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文檔簡介
1、cmc.泓域咨詢/工程前期工作計劃奶酪項目工程前期工作計劃目錄第一章 現(xiàn)代工程咨詢方法4一、 邏輯框架法的概念及模式4二、 層次分析法概述及優(yōu)缺點6第二章 公司簡介10一、 公司基本信息10二、 公司簡介10第三章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述12一、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點12二、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架14第四章 數(shù)據(jù)采集分析與知識管理16一、 信息鑒別常用方法16二、 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析18第五章 規(guī)劃咨詢方法21一、 宏觀分析方法21二、 綜合平衡方法24第六章 資源環(huán)境承載力概述26一、 資源環(huán)境承載力的內涵26二、 資源環(huán)境承載力分析框架28第七章 現(xiàn)金流量分析32一、 資金時間價值與資金等值32
2、二、 現(xiàn)金流量分析的原則35第八章 建設投資簡單估算法38一、 工程費用估算38二、 預備費估算44第九章 流動資金估算46一、 分項詳細估算法46二、 流動資金估算應注意的問題49第十章 資金結構優(yōu)化比選50一、 息稅前利潤每股利潤分析法50二、 比較資金成本法51第十一章 并購融資及債務重組54一、 并購融資方式54二、 公允價值估值方法62第十二章 財務盈利能力分析68一、 動態(tài)指標分析68二、 靜態(tài)指標分析78第十三章 償債能力分析和財務生存能力分析79一、 財務生存能力分析79二、 相關報表編制81第十四章 經濟效益與費用的識別與計算83一、 經濟效益與費用識別的基本要求83二、 直
3、接效益與直接費用的識別與計算84第十五章 投入產出經濟價格的確定88一、 政府調控價格貨物經濟價格確定88二、 特殊產出經濟價格確定89第一章 現(xiàn)代工程咨詢方法一、 邏輯框架法的概念及模式(一)lfa的基本概念lfa是一種概念化論述項目的方法,即用一張簡單的框圖來清晰地分析一個復雜項目的內涵和各種邏輯關系,以便給人們一個整體的框架概念。lfa是將幾個內容相關、必須同步考慮的動態(tài)因素組合在一起,通過分析各種要素之間的邏輯關系,從設計策劃到目標實現(xiàn)等方面來評價一項活動或工作。lfa為項目策劃者和評價者提供一種分析框架,用以確定工作的范圍和任務,并對項目目標和達到目標所需的手段進行邏輯關系分析。lf
4、a的核心是項目的各種要素之間的因果關系,即“如果”提供了某種條件,“那么”就會產生某種結果。這些條件包括事物內在的因素及其所需要的各種外部條件。(二)lfa的基本模式邏輯框架分析方法的結果是要形成一個邏輯框架表。由于該表能夠充分體現(xiàn)表內包含的各項內容之間的邏輯關系,而且這種邏輯關系構成了一個矩陣式框架結構,因此,邏輯框架表又稱為邏輯框架矩陣表。lfa的模式是一張4x4的矩陣。1目標層次邏輯框架表匯總了項目實施活動的全部要素,并按宏觀目標、具體目標、產出成果和投入的層次歸納了投資項目的目標及其因果關系。(1)宏觀目標。項目的宏觀目標即宏觀計劃、規(guī)劃、政策和方針等所指向的目標,該目標可通過幾個方面
5、的因素來實現(xiàn)。宏觀目標一般超越了項目的范疇,是指國家、地區(qū)、部門或投資組織的整體目標。這個層次目標的確定和指標的選擇一般由國家或行業(yè)部門選定,一般要與國家發(fā)展目標相聯(lián)系,并符合國家產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃等的要求。(2)具體目標。具體目標也叫直接目標,是指項目的直接效果,是項目立項的重要依據(jù)。一般應考慮項目為受益目標群體帶來的效果,主要是社會和經濟方面的成果和作用。這個層次的目標由項目實施機構和獨立的評價機構來確定,目標的實現(xiàn)由項目本身的因素來確定。(3)產出。這里的“產出”是指項目“干了些什么”,即項目的建設內容或投人的產出物。一般要提供可計量的直接結果,要直截了當?shù)刂赋鲰椖克瓿傻膶嶋H工程(如港
6、口、鐵路、輸變電設施、氣井、城市服務設施等),或改善機構制度、政策法規(guī)等。在分析中應注意,在產出中,項目可能會提供的一些服務和就業(yè)機會,往往不是產出而是項目的目的或目標。(4)投入和活動。該層次是指項目的實施過程及內容,主要包括資源和時間等的投入。2客觀驗證指標邏輯框架垂直各層次目標,應有相對應的客觀且可度量的驗證指標,包括數(shù)量、質量、時間及人員等,來說明層次目標的結果,驗證每一個目標的實現(xiàn)程度,這種指標的確立應該是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時又是可以被驗證的。3客觀驗證方法在邏輯框架水平邏輯層次上,對應驗證指標的是驗證方法。驗證方法就是主要資料來源和驗證所采用的方法。主要資料來源(監(jiān)測和監(jiān)督
7、)和驗證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類型、信息的來源渠道和收集方法進行劃分。4重要的假定條件在邏輯框架的4個目標層次之間有一些重要的限制條件,稱為假定條件,即必要的外部條件或風險。重要的假定條件主要是指可能對項目的進展或成果產生影響,而項目管理者又無法控制的外部條件,即不可控風險或限制條件。二、 層次分析法概述及優(yōu)缺點(一)層次分析法概述層次分析法(簡稱ahp)是美國匹茨堡大學運籌學家t.l.satty教授于20世紀70年代初,在為美國國防部研究“應急計劃”時,應用網絡系統(tǒng)理論和多目標綜合評價方法,提出的一種層次權重決策分析方法。該方法將決策問題的有關元素分解成目標、準則、方案等層次,在此基礎上進行定
8、性分析和定量分析的一種決策方法。這一方法的特點,是在對復雜決策問題的本質影響因素及其內在關系等進行深人分析之后,構建一個層次結構模型,然后利用較少的定量信息,把決策的思維過程數(shù)學化,從而為求解多準則或無結構特性的復雜決策問題提供一種簡便的綜合決策分析方法。層次分析法的應用范圍十分廣泛,應用的領域包括:經濟與計劃;能源政策與資源分配;政治問題及沖突;人力資源管理;教育發(fā)展;醫(yī)療衛(wèi)生;環(huán)境工程;軍事指揮與武器評價;企業(yè)管理與生產經營決策;項目評價;規(guī)劃咨詢;資源環(huán)境承載力評價等。層次分析法優(yōu)缺點1層次分析法的優(yōu)點(1)系統(tǒng)性的分析方法層次分析法把研究對象作為一個系統(tǒng),按照分解、比較判斷、綜合的思維
9、方式進行決策,成為繼機理分析、統(tǒng)計分析之后發(fā)展起來的系統(tǒng)分析的重要工具。系統(tǒng)的思想在于不割斷各個因素對結果的影響,層次分析法中每一層的權重設置最后都會直接或間接影響到結果,而且在每個層次中的每個因素對結果的影響程度都是量化的,非常清晰明確。(2)簡潔實用的決策方法這種方法既不單純追求高深數(shù)學,又不片面地注重行為、邏輯、推理,而是把定性方法與定量方法有機地結合起來,將多目標、多準則又難以全部量化處理的決策問題化為多層次單目標問題,通過兩兩比較確定同一層次元素相對上一層次元素的數(shù)量關系后,最后進行簡單的數(shù)學運算。該方法計算簡便,結果明確,且易于決策者了解和掌握。(3)所需定量數(shù)據(jù)信息較少層次分析法
10、主要是從評價者對評價問題的本質、要素的理解出發(fā),比一般的定量方法更講究定性的分析和判斷。由于層次分析法是一種模擬人們決策過程的思維方式的一種方法,該方法把判斷各要素的相對重要性化為簡單的權重進行計算。2層次分析法的缺點(1)不能為決策者提供新方案對于大部分決策者來說,如果一種分析方法能替我們分析出在我們已知的方案里的最優(yōu)者,然后能指出已知方案的不足,或者甚至能提出改進方案的話,這種分析方法才是比較完美的。而層次分析法只能從原有備選方案中選擇較優(yōu)者,而不能為決策者提供解決問題的新方案。(2)指標過多時工作量大,且權重難以確定當我們希望能解決較普遍的問題時,指標的選取數(shù)量很可能也就隨之增加,而指標
11、的增加就意味著我們要構造層次更深、數(shù)量更多、規(guī)模更龐大的判斷矩陣,那么就需要對許多的指標進行兩兩比較的工作。由于一般情況下兩兩比較是用1至9來說明其相對重要性,如果有越來越多的指標,對每兩個指標之間的重要程度的判斷可能就會出現(xiàn)困難,甚至會對層次單排序和總排序的一致性產生影響,使一致性檢驗不能通過,如果不能通過,就需要進行調整,在指標數(shù)量多的時候其調整的工作量大,且權重難以確定。(3)特征值和特征向量的精確求法比較復雜在求判斷矩陣的特征值和特征向量時,所用的方法和我們多元統(tǒng)計所用的方法是一樣的。在二階、三階的時候,還比較容易處理,但隨著指標的增加,階數(shù)也隨之增加,其人工計算也變得越來越困難,需要
12、借助計算機來完成。第二章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx有限責任公司2、法定代表人:戴xx3、注冊資本:1330萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-11-217、營業(yè)期限:2011-11-21至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經營范圍:從事奶酪相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。)二、 公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議
13、通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。第三章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述一、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點現(xiàn)代工程咨詢方法的特點是,定性分析和定量分析相結合,重視定量分析;靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合,重視動態(tài)分析;統(tǒng)計分析與預測分析相結合,重視預測分析。定性分析與定量分析1定性分析定性分析是通過研究事物構成要素間的相互聯(lián)系來揭示事物本質的方法,它是在邏輯分析、判斷推理的基礎上,對客觀事物進行分析與綜
14、合,從而找出事物發(fā)展內在規(guī)律性,確定事物的本質。在工程咨詢研究中,許多難以用計量表達的場合,定性分析方法可以發(fā)揮重要作用。2定量分析定量分析是依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),選擇建立合適的數(shù)學模型,計算出分析對象的各項指標及其數(shù)值的一種方法。它是通過反映一定質的事物量的關系來揭示事物內在規(guī)律的方法,在數(shù)學、統(tǒng)計學、運籌學、計量學、計算機等學科基礎之上,通過方程、數(shù)學圖表和模型等方式來研究事物的本質。在工程咨詢工作中采用定量分析的方法,對復雜事物進行數(shù)據(jù)處理,進行比較分析,可以使問題更為清晰,解決方案更精確。靜態(tài)分析與動態(tài)分析1靜態(tài)分析靜態(tài)分析是觀測和評價事物某一時點狀態(tài)的一種方法。如項目評價中通過計算靜態(tài)投資回
15、收期、總投資收益率、資本金凈利潤率等指標,可以對項目的財務效益得出初步的判斷。2動態(tài)分析在工程咨詢服務的各個階段,特別是在項目決策評價階段,要樹立動態(tài)觀念,如考慮資金時間價值、市場供求變化、技術發(fā)展變化、社會經濟環(huán)境的變化等?,F(xiàn)代項目財務評價一般以動態(tài)分析為主,主要進行項目現(xiàn)金流量分析,計算財務凈現(xiàn)值、內部收益率等指標,并進行風險概率分析等。統(tǒng)計分析與預測分析1統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析是對分析對象過去和現(xiàn)在的信息進行收集、整理、統(tǒng)計和分析。在現(xiàn)代工程決策研究咨詢中經常需要采取多種方法和渠道,收集大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),包括行業(yè)、區(qū)域、市場、技術、企業(yè)等的統(tǒng)計資料和信息,從而分析、歸納和總結事物的發(fā)展規(guī)律,把握
