關(guān)于農(nóng)村婦女病普查普治情況的調(diào)研報(bào)告 (2)

1、關(guān)于農(nóng)村婦女病普查普治情況的調(diào)研報(bào)告 關(guān)注民生，關(guān)注農(nóng)民的健康狀況，尤其是關(guān)注農(nóng)村婦女兒童的健康，已引起黨和國(guó)家的高度重視。在上個(gè)世紀(jì)90年代，婦女病普查普治已列入國(guó)家婦女發(fā)展綱要規(guī)劃。2007年，*省辦公廳下發(fā)了*省農(nóng)村婦女病普查普治工作方案，2008年，省人大又以“依法維護(hù)農(nóng)村婦女兒童健康權(quán)益，進(jìn)一步提高人口素質(zhì)”為主題開展了三湘農(nóng)民健康行活動(dòng)。為搞 好我縣的婦女病普查普治工作，把依法維護(hù)婦女兒童健康權(quán)益落到實(shí)處，現(xiàn)就我縣的婦女病普查普治工作情況進(jìn)行了調(diào)研。 一、我縣目前農(nóng)村婦女病普查普治工作情況 全縣共38萬(wàn)人口，農(nóng)村人口約31萬(wàn)人，其中已婚婦女63515人，因每年約有3萬(wàn)青壯年外出打工

2、（其中已婚婦女超過(guò)1萬(wàn)人），在家已婚婦女約5.2萬(wàn)人（除去孕期、經(jīng)期、產(chǎn)褥期的婦女同志及外出打工的婦女共約3.8萬(wàn)人左右）。 2007年，為落實(shí)*省農(nóng)村婦女病普查普治項(xiàng)目工作方案，在中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)的支持下，我縣啟動(dòng)了農(nóng)村婦女病普查普治工作。成立了農(nóng)村婦女病普查普治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，開展了一次聲勢(shì)浩大的婦女病普查普治活動(dòng)。全縣參加?jì)D女病普查的婦女同志共14864人，占適齡人數(shù)的40%；婦科病總患病人數(shù)為11080人，總患病率為74.54%。其中慢性宮頸炎5973人，占到普查人數(shù)的40.18%；陰道炎1768人，占到普查人數(shù)的11.89%。并檢出2例宮頸癌及3例宮內(nèi)膜癌。婦女病

3、嚴(yán)重的危害了農(nóng)村婦女的身心健康，成為當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)因病致貧、因病返貧的重要原因之一。 二、農(nóng)村婦女病普查普治工作存在的問(wèn)題及原因 一是普查經(jīng)費(fèi)得不到很好的落實(shí)。根據(jù)婦女病普查以防治常見(jiàn)病、多發(fā)病以及早期發(fā)現(xiàn)危害婦女生命安全的惡性腫瘤為重點(diǎn)的要求，經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部門測(cè)算，普查成本費(fèi)用至少為50元/人。如果全縣孕齡婦女按3.8萬(wàn)人計(jì)算，開展一次普查需經(jīng)費(fèi)190萬(wàn)元。根據(jù)省政府辦文件規(guī)定，農(nóng)村婦女病普查全部實(shí)行免費(fèi)，所需一次性醫(yī)療耗材費(fèi)用由政府補(bǔ)助。而政府補(bǔ)助卻很難到位，從而衛(wèi)生職能部門積極性不高。 二是育齡婦女自我保健意識(shí)淡薄。部分育齡婦女對(duì)防止生殖道感染的認(rèn)識(shí)水平低，對(duì)生殖道和乳腺疾病的危害認(rèn)識(shí)不足，故

4、對(duì)普查需求不高，認(rèn)為有病才治病，忽視預(yù)防保健。部分農(nóng)村婦女對(duì)開展婦女病普查有害羞之感，還有極少數(shù)農(nóng)村婦女存在著歪曲心態(tài)，認(rèn)為開展農(nóng)村婦女病普查這是衛(wèi)生部門要“撈錢”了。 三、建議 免費(fèi)為農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病檢查，這是黨和政府關(guān)注民生，關(guān)心農(nóng)民，特別是關(guān)愛(ài)婦女兒童健康的重大舉措，是一件惠及千家萬(wàn)戶的好事。好事應(yīng)當(dāng)辦好，要落到實(shí)處。因此建議： （一）廣泛開展宣傳教育，提高農(nóng)村婦女健康意識(shí)和深入開展婦女病普查普治工作的認(rèn)識(shí)。在農(nóng)村婦女病普查普治工作中，應(yīng)將工作重點(diǎn)放在宣傳發(fā)動(dòng)上，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、開設(shè)專題講座，張貼海報(bào)等多種形式，深入宣傳發(fā)動(dòng)。各新聞媒體要加大農(nóng)村婦女病普查普治工作的宣傳力度。 （二）

5、建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。 1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。成立以分管衛(wèi)生工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，以財(cái)政局、人口計(jì)生委、婦聯(lián)等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排全縣農(nóng)村婦女病普查普治工作。 2、建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)省政府辦文件規(guī)定，從2007年開始對(duì)全省農(nóng)村婦女每三年開展一次婦女病普查普治工作。我縣有已婚婦女3.8萬(wàn)人，按人均耗材50元估算，三年普查一次共需經(jīng)費(fèi)190萬(wàn)元，每年60萬(wàn)元左右。從2009年開始，縣政府要將普查經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的一般生殖道炎癥在門診治療的，所需治療費(fèi)用由普查對(duì)象自己負(fù)擔(dān)，其中發(fā)現(xiàn)宮頸糜爛適應(yīng)聚焦超常治療的，可在新型農(nóng)村合作醫(yī)療特殊慢性病門診統(tǒng)

6、籌基金中給予一定補(bǔ)償?；紜D女病需住院治療的按規(guī)定在新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院統(tǒng)籌基金報(bào)銷。 3、建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。明確每一級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織的職能、職責(zé)。加強(qiáng)婦女病普查普治專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，提高村婦幼保健員的技術(shù)水平。同時(shí)明確承擔(dān)婦女病普查普治工作的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為縣婦幼保健院。 （三）整合資源，信息共享。所有普查普治對(duì)象都要填寫相關(guān)卡（表），建立個(gè)人健康檔案資料，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建立臺(tái)帳。衛(wèi)生、計(jì)生、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互通情況，密切配合?？h、鄉(xiāng)三級(jí)每年要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村婦女病普查普治情況、治療效果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成分析報(bào)告。 婦女病普查普治是婦女保健工作重要內(nèi)容之一，是執(zhí)行中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要的體現(xiàn)。全面開展婦女病普查普治是滿足育齡人群生殖健康的需求，有利于早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療婦女病，對(duì)降低婦科病，尤其是惡性