關(guān)于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國際投資環(huán)境分析(共15頁).doc

1、目錄一、欽州市概況2 （一）地理位置與行政區(qū)劃2 （二）欽州港在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中的地位和作用3二、欽州投資的政治環(huán)境3 （一）社會制度、政治體系、政治局勢穩(wěn)定性3 （二）政府對待外資的態(tài)度3三、欽州投資的經(jīng)濟(jì)環(huán)境4 （一）政府對市場環(huán)境與市場結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)方向4（二）欽州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)存問題分析及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿? 1.欽州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化的表現(xiàn)42.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向及其潛力發(fā)展5（3） 欽州產(chǎn)業(yè)政策及重點(diǎn)扶植產(chǎn)業(yè)趨勢51.利用發(fā)展欽州的自然資源52.利用沿海的區(qū)位優(yōu)勢53.培育高新科技產(chǎn)業(yè)5（四）欽州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析61.20052010年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行對比情況62.制約經(jīng)濟(jì)加快的主要原因8 （五）欽州與東

2、盟貿(mào)易情況91.與新興國家貿(mào)易發(fā)展迅速92.進(jìn)口新興商品獨(dú)具優(yōu)勢9四、欽州投資的基本設(shè)施環(huán)境9（一）欽州港特有交通樞紐9（二）能源及水資源的供應(yīng)10五、欽州港口投資的政策環(huán)境10（一）稅收優(yōu)惠政策10（二）欽州外商投資政策14六、欽州投資的社會文化環(huán)境14試述北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國際投資環(huán)境分析以欽州保稅港區(qū)為例專業(yè)：金融學(xué)2班 學(xué)號：200913006618 學(xué)生姓名：李 姣 200913006628 周慧玲 200913006665 黃姍姍 200913006666 黃春艷 200913006668 吳春慧指導(dǎo)老師：謝 琳【內(nèi)容摘要】 欽州保稅港在北部灣經(jīng)濟(jì)圈中發(fā)揮著日益重要的作用，是北部灣經(jīng)濟(jì)增

3、加的重要組成部分，市委、市政府搶抓機(jī)遇，善抓機(jī)遇，主動融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)，切實(shí)加大對各種公共服務(wù)設(shè)施的投入力度，公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，所有這些，都有為欽州深入實(shí)施“以港興工，三化互動”發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“建大港、興產(chǎn)業(yè)、造新城”戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，城市設(shè)施總體質(zhì)量明顯提高。但投資環(huán)境也是一個城市巨大的無形資產(chǎn)，是一個地方綜合競爭力最直接的體現(xiàn)。為進(jìn)一步探索北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的國際投資環(huán)境，文章以欽州為例，通過對我國實(shí)行建設(shè)發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)政策以來，欽州市利用豐富的自然資源，優(yōu)越的地理環(huán)境建立欽州保稅港，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動城市現(xiàn)代化建設(shè)的概述，重點(diǎn)就欽州的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、基本設(shè)施環(huán)境、政

4、策環(huán)境、社會文化環(huán)境等幾個方面進(jìn)行分析，客觀的探索其發(fā)展?jié)摿??！娟P(guān)鍵字】 欽州保稅港；投資環(huán)境；經(jīng)濟(jì)增長；優(yōu)惠政策；市場結(jié)構(gòu)1、 欽州市概況（一）地理位置與行政區(qū)劃欽州，地處祖國西南沿海，位于北緯20°54至22°41，東經(jīng)107°27至109°56之間。背靠大西南，面臨北部灣，北鄰廣西首府南寧，東與北海市和玉林地區(qū)相連，西與防城港市毗鄰，地處中國大陸東、中、西三大地帶的交匯點(diǎn)，是大西南最便捷的出海通道。欽州市轄4個市轄區(qū)、2個縣。 靈山縣： 轄18個鎮(zhèn)，行政區(qū)域面積3550平方公里，總?cè)丝?47萬，為廣西人口第三大縣。 浦北縣： 轄16個鎮(zhèn) ，全縣面積