16、發(fā)展動向;在項目執(zhí)行階段,也需要對項目的執(zhí)行情況進行監(jiān)控,對投資、質量、進度等進行統(tǒng)計分析,并與計劃進行比較,判斷項目的進展情況,以便采取有針對性的應對措施,促進項目的順利進行。2預測分析預測分析是依據(jù)分析對象過去和現(xiàn)在的信息,采用一定的方法,對事物未來發(fā)展趨勢進行分析、推測、判斷的方法。預測分析是現(xiàn)代工程咨詢的重要方法,尤其是在投資前期決策階段,預測分析是項目咨詢的重要工作。投資項目決策是建立在對未來預測的基礎上的,需要對未來的社會經濟環(huán)境、產業(yè)政策走向、技術發(fā)展趨勢、市場需求變化、原材料供應、配套條件約束、資金市場等進行預測。二、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架(一)現(xiàn)代工程咨詢方法體系現(xiàn)代工程咨詢
17、方法體系包括哲學方法、邏輯方法和學科方法。哲學方法一般是辯證地分析事物的兩面性,包括它的優(yōu)點和缺點、正面效應和反面效應;邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式,對事物進行歸納、演繹、綜合;學科方法是利用各種學科中常用的研究方法,包括文獻法、觀察法、訪談法、問卷法、測量法和實驗法、價值工程方法、網絡控制方法、市場調查研究方法、戰(zhàn)略規(guī)劃研究方法、財務評價方法、經濟評價方法、風險分析方法等。(二)常用現(xiàn)代工程咨詢方法基于咨詢工程師的基本能力要求,以項目周期的全過程咨詢服務為主線,重點集中于投資項目前期咨詢服務領域,常用的現(xiàn)代工程咨詢方法包括綜合分析、規(guī)劃咨詢、市場分析、項目評價、項目管理等
18、五大類,每一大類中又包括若干具體方法。需要說明的是,雖然我們將某一具體方法歸于某一大類名下,但其并不是僅限應用于此類項目咨詢領域,亦可應用于其他項目咨詢中。如利益相關者分析法,經常應用于規(guī)劃咨詢,同時也常用于社會評價;如德爾菲法,不僅應用于市場預測,同時也應用于規(guī)劃咨詢、社會評價等。第四章 數(shù)據(jù)采集分析與知識管理一、 信息鑒別常用方法(一)溯源法對到手信息涉及的問題應追根溯源,及時核對。例如,盡量找到現(xiàn)場和掌握第一手資料的人;核對原始資料,并查對主要參考文獻;按其中敘述的方法、步驟,重做實驗或演算,以便從來源上找到鑒別依據(jù)。鑒別和篩選在手信息,判斷是否完整、適用與可靠,是咨詢人員的重要工作。工
19、程咨詢所需信息十分廣泛,不可能也不必均由咨詢人員鑒別。為了確保信息可靠,應盡可能選用權威機構發(fā)布或已鑒定、批準的信息。例如,地質儲量選用儲量委員會批準的儲量報告;地震帶的分布用國家地震局的數(shù)據(jù);歷史數(shù)據(jù)用國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)。一般來說,專業(yè)技術力量強的單位提供的信息較可靠。例如,國際金融組織的國際金融信息較可靠;來自從事鋼鐵、汽車行業(yè)研究的機構的鋼鐵、汽車業(yè)信息較可靠。(二)比較法有些信息受主客觀條件限制難以溯源,對此,可用比較法,即比較不同人、不同時間和其他方面的材料;對于某一事實,說法、結論是否一致。如果一致,則基本可辨真?zhèn)?。若否,就需進一步核查。(三)佐證法任何事物都與其他事物有一定聯(lián)系,并
20、相互制約。找到這些聯(lián)系和制約因素,便可判斷事物的真?zhèn)?。一般說來,口頭材料不如文字材料可靠,文字不如實物可靠。分析信息產生的過程也是尋求信息佐證的辦法。1普查數(shù)據(jù)一般比抽查數(shù)據(jù)全面、準確。2監(jiān)測數(shù)據(jù),長期比短期全面,監(jiān)測范圍大的數(shù)據(jù)比監(jiān)測范圍小的數(shù)據(jù)代表性強;勘探密度大的數(shù)據(jù)比勘探密度小的數(shù)據(jù)準確,科學實驗和仿真模擬計算的數(shù)據(jù)比一般推理的數(shù)據(jù)準確。3核對來源不同,收集方法不同的數(shù)據(jù)。如衛(wèi)星圖片、航測數(shù)據(jù)可用地面實測數(shù)據(jù)驗證;了解來的市場需求量與行業(yè)協(xié)會、主要企業(yè)、國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)對比。4對比不同時期、不同來源的數(shù)據(jù),并適當修正其間的差距。同一對象的數(shù)據(jù),在不同國家、不同歷史時期,由于范圍不同,計
21、算的標準和口徑可能有所不同,造成數(shù)據(jù)之間有很大的差異。在對比這些數(shù)據(jù)時,必須查明統(tǒng)計口徑,否則就會出錯。5由專家集體辨別信息是否準確,是否可靠。對于來自不同渠道的信息,可能因角度不同、口徑不一、方法各異等而不一致,甚至矛盾。這時,可請專家集體討論,弄清差異和矛盾的原因,去偽存真,取得一致意見。(四)邏輯法鑒別信息,邏輯判斷必不可少。不經縝密的邏輯思考容易出錯。有些基本差錯,例如語言或文字的前后矛盾,夸大其詞,有悖情理,以及某些虛構,禁不起邏輯的推敲。當然,邏輯合理并不總能證明事物為真,從虛假的前提出發(fā),經過合理的邏輯推斷得出的結果不會真實。因此,鑒別信息,既要充分利用經驗、認識和判斷力,也要借
22、助其他手段。二、 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)分析重要的一類是對具有隨機性質的數(shù)據(jù)進行分析,在多數(shù)情況下是用于預測。本段僅介紹統(tǒng)計分析。統(tǒng)計分析不僅是計算樣本的數(shù)字特征(期望值、方差、相關系數(shù)、協(xié)方差、離散度、概率分布等),還應當建立適當?shù)哪P?,進而做出預測。統(tǒng)計分析一般有如下工作或階段。1選擇數(shù)字特征。統(tǒng)計分析,就是利用若干數(shù)字特征全面認識數(shù)據(jù)的統(tǒng)計規(guī)律。選擇數(shù)字特征是統(tǒng)計分析研究問題的準備階段,是統(tǒng)計過程的重要環(huán)節(jié)。數(shù)字特征應當:(1)能夠客觀地反映研究分析對象的性質、特點、內在聯(lián)系和運動過程;(2)盡可能突出重點,反映分析對象的全貌;(3)應能反映分析對象的變化;(4)便于資料獲取。2收集并整理數(shù)據(jù)
