從美國大學(xué)看高校信息化中的深化應(yīng)用和改革創(chuàng)新

1、    從美國大學(xué)看高校信息化中的深化應(yīng)用和改革創(chuàng)新     摘要：國家教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）公開征求意見稿中明確提出要改革創(chuàng)新，作為實(shí)現(xiàn)教育公平和提高教育質(zhì)量的基本途徑，教育信息化則是推動(dòng)改革創(chuàng)新的重要手段。而美國大學(xué)因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)發(fā)展快速和普及的優(yōu)勢，高校信息化建設(shè)在教學(xué)科研應(yīng)用、精細(xì)服務(wù)和支撐大學(xué)管理方面的創(chuàng)新應(yīng)用值得我國高校借鑒。關(guān)鍵詞：高校信息化，應(yīng)用，創(chuàng)新，服務(wù)近年來，高校信息化建設(shè)已經(jīng)成為大學(xué)實(shí)現(xiàn)改革、創(chuàng)新和開放的重要途徑，但國內(nèi)外高校在信息化建設(shè)理念、教學(xué)科研應(yīng)用等方面還是存在較大的差異。筆者通過對(duì)美國

2、大學(xué)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，美國大學(xué)校園信息化建設(shè)在資源整合與公共化，深化信息技術(shù)在教學(xué)、科研和管理中的應(yīng)用，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與大學(xué)服務(wù)，以人為本、構(gòu)建全方位的信息技術(shù)服務(wù)體系等方面對(duì)我國高校具有重要的借鑒意義。一、建立cio機(jī)制，以信息流為核心貫穿學(xué)校人、財(cái)、物的管理美國近半數(shù)大學(xué)目前均設(shè)置有cio（chief information officer），其責(zé)任和義務(wù)主要是參與制定學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃，為學(xué)?？茖W(xué)決策和管理提供信息，設(shè)計(jì)和管理學(xué)校信息技術(shù)服務(wù)與應(yīng)用，建立大學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)和管理與信息技術(shù)之間的橋梁，推動(dòng)大學(xué)管理的創(chuàng)新和變革。美國最權(quán)威的高等教育信息化協(xié)會(huì)educause在2007年所做的調(diào)查顯示：目前

3、國外高校中獨(dú)立設(shè)置cio職位（參加學(xué)校決策，具有相當(dāng)于副校級(jí)別的權(quán)利和責(zé)任）的比例為39.30%，副校長具有cio頭銜的比例為16.18%，教務(wù)長、校長等具有cio頭銜的比例為6.93%，技術(shù)部門主任具有cio頭銜的比例為28.90%。educause2008年的調(diào)查報(bào)告顯示，進(jìn)入校委會(huì)的cio能參與全校學(xué)術(shù)、管理以及it方面的決策，他所領(lǐng)導(dǎo)的it部門對(duì)大學(xué)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，為其帶來了更好的效益。1學(xué)校人、財(cái)、物的管理是以信息流為核心，面向?qū)ο蟮姆?wù)與管理。從學(xué)校決策層、執(zhí)行層到師生，均以信息為主線，無論是在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，還是在管理規(guī)則的制定上，充分地將信息技術(shù)融合到學(xué)校的管理中。“信息”和

4、“規(guī)則”是每一個(gè)管理者需要遵循的客觀規(guī)律。這樣才能保證信息的共享和信息流的通暢。二、注重it業(yè)務(wù)和資源的整合，加強(qiáng)it公共資源的建設(shè)美國大多數(shù)高校it部門的名稱千差萬別，但功能定位大多注重it建設(shè)和服務(wù)的整合，避免多頭建設(shè)和協(xié)調(diào)，因此信息化人員隊(duì)伍建設(shè)也相對(duì)集中，一般學(xué)校的it部門人員均超過200人，學(xué)校公共職能部門基本上不需要it人員，it服務(wù)均由大學(xué)it部門來承擔(dān)。職能包括：（1）身份認(rèn)證和權(quán)限管理（由于在信息時(shí)代，身份認(rèn)證大多基于電子方式，因此師生在校期間的身份認(rèn)證管理均由it部門來實(shí)施和操作）；（2）網(wǎng)絡(luò)和通訊服務(wù)（部分高校包括了電話通訊服務(wù)）；（3）管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行；（4）高性