5、2517平方公里，總?cè)丝?0多萬。 欽南區(qū)：欽州市委、市政府所在地，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，管轄4個街道辦事處、11個鎮(zhèn)和1個華僑農(nóng)場，陸地面積2215平方公里，海岸線520公里，總?cè)丝?6萬。 欽北區(qū)轄11個鎮(zhèn)，總面積2179平方公里，居住有漢、壯、瑤、苗、侗等10多個民族，總?cè)丝诩s69.4萬。 三娘灣旅游管理區(qū) 轄區(qū)總面積21平方公里，海岸線9.2公里，總?cè)丝?000多人。欽州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 管轄面積約152平方公里，分為金谷工業(yè)園和金光工業(yè)園。管轄7個社區(qū)（不設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制），常住人口1.8萬，流動人口3萬左右。（2） 欽州港在北部灣地區(qū)所處的作用廣西欽州的保稅港區(qū)是我國西部沿海唯一的保

6、稅港區(qū)，是中國距東盟最近的保稅港區(qū)，地處中國東盟國際大通道和西南地區(qū)出海的最前沿，是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的核心平臺和強(qiáng)力引擎。欽州保稅港區(qū)對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化億噸大港的建設(shè)，提高北部灣港口在世界港口航運(yùn)發(fā)展中的功能和地位，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，推動進(jìn)出口貿(mào)易的持續(xù)、快速增長，提升對外開放水平，推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，加快中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)都具有深遠(yuǎn)的意義。二、欽州投資的政治環(huán)境 （一）社會制度、政治體系、政治局勢穩(wěn)定性。中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。當(dāng)今中國政府把穩(wěn)定看成是壓倒一切的政治任務(wù)，但是我們

7、不得不正視社會存在的一些不穩(wěn)定因素，例如至關(guān)重要的公平和正義，即使穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不等價(jià)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)可以鞏固穩(wěn)定。（二）政府對待外資的態(tài)度。 政府上下緊緊把握機(jī)遇，乘勢而上，加強(qiáng)招商引資工作，引進(jìn)更多的國外投資者來欽州投資建設(shè)，促進(jìn)欽州市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。政府注重招商引資的針對性和實(shí)效性。在事先做好業(yè)主與投資者項(xiàng)目對接工作的基礎(chǔ)上，組織精干隊(duì)伍，扎扎實(shí)實(shí)地開展招商引資。按照市場運(yùn)作方式，針對投資者需求和項(xiàng)目洽談情況，提供個性化的服務(wù)，縮短項(xiàng)目洽談周期，加快完成項(xiàng)目考察、簽約、實(shí)施程序，提高招商成功率。三、欽州投資的經(jīng)濟(jì)環(huán)境（一）政府對市場環(huán)境與市場結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)方向欽州由于歷史原因，工

8、業(yè)“腿短”一直是制約經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展的瓶頸。進(jìn)入新世紀(jì)以來，市委、市政府抓住我國加入WTO和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，制訂并實(shí)施了“以港興市，以市促港，項(xiàng)目支撐，開放帶動，建設(shè)臨海工業(yè)城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以發(fā)展作為第一要務(wù)，以臨海工業(yè)為主攻方向，致力改造投資環(huán)境，廣為招商引資，開展項(xiàng)目工程大會戰(zhàn)。欽州迎來了中國東盟自由貿(mào)易區(qū)、設(shè)立欽州保稅港區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、欽州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等等諸多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的扶持，這給欽州帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。（2） 欽州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)存問題分析及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?.欽州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化的表現(xiàn)。 (1)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中比重大,工業(yè)與服務(wù)業(yè)比重小

9、 中國、廣西區(qū)、欽州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化特征：農(nóng)業(yè)比重降低，工業(yè)與服務(wù)業(yè)比重上升。但從三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)看，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式是“二、三、一”，其中第二產(chǎn)業(yè)占50%左右，第三產(chǎn)業(yè)占34%左右，農(nóng)業(yè)占16%，處于工業(yè)化的中級階段，廣西區(qū)是“三、二、一”結(jié)構(gòu)，其中第二產(chǎn)業(yè)占38%左右，第三產(chǎn)業(yè)占40%左右（廣西是旅游大?。谝划a(chǎn)業(yè)占22%左右，處于工業(yè)化的初級向中級過渡階段，欽州是“一、三、二”結(jié)構(gòu)，其中第二產(chǎn)業(yè)占26%左右，第三產(chǎn)業(yè)占32%左右，第一產(chǎn)業(yè)占42%左右，工業(yè)十分落后。 (2)三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部比例水平低 農(nóng)業(yè)以種植業(yè)和海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)業(yè)科技含量低，椐廣西年鑒2005年資料，2004年欽州市農(nóng)業(yè)

10、機(jī)械總動力居廣西各市的10位，倒數(shù)第四位。農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力過低，“谷賤傷農(nóng)”（在豐收的年份，農(nóng)民收入反而減少）的現(xiàn)象時有發(fā)生。 第二產(chǎn)業(yè)主要行業(yè)有：制糖、制藥、水泥、造紙等，以高消耗、高污染的勞動密集型工業(yè)為主，鋼鐵、汽車、石化等知識密集型與高新技術(shù)工業(yè)基本處于零的狀態(tài)。 第三產(chǎn)業(yè)以商業(yè)、餐飲業(yè)為主，金融、保險(xiǎn)、通訊、旅游所占比重低。據(jù)欽州2004年年鑒，2003年全市全社會消費(fèi)品零售總額為68.3369億元，餐飲業(yè)占6.3703億元，而金融、保險(xiǎn)等行業(yè)由于總額小沒有單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。 (3)“產(chǎn)業(yè)鏈”始端產(chǎn)業(yè)所占比重大,末端產(chǎn)業(yè)比重小 欽州素有“水果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，欽州灣海水幾乎無污染，盛產(chǎn)魚貝5

11、00多種，其中青蟹、大耗、對蝦、石斑魚被譽(yù)為 “四大名產(chǎn)”，所產(chǎn)珍珠亦稱南珠，在國內(nèi)外享有盛譽(yù)。欽州農(nóng)產(chǎn)品深加工有眾多的品牌資源，但因?yàn)楣I(yè)落后，使農(nóng)業(yè)處于低端的生產(chǎn)狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品缺乏深度加工，既不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也不利于農(nóng)民收入水平的提高。工業(yè)基礎(chǔ)就更加薄弱，目前在欽州港工業(yè)園落戶的企業(yè)，以生產(chǎn)瀝青、木薯加工、選礦等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主。欽州產(chǎn)業(yè)處于“產(chǎn)業(yè)鏈”始端。2.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向及其潛力發(fā)展“十一五”期間，根據(jù)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，先后建成欽州燃煤電廠一期、中石油一期1000萬噸/年煉油項(xiàng)目、金桂林漿紙一體化一期工程、中石油大型原油儲備庫一期420萬方庫區(qū)等一批國家級重大項(xiàng)目，落戶中糧

12、120萬噸大豆加工、清華同方、石化產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)供等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。三次產(chǎn)業(yè)比重將由2005年的38.131.730.2調(diào)整為2010年的254035，工業(yè)比重上升6.6個百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值454億元，相當(dāng)于2005年的6倍。產(chǎn)值億元以上企業(yè)由11家增加到44家。 （三）欽州產(chǎn)業(yè)政策及重點(diǎn)扶植產(chǎn)業(yè)趨勢1.利用發(fā)展欽州的自然資源利用欽州市豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和海產(chǎn)品資源，以市場為導(dǎo)向，運(yùn)用高科技、現(xiàn)代生物工程技術(shù)，發(fā)展果蔬、海產(chǎn)品的加工、儲運(yùn)和保鮮工業(yè)，壯大食品工業(yè)規(guī)模，完善食品工業(yè)結(jié)構(gòu)體系。利用欽州豐富的有色金屬資源，規(guī)范礦山開采、生產(chǎn)，通過內(nèi)引外聯(lián)加大資金投入，積極采用新技術(shù)，增加新產(chǎn)品和產(chǎn)品

13、深加工，把有色金屬加工文章做大。利用欽州豐富的陶土資源和西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策，吸引外來投資者對現(xiàn)有制陶企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，重振欽州建陶工業(yè)。 2.利用沿海的區(qū)位優(yōu)勢充分利用欽州市沿海的區(qū)位優(yōu)勢，面向港澳臺、東南亞和歐美等市場，大力發(fā)展生絲、煙花炮竹、機(jī)械、竹編芒編、坭興陶藝等出口創(chuàng)匯工業(yè)。通過建立公司加基地加農(nóng)戶產(chǎn)銷一條龍的有效機(jī)制，擴(kuò)大自營出口業(yè)務(wù)，提高出口創(chuàng)匯能力。 3. 培育高新科技產(chǎn)業(yè)以醫(yī)藥行業(yè)為突破口，注重引進(jìn)國際高新技術(shù)成果，吸收、消化外來技術(shù)，積極發(fā)展生物制藥、海洋藥物和天然藥物。開展海洋資源保護(hù)技術(shù)和海洋品種改良技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，進(jìn)行海洋產(chǎn)品的精深加工。利用速凍、脫水等技術(shù)發(fā)

14、展海產(chǎn)高附加值食品。在電子工業(yè)方面，開發(fā)適銷的電子節(jié)能產(chǎn)品、敏感元件、電子絕緣材料和計(jì)算機(jī)配套產(chǎn)品。（四）欽州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析1.20052010年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行對比情況?？梢钥闯鰧υ谶^去5年里，欽州一直爭取國家政策支持，并獲得突破性進(jìn)展，其外開放水平大大提升，具體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如下圖所示：注：以上數(shù)據(jù)來自廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)官網(wǎng)欽州市2009年112月可以從上圖可以看出整體呈現(xiàn)一個高增長，強(qiáng)發(fā)展的態(tài)勢，而2010年則是欽州發(fā)展最快也最為復(fù)雜的一年，下面從以下幾個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析：（1） 財(cái)政收入：1-11月，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入49.79億元，同比增長48.1%，增速比去年同期提高26.8個百分點(diǎn)。財(cái)政

15、收入增速居全區(qū)第一位。其中，地方一般預(yù)算收入22.51億元，增長21.5%，增速與去年同期持平；各項(xiàng)稅收收入40.44億元，增長60.5%，增速比去年同期提高41.2個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出71.78億元，增長33.9%。（2） 全社會固定資產(chǎn)投資：1-11月，全市全社會固定資產(chǎn)投資399.73億元，同比增長23.1%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資328.73億元，增長22.6%。（3） 規(guī)模以上工業(yè):1-11月，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值408.40億元，同比增長75.4%，增速比去年同期提高64.5個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值113.55億元，增長41.4%，增速比去年同期提高17.5個百分點(diǎn)。規(guī)模以

16、上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速均居全區(qū)第一位。（4） 社會消費(fèi)品零售總額：1-11月，全市社會消費(fèi)品零售總額157.11億元，增長18.8%。（5） 城鄉(xiāng)居民收入：1-11月，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15863元，同比增長9.9%；前三季度，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4154元，增長9.5%。 2.制約經(jīng)濟(jì)加快的主要原因（1）保持投資較快增長的難度加大。1-11月，全市全社會固定資產(chǎn)投資增長23.1%，增速分別低于上半年、前三季度8.5和1.6個百分點(diǎn)，也低于去年同期31.1個百分點(diǎn)，投資增長呈回落態(tài)勢。主要原因：一是一些重大項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段，基數(shù)大，難補(bǔ)缺口。二是部分建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。三是貨幣政策趨緊

