京津冀人力資源配置效率：時空格局、演變機理及影響因素研究

1、京津冀人力資源配置效率：時空格局、演變機理及影響因素研究二京津冀人力資源配置效率分城市TEPCH指數(shù)及其分解第一，從全要素生產(chǎn)率角度可以發(fā)現(xiàn)，只有北京的全要素生產(chǎn)率大于1，其余各城市均小于1，說明只有北京的人力資源配置效率總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢，且增長幅度為3.3%，其余各城市的人力資源配置效率均表現(xiàn)為不同程度的下降態(tài)勢，且下降幅度差距較大，其中下降幅度最小的是天津為0.9%，而下降幅度最大的是邢臺為24.5%。因為京津冀人力資源配置的技術效率平均值為1，技術進步效率平均值為0.855，說明技術進步是天津各區(qū)人才配置效率的主要影響因素。第二，從技術效率的角度可以發(fā)現(xiàn)，京津冀人力資源配置的技術效率都為

2、1，說明各城市的技術效率未出現(xiàn)上升或下降趨勢。其中各城市的純技術效率和規(guī)模效率均為1，說明各城市的純技術效率和規(guī)模效率均未出現(xiàn)上升或下降趨勢。第三，從技術進步的角度可以發(fā)現(xiàn)，除北京的技術進步指數(shù)大于1，呈現(xiàn)正增長外，其他各城市的技術進步指數(shù)均呈現(xiàn)負增長，說明技術進步促進了北京人力資源配置效率，抑制了其他各城市的人力資源配置效率。綜上所述，通過對京津冀分年份和分城市的全要素生產(chǎn)率指數(shù)及其分解數(shù)據(jù)進行逐步分析，發(fā)現(xiàn)京津冀人力資源配置的全要素生產(chǎn)率總體呈現(xiàn)下降趨勢，并且技術效率、純技術效率和規(guī)模效率未出現(xiàn)波動變化，技術進步總體呈現(xiàn)下降趨勢，因此技術進步是影響京津冀人力資源配置效率的重要因素。六、推進

3、京津冀人力資源優(yōu)化配置的治理策略54755a8b1d056d974d6f16262311a478b71b80426d0ff16e3b0745ca3ac23321本文構建了京津冀人力資源配置效率評價體系，利用超效率DEA對其配置效率的時空格局進行分析，采用探索性空間數(shù)據(jù)方法對京津冀人力資源配置的演變機理進行分析，運用Malmquist指數(shù)探究京津冀人力資源配置效率的影響因素。下面將基于研究結果，提出推進京津冀人力資源優(yōu)化配置的治理整體方案、原那么和關鍵點。一基于配置效率的時空格局，提出京津冀人力資源配置的治理整體方案從京津冀人力資源配置效率的時空格局來看，一方面，總體呈逐年提高的開展趨勢;另一方

4、面，呈現(xiàn)“東高西低的分布格局以及地區(qū)差異化顯著的現(xiàn)狀。因此，提出京津冀人力資源配置的整體治理方案。1.強化人力資源配置的頂層設計，推進人力資源協(xié)同共享機制京津兩地應發(fā)揮其“領頭作用，在人力資源培育上對河北各市進行支持，通過企業(yè)、高校、科研機構等社會力量，以共建研發(fā)中心、聯(lián)合辦學、工程合作、精準人力資源培育等形式實現(xiàn)互幫互助，推動京津冀人力資源共育機制的形成。人力資源的保障效勞對人力資源配置和三地之間人力資源的流動起著至關重要的作用。當前，京津冀三地之間已經(jīng)實現(xiàn)了效勞業(yè)從業(yè)人員資質互認，但京津冀三地之間的人力資源效勞保障機制尚未統(tǒng)一。京津冀三地應制定統(tǒng)一的地方效勞標準，逐步實現(xiàn)人力資源市場管理政

