如皋市衛(wèi)生局部門預算公開說明

1、2014年如皋市衛(wèi)生局部門預算公開說明一、部門預算單位基本情況（一）衛(wèi)生局主要職責及機構設置。市衛(wèi)生局是市政府組成部門之一，其主要職責是：貫徹執(zhí)行黨和國家關于衛(wèi)生工作的法律法規(guī)和方針政策，推進全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，擬訂衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的規(guī)劃和政策并組織實施，組織實施國家、省及南通市的衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生資源配置，編制和實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。組織制定社區(qū)衛(wèi)生服務體系設置規(guī)劃，并負責實施和管理。負責疾病預防控制工作，制定重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和政策措施并組織實施，協(xié)調(diào)有關部門對重大疾病實施防控與干預，授權發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?。負責衛(wèi)生應急工作，制定衛(wèi)生應急預案和政策措

2、施，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和風險評估，授權發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息，協(xié)調(diào)和指導鎮(zhèn)人民政府和有關部門對重大突發(fā)疫情、病情實施緊急處置，防止和控制疫情、疾病的發(fā)展、蔓延。指導規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，按照職責分工負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督。承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責任，負責食品及相關產(chǎn)品的安全風險監(jiān)測、評估、預警工作，指導和監(jiān)督市食品藥品監(jiān)督管理局的業(yè)務工作。研究制訂全市婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施，負責婦幼保健的綜合管理和監(jiān)督，指導母嬰保健專項技術的實施，依法開展母嬰保健工作

3、。負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的制訂、資金管理和支付以及定點機構的管理。貫徹中西醫(yī)并重的方針，擬訂全市中西醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施，指導全市中醫(yī)、中西醫(yī)結合工作的管理。依法監(jiān)督管理全市醫(yī)療衛(wèi)生機構、采供血機構及臨床用血質(zhì)量。負責管理全市醫(yī)療救護，組織調(diào)度全市衛(wèi)生技術力量。指導全市醫(yī)療衛(wèi)生機構改革，實施醫(yī)療機構和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)、診療技術、大型醫(yī)療設備許可制度，組織實施國家和省、市關于醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準、醫(yī)療質(zhì)量標準、服務規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范。研究制訂全市重點醫(yī)學科技、教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導醫(yī)學科技成果的普及應用工作。協(xié)同有關部門負責老干部、勞動模范、知識分子保健和殘疾人三項康復工作，組織

4、征兵、招生體檢，參與職工因公（工）致傷、致殘和勞動能力鑒定，負責重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。貫徹執(zhí)行國家基本藥物制度和藥物政策，組織實施藥品法典和國家基本藥物目錄，擬訂基本藥物的采購、配送、使用的政策措施。承擔市政府艾滋病防治工作委員會和市愛國衛(wèi)生運動委員會的具體工作。組織擬訂全市衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生人才隊伍建設工作。負責局機關并指導所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的機構編制、人事、勞資工作，指導各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位加強行政、業(yè)務、財經(jīng)、后勤等管理。編制衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費預算、決算，加強對政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，研究提出衛(wèi)生服務價格建議，協(xié)同有關部門指導醫(yī)療衛(wèi)生收費管理并監(jiān)督檢查。負責本局機

5、關及所屬單位的紀檢監(jiān)察、工會、共青團和婦女工作。承辦市政府交辦的其他事項。與衛(wèi)生局合并編制預算的還有如皋市紅十字會，其主要職責：宣傳和執(zhí)行中華人民共和國紅十字會法、中華人民共和國紅十字標志使用辦法和江蘇省實施中華人民共和國紅十字會法辦法。開展救災的準備工作，建設和管理備災救災設施；在自然災害和突發(fā)事件中，開展救護和救助工作；根據(jù)自然災害和突發(fā)事件的具體情況，在轄區(qū)內(nèi)發(fā)出呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，及時向災區(qū)群眾和受難者提供急需的人道主義援助。開展衛(wèi)生救護和防病知識的宣傳普及；在易發(fā)生意外傷害的行業(yè)和基層組織開展初級衛(wèi)生救護培訓，組織群眾參加意外傷害和自然災害的現(xiàn)場救護。協(xié)助人民政府開