17、，建設(shè)資金籌措難度加大。特別是工業(yè)投資走低，投資的規(guī)模和可持續(xù)性受到制約，將對欽州市保持?jǐn)U大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長造成壓力（2）縣域工業(yè)增長乏力。欽州市工業(yè)的加快增長主要得益于中石油竣工投產(chǎn)，但縣域工業(yè)增長仍顯乏力，1-11月，全市縣域工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.77億元，增長16.3%，增速低于全市平均水平25.1個百分點(diǎn)。主要原因：一是工業(yè)生產(chǎn)成本較快上升。在燃?xì)?、煤、油、人工工資等生產(chǎn)要素和價(jià)格上漲拉動下，企業(yè)生產(chǎn)成本較快上升，利潤空間明顯收窄。二是工業(yè)企業(yè)招工困難。三是工業(yè)節(jié)能降耗工作力度加大，一些高耗能企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)。四是縣域工業(yè)新增長點(diǎn)較少。（3）經(jīng)濟(jì)增長過程中能源消耗較大。欽州市工業(yè)增加值占

18、地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)年底可達(dá)到的35%左右，而工業(yè)能耗占能源消費(fèi)總量的65%以上，屬于典型的高耗能型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中輕、重工業(yè)比例約為2：8，能源消耗較大,節(jié)能減排壓力增大，與國家十二五計(jì)劃達(dá)成一致還有一定難度。 （五）欽州與東盟貿(mào)易情況1.與新興國家貿(mào)易發(fā)展迅速海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一季度，安哥拉和阿爾及利亞超越東盟成欽州市第一、二大貿(mào)易伙伴，分別進(jìn)出口1.8億美元和1.5億美元，均為凈增長，與該兩國貿(mào)易占據(jù)欽州市外貿(mào)總值的48.2%；此外，與東盟進(jìn)出口1.2億美元，比上年同期增長45.2%，其中進(jìn)口5831.3萬美元，出口6562.9萬美元，分別增長3.4%和1.3倍，貿(mào)易順差731.6萬美元

19、。其中3月當(dāng)月進(jìn)出口5533.7萬美元，增長58.6%。進(jìn)口2148.7萬美元，下降8.3%，出口3385萬美元，增長2倍。其中與越南進(jìn)出口9992.6萬美元，增長48%；澳大利亞和美國為欽州市第四、五大貿(mào)易伙伴國，分別進(jìn)出口8784.6萬美元和6515萬美元，分別增長3.6倍和16.3%。 2.進(jìn)口新興商品獨(dú)具優(yōu)勢 進(jìn)口方面，原油超越傳統(tǒng)進(jìn)口商品占據(jù)商品排行榜第一位，共進(jìn)口3.9億美元，為凈增長，占?xì)J州市外貿(mào)進(jìn)口總值的66.6%；此外，大豆進(jìn)口6033.1萬美元，增長12.8%；錳礦砂進(jìn)口4705.6萬美元，增漲65%；液化氣進(jìn)口2498.6萬美元，增長50.4%。出口方面，服裝及衣著附件取

20、代液化氣占據(jù)出口商品首位，共出口2419.4萬美元，猛增28.8倍，占?xì)J州市外貿(mào)出口總值的26%；液化氣出口1983.7萬美元，微降1.8%；此外，機(jī)電產(chǎn)品表現(xiàn)優(yōu)異，共出口1656萬美元，增長2.2倍；磷酸及多磷酸出口928.5萬美元，下降5.9%；貨車出口359.4萬美元，下降21.4%。四、欽州投資的基本設(shè)施環(huán)境（一）欽州港特有交通樞紐全球90%以上的外貿(mào)貨物運(yùn)輸通過海上運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是我國西部大開發(fā)地區(qū)唯一的沿海區(qū)域，也是我國與東盟國家既有海上通道、又有陸地接壤的區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略地位突出。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)岸線、土地、淡水、海洋、