23、。確定了需用的數(shù)字特征之后,就要收集并整理所需的數(shù)據(jù)。樣本的容量與質量對統(tǒng)計結果影響極大。3計算數(shù)字特征。利用整理后的樣本計算必要的數(shù)字特征。這項工作可以同下面的建模合在一起,利用適當?shù)能浖M行。4建立模型。計算出樣本數(shù)字特征后,應選擇適合樣本模式的模型。統(tǒng)計分析可用的模型很多,都有各自的特點及適用條件。選擇模型時,應全面考慮研究對象與目的、到手的數(shù)據(jù)與資料、統(tǒng)計方法等各自的特點,以及咨詢人員對方法的熟悉程度等。5檢驗模型誤差。建模之后,可利用樣本檢驗模型的誤差,誤差大小由樣本與所選模型與方法所決定。根據(jù)經濟學理論和研究對象的具體特點,分析和評價模型誤差,以及模型和方法本身;若誤差未達到要求,
24、應改進模型與方法。6利用模型預測。預測是咨詢結論和建議的基本依據(jù)之一,應成為咨詢及決策人員的高質量信息。7評價統(tǒng)計與預測結果。對統(tǒng)計與預測結果進行評價的任務是對初步統(tǒng)計結果(如離散程度、影響、走勢等)進行概括,并尋找它們之間的聯(lián)系。評價過程一般有:形成初步概念;對現(xiàn)象定性;提出主要觀點;闡述所提觀點的理由;提出論據(jù);得出結論。咨詢工程師在進行評價時,要在大局高度上全面、長遠地看問題,多方面觀察,不偏廢任何一方;注意數(shù)據(jù)的銜接,當來源不同的數(shù)據(jù)矛盾時應弄清情況后再做取舍。第五章 規(guī)劃咨詢方法一、 宏觀分析方法宏觀分析方法可以分為定性分析和定量分析兩種基本類型。定量分析主要是對事物的狀態(tài)和過程進行
25、描述,常用的方法包括區(qū)位熵、偏離一份額分析法、城市規(guī)模等級模型的應用;定性分析則是對狀態(tài)和過程的因果機制進行解釋,如波特鉆石模型、利益相關者分析等方法的應用。定性分析往往主觀性較強,而定量分析通常忽略許多約束性因素,在規(guī)劃咨詢過程中,通常采取定性定量相結合的方式彌補二者的不足。宏觀分析中通常采用區(qū)域分析、空間分析、相關分析等定性與定量相結合的方法,揭示研究對象的各種特征,為規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的制定提供有價值的信息。(一)區(qū)域分析區(qū)域分析是對區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會經濟背景特征及其對區(qū)域社會經濟發(fā)展的影響進行分析,探討區(qū)域內部各自然和人文要素之間以及區(qū)域之間相互聯(lián)系的規(guī)律的一種綜合性方法。區(qū)域分
26、析涉及地理學、經濟學、社會學、政治學以及生物學等許多學科,以經濟學和地理學為主,主要有經濟學的投入一產出分析法、地理學的區(qū)域系統(tǒng)分析法如區(qū)位熵、偏離一份額分析法等。投入一產出分析法更多是對區(qū)域內各部門之間聯(lián)系的分析,投入一產出分析的基本思路對規(guī)劃咨詢中各方面關系的把握具有重要的作用,其主要內容是:為獲得一定的產出,必須有一定的投入,國民經濟各部門之間在投入與產出上存在著極其密切的生產技術聯(lián)系和經濟聯(lián)系。地理學理論與方法的應用使得區(qū)域分析中對區(qū)域發(fā)展問題的研究更加深入和全面。其在規(guī)劃研究中的應用主要是對人流、物流、技術流、信息流、資金流等五種流態(tài)在區(qū)域內相互作用機制的分析,表現(xiàn)在包括交通網絡、通
27、信網絡、郵遞網絡等方面的流向分析和主要包括原材料及半成品流量、資金融通量、產品擴散、技術轉讓、商品流通、信息傳輸和客貨流量等方面的流量分析。通過這些分析,主要目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎,評估潛力,為選擇區(qū)域發(fā)展的方向、調整區(qū)域產業(yè)結構和空間結構提供依據(jù)。地理學中的城市規(guī)模等級模型方法常應用于分析區(qū)域內部城市的集聚與分散狀態(tài),以了解和把握一定尺度區(qū)域內部的城市體系特點及其發(fā)展演化特征,為正確制定區(qū)域城市體系的發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐。此外,區(qū)域分析過程中,地圖和遙感技術的運用對區(qū)域分析的作用尤為顯著。它不但直觀,而且可以應用現(xiàn)代計算機技術對信息進行加工處理,使分析更為方便、可靠。(二)空間分析空間分析主要
28、通過空間數(shù)據(jù)和空間模型的聯(lián)合分析來挖掘空間目標的潛在信息,包括空間位置、分布、形態(tài)、距離、方位等。對發(fā)展資源的空間配置進行分析,包括空間分布和空間作用,是規(guī)劃咨詢的重要任務之一。物質要素的空間分布有點狀分布(如學校、醫(yī)院等)、線狀分布(如交通路網能源管網等)、面狀分布(如不同區(qū)的人口分布等),可分別采用離散程度測度、網絡測度、位商、羅倫茲曲線等測度分析方法。測度空間分布的方法可用來分析調查對象的空間分布變化以及與其他相關對象的空間分布之間的關系。規(guī)劃政策或規(guī)劃方案涉及不同地域空間(如城市、鄉(xiāng)村等)發(fā)展資源的空間分布,因此產生的影響也具有空間屬性。比如一個新超級市場的建設會對附近其他超級市場產生
29、影響,這些都反映了城市構成要素之間的空間作用,可以用城市空間引力模型進行分析。(三)相關分析根據(jù)定性分析,可以知道規(guī)劃對象(如都市圈、城市等)中的各種要素之間存在著相關關系,如居住人口分布與公共設施分布之間的相關關系,土地開發(fā)強度與交通可達性之間的相關關系等。相關系數(shù)可以定量測定各個對象之間的相關程度,以驗證定性分析的結論,常用的相關分析方法有區(qū)位熵、偏離一份額分析等。二、 綜合平衡方法所謂平衡,就是各種關系的處理。如土地利用平衡,就是要處理好農業(yè)用地(如耕地、花圃、果園、苗圃、牧草地、林地、水產養(yǎng)殖地等)與非農業(yè)用地(如城鎮(zhèn)建設用地、農村居民點用地、獨立工礦區(qū)用地、交通建設用地、軍事用地等)