6、展無償獻血的宣傳推動工作，與人民政府共同對先進單位和個人進行表彰獎勵。開展社會服務及社區(qū)紅十字服務工作；組織會員、志愿工作者在社區(qū)開展社會服務、宣傳培訓、募捐救助活動。推動遺體（器官）捐獻工作；開展預防控制艾滋病宣傳和健康教育、關心愛護艾滋病病毒感染者、患者及其他救助工作；開展其他人道救助工作。開展有益于青少年身心健康的紅十字青少年活動。宣傳日內(nèi)瓦公約及其附加議定書、紅十字與紅新月運動七項基本原則。開展捐獻造血干細胞的宣傳動員、組織工作。依法開展募捐活動；在公共場所設置紅十字募捐箱并進行管理；依照法律法規(guī)自主處分募捐款物。興辦符合紅十字會宗旨的社會福利事業(yè)；指導和管理其直屬單位。參加國際人道主

7、義救援工作；開展與有關國家紅十字會或紅新月會及其他國際組織的交流與合作。完成市委、市政府和上級紅十字會交辦的其他工作。經(jīng)市機構編制委員會核定，衛(wèi)生局行政編制為17名，機關其他編制4名，內(nèi)設科室9個：辦公室、法制科、行政服務科（疾病預防控制與公共衛(wèi)生監(jiān)督科、食品安全監(jiān)管科）、社會衛(wèi)生與婦幼保健科、醫(yī)政科（中醫(yī)管理科、科技教育科）、愛國衛(wèi)生科、人事科、財務審計科、監(jiān)察室。市紅十字會機關行政編制為3名。市衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位26個，具體為：如皋市人民醫(yī)院，核定人員編制938人；如皋市中醫(yī)院，核定人員編制410人；如皋市精神病防治醫(yī)院，核定人員編制112人；如皋市第三人民醫(yī)院，核定人員編制162人；如皋

8、市第四人民醫(yī)院，核定人員編制162人；如皋市疾病預防控制中心，核定人員編制62人；如皋市衛(wèi)生監(jiān)督所，核定人員編制35人；如皋市婦幼保健所，核定人員編制30人；如皋市紅十字血站，核定人員編制25人；如皋市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室，核定人員編制8人；如皋市醫(yī)學會，核定人員編制2人；如皋市衛(wèi)生協(xié)會，核定人員編制2人；14個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）衛(wèi)生所，核定人員編制231人。（二）部門預算編制的范圍。2014年衛(wèi)生局預算包括衛(wèi)生局機關、紅十字會、21個直屬事業(yè)單位。納入預算的在職人員 458 人，其中：公務員21人（含機關其他編制4人），事業(yè)人員418人，離休人員1人，退休人員18人。21名公務員中，

9、正科職2人，正科級1人，副科職5人，副科級4人。二、部門預算收支預算情況2014年部門收支預算公開情況表編制單位：如皋市衛(wèi)生局單位:萬元收入預算支出預算項目名稱金額項目名稱金額一、預算資金1233.13一、人員支出248.87公共財政撥款（補助）1233.13二、商品服務支出46.50專項撥款（水資源費、排污費等）三、項目支出936.50納入預算管理的非稅收入1.艾滋病項目干預5.00預算內(nèi)省市專款2.愛國衛(wèi)生經(jīng)費5.00二、非稅資金3.改廁督導2.00政府性基金(專項資金)撥款4.紅十字工作經(jīng)費5.00專戶管理的非稅收入5.長壽研究會17.006.食品安全綜合協(xié)調(diào)專項20.00三、其他資金7

10、.紅十字會培訓22.50上級補助收入8.病媒生物防治經(jīng)費10.00附屬單位上繳收入9.對企事業(yè)補貼850.00經(jīng)營收入房租收入其他收入四、其他支出1.26 收入合計1233.13 支出合計1233.13三、“三公經(jīng)費”預算情況“三公”經(jīng)費預算公開表編制單位：如皋市衛(wèi)生局單位：萬元項目2014年預算限額數(shù)2014年單位公開數(shù)2013年決算數(shù)合 計13.9813.9845一、因公出國（境）支出二、公務用車購置及運行維護費支出25三、公務接待費支出13.9813.9820備注：1、“三公"經(jīng)費信息公開以此表作為公開依據(jù)2、“三公”經(jīng)費（1）因公出國（境）費，指單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