21、農(nóng)林、旅游等資源豐富，環(huán)境容量較大，生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)良，人口承載力較高，開發(fā)密度較低，發(fā)展?jié)摿^大，是我國沿海地區(qū)規(guī)劃布局新的現(xiàn)代化港口群、產(chǎn)業(yè)群和建設(shè)高質(zhì)量宜居城市的重要區(qū)域。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占廣西全區(qū)比重不斷提高；沿海港口吞吐能力超過5000萬噸，在11年3月欽州市交通運(yùn)輸工作會議上，政府今年投資86.1623億元建設(shè)192個交通項(xiàng)目，其中包括6個新建鐵路項(xiàng)目、新開工1個高速公路項(xiàng)目及7個新建路網(wǎng)項(xiàng)目等。新建鐵路項(xiàng)目包括保稅港區(qū)至三墩鐵路、大欖坪經(jīng)欽南產(chǎn)業(yè)園鐵路至火車東站鐵路、建鷹嶺鐵路支線等；新開工貴港至合浦高速公路；新建欽州至靈山等一級公路、將南寧至北海二級公路改擴(kuò)建為一級公路等；新建

22、欽州火車東站綜合客運(yùn)樞紐及一批公交站場、農(nóng)村客運(yùn)站及農(nóng)村便民候車亭。同時重點(diǎn)加快南寧至欽州、欽州至北海、欽州至防城港高速鐵路、欽州港至大欖坪至保稅港區(qū)鐵路、黎塘至欽州鐵路復(fù)線、玉林至鐵山港鐵路7個續(xù)建項(xiàng)目以及欽州至崇左、六景至欽州港、廣西沿海高速公路改擴(kuò)建、茅尾海出口等高速公路工程4個項(xiàng)目的建設(shè)步伐。路網(wǎng)工程方面，重點(diǎn)建設(shè)好北部灣大道、濱海公路龍門至欽州港、大風(fēng)江至犀牛腳段、環(huán)茅尾海九鴉至茅嶺段、南北二級公路欽州段改建、欽州至靈山等一級公路及欽州至防城、貴臺至防城、靈山至合浦、大直經(jīng)小董至久隆新圩、陸屋至大垌、木格至水鳴、清水窩至平吉賢架等二級公路。農(nóng)村公路方面，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村公路工程，爭取

23、開工建設(shè)農(nóng)村公路項(xiàng)目92個，里程650公里，橋梁620米。運(yùn)輸站場方面，重點(diǎn)抓好欽州市交通主樞紐客運(yùn)中心、欽州港客運(yùn)站等4個重點(diǎn)項(xiàng)目的續(xù)建和欽州火車東站綜合客運(yùn)樞紐、公交站場的開工建設(shè)，其中公交站場項(xiàng)目包括建設(shè)公交樞紐站2個，公交首末站12個，公交上落候車亭47個。新建農(nóng)村客運(yùn)站2個，續(xù)建農(nóng)村客運(yùn)站6個，新建農(nóng)村便民候車亭40個。水運(yùn)項(xiàng)目方面。協(xié)助企業(yè)建立區(qū)域性船舶交易平臺1個，建設(shè)3個便民碼頭。（2） 能源及水資源的供應(yīng)廣西北部灣沿海地區(qū)擁有豐富的港口岸線資源、土地資源、淡水資源、生物資源、農(nóng)林資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源。擁有大陸海岸線1595公里，其中規(guī)劃港口岸線228公里，目前僅開發(fā)不到1