5、策，人力資源保障水平協(xié)同一致，以此促進三地之間效勞業(yè)的對接合作，最終實現(xiàn)三地之間人力資源的優(yōu)化配置。2.推動人力資源信息化建設，建立統(tǒng)一的人力資源信息共享庫通過互聯(lián)網(wǎng)通信、AI、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術的應用，建立京津冀人力資源政策體系，對三地的人力資源市場進行整合統(tǒng)一，集合三地力量建立統(tǒng)一有序、信息共享、運行標準的人力資源資源市場。京津冀三地在開展中有著各自不同的定位，人力資源的層次、類型需求也大有不同。三地之間應立足自身的開展需要，以市場為導向，建立統(tǒng)一的人力資源信息共享庫，為三地提供人力資源需求和人力資源供給信息，創(chuàng)造條件引導人力資源在三地之間合理有序流動，實現(xiàn)人力資源自我價值實現(xiàn)的最大化。

6、3.加強北京對河北教育和醫(yī)療等人力資源公共效勞的支持力度北京經(jīng)濟水平興旺，憑借豐厚的薪酬待遇和完善的公共效勞對周邊地區(qū)的人力資源產(chǎn)生了強大的虹吸效應，致使河北省人力資源特別是優(yōu)質人力資源的聚集能力較弱，進而導致河北省人力資源配置效率與北京之間的差距日益加大?？s小京冀兩地之間的公共效勞水平差距，可以減弱北京對河北省的人力資源虹吸效應，進而提高河北省人力資源配置效率。北京應給予資源支持，幫助河北產(chǎn)業(yè)承接地建立完善的公共效勞體系。對于產(chǎn)業(yè)遷入地的教育效勞，北京應利用擁有的眾多一流大學和一流學科建設高校資源以及優(yōu)質的中小學教育資源，結合產(chǎn)業(yè)遷入地的實際情況和地方高校的實力，開展設立分校分院，不能設立分

7、校分院的，在師資力量上給予幫助，實現(xiàn)京師入冀定期輪換交流機制。對于產(chǎn)業(yè)遷入地的醫(yī)療效勞，北京應利用其眾多的三甲醫(yī)院和先進精密的醫(yī)療器械設備，與產(chǎn)業(yè)遷入地的醫(yī)院進行資源共享，以“技術支持、醫(yī)療信息共享、學術交流、醫(yī)師培養(yǎng)等模式，對遷入地醫(yī)院進行幫扶，以提高其醫(yī)療水平。二基于配置效率的演變機理，提出京津冀人力資源配置的治理原那么基于京津冀人力資源配置演變機理判斷，空間自相關由負向演變?yōu)檎颍页尸F(xiàn)較大變化趨勢的現(xiàn)狀，提出京津冀人力資源配置的治理原那么。1.長期處于過渡區(qū)的地區(qū)應加強與相鄰地區(qū)的協(xié)同互動張家口和承德在地理位置和交通優(yōu)勢上遜于東部沿海地區(qū)，需要結合各功能定位、加強“依靠京津，效勞自身的

8、意識，區(qū)別對待，分類解決。張家口和承德毗鄰北京，在京津冀協(xié)同開展中的功能定位為生態(tài)修養(yǎng)區(qū)。張家口是著名的冰雪運動旅游勝地，國家級生態(tài)文明示范區(qū)，張家口應充分利用北京-張家口2022年冬奧會這一契機，完善根底設施，優(yōu)化京張交通網(wǎng)絡，提高公共效勞水平，以北京為名片，利用其毗鄰北京，生態(tài)優(yōu)美的優(yōu)勢，吸引在京人力資源的流入。2.長期處于低速增長區(qū)的城市應積極融入京津冀一體化保定和廊坊接壤北京南部和天津西部，在承接京津產(chǎn)業(yè)轉移和優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)機構調整上，具有得天獨厚的優(yōu)勢。兩地應抓住雄安新區(qū)建設的重大歷史機遇，積極主動承接京津產(chǎn)業(yè)轉移，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行深度融合和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成多層次產(chǎn)業(yè)承接體系，優(yōu)化區(qū)域