5、能計(jì)算和科研用信息技術(shù)服務(wù)；（5）網(wǎng)站發(fā)布和技術(shù)支持；（6）多媒體教室和計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與服務(wù)；（7）信息技術(shù)培訓(xùn)；（8）信息安全和政策制定。部分高校it部門還承擔(dān)了為學(xué)校師生或者校內(nèi)單位提供it設(shè)備采購的咨詢和合作。美國大學(xué)非常注重it公共資源的建設(shè)，在大學(xué)里建設(shè)有公共的高性能計(jì)算平臺(tái)、多媒體課件和網(wǎng)絡(luò)課程制作與技術(shù)服務(wù)、公共軟件資源庫、公共計(jì)算機(jī)機(jī)房等。學(xué)校it部門將與各種軟件供應(yīng)商協(xié)商，采用統(tǒng)一采購或者免費(fèi)提供的方式，在大學(xué)校園里建設(shè)有公共軟件庫，有各種計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)類、辦公類、統(tǒng)計(jì)類、圖像處理類以及學(xué)習(xí)和科學(xué)研究需要的一些常用軟件等。大學(xué)非常重視學(xué)生學(xué)習(xí)需要使用的it設(shè)備機(jī)房的建設(shè)，大

6、多數(shù)均由學(xué)校統(tǒng)一建設(shè)和管理，這些機(jī)房提供有裝有常用軟件和資源的計(jì)算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，可以提供給學(xué)生學(xué)習(xí)使用。如iub（印第安那大學(xué)伯明頓分校）在宿舍樓、教學(xué)樓等地建設(shè)有56個(gè)這樣的實(shí)驗(yàn)室，每個(gè)實(shí)驗(yàn)室還安排有技術(shù)咨詢和管理員，由兼職學(xué)生擔(dān)任。三、注重信息技術(shù)與教學(xué)、科研和管理的融合，深化應(yīng)用，支撐創(chuàng)新美國大學(xué)非常注重信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的開發(fā)與應(yīng)用，使傳統(tǒng)的教學(xué)模式與新的學(xué)習(xí)模式融合在一起，相得益彰。在這些大學(xué)幾乎所有的課程都使用學(xué)校提供的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行輔助教學(xué)，師生通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)良好的交互。教師定期將課程計(jì)劃、課程電子

7、講義、需要閱讀的資源、需要完成的任務(wù)等發(fā)布在系統(tǒng)中，學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來下載資源、提交作業(yè)，與教師和其他同學(xué)交流及共享資源。值得注意的是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的設(shè)計(jì)和應(yīng)用充分體現(xiàn)了教學(xué)規(guī)律和需求，充分體現(xiàn)“以人為本”、精細(xì)服務(wù)的理念。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)與學(xué)校的管理信息系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、應(yīng)用門戶（portal）及圖書館的數(shù)字資源管理平臺(tái)都是高度集成和關(guān)聯(lián)的。如學(xué)生在查看教師列出的閱讀文獻(xiàn)時(shí)，可以直接連接到圖書館的數(shù)字文獻(xiàn)資源平臺(tái)。教學(xué)中的所有任務(wù)和消息均可以通過電子郵件系統(tǒng)或者門戶網(wǎng)站通知學(xué)生。在美國，很多人都感覺到在大學(xué)校園里具有良好的科研環(huán)境和條件。近年來，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了這種優(yōu)勢。主要表

8、現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.文獻(xiàn)資源豐富，獲取便利。在美國大學(xué)的校園網(wǎng)上，使用googlescholar幾乎可以搜索和下載到你想要的所有文獻(xiàn)，一般來說，美國大學(xué)圖書館之間的電子文獻(xiàn)資源是通過互聯(lián)網(wǎng)共享的。采用就近原則，如果本校有則將自動(dòng)顯示該校的link，如果沒有將顯示其他可用的link。當(dāng)然，網(wǎng)上無法下載全文，你可以在網(wǎng)上提交文獻(xiàn)需求（request），圖書館可以給你提供掃描版。2.科學(xué)研究需要的數(shù)據(jù)容易獲得，共享程度高。美國大學(xué)非常重視數(shù)據(jù)建設(shè)，以高等教育研究為例，一般美國大學(xué)基于學(xué)校的信息系統(tǒng)建設(shè)有豐富的大學(xué)數(shù)據(jù)中心，同時(shí)州政府和聯(lián)邦政府也分別建設(shè)有高等教育相關(guān)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，面向社會(huì)和大學(xué)開放。