24、0%，沿海港口具有興建年吞吐能力3億噸以上的深水碼頭資源；可用于城市建設(shè)和工業(yè)開發(fā)的土地面積占經(jīng)濟(jì)區(qū)總面積的9%，目前只開發(fā)了2.18%，尚有2906平方公里可供開發(fā)；海洋生物、礦產(chǎn)資源豐富，是我國著名的四大熱帶漁場之一，海岸帶已探明有鈦鐵礦、金紅石、石英砂等28種礦產(chǎn)。水土熱條件組合好，適宜種植亞熱帶農(nóng)林作物,是全國南亞熱帶水果和速生豐產(chǎn)林基地。五、欽州港口投資的政策環(huán)境（一）稅收優(yōu)惠政策2008年5月29日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)，這是全國第六個保稅港區(qū)，賦予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)最開放、最優(yōu)惠的支持政策。廣西壯族自治區(qū)人民政府出臺了關(guān)于促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的若干政策規(guī)定，從產(chǎn)業(yè)支持

25、、財(cái)稅支持、土地使用支持、金融支持、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、人力資源開發(fā)和優(yōu)化投資環(huán)境方面提出了35條共74項(xiàng)優(yōu)惠政策。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)可同時享受西部大開發(fā)政策、沿海開放政策、少數(shù)民族自治政策、邊境地區(qū)開放政策，這在全國是獨(dú)一無二、絕無僅有的。國家批準(zhǔn)實(shí)施的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃又明確了新的支持政策，即：國家支持經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行行政管理體制、市場體系、土地管理制度等綜合配套改革，在重大項(xiàng)目布局，保稅物流體系建設(shè)，金融創(chuàng)新，開放合作等方面對經(jīng)濟(jì)區(qū)給予大力支持。1. 廣西欽州保稅港區(qū)優(yōu)惠政策第1章 總則第一條為加快廣西欽州保稅港區(qū)（以下簡稱保稅港區(qū)）建設(shè)，更多更好地吸引外部資源，促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，依據(jù)有關(guān)法律

26、、行政法規(guī)制定本優(yōu)惠政策。第二條本優(yōu)惠政策的適用范圍，按照國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)的批復(fù)（國函200848號）明確的界址點(diǎn)坐標(biāo)范圍界定。第二章進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策第三條境外進(jìn)入保稅港區(qū)的貨物予以保稅。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外（下同）。第四條國內(nèi)貨物進(jìn)入保稅港區(qū)視同出口，實(shí)行退稅。保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)出口貨物耗用的水、電、氣，退還所含的增值稅。第五條貨物出保稅港區(qū)進(jìn)入國內(nèi)銷售，按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定，辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅。第六條從保稅港區(qū)內(nèi)運(yùn)往境外的貨物免征出口關(guān)稅；保稅港區(qū)內(nèi)與境外之間進(jìn)出的貨物，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理。第七條從境外進(jìn)入保稅港區(qū)的下列物品免征關(guān)稅和

27、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，具體包括：保稅港區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的基建物資，保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件，保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品（交通車輛除外）等。第八條保稅港區(qū)建設(shè)期間所需進(jìn)口和國內(nèi)材料、物料、設(shè)備等，可先向海關(guān)等有關(guān)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后逐票報(bào)備，在保稅港區(qū)封關(guān)后由國家給予相關(guān)稅收減免及退稅。第九條對保稅港區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)采購用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品并已經(jīng)取消出口退稅的成品革、鋼材、鋁材和有色金屬材料（不含鋼坯、鋼錠、電解鋁、電解銅等金屬初級加工產(chǎn)品）等原材料，進(jìn)入保稅港區(qū)時按增值稅法定征稅率予以退稅。具

