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1、職業(yè)病防治法培訓(xùn)總結(jié) XX字一、主要業(yè)務(wù)工作開展情況(一)、積極組織開展職業(yè)病防治法宣傳貫徹活動1、 職業(yè)病防治法經(jīng)常性宣貫活動年初以來,我們 結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督工作,積極向企業(yè)負責(zé)人宣傳職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)應(yīng)當履行的職責(zé),至6月19日止已對46家企業(yè)負責(zé)人進行了宣傳,共向其發(fā)放宣傳手冊 180余本。同時積極向生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)工人講解職業(yè)病防治知 識,宣傳法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,并現(xiàn)場向工人發(fā)放了宣傳資 料1千余份,對提高工人職業(yè)病防治知識及法律意識起到了 較大作用。半年來,我們向100余家企業(yè)寄送宣傳監(jiān)督信息6期共600余份,同時每期監(jiān)督信息均向勞動、安監(jiān)、工會、 經(jīng)委、中小企業(yè)局等部門
2、發(fā)送,以取得有關(guān)部門的支持,從 反饋的信息看,達到了較好的宣傳效果。2、積極開展職業(yè)病防治法宣傳周活動 根據(jù)重慶 市衛(wèi)生局關(guān)于開展 xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動的通知(渝衛(wèi)法監(jiān)xx42號)要求,我區(qū)于xx年4月24日至5月1 日期間在全區(qū)深入開展了職業(yè)病防治法宣傳活動。4月29日,涪陵區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,區(qū)疾病預(yù)防控制中心 聯(lián)合開展了以“保護勞動者職業(yè)健康權(quán)益,構(gòu)建和諧社會” 為主題的宣傳周活動。3家單位在涪陵區(qū)體育館設(shè)置了街頭 宣傳站,布置展臺3個,懸掛宣傳標語 4條、職業(yè)病防治宣 傳掛圖12幅,制作宣傳展板 4張,發(fā)放宣傳資料12種共7 千多份,并設(shè)置了職業(yè)健康咨詢臺、投訴臺,接受咨詢
3、人數(shù) 140余人;區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,區(qū)疾病預(yù)防控制中心的 領(lǐng)導(dǎo)參加了本次宣傳周活動。在宣傳周期間,重慶市東升鋁業(yè)股份有限公司、重慶煙 草工業(yè)有限責(zé)任公司涪陵卷煙廠、重慶博聯(lián)變壓器有限公 司、中化涪陵化工股份有限公司、中國核工業(yè)建峰化工總廠 等存在職業(yè)病危害的用人單位在廠內(nèi)職工中進行了廣泛深 入的宣傳。共設(shè)置宣傳站 7個,掛宣傳橫幅 32條,張貼宣 傳畫500余幅,展板26張,辦宣傳欄12期,發(fā)放宣傳單、 手冊1萬5千余份,并組織職業(yè)衛(wèi)生管理人員對本單位生產(chǎn) 場所的職業(yè)衛(wèi)生狀況進行了監(jiān)督檢查。通過宣傳極大地提高 了勞動者的職業(yè)衛(wèi)生知識和法律意識?;顒又芙Y(jié)束后及時向 市衛(wèi)生監(jiān)督所上報了書面總
4、結(jié)材料。(二)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作1、職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督工作今年初我們向各有關(guān)用人單位下發(fā)了重慶市涪陵區(qū)衛(wèi) 生監(jiān)督所關(guān)于做好 xx年職業(yè)病防治工作的通知,要求各 企業(yè)進一步加強對職業(yè)病危害因素的治理,嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi) 生“三同時”,并應(yīng)認真組織勞動者進行職業(yè)健康檢查。至本年度6月9日止,共對46家企業(yè)進行了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督檢查,并重點檢查了我區(qū)7家造船廠,檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)普遍對職業(yè)衛(wèi)生工作重視不夠,特別我區(qū)造船行業(yè),其職 業(yè)病防護設(shè)施缺乏,生產(chǎn)環(huán)境惡劣,存在著嚴重的職業(yè)病危 害安全隱患。我區(qū)企業(yè)普遍對職業(yè)病防治法貫徹執(zhí)行較 差:所查企業(yè)的職業(yè)病危害建設(shè)項目皆未實行職業(yè)衛(wèi)生“三 同時”審批制度,多
5、數(shù)企業(yè)未對有害作業(yè)工人進行職業(yè)健康 檢查及未建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。我們在監(jiān)督檢查中努力加大執(zhí)法力度,嚴查企業(yè)違法行為,檢查發(fā)現(xiàn)共有 32家企業(yè)存在著違法行為,對其中 12家 進行了警告并責(zé)令其限期改正,對7家進行了罰款處罰,共處罰金19500元,現(xiàn)已全部結(jié)案。2、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測工作本年度的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測工作主要是針對職業(yè)病危害嚴 重的企業(yè),選擇部分職業(yè)病危害嚴重的具有代表性的作業(yè)點 進行現(xiàn)場監(jiān)督檢測。至本年度6月19日止,共對36家企業(yè)的職業(yè)病危害因素進行了監(jiān)測,監(jiān)測有害因素種類有:粉塵、噪聲、苯、甲苯、二甲苯、氨、氟化氫、磷化氫、高溫等。共監(jiān)測有害作業(yè)點 326個、合格點176個、合格率
6、%監(jiān)測 后及時向廠方出了監(jiān)測報告和衛(wèi)生學(xué)評價報告,通過監(jiān)測發(fā) 現(xiàn)我區(qū)企業(yè)職業(yè)病危害依然十分嚴重,其職業(yè)病危害治理措 施急需加強。(三)、xx年用人單位職業(yè)健康監(jiān)護檢查情況我們在監(jiān)督檢查工作中始終把督促企業(yè)進行職業(yè)健康 檢查、建立健全職業(yè)健康檔案當作工作的重點,對不按規(guī)定 進行職業(yè)健康檢查的單位限期整改,愈期不改正者堅決予以 行政處罰。至xx年6月19日止,共有28家企業(yè)進行了職 業(yè)健康檢查,檢查人數(shù) 800余人。二、主要經(jīng)驗和教訓(xùn)1、 堅持原則,和諧執(zhí)法由于職業(yè)病防治法實施時 間較短,法律責(zé)任較重,行政處罰起點較高,用人單位的違 法行為又非常普遍,同時職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法尚未形形成強大的社會輿論氛
7、圍,其具體實施處罰存在著一定 難度。 因此我們在實施行政處罰時,在堅持原則的同時, 和諧執(zhí)法,即充分考慮企業(yè)的困難及現(xiàn)狀,酌情處罰,既達 到處罰教育的目的,又使工作得以順利開展。2、堅持“宣傳先行,處罰跟進”兩手抓 今年以來我們 進一步改變執(zhí)法模式,認真貫徹以人為本的執(zhí)法理念,堅持 宣傳教育為主,處罰為輔的方針,即具體在監(jiān)督執(zhí)法工作中堅持“宣傳先行,處罰跟進”兩手抓,事實證明該工作方法 是促進職業(yè)病防治工作開展的一種有效手段。3、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作尚在起步階段,其執(zhí)法工作 應(yīng)循序漸進,因此加大對部分影響較大的大中型企業(yè)的違法 行為的處罰工作尚待時日,同時不能片面聽取企業(yè)為其違法 行為尋找托詞
8、所強調(diào)的客觀困難,如企業(yè)經(jīng)濟困難、工人流動性大等等,即不能因此而遷就、松懈執(zhí)法工作。三、存在的問題及今后努力的方向。目前我區(qū)職業(yè)病防治監(jiān)管力量薄弱,全區(qū)從事職業(yè)與放 射衛(wèi)生監(jiān)督工作的僅有 3人,而存在職業(yè)病危害的企業(yè)有近 400家,事實上每年僅有半年時間從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作, 使絕大部分存在職業(yè)病危害的企業(yè)不能監(jiān)管到位,使對用人 單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督率常年處于較低水平,因而未能形成較 大的執(zhí)法聲勢和氛圍,且由于近年來用人單位大量使用臨時 工、農(nóng)民工,而該部分工人流動性較大,給職能部門監(jiān)管帶 來了較大難度,因此,僅靠現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量難以做 好該項工作。同時由于我區(qū)經(jīng)濟相對落后,政府對重點企業(yè)、外來企業(yè)實行保護政策、片面強調(diào)維護發(fā)展環(huán)境,客觀上
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