9、美國聯(lián)邦政府就建設(shè)有美國高等教育綜合數(shù)據(jù)系統(tǒng)（ipeds），該數(shù)據(jù)庫就是基于大學(xué)尺度（institution-level）的數(shù)據(jù)庫，建立在各個(gè)大學(xué)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，是反映每個(gè)學(xué)校學(xué)生、教師、教學(xué)、設(shè)備資源和經(jīng)費(fèi)等信息的綜合數(shù)據(jù)庫。還有一個(gè)是基于學(xué)生尺度（student-level）的數(shù)據(jù)庫全美學(xué)生信息交換中心（national student clearinghouse）。這樣就為從事高等教育研究提供了量化的基礎(chǔ)。3.科學(xué)研究需要的軟件和設(shè)備資源豐富，充分利用信息化手段共享。在美國大學(xué)校園里可以輕松獲得科學(xué)研究常用的一些工具軟件，大學(xué)的信息技術(shù)部門還會(huì)幫助教師和學(xué)生去購買或者免費(fèi)獲取一些學(xué)校沒有

10、的軟件，同時(shí)提供軟件的使用培訓(xùn)與咨詢工作。大學(xué)校園網(wǎng)上還建設(shè)有良好的設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能夠促進(jìn)各個(gè)單位科研設(shè)備資源的開放和共享。還會(huì)將一些共享性較高的設(shè)備進(jìn)行集中建設(shè)和管理。4.提供科學(xué)研究方法的咨詢服務(wù)。一些大學(xué)還建設(shè)有科學(xué)研究統(tǒng)計(jì)方法咨詢中心，并利用校園網(wǎng)進(jìn)行咨詢與服務(wù)，這為學(xué)科交叉融合、科學(xué)研究創(chuàng)新提供了重要的支撐。在美國大學(xué)，信息技術(shù)幾乎滲透到大學(xué)校園管理與服務(wù)的方方面面?；诖髮W(xué)信息化，大學(xué)管理的事務(wù)一般都是通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來完成，面向師生的服務(wù)大多數(shù)是通過網(wǎng)上提交或者網(wǎng)上自助實(shí)現(xiàn)。一般很少使用電話和現(xiàn)場解答。在大學(xué)校園網(wǎng)上都建設(shè)有應(yīng)用門戶，能夠?qū)⒋髮W(xué)信息系統(tǒng)和各種管理與服務(wù)集成起來

11、。每個(gè)師生從進(jìn)入學(xué)校以來，就擁有一個(gè)數(shù)字id（用戶名），進(jìn)入所有系統(tǒng)（包括郵件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證、計(jì)算機(jī)登錄等）均只需使用相同的用戶名和密碼，真正實(shí)現(xiàn)了“單點(diǎn)登錄”的功能。這個(gè)id能夠擁有的權(quán)限將根據(jù)師生狀態(tài)的變化及時(shí)調(diào)整。四、跟蹤信息技術(shù)前沿，加強(qiáng)學(xué)校信息化本身的創(chuàng)新1.移動(dòng)計(jì)算和移動(dòng)學(xué)習(xí)已逐漸成為美國大學(xué)校園信息化的熱點(diǎn)。隨著移動(dòng)計(jì)算技術(shù)和無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，大學(xué)校園逐漸普及了無線網(wǎng)絡(luò)。通過移動(dòng)計(jì)算和無線技術(shù)使無線局域網(wǎng)覆蓋大學(xué)校園，從而打破傳統(tǒng)的教室界限，使傳統(tǒng)大學(xué)校園轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢噪S時(shí)隨地訪問和漫游的科研圖書館和協(xié)作實(shí)驗(yàn)室，帶給美國大學(xué)更加靈活的學(xué)習(xí)與教學(xué)環(huán)境。美國大學(xué)目前已經(jīng)和智能終端設(shè)備的