30、、農業(yè)內部各類用地、各項非農業(yè)用地之間的關系,同時要處理好各類土地在空間分布上的平衡??傮w說來,綜合平衡要處理好三個方面的關系:一是供給和需求的關系,規(guī)劃應盡可能使需求和供給在品種和數(shù)量及質量、時序上相互適應、相互協(xié)調;二是國民經濟各部門、各類具體建設項目的用地關系,要使各種物質要素各得其所、有機聯(lián)系、密切配合,在空間上相互協(xié)調;三是地區(qū)與地區(qū)之間的關系,要在講求效益、公平、安全等原則的基礎上,在建設項目的空間布局、建設進度和程序上合理安排,使地區(qū)之間相互協(xié)作,共同發(fā)展。平衡表是進行綜合平衡的一個重要工具。編制平衡表的基本思路是:在供給總量控制的前提下,各部門、各地區(qū)的需求與供給總量要基本保持
31、一致。當然,由于平衡的內容各不相同,平衡的格式和編制方法也就會有所差別。綜合平衡方法的工作步驟一般是:(1)確定綜合平衡的內容和指標體系。(2)預測發(fā)展需求,包括部門發(fā)展和地區(qū)發(fā)展的預測,確定各項目需求量。(3)綜合平衡。通過供需雙方的比較,反復調整,最后確定規(guī)劃方案。在綜合平衡過程中,規(guī)劃工作者往往需要與需求部門和各個地區(qū)多次協(xié)商研究,才能制定出平衡方案。第六章 資源環(huán)境承載力概述一、 資源環(huán)境承載力的內涵早在20世紀初期,“承載力”的概念被引入生態(tài)學領域,相繼出現(xiàn)了種群承載力、土地承載力、資源承載力、環(huán)境承載力和資源環(huán)境綜合承載力等。隨著社會經濟的發(fā)展,資源耗竭和環(huán)境惡化的問題日益突出,以
32、及人們對資源環(huán)境問題認識的逐步深入,資源環(huán)境承載力在區(qū)域規(guī)劃、空間開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)服務評估、資源環(huán)境現(xiàn)狀評價以及可持續(xù)發(fā)展研究領域受到越來越多的重視。資源環(huán)境承載力是指在維持人與自然關系協(xié)調可持續(xù)的前提下,一定區(qū)域、一定時期、一定科學技術水平條件下,資源環(huán)境的數(shù)量和質量對人類社會生存、經濟發(fā)展的支撐能力。從評價主體看,資源環(huán)境承載力研究既包括單項分類分析,也包括綜合集成分析??梢哉f,資源環(huán)境承載力作為描述發(fā)展限制的一個常用概念,不僅是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內生變量,而且已成為區(qū)域人口與經濟規(guī)模和發(fā)展方式與速度的剛性約束。資源環(huán)境承載力是區(qū)域空間開發(fā)的重要基礎條件,不考慮資源環(huán)境承載能力的空間開發(fā)必然破
33、壞人與自然的和諧,影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)規(guī)劃在指導思想上,只追求滿足經濟快速發(fā)展的需要,而忽視了資源保障和環(huán)境容量,使我國在經濟社會發(fā)展取得巨大成就的同時,也面臨增長方式粗放、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調等突出問題。近年來,資源環(huán)境承載力作為衡量人與自然協(xié)調發(fā)展的重要依據(jù),正在成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指標。2006年頒布的國民經濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要第20章提出“推進形成國家主體功能區(qū):根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)”。2010年國務院頒
34、布的全國主體功能區(qū)規(guī)劃中明確指出“推進形成主體功能區(qū),就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌謀劃人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局”,強調“根據(jù)資源環(huán)境中的“短板,因素確定可承載的人口規(guī)模、經濟規(guī)模及適宜的產業(yè)結構”黨的十八大把生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局,提出建設美麗中國的目標,并部署生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明法律制度、綠色發(fā)展的目標任務。黨的十八大報告指出通過推進生態(tài)文明建設增強可持續(xù)發(fā)展能力,“形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境”,2013年黨的十八屆三中全會審
35、議通過了中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定,其中第十四條“加快生態(tài)文明制度建設”中特別指出了要“建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測預警機制,對水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域實行限制性措施”,強調了“資源環(huán)境承載力評價”以及“資源環(huán)境承載力監(jiān)測預警”的重要作用。黨的十九大報告把堅持人與自然和諧共生作為基本方略,進一步明確了建設生態(tài)文明、建設美麗中國的總體要求。生態(tài)文明建設首先要根據(jù)各地資源環(huán)境承載力確定人口規(guī)模,嚴格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位,劃定并嚴守生態(tài)紅線,構建科學合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,給自然留下更多修復空間。二、 資源環(huán)境承載力
