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文檔簡介
1、學校財務核算專題會領導發(fā)言同志們主要任務是安排安排我市農(nóng)村中、小學校財務集中核 算工作,今天召開這次全市農(nóng)村中小學校財務集中核算工 作會議。全面啟動“校財局管”工作。剛才政府辦許志剛 同志宣讀了市人民政府辦公室關于印發(fā)市學校財務集中核 算實施方案的通知教育局燕金祥同志就“校財局管”具 體工作進行了布置,會計核算中心肖榮華同志從規(guī)范財務 管理方面對財務集中核算工作進行了說明,并對操作程序、 和保賬員的選定等工作作了具體要求。大家對學校財務集 中核算這項工作有了一個初步、大致的解。下面,就如何 做好我市農(nóng)村中、小學校財務集中核算工作,講幾點意見:一、高度重視“校財局管"這一學校財務體制改
2、革工 作中央和省、地、市對教育的投入力度不時加大,農(nóng)村 義務教育經(jīng)費保證機制改革實施以來。農(nóng)村中、小學校教 育公用經(jīng)費越來越多,越來越大,動輒幾十上百萬。為加 強學校資金的管理,省教育廳、省財政廳相繼出臺貴州 省關于確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入加強財政預算管理的實 施方法貴州省農(nóng)村中小學公用經(jīng)費管理實施細則規(guī)范 和加強農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費管理的意見關 于進一步加強農(nóng)村義務教育經(jīng)費保證機制改革資金管理若 干意見等一系列文件,對學校財務進行規(guī)范管理。但從 運轉的情況看,雖然執(zhí)行情況總體上不錯,但還存在一些 問題,有的問題還很突出:一是擠占、挪用義務教育公用 經(jīng)費的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的學校用公用
3、經(jīng)費發(fā)放獎金、支 付代課教師工資,甚至挪用和私設“小金庫”二是財務核 算混亂,存在會計核算不規(guī)范、票據(jù)使用不合規(guī)等現(xiàn)象; 三是預算編制不嚴格,局部學校甚至沒有編制預算,公用 費用開支的隨意性大;四是固定資產(chǎn)推銷不規(guī)范,沒有嚴 格依照政府集中推銷的有關要求進行推銷,固定資產(chǎn)的管 理也跟不上,等等。這些問題的存在對農(nóng)村義務教育新機 制的實施發(fā)生了不良影響,久而久之,將貽誤農(nóng)村義務教 育事業(yè)的發(fā)展。綜合分析存在問題,原因是多方面的認為 有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不力、管理不善的原因,有部門指導不夠、督 查不力的原因,有學校業(yè)務不熟、財務人員單薄的原因。 但最根本的還是體制機制不暢?,F(xiàn)行的校財校管”體制已 經(jīng)明顯的不
4、能適應義務教育“以縣為主”管理體制。為理 順農(nóng)村中、小學校財務管理體制、機制,省財政廳、省教 育廳xx年1 1月出臺關于進一步加強農(nóng)村中小學財務管 理意見要求農(nóng)村中、小學校實行財務集中核算,實施 “校財局管”改革。依照省、地的統(tǒng)一部署和要求,市 委、市政府高度重視,帶隊到其他地區(qū)或縣市考察學習借 鑒,多次召開會議進行研判,就“校財局管”方式和利弊進行深入討論,結合我市實際,最終決定由市會計核算中心具體負責農(nóng)村中、小學校財務集中核算工作。對各學校 的財務實行集中核算、集中管理,不是要剝奪學校的財務 權利,為了進一步加強、規(guī)范學校財務管理。對農(nóng)村中、 小學校財務實行集中核算,其積極作用有三:一是規(guī)范收”可對各中、小學收入實行統(tǒng)一核算,杜絕私設小金庫、學校收入體外循環(huán),坐收坐支等現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范“支”可杜絕亂支、亂用、亂發(fā)等現(xiàn)象;三是規(guī)范“購”可保證物資質量,降低價格本錢。通過集中核算、集中管理,可有效防范財務風險,杜絕財務管理領域不良行為的 發(fā)生。對
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