12、供應(yīng)商合作，如為學(xué)校學(xué)生提供支持無線和移動(dòng)應(yīng)用的設(shè)備，如itouch等。同時(shí)大學(xué)信息技術(shù)部門相應(yīng)建設(shè)一些支持移動(dòng)應(yīng)用的網(wǎng)站和學(xué)習(xí)系統(tǒng)，目前這些大學(xué)使用移動(dòng)終端基本可以實(shí)現(xiàn)郵件接收、通知通告獲取、教學(xué)資源下載和播放、即時(shí)通訊和交流等。2.“云計(jì)算”模式已體現(xiàn)到大學(xué)信息技術(shù)服務(wù)?！霸朴?jì)算”是當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域一個(gè)非常熱門的話題，在某種意義上說是一種全新的建設(shè)和應(yīng)用理念。在這種理念帶動(dòng)下，大學(xué)師生不需要去關(guān)心信息技術(shù)本身，也不用關(guān)心設(shè)備在哪兒、誰提供服務(wù)，只需要有上網(wǎng)的環(huán)境就可以完成所有的工作。信息技術(shù)的應(yīng)用和服務(wù)都將由it部門通過網(wǎng)絡(luò)來提供，大學(xué)師生對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用將變得更加輕松。從美國教育部建設(shè)的全

13、美學(xué)生信息交換中心來看，該系統(tǒng)已經(jīng)為美國大多數(shù)高校的學(xué)生提供了網(wǎng)上打印入學(xué)注冊(cè)信息、電子成績單和電子檔案等功能，這種類似于“云服務(wù)”的思想為各個(gè)高校提供了學(xué)生事務(wù)管理的公共服務(wù)平臺(tái)，從而引發(fā)了高校管理的變革，降低了高校管理的成本。3.可視化技術(shù)和虛擬技術(shù)逐漸深入到美國大學(xué)校園信息化應(yīng)用，使服務(wù)更加精細(xì)和人性化。如ucla（加州大學(xué)洛杉磯分校）推出的基于gis的校園設(shè)施與后勤服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，iu（印第安那大學(xué)）推出的基于電子地圖的教室、計(jì)算機(jī)機(jī)房以及停車位網(wǎng)上查詢系統(tǒng)等。五、美國高校信息化建設(shè)對(duì)我國高校的啟示美國大學(xué)的信息化建設(shè)，使我們深刻地認(rèn)識(shí)到“學(xué)習(xí)和創(chuàng)新”是信息化工作永恒的主題。尤其是在以下

14、方面具有重要的啟示：1.加強(qiáng)高校內(nèi)部it業(yè)務(wù)的整合，形成學(xué)校公共it業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)。包括學(xué)校校園網(wǎng)及通訊服務(wù)、學(xué)校管理信息系統(tǒng)建設(shè)、校園卡系統(tǒng)、校園數(shù)字資源建設(shè)與規(guī)劃、數(shù)字圖書館的信息系統(tǒng)及數(shù)字文獻(xiàn)資源建設(shè)、高性能計(jì)算服務(wù)、多媒體機(jī)房和教室建設(shè)與管理、信息技術(shù)教育與培訓(xùn)等。對(duì)校內(nèi)it需求和資源進(jìn)行高度整合，實(shí)現(xiàn)集中建設(shè)和管理，避免多頭和重復(fù)建設(shè)。2.加大服務(wù)于教師和學(xué)生生活與工作的it公共資源的投入。建立學(xué)校公共軟件庫、公共資源中心、e-learning技術(shù)支持中心。在教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓及院系樓宇建設(shè)計(jì)算機(jī)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)公共打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等公共設(shè)施，實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)，讓師生充分利用信息化手段從事教學(xué)科研活動(dòng)。3.進(jìn)一步推進(jìn)高校內(nèi)部管理信息系統(tǒng)的集成與整合，真正形成一個(gè)門戶、一個(gè)帳號(hào)和“一張表”。以信息技術(shù)方便師生應(yīng)用為目的，實(shí)現(xiàn)學(xué)校各個(gè)部門管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的高度集成。4.創(chuàng)新服務(wù)，精細(xì)化服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。創(chuàng)新服務(wù)的模式，建立信息技術(shù)支撐下的人力資源服務(wù)（教師發(fā)展）和學(xué)生發(fā)展服務(wù)模型及應(yīng)用。注重服務(wù)的專業(yè)化和精細(xì)化，讓服務(wù)更加高效和人性化。建設(shè)信息技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，開展面向教師和學(xué)生的信息技術(shù)和應(yīng)用培訓(xùn)?？傮w感覺，國內(nèi)大學(xué)與美國大學(xué)在信息化建設(shè)方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距不是很大。主要的差距在于“應(yīng)用”，包括應(yīng)用理