9、產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)人力資源回流。邯鄲、邢臺、衡水三地既不接壤京津地區(qū)，又非沿海港口城市，在經(jīng)濟開展水平、交通區(qū)位、教育醫(yī)療等方面處于劣勢地位。三地應完善交通體系，打造與京津兩地和相鄰省會城市的半小時通勤圈，加大教育醫(yī)療方面的投入，實現(xiàn)京津優(yōu)質教育醫(yī)療資源共享，提高三地的公共效勞水平。三基于配置效率的影響因素，提出京津冀人力資源配置的治理關鍵點從人力資源配置效率的影響因素看，技術進步是影響京津冀人力資源配置效率的重要因素。由此，提出京津冀人力資源配置的治理關鍵點。1.充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等先進技術，建立自下而上的人力資源需求庫提高人力資源的配置水平，需要強化人力資源配置中市場地位的決定性

10、作用，打破三地政府機關在人力資源的選用、考核、評價、鼓勵等方面包管一切的局面，政府應認清自己在人力資源配置中的效勞地位，為企業(yè)人力資源的配置提供幫助與支持，幫助企業(yè)構建層次清楚、自下而上、不同類型的人力資源需求庫。2.結合當?shù)馗咝．厴I(yè)生情況和流動人口狀況，建立區(qū)域人力資源供給庫三地政府機關在各地高校畢業(yè)生的所學專業(yè)、就業(yè)意向、薪資待遇等信息獲取方面具有先天優(yōu)勢，通過結合各地流入流出人口的就業(yè)信息，建立信息完備、真實有效、資源共享的人力資源供給庫，為企業(yè)選人、用人提供便利。3.強化三地政府在人力資源供給、需求信息聯(lián)通中的橋梁作用政府需要對錄入人力資源需求庫的企業(yè)進行審查，保證其資質合格，為企業(yè)的

11、招聘信息進行信用背書，并加強事前、事中、事后監(jiān)督。為錄入人力資源需求信息的企業(yè)提供技術支持和幫助，減少企業(yè)負擔。鼓勵和引導高校畢業(yè)生就業(yè)意向信息錄入人力資源供給庫，對供給需求匹配成功的企業(yè)給予獎勵。參考文獻【1】沈曉平，張紅，潘銳煥，等.京津冀區(qū)域科技資源投入產(chǎn)出效率研究J.情報工程，20216：81-89.【2】李文林，曾莉，車瑋.數(shù)字環(huán)境下高校圖書館人力資源配置問題研究現(xiàn)狀與思考J.圖書館論壇，20211：33-35+92.【3】白全民，孫健，安佰芹.商業(yè)銀行人力資源配置效率及對盈利性影響的實證分析J.金融開展研究，20211：52-54.【4】李玨，王玉芳.重點國有林區(qū)人力資源配置與產(chǎn)業(yè)

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17、ebeiUniversityofTechnologyTianjin300401，ChinaAbstract：Theimbalanceintheallocationofhumanresourcesonspatialdimensionconstrainsthein-depthimple-mentationofBeijing-Tianjin-Hebeicoordinateddevelopmentstrategy.AneffectivewayofsolvinghumanresourceallocationprobleminBeijing-Tianjin-Hebeiarealiesinthescient

18、ificevaluationofhumanresourceallocationefficiencyandtheexplorationofspatiotemporalpattern，evolutionmechanismandinfluencingfactorsofhumanresourceallocation.ThehumanresourcesallocationefficiencyinBeijing-Tianjin-Hebeiareawasmeasuredbysuper-efficiencyDEA，andthespatiotemporalpatterns，evolutionmechanisma

19、ndinfluencingfactorsofhumanresourceallocationefficiencyinBeijing-Tianjin-HebeiareawereanalyzedbyGIS，ExploratorySpatialDataMethodESDAandMalmquistindex.ThestudyshowsthatalthoughtheoverallefficiencyofhumanresourcesallocationinBeijing-Tianjin-Hebeiareahasbeenincreasingyearbyyear，itisstillhigherintheeaste