28、體商品清單按財(cái)政部財(cái)稅200810號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章財(cái)稅扶持政策第十條保稅港區(qū)內(nèi)的新辦企業(yè)，除國家限制和禁止的項(xiàng)目外，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入起，第1年至第5年免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅，第6年到第10年減半征收屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅。第十一條保稅港區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)，自投產(chǎn)之日起五年內(nèi)，自治區(qū)財(cái)政按其實(shí)際繳納城建稅、教育費(fèi)附加金額的50%給予扶持。第十二條保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)的貨物交易不征收增值稅、消費(fèi)稅。保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)在保稅港區(qū)內(nèi)加工、生產(chǎn)的貨物，凡屬于直接出口和銷售給保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)的，免征增值稅、消費(fèi)稅。第十三條新設(shè)或增資的企業(yè)總部或地區(qū)總部（含從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的），實(shí)

29、際到位資金（或?qū)嶋H增資）額在1億元以上的，由自治區(qū)財(cái)政從廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目政府獎勵資金中給予200萬2000萬元的一次性獎勵。第十四條對保稅港區(qū)內(nèi)的企業(yè)免征自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅和自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅。第十五條對保稅港區(qū)內(nèi)年?duì)I業(yè)額在3億元以上的企業(yè)，給予不超過3名高級管理人員參照本人繳納的個人所得稅1：1比例的獎勵；對年?duì)I業(yè)額在6億元以上的企業(yè)，給予不超過6名高級管理人員個人所得稅獎勵。對年納稅額在5000萬元以上的企業(yè)，給予不超過10名高級管理人員參照本人繳納的個人所得稅1：1比例的獎勵；對年納稅額在1億元以上的企業(yè)，給予不超過20名高級管理人員個人所得稅獎勵。第十六條對納入自治區(qū)層

30、面統(tǒng)籌推進(jìn)的保稅港區(qū)內(nèi)物流業(yè)重大項(xiàng)目，免收報(bào)建費(fèi)、城市配套費(fèi)，電價(jià)、水價(jià)按普通工業(yè)使用價(jià)格執(zhí)行。對進(jìn)出保稅港區(qū)的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱（20尺箱、40尺箱）運(yùn)輸車輛減半收取車輛通行費(fèi)。第十七條對新設(shè)立的加工貿(mào)易企業(yè)在形成生產(chǎn)能力并實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易出口后，由自治區(qū)財(cái)政部門按企業(yè)自有資金實(shí)際到位額的0.5%給予一次性補(bǔ)助。第十八條除國家有關(guān)法律法規(guī)已有明確規(guī)定及中央管理的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目外，對自治區(qū)管理的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部免收。第四章外匯管理政策第十九條保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)可開設(shè)外匯賬戶和人民幣賬戶，保稅港區(qū)內(nèi)與境內(nèi)區(qū)外之間貨物貿(mào)易項(xiàng)下的交易，可以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，也可以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算；除另有規(guī)定外，保稅港區(qū)內(nèi)企

31、業(yè)對境外支付貨款無需辦理進(jìn)口付匯核銷，向境外出口貨物，在海關(guān)辦理保稅貨物出境備案的，收匯后無需辦理出口收匯核銷。第二十條經(jīng)批準(zhǔn)注冊資本金中以人民幣投資的保稅港區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)，向境外或者保稅港區(qū)外支付外匯，由企業(yè)決定使用外匯賬戶自有資金或購匯。第二十一條保稅港區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)將貨物銷往保稅港區(qū)外，視同保稅港區(qū)外機(jī)構(gòu)貨物進(jìn)口，保稅港區(qū)外機(jī)構(gòu)可按照有關(guān)規(guī)定，向保稅港區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)支付外匯。第二十二條保稅港區(qū)內(nèi)與境內(nèi)區(qū)外之間的資金收付，保稅港區(qū)內(nèi)、境內(nèi)區(qū)外機(jī)構(gòu)都無需進(jìn)行國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)。第五章通關(guān)便利及政務(wù)服務(wù)政策第二十三條加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電子口岸建設(shè)，促進(jìn)通關(guān)信息共享和大通關(guān)制度建設(shè)。實(shí)行“全天候、無假日”值班和24小