36、分析框架資源環(huán)境承載力分析評價的邏輯框架是:以某一區(qū)域為評價單元,通過區(qū)域資源環(huán)境要素的全面評價和符合區(qū)域功能定位的專項評價,分析區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件;通過影響因素識別,選擇合適的評價指標和分析評價方法,集成資源環(huán)境要素單項評價結果,得出區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價結論,全面反映評價單元的資源環(huán)境承載力狀況。依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載力分析評價結論,提出引導區(qū)域資源環(huán)境綜合開發(fā)與合理布局的規(guī)劃方案,制定差別化的產業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,使區(qū)域經濟和社會獲得穩(wěn)定發(fā)展的同時,自然資源得到合理開發(fā)利用,生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán),實現(xiàn)區(qū)域人地關系優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展能力提升。(一)資源環(huán)境要素基礎評價基礎評
37、價是采用統(tǒng)一的評價指標體系,對評價單元資源環(huán)境要素進行全面評價,對區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件進行整體摸底?;A評價以土地資源水資源評價為重點,分析區(qū)域可利用水土資源的供給能力、已開發(fā)利用強度、結構和未來開發(fā)利用潛力;以環(huán)境容量為基礎,分析水、大氣、土壤的環(huán)境質量狀況,確定環(huán)境本底條件和剩余環(huán)境容量;分析主要生態(tài)系統(tǒng)的功能條件,確定生態(tài)重要性的保護區(qū)域范圍和重點。在具體工作中,針對不同的評價對象或評價單元,選取有針對性的基礎要素指標進行專項評價。例如,針對全國主體功能區(qū)規(guī)劃中的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)等評價單元,可以根據(jù)評價對象的不同,選擇針對性的基礎要素進行承載
38、力評價。(二)區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價資源環(huán)境承載力綜合評價是針對區(qū)域綜合功能開展分析評價,其重點是采取多種方法集成國土資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件單項分析評價結果給出綜合評價結論,揭示不同區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài)以及承載力構成的差異。根據(jù)基礎評價和專項評價結果,針對識別出的資源、環(huán)境、生態(tài)要素,疊加環(huán)境質量、生態(tài)功能和資源利用現(xiàn)狀,分析支撐要素(水資源、土地資源、礦產資源等)可利用(配置)上線和主要環(huán)境影響要素(大氣、水等)污染物允許排放量,在充分考慮累積環(huán)境影響的情況下,分析可利用的資源量和剩余污染物允許排放量。選取符合實際的資源環(huán)境承載力綜合評價方法和評價模型,核定區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài)
39、,滿足“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線”要求。(三)制定差別化的資源環(huán)境政策在區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合分析評價基礎上,提煉區(qū)域限制性資源環(huán)境要素,給出其資源環(huán)境容量的等級與確定等級的閾值。識別和定量評價超載關鍵因子及其作用程度,解析不同區(qū)域資源環(huán)境超載原因。從自然稟賦條件、經濟社會發(fā)展、資源環(huán)境管理等維度分析超載成因,包括資源環(huán)境的自然本底狀況,經濟社會發(fā)展方式、規(guī)模、結構、速度等,以及資源環(huán)境管理與政策管理的水平、方式、范圍、強度等。根據(jù)單要素和綜合承載力的高低確定不同地區(qū)的重要資源環(huán)境利用配額和利用標準,從財政、投融資、產業(yè)、土地、人口、環(huán)境等方面,制定差別化的產業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政
40、策,(四)提出空間開發(fā)適宜方向和最終規(guī)劃方案根據(jù)各區(qū)域資源環(huán)境承載力的不同特點和高低,建立資源開發(fā)利用“空間準入”制度和“空間開發(fā)管制”策略,探索不同管控強度的差異化限制性措施,引導和約束區(qū)域嚴格按照資源環(huán)境承載力謀劃發(fā)展。優(yōu)先安排相關產業(yè)向高承載力區(qū)域集聚,并對該地區(qū)用地指標、基礎設施投資等方面給予政策支持。低承載力區(qū)域則在土地上實行更嚴格的建設用地增量控制,在產業(yè)政策上引導轉移占地多、能耗水耗大的產業(yè),加快產業(yè)結構升級,逐步以高效低耗、新型產業(yè)替代傳統(tǒng)產業(yè)。第七章 現(xiàn)金流量分析一、 資金時間價值與資金等值(一)資金的時間價值任何項目的建設與運行,都有一個時間上的延續(xù)過程。對于投資者來說,資
41、金的投入與收益的獲取往往構成一個時間上有先有后的現(xiàn)金流量序列。要客觀地評價項目的經濟效果,不僅要考慮現(xiàn)金流出與現(xiàn)金流入的數(shù)額,還必須考慮每筆現(xiàn)金流量發(fā)生的時間。在不同的時間付出或得到同樣數(shù)額的資金在價值上是不等的。也就是說,資金的價值會隨時間發(fā)生變化。今天可以用來投資的一筆資金,即使不考慮通貨膨脹因素,也比將來可獲得的同樣數(shù)額的資金更有價值。因為當前可用的資金能夠立即用來投資并帶來收益,而將來才可取得的資金則無法用于當前的投資,也無法獲取相應的收益。不同時間發(fā)生的等額資金在價值上的差別稱為資金的時間價值。對于資金的時間價值,可以從兩個方面理解。首先,資金隨著時間的推移,其價值會增加,這種現(xiàn)象叫
42、資金增值。資金是屬于商品經濟范疇的概念,在商品經濟條件下,資金是不斷運動著的。資金的運動伴隨著生產與交換的進行,生產與交換活動會給投資者帶來利潤,表現(xiàn)為資金的增值。從投資者的角度來看,資金的增值特性使資金具有時間價值。其次,資金一旦用于投資,就不能用于現(xiàn)期消費。犧牲現(xiàn)期消費是為了能在將來得到更多的消費,個人儲蓄的動機和國家積累的目的都是如此。從消費者的角度來看,資金的時間價值體現(xiàn)為對放棄現(xiàn)期消費的損失所應作出的必要補償。在經濟分析中,對資金時間價值的計算方法與銀行利息的計算方法基本相同。實際上,銀行利息也是一種資金時間價值的表現(xiàn)方式。(二)利息和利率利息是占用資金所付出的代價或借出資金所獲的報
43、酬,它是資金時間價值的表現(xiàn)形式之一。通常用利息額作為衡量資金時間價值的絕對尺度,用利息率作為衡量資金時間價值的相對尺度。利息率簡稱為利率。利率是國家宏觀經濟管理的重要杠桿之一,利率的高低由以下因素決定:(1)利率的高低首先取決于社會平均利潤率的高低,并隨之變動。在通常情況下,社會平均利潤率是利率的上限。因為如果利率高于利潤率,借款人無利可圖就不會發(fā)生借貸。(2)社會平均利潤率不變的情況下,利率高低取決于金融市場上借貸資本的供求情況。借貸資本供過于求,利率便下降;反之,利率便上升。(3)借出資本要承擔一定的風險,風險越大,利率越高;風險越小,利率越低。(4)通貨膨脹對利率的波動有直接的影響,通貨
44、膨脹會導致資金貶值,可能會使利息無形中成為負值。(5)借出資本的時間長短也是影響因素之一。貸款期限長,不可預見的因素多,風險大,利率就高;反之利率就低。1單利計算單利是指在計算利息時,僅用最初本金來加以計算,而不計入在先前利息周期中所累積增加的利息,即通常所說的“利不生利”的計息方法。2復利計算某一計息周期的利息是由本金加上先前計息周期所累積利息總額之和來計算的,該利息稱為復利,即通常所說的“利生利”“利滾利”。 復利計息比較符合資金在社會再生產過程中運動的實際狀況。因此,在現(xiàn)實中得到廣泛的應用。在投資分析中,一般采用復利計算。3名義利率與有效利率在復利計算中,計算利率的周期通常以年為單位,它
45、可以與計息周期相同,也可以與計息周期不同。當計息周期小于一年時,如按半年一次、每季一次、每月一次或每日一次計算利息時,則一年內的復利計算次數(shù)分別為2、4、12或365等,這種情況下就出現(xiàn)了名義利率和有效利率的差別。名義利率是指計息周期利率乘以一年內的計息周期數(shù)所得的年利率。若計息周期月利率為1%,則年名義利率為12%,很顯然,計算名義利率時忽略了前面各期利息再生的因素,這與單利的計算相同。通常所說的年利率都是名義利率。(三)資金等值的概念在資金時間價值的計算中,等值是一個十分重要的概念。資金等值是指在考慮時間因素的情況下,不同時點發(fā)生的絕對值不等的資金可能具有相等的價值。例如現(xiàn)在的100元與一
46、年后的106元,數(shù)量上并不相等,但如果將這筆資金存入銀行,年利率6%,則兩者是等值的。二、 現(xiàn)金流量分析的原則采用現(xiàn)金流量分析有利于合理地考慮時間價值因素,使得投資決策更符合客觀實際情況。識別并估計現(xiàn)金流量應遵循以下基本原則:(一)計算口徑的一致原則為了正確評價項目的獲利能力,必須遵循項目的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的計算口徑一致原則。比如,如果在投資估算中包括了某項工程,那么因建設了該工程而使企業(yè)增加的效益就應該考慮,否則就會低估了項目的效益;反之,如果考慮了該工程對項目效益的貢獻,但投資卻未計算進去,那么項目的效益就會被高估。只有將流入和產出的估算限定在同一范圍內,計算的凈效益才是投入的真實回報。
47、(二)費用效益識別的有無對比原則有無對比是項目評價通用的費用與效益識別的基本原則。所謂“有”是指實施項目后的將來狀況,“無”是指不實施項目時的將來狀況。在識別項目的現(xiàn)金流量時,須注意只有“有無對比”的差額部分才是由于項目的建設增加的效益和費用即現(xiàn)金流量的增量。因為即使不實施該項目,也不一定維持現(xiàn)狀不變。例如農業(yè)灌溉項目,若沒有該項目,將來的農產品產量也會由于氣候、施肥、種子、耕作技術的變化而變化;再如計算交通運輸項目效益的基礎車流量,在無該項目時,也會由于經濟社會的變化而改變。采用有無對比的方法,就是為了識別那些真正應該算做項目效益的部分,即增量效益,排除那些由于其他原因產生的效益;同時也要找
48、出與增量效益相對應的增量費用,只有這樣才能真正體現(xiàn)項目投資的凈效益。(三)基礎數(shù)據(jù)確定的穩(wěn)妥原則不論是財務分析還是經濟分析的結果準確性取決于基礎數(shù)據(jù)的可靠性。由于項目處于投資決策階段,決策分析中所需要的大量基礎數(shù)據(jù)都來自預測和估計,難免有不確定性。為了使分析結果能提供較為可靠的信息,避免人為的樂觀估計所帶來的風險,更好地滿足投資決策需要,在現(xiàn)金流量基礎數(shù)據(jù)的確定和選取中遵循穩(wěn)妥原則是十分必要的。在投資項目的財務分析或經濟分析時,還應關注以下情況,比如要注意折舊的影響,折舊不是企業(yè)的現(xiàn)金流出,但不同的折舊方法將影響企業(yè)稅前利潤的計算,從而影響企業(yè)的所得稅支出,影響稅后現(xiàn)金流量;還要注意分攤費用的
49、計算,分攤到項目上的費用如果與項目的采用與否無關,則這些分攤費用不應計為這一項目的現(xiàn)金流出;也要考慮通貨膨脹的影響,通貨膨脹的存在使按不同方法計算存貨價格對企業(yè)利潤產生影響,這將影響投資項目的實際現(xiàn)金流量等等。第八章 建設投資簡單估算法一、 工程費用估算(一)建筑工程費估算1估算內容建筑工程費是指為建造永久性建筑物和構筑物所需要的費用,主要包括以下幾部分內容:(1)各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預算的供水、供暖、衛(wèi)生、通風、煤氣等設備費用及其裝設、油飾工程的費用,列入建筑工程的各種管道、電力、電信和電纜導線敷設工程的費用。(2)設備基礎、支柱、工作臺、煙囪、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各
50、利窯爐的砌筑工程和金屬結構工程的費用。(3)建設場地的大型土石方工程、施工臨時設施和完工后的場地清理等費用。(4)礦井開鑿、井巷延伸、露天礦剝離,石油、天然氣鉆井,修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程的費用。2估算方法建筑工程費的估算方法有單位建筑工程投資估算法、單位實物工程量投資估算法和概算指標投資估算法。前兩種方法比較簡單,后一種方法要以較為詳細的工程資料為基礎,工作量較大,實際工作中可根據(jù)具體條件和要求選用。(1)單位建筑工程投資估算法單位建筑工程投資估算法,是以單位建筑工程量投資乘以建筑工程總量來估算建筑工程費的方法。一般工業(yè)與民用建筑以單位建筑面積(平方米)投資,工業(yè)窯
51、爐砌筑以單位容積(立方米)投資,水庫以水壩單位長度(米)投資,鐵路路基以單位長度(公里)投資,礦山掘進以單位長度(米)投資,乘以相應的建筑工程總量計算建筑工程費。(2)單位實物工程量投資估算法單位實物工程量投資估算法,是以單位實物工程量投資乘以實物工程量總量來估算建筑工程費的方法。土石方工程按每立方米投資,礦井巷道襯砌工程按每延長米投資,路面鋪設工程按每平方米投資,乘以相應的實物工程量總量計算建筑工程費。(3)概算指標投資估算法在估算建筑工程費時,對于沒有前兩種估算指標,或者建筑工程費占建設投資比例較大的項目,可采用概算指標估算法。建筑工程概算指標通常是以整個建筑物為對象,以建筑面積、體積等為
52、計量單位來確定人工、材料和機械臺班的消耗量標準和造價指標。建筑工程概算指標分別有一般土建工程概算指標、給排水工程概算指標、采暖工程概算指標、通信工程概算指標、電氣照明工程概算指標等。采用棲算指標投資估算法需要較為詳細的工程資料、建筑材料價格和工程費用指標,工作量較大。具體方法參照專門機構發(fā)布的概算編制辦法。估算建筑工程費應編制建筑工程費估算表(二)設備購置費估算設備購置費指需要安裝和不需要安裝的全部設備、儀器、儀表等和必要的備品備件和工器具、生產家具購置費用,其中包括一次裝人的填充物料、催化劑及化學藥品等的購置費。設備購置費可按國內設備購置費、進口設備購置費、備品備件和工器具及生產家具購置費分
53、類估算。1國內設備購置費估算國內設備購置費是指為建設項目購置或自制的達到固定資產標準的各種國產設備的購置費用。它由設備原價和設備運雜費構成。(1)國產標準設備原價國產標準設備是指按照主管部門頒布的標準圖紙和技術要求,由國內設備生產廠批量生產的、符合國家質量檢測標準的設備。國產標準設備原價一般指的是設備制造廠的交貨價,即出廠價。設備的出廠價分兩種情況,一是帶有備件的出廠價,二是不帶備件的出廠價。在計算設備原價時,一般應按帶有備件的出廠價計算。如只有不帶備件的出廠價,應按有關規(guī)定另加備品備件費用。如設備由設備成套公司供應,還應考慮設備成套費用。國產標準設備原價可通過查詢相關價格目錄或向設備生產廠家
54、詢價得到。(2)國產非標準設備原價國產非標準設備是指國家尚無定型標準,設備生產廠不可能采用批量生產,只能根據(jù)具體的設計圖紙按訂單制造的設備。非標準設備原價有多種不同的計算方法,無論采用哪種方法都應使非標準設備計價接近實際出廠價,并且計算方法要簡便。實踐中也可以采用有關單位公布的參考價格,根據(jù)設備類型、材質、規(guī)格等要求選用。(3)設備運雜費設備運雜費通常由運輸費、裝卸費、運輸包裝費、供銷手續(xù)費和倉庫保管費等各項費用構成。一般按設備原價乘以設備運雜費費率計算。設備運雜費費率按部門、行業(yè)或省、市的規(guī)定執(zhí)行。估算國內設備購置費應編制國內設備購置費估算表。2,進口設備購置費估算進口設備購置費由進口設備貨
55、價、進口從屬費用及國內運雜費組成(1)進口設備的貨價進口設備貨價按其包含的費用內容不同,可分為離岸價(fob)與到岸價(cif)等,通常多指離岸價。離岸價(fob)是貨物成本價,指出口貨物運抵達出口國口岸(船上)交貨的價格;到岸價(cif)是指貨物成本+國外運費+國外運輸保險費的價格,從包含的費用內容看,是進口貨物抵達進口國口岸的價格,即包括進口貨物的離岸價、國外運費和國外運輸保險費。進口設備貨價可依據(jù)向有關生產廠商的詢價、生產廠商的報價以及訂貨合同價等研究確定。(2)進口從屬費用進口從屬費用包括國外運費、國外運輸保險費、進口關稅、進口環(huán)節(jié)消費稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、外貿手續(xù)費和銀行財務費等。1)
56、國外運費。即從裝運港(站)到達我國抵達港(站)的運費。2)國外運輸保險費。是被保險人根據(jù)與保險人(保險公司)訂立的保險契約,為獲得保險人對貨物在運輸過程中發(fā)生的損失給予經濟補償而支付的費用。3)進口關稅。4)進口環(huán)節(jié)消費稅。進口適用消費稅的設備(如汽車),應按規(guī)定計算進口環(huán)節(jié)消費稅。按照相關規(guī)定,進口的應稅消費品實行從價定率辦法計算應納消費稅稅額的,按照組成計稅價格計算納稅。5)進口環(huán)節(jié)增值稅。6)外貿手續(xù)費。7)銀行財務費。按進口設備貨價計取。(3)國內運雜費國內運雜費通常由運輸費、運輸保險費、裝卸費、包裝費和倉庫保管費等費用構成。3工器具及生產家具購置費估算工器具及生產家具購置費是指按照有
57、關規(guī)定,為保證新建或擴建項目初期正常生產必須購置的第一套工卡模具、器具及生產家具的購置費用。一般以國內設備原價和進口設備離岸價為計算基數(shù),按照部門或行業(yè)規(guī)定的工器具及生產家具費費率計算。4備品備件購置費估算在大多數(shù)情況下,設備購置費采用帶備件的原價估算,不必另行估算備品備件費用;在無法采用帶備件的原價、需要另行估算備品備件購置費時,應按設備原價及有關專業(yè)概算指標(費率)估算。(三)安裝工程費估算1估算內容安裝工程費一般包括:(1)生產、動力、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、實驗等各種需要安裝的機電設備、專用設備、儀器儀表等設備的安裝費。(2)工藝、供熱、供電、給排水、通風空調、凈化及除塵、自控、電訊等管道、管線、電纜等的材料費和安裝費。(3)設備和管道的保溫、絕緣、防腐,設備內部的填充物等的材料費和安裝費。2估算方法投資估算中安裝工程費通常是根據(jù)行業(yè)或專門機構發(fā)布的安裝工程定額、取費標準進行估算。具體計算可按安裝費費率、每噸設備安裝費指標或每單位安裝實物工程量費用指標進行估算。二、 預備費估算(一)基本預備費估算基本預備費是指在項目實施中可能發(fā)生、但在項目決策階段難以預料的支出,需要事先預留的費
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