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文檔簡(jiǎn)介
1、人才隊(duì)伍建設(shè)工作情況匯報(bào) 為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣建設(shè)領(lǐng)域消防安全,按照州城鄉(xiāng)建設(shè)住房局關(guān)于貫徹落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省住建領(lǐng)域消防工作的通知的通知文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就開(kāi)展住建領(lǐng)域消防安全工作情況匯報(bào)如下: 一是高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人才是創(chuàng)新工作、履職盡責(zé)的需要,也是規(guī)劃建設(shè)和住房保障事業(yè)繁榮發(fā)展的重點(diǎn)所在。為了適應(yīng)發(fā)展,培養(yǎng)造就一支積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的高素質(zhì)、復(fù)合型人才隊(duì)伍,根據(jù)縣委組織部關(guān)于開(kāi)展人才隊(duì)伍建設(shè)課題調(diào)研的緊急通知文件要求,結(jié)合學(xué)習(xí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我們對(duì)全局的人才隊(duì)伍建設(shè)情況開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研,全面了解了住建隊(duì)伍的整體情況,并學(xué)習(xí)借鑒外地縣市住建部門(mén)人才工作
2、好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。 一、人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀 近幾年來(lái),縣住建局把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓,積極完善各項(xiàng)制度,努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制和內(nèi)部環(huán)境,住建系統(tǒng)人才隊(duì)伍得到了一定的發(fā)展,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也有了明顯的改善。 全局現(xiàn)有職工19人,在編干部職工19名,其中公務(wù)員8人,技術(shù)人員10人、工勤1人。在學(xué)歷方面,本科以上學(xué)歷5人,占全局職工的26%。在專(zhuān)業(yè)技能方面,高級(jí)職稱(chēng)2人,占技術(shù)人員的20%;中級(jí)職稱(chēng)2人,占技術(shù)人員的20%;初級(jí)職稱(chēng)6人,占技術(shù)人員的60%。2017年,通過(guò)事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2人,干部隊(duì)
3、伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。2018年還將招考引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2人,我局即將滿編。 總體來(lái)說(shuō),縣住建局人才隊(duì)伍整體水平偏低,由于歷史原因,還有一大批初中、高中、中專(zhuān)等學(xué)歷工作人員,人才隊(duì)伍亟需加強(qiáng)。 二、人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題 (一)人才隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理 目前,縣住建局人才隊(duì)伍總量偏少,學(xué)歷偏低,年齡偏大,結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出,缺少一批高層次的專(zhuān)業(yè)人才。在管理人才方面。掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的綜合性人才匱乏,沒(méi)有城市經(jīng)營(yíng)管理方面的人才,更沒(méi)有城市發(fā)展大規(guī)劃、大繁榮,懂策劃、擅管理方面的人才,一定程度上制約了住建事業(yè)的發(fā)展。 全局編制數(shù)為22人,其中行政編制9人,事業(yè)編制12人,
4、工勤崗位1人?,F(xiàn)有人員19人,空編3人,其中領(lǐng)導(dǎo)班子還缺少一名副局長(zhǎng)。 -從年齡結(jié)構(gòu)上分析,30歲以內(nèi)2人,占10%;30-40歲以內(nèi)4人,占21%;40-50歲以內(nèi)5人,占26%;50歲以上8人,占43%。2012年環(huán)保、國(guó)土、城管從我局獨(dú)立出去,帶走了一部分人員,而我局缺少編制無(wú)法再引進(jìn)人員,造成目前人員老化情況非常嚴(yán)重,不同程度地存在人才斷層、青黃不接的現(xiàn)象。 -從學(xué)歷層面看,本科畢業(yè)5人,占26%,但其中4人都非第一學(xué)歷,不少人是因?yàn)槁毞Q(chēng)晉升等需要通過(guò)在職進(jìn)修獲取的,較多人存在著專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題,對(duì)業(yè)務(wù)提升的幫助不是很大。專(zhuān)科畢業(yè)14人,占74%。學(xué)歷層次整體不高。 -從職稱(chēng)及專(zhuān)業(yè)分布
5、看,高級(jí)職稱(chēng)2人,占11%;中級(jí)職稱(chēng)2人,占11%;初級(jí)6人,占32%。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域分布不均。專(zhuān)業(yè)人才稀缺的同時(shí)還急需財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)、文秘專(zhuān)業(yè)的人員。檔案室沒(méi)有專(zhuān)門(mén)檔案管理人員,隨著檔案的不斷增加,檔案管理已經(jīng)不能滿足需求。 (二)財(cái)政投入不夠,人才流失快 盡管近年來(lái)縣委、縣政府增加了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、規(guī)劃建筑領(lǐng)域的扶持力度,但是對(duì)住建行業(yè)的重視程度依然不夠,人才方面的財(cái)政投入相對(duì)偏少,住建系統(tǒng)人員福利待遇總體較低,高端人才引進(jìn)困難,現(xiàn)有人才也難以留住的情況時(shí)有發(fā)生,從而影響人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。 (三)制度不完善,隊(duì)伍缺少活力 現(xiàn)行事業(yè)單位制度(如崗位設(shè)置、分配制度、人才激勵(lì)機(jī)制)不夠完善,制約和影響了住建
6、人才的培育、引進(jìn),同時(shí)也導(dǎo)致人才隊(duì)伍活力不足。 1、缺少優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。目前,住建事業(yè)單位缺少優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在用人方面是進(jìn)也難、出也難。一方面,優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才難以進(jìn)來(lái),另一方面,不能勝任新形勢(shì)下住建行業(yè)管理要求的從業(yè)人員又無(wú)法安置。這對(duì)住建人才的培養(yǎng)、流動(dòng)、交流使用帶來(lái)一定程度的影響。 2、缺少內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。目前普遍存在吃大鍋飯和人浮于事的現(xiàn)象,而一些特殊專(zhuān)業(yè)人才和一般專(zhuān)業(yè)人才的工資待遇沒(méi)有明顯差別,不同程度上導(dǎo)致了一部分人員不鉆業(yè)務(wù)、不思進(jìn)取和高級(jí)人才難留住的現(xiàn)象。 3、專(zhuān)業(yè)崗位設(shè)置不盡合理。目前對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置不盡合理,中高級(jí)職稱(chēng)崗位數(shù)受到嚴(yán)格限制,直接影響專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才脫穎而出,
7、直接導(dǎo)致部分中低級(jí)人員不思進(jìn)取和高級(jí)人才進(jìn)不來(lái)、難留住的現(xiàn)象,一定程度上制約了事業(yè)的發(fā)展、影響了隊(duì)伍建設(shè)的步伐。因受專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的限制,評(píng)聘職稱(chēng)就得等前人退休、自然減員,這在一定程度上制約了人才的發(fā)展。 三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議 (一)完善人才工作格局 1、重視人才工作。希望各級(jí)各單位人才領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視人才工作,定期研究涉及人才隊(duì)伍建設(shè)的重大問(wèn)題,將人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)履行好職責(zé)。建立引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報(bào)告和工作通報(bào)制度,促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔工作制度化,規(guī)范化。 2、完善住建人才政策支持。牢固樹(shù)立“人才資
8、源是第一資源”的科學(xué)人才觀,積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持,出臺(tái)優(yōu)惠的人才政策,盡力打破人才進(jìn)出不暢的瓶頸,對(duì)高端人才既要“引得進(jìn)”更要“留得住”,對(duì)引進(jìn)的人才在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、工資福利、住房補(bǔ)貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面給予較高的待遇,對(duì)現(xiàn)有高層次人才也要同等對(duì)待。 3、加大住建人才投入。加大對(duì)人才工作的投入,特別是加大對(duì)重點(diǎn)人才項(xiàng)目的投入。建立完善單位和個(gè)人多元化投入機(jī)制,通過(guò)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì),從而充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類(lèi)人才的創(chuàng)造潛能。 (二)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu) 1、引進(jìn)急需人才。認(rèn)真落實(shí)擬制人才發(fā)展規(guī)劃,制訂切實(shí)可行的分步實(shí)施方案,大力培養(yǎng)、引進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、住房保障相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才。當(dāng)前,我縣住建系統(tǒng)工
9、民建、建筑結(jié)構(gòu)學(xué)、計(jì)算機(jī)、法律等方面的人才緊缺,下一步要積極爭(zhēng)取人事部門(mén)的支持,用足用好現(xiàn)有編制,通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘成熟人才和到高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生兩種渠道引進(jìn)單位急需的各類(lèi)人才。在招聘人員時(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼發(fā)展,分清輕重緩急,不能急于求成,在年齡層次、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面梯次配備,形成有序、良性的人才梯隊(duì)銜接。 2、提升現(xiàn)有人才。針對(duì)住建局的實(shí)際情況,當(dāng)前特別要注重在現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。樹(shù)立正確的人才觀,對(duì)現(xiàn)有人才分類(lèi)對(duì)待,對(duì)有特殊才能的人才不僅要“揚(yáng)其所長(zhǎng)、避其所短”,而且要“揚(yáng)其所長(zhǎng)、克其所短”、“揚(yáng)其所長(zhǎng)、容其所短”。進(jìn)一步建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,鼓勵(lì)各類(lèi)人才在職自學(xué),按縣委
10、、縣政府有關(guān)規(guī)定對(duì)自學(xué)成才者給予獎(jiǎng)勵(lì);選送年輕專(zhuān)業(yè)人才赴高校和國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)單位進(jìn)修,在住建系統(tǒng)評(píng)選專(zhuān)業(yè)拔尖人才,調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才的工作積極性,并以此帶動(dòng)單位其他人員的發(fā)展、進(jìn)步。 3、靈活使用人才。堅(jiān)持人才的剛性流動(dòng)和柔性流動(dