得到社會認(rèn)可并在專業(yè)上獲得國家承認(rèn)的成就時(shí)，才能在教學(xué)中發(fā)揮出更高的水平，才能保障兒童接受優(yōu)質(zhì)教育。(二)促進(jìn)統(tǒng)一的教師認(rèn)證和注冊體系的構(gòu)建修訂后的標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)統(tǒng)一的教師認(rèn)證和注冊體系的構(gòu)建上邁出了新的一步，這是澳大利亞教育改革中關(guān)注的問題之一。新標(biāo)準(zhǔn)為教師、教師教育者、教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，而且還為專業(yè)協(xié)會學(xué)會及公眾之間開展專業(yè)對話、進(jìn)行專業(yè)討論提供了統(tǒng)一的平臺和平等的地位。雖然當(dāng)前澳大利亞是教育分權(quán)制，各州擁有較強(qiáng)的教育自主權(quán)，教師的認(rèn)證和注冊也由各州和地區(qū)單獨(dú)負(fù)責(zé)，但是一個(gè)全國性的評估體系能

7、加強(qiáng)聯(lián)邦與各州和地區(qū)在教師質(zhì)量方面的合作。合作與溝通是促使有效教學(xué)的重要手段，新標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)全球化時(shí)代，把本國的實(shí)際情況和教育發(fā)展趨勢相結(jié)合，為職前教師教育課程認(rèn)證、初任教師注冊、教師績效獎勵(lì)、教師職業(yè)生涯的更高等級專業(yè)技能認(rèn)證提供了透明、客觀的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使以前忽略的問題得到了有效解決。新標(biāo)準(zhǔn)的出臺體現(xiàn)了澳大利亞符合時(shí)代要求的觀念，只有適應(yīng)了全球化時(shí)代的發(fā)展，才能在教育領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位，抓住時(shí)機(jī)更好地為本國教育事業(yè)的發(fā)展提供機(jī)會。同時(shí)，澳大利亞給予各種教育機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會及公眾之間以平等的地位，不僅政府和專業(yè)人士能參與到討論中來，公眾也可以參與其中。通過社會各界的積極參與、現(xiàn)實(shí)問題的辯證討論才

8、能促成有效的修訂，解決現(xiàn)存的實(shí)際問題。此外，合作還體現(xiàn)在教師與社會相關(guān)人士之間，社會各界的合作與溝通能更好的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)之需，為修訂提供資源和服務(wù)?？傊?，適應(yīng)性和時(shí)代性的理念促成了新全國性標(biāo)準(zhǔn)的出臺，對標(biāo)準(zhǔn)的有效性做出了巨大貢獻(xiàn)。二、教師專業(yè)發(fā)展的階段劃分教師的專業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)不斷的過程，但又不是一個(gè)簡單的隨著時(shí)間而推移的過程?；诳茖W(xué)劃分教師專業(yè)發(fā)展階段對教師的重要性，新標(biāo)準(zhǔn)以教師為主體，規(guī)定了教師能夠達(dá)到的四個(gè)專業(yè)技能水平：畢業(yè)教師(graduate teachers)、熟練教師(proficient teachers)、高成就教師(highly accomplished teachers)

9、、主導(dǎo)教師(lead teach ers)。(一)畢業(yè)教師畢業(yè)教師擁有經(jīng)過認(rèn)證的資格證書，擁有規(guī)劃和管理成功學(xué)習(xí)的知識、技能、價(jià)值觀和特質(zhì)，能夠達(dá)到注冊教師的所有要求。畢業(yè)教師是教師職業(yè)生涯的開端，不僅承擔(dān)了支持自己學(xué)生學(xué)習(xí)的責(zé)任，為學(xué)校的整體運(yùn)行做出貢獻(xiàn)，而且依舊作為一個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)者，在實(shí)踐中獲得自己的專業(yè)角色并努力提高教師專業(yè)技能。(二)熟練教師熟練教師已具備了過硬的專業(yè)知識和成功的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，已融入到教師職業(yè)中去。他們能夠掌控整個(gè)教學(xué)過程，通過評價(jià)和規(guī)劃來制定符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的教學(xué)計(jì)劃，能夠達(dá)到基本的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。雖然熟練教師已具有持久而有效的專業(yè)教學(xué)能力，但是也需要根據(jù)自身的需要積極學(xué)習(xí)，

10、實(shí)現(xiàn)教師自身的專業(yè)成長。(三)高成就教師高成就教師已是出色的成功者，得到了社會的認(rèn)可和高度評價(jià)，他們能不斷完善教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)法和有關(guān)學(xué)生方面的知識，并能將這些知識應(yīng)用于實(shí)踐使學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果最優(yōu)化，同時(shí)能夠?yàn)榻逃虒W(xué)提供建設(shè)性意見。他們知道如何與同行、家長及社區(qū)團(tuán)體合作，如何吸引他們參與并支持學(xué)生的學(xué)習(xí)及健康成長，他們能夠?qū)I(yè)團(tuán)體做出積極貢獻(xiàn)。(四)主導(dǎo)教師主導(dǎo)教師是教育領(lǐng)域中最有成就的專業(yè)人士，他們掌握所教學(xué)科的知識內(nèi)容、教學(xué)方法，了解影響學(xué)生學(xué)習(xí)的各項(xiàng)因素，并應(yīng)用這些知識來改進(jìn)教學(xué)與學(xué)習(xí)質(zhì)量。他們有較強(qiáng)的個(gè)人特質(zhì)，能影響他人改善教學(xué)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步和發(fā)展。他們能成功領(lǐng)導(dǎo)開展一些教學(xué)計(jì)劃，

11、為提高教學(xué)和學(xué)習(xí)質(zhì)量做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)建立并保持富有成效的專業(yè)關(guān)系。畢業(yè)教師、熟練教師具有的是最基本的能力水平，所有澳大利亞教師都必須達(dá)到這兩種能力水平，才能稱其為真正意義上的教師。至于“高成就教師”和“主導(dǎo)教師”具有的能力水平是需要經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)和努力才能達(dá)到的。新標(biāo)準(zhǔn)以教師能達(dá)到的各種能力水平取代了之前將教師的專業(yè)發(fā)展劃分為的四個(gè)階段，即畢業(yè)階段(graduation)、勝任階段(competence)、成熟階段(accomplishment)、領(lǐng)導(dǎo)階段(leadership)。這種改變既關(guān)注了教師發(fā)展的循序性，還體現(xiàn)出教師職前職后發(fā)展的一體化。教師的發(fā)展是循序漸進(jìn)的過程，以教師為主體的劃分激發(fā)

12、教師的自我學(xué)習(xí)和自我評價(jià)，有助于提高教師質(zhì)量和素質(zhì)。新標(biāo)準(zhǔn)“為教師職業(yè)的專業(yè)技術(shù)提供了持續(xù)性支持，并結(jié)合教師應(yīng)具備的多種能力一起呈現(xiàn)出教師應(yīng)用專業(yè)知識和專業(yè)技能的行動”。4從畢業(yè)教師發(fā)展到主導(dǎo)教師是一個(gè)完整的周期，澳大利亞成立的“全國性的機(jī)構(gòu)澳大利亞教師教育鑒定委員會(australian council for the accreditation of teacher education，)負(fù)責(zé)全國職前教師教育的鑒定工作”，5這保證了畢業(yè)教師所具有的能力水平。同時(shí)，澳大利亞發(fā)展了適應(yīng)時(shí)代的職后教育制度，它注重職后培訓(xùn)的有效性和規(guī)范性。獨(dú)立的職前鑒定制度和發(fā)展中的職后教育制度無疑為澳大利亞的教

13、師提供了保障并促進(jìn)了他們的學(xué)習(xí)和發(fā)展，然而兩者間卻缺乏銜接。而修訂后的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)彌補(bǔ)了銜接的空缺，它把各種能力水平的教師統(tǒng)籌起來，讓所有教師有了一個(gè)明確的能力標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了教師職前職后專業(yè)發(fā)展的一體化。三、教師專業(yè)素養(yǎng)的構(gòu)成要素專業(yè)素養(yǎng)是教師必須具備的各種能力，澳大利亞聯(lián)邦教育部通過多方收集信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系實(shí)際，在舊標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上規(guī)定了任何學(xué)科的教師都應(yīng)具備的專業(yè)素養(yǎng)。新標(biāo)準(zhǔn)將教師的專業(yè)素養(yǎng)概括為三個(gè)領(lǐng)域：專業(yè)知識(professional knowledge)、專業(yè)實(shí)踐(professional practice)、專業(yè)發(fā)展(professional engagement)。(一)專業(yè)知識

14、專業(yè)知識是關(guān)注教師教什么的問題，它是順利開展教學(xué)工作的基本保障。教師必須具備通識性知識、教育理論知識，熟悉學(xué)生身心發(fā)展和智力開發(fā)各個(gè)階段的主要特征，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。教師還必須熟練掌握所教學(xué)科的專業(yè)知識，理解其基本思想和主要原則，有效地傳授教學(xué)內(nèi)容。此外，教師在學(xué)校、家庭和社區(qū)之間建立密切的關(guān)系也具有重要意義。(二)專業(yè)實(shí)踐專業(yè)實(shí)踐是關(guān)注教師怎么教的問題，教師所具有的一切理論性知識都需要通過實(shí)踐活動傳授給學(xué)生。教師必須創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和富有吸引力、挑戰(zhàn)力的學(xué)習(xí)環(huán)境，在整個(gè)教學(xué)階段制定教學(xué)計(jì)劃、評估學(xué)習(xí)能力、反饋學(xué)習(xí)成果，利用各種教學(xué)策略和資源。教師必須掌握高效溝通的有效技巧，能與學(xué)生、同

15、行和家長建立密切關(guān)系。(三)專業(yè)發(fā)展專業(yè)發(fā)展關(guān)注教師對學(xué)校事務(wù)和繼續(xù)教育的參與程度，是教師職業(yè)生涯中必不可缺的重要成分，它能促使教師不斷學(xué)習(xí)、不斷反思，以提高專業(yè)知識和專業(yè)實(shí)踐能力。教師應(yīng)積極投身于個(gè)體和同行組織的各項(xiàng)專業(yè)學(xué)習(xí)中去，豐富自身的專業(yè)知識，增強(qiáng)實(shí)踐能力。教師在個(gè)人發(fā)展的同時(shí)，還必須為學(xué)校、社區(qū)和教師職業(yè)做出貢獻(xiàn)。新標(biāo)準(zhǔn)將以前的專業(yè)知識(professional knowledge)、專業(yè)實(shí)踐(professional practice)、專業(yè)價(jià)值觀(professional values)、專業(yè)關(guān)系協(xié)調(diào)能力(professional relationships)整合成了三個(gè)領(lǐng)域，更

16、加突出了教師專業(yè)發(fā)展的重要性。但并沒有取消教師的專業(yè)價(jià)值觀和專業(yè)協(xié)調(diào)能力，是把這兩點(diǎn)貫穿于教師的每個(gè)專業(yè)素養(yǎng)中。無論是在專業(yè)知識、專業(yè)實(shí)踐還是在專業(yè)發(fā)展中，新標(biāo)準(zhǔn)都強(qiáng)調(diào)了教師、學(xué)生、家長和社區(qū)之間的緊密聯(lián)系，不僅應(yīng)理解它們之間聯(lián)系的重要性，而且還要將其運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)和生活中。新標(biāo)準(zhǔn)沒有忽略關(guān)系協(xié)調(diào)的重要性，只是在順應(yīng)世界教育大變革的背景下，凸顯出教師的專業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了教師專業(yè)化的重要理念。教師的專業(yè)發(fā)展能力直接關(guān)系著教師的自我發(fā)展和能力的提高。在新時(shí)代，教師的專業(yè)發(fā)展單靠教師自己或者某一部門是不能完成，還需要教育機(jī)構(gòu)、教育部門以及學(xué)校和社會其他相關(guān)部門的大力支持與參與，專業(yè)發(fā)展能力不僅能完成教

17、師自身的全面發(fā)展，還能提高學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量。四、啟示澳大利亞成功制定了國家教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用以指導(dǎo)全國性的教師質(zhì)量要求，只有建設(shè)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍才能保證兒童接受優(yōu)質(zhì)的教育。澳大利亞在新時(shí)期重新修訂了標(biāo)準(zhǔn)，提出教師應(yīng)向著高質(zhì)量高素質(zhì)的方向發(fā)展，凸顯出澳大利亞與時(shí)俱進(jìn)的觀念。澳大利亞成功的經(jīng)歷、有效的實(shí)施以及及時(shí)的修訂，對于我國的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有一定的啟示。(一)順應(yīng)時(shí)代和環(huán)境的變化，有效促進(jìn)合作與溝通無論是制定還是修訂標(biāo)準(zhǔn)，澳大利亞都不是單獨(dú)依靠某一方面的力量，也不是某個(gè)機(jī)構(gòu)的特權(quán)，它采用了一套自上而下、自下而上的全面合作機(jī)制。這使得收集到的信息準(zhǔn)確性高、符合實(shí)際，如此才能立足于現(xiàn)實(shí)，有效解決教育

18、改革中的問題。澳大利亞實(shí)行的是較典型的教育分權(quán)制，雖有全國性的標(biāo)準(zhǔn)，但不是所有地區(qū)的教師都以此作為惟一的標(biāo)準(zhǔn)。例如，新南威爾士州(new south wales)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定教師應(yīng)具備三個(gè)基本素養(yǎng)：專業(yè)知識(professional knowledge)、專業(yè)實(shí)踐(professional practice)及專業(yè)責(zé)任(professional commitment)。6而各州之間的合作與溝通，更有利于全國教育事業(yè)的發(fā)展。在我國，制定法令或標(biāo)準(zhǔn)都是僅僅依靠自上而下的單方力量，缺乏從多方角度對現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入和全面的理解。同樣，由于各地方的差異性較大，有效的合作與溝通在某種程度上能削弱地域

19、差異。雖然我國也有相關(guān)制度及法規(guī)來確保教師的專業(yè)發(fā)展，但隨著時(shí)代和環(huán)境的變化，有些已不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展。因此，利用合作與溝通的手段制定一套順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和變化的標(biāo)準(zhǔn)或法令勢在必行。(二)關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展的循序性，促進(jìn)職前職后發(fā)展一體化教師的專業(yè)發(fā)展是一個(gè)連續(xù)不斷、不能單獨(dú)隔開的過程。澳大利亞先確立了職前鑒定制度，以此確保入職教師的質(zhì)量。隨后又發(fā)展了適應(yīng)時(shí)代的職后發(fā)展制度，消除了教師專業(yè)發(fā)展的盲目性。最后，用教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將職前職后統(tǒng)籌起來，最終形成了發(fā)展的一體化。我國制定了教師資格證書制度來衡量教師質(zhì)量，同時(shí)教師法對獲取教師資格做出了明確的規(guī)定，但是卻無法了解到教師的專業(yè)發(fā)展。我國的教師專業(yè)發(fā)展一

20、體化還處于初級階段，為了提高我國教師整體專業(yè)化水平的發(fā)展，必須加快建設(shè)適合我國教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。7(三)深化教師專業(yè)發(fā)展能力，提升教師關(guān)系協(xié)調(diào)能力澳大利亞修訂教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步拓展了教師的專業(yè)素養(yǎng)。教師的教學(xué)不僅關(guān)注專業(yè)知識、專業(yè)實(shí)踐能力，而且深化了教師專業(yè)發(fā)展能力，打破了對教師專業(yè)素養(yǎng)的局限性理解。同時(shí)，將關(guān)系協(xié)調(diào)能力貫穿于專業(yè)素養(yǎng)的每個(gè)方面，整合在所有教師專業(yè)素養(yǎng)中，具有積極的意義。由于我國教師專業(yè)化還處于探索初期因此重點(diǎn)集中在教師的基本功訓(xùn)練和學(xué)歷培訓(xùn)，大部分教師教育尚停留在舊教師專業(yè)所界定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)方向上，8教師專業(yè)發(fā)展能力還不夠深入。而教師的專業(yè)發(fā)展能力使一名新教師逐漸成長為成

21、熟教師，有助于教師素質(zhì)的提升，如此才能為兒童接受的教育提供保障。關(guān)注教師的關(guān)系協(xié)調(diào)能力有利于從多方面促成學(xué)生的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的最優(yōu)化。而澳大利亞修訂專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)出的強(qiáng)化教師專業(yè)發(fā)展能力、重視協(xié)調(diào)能力，無疑對我國具有較強(qiáng)的借鑒意義。參考文獻(xiàn)：1ministerial council on education, employment, training and youth affairs (mceetya).teacher quality and educational leadership taskforce: a national framework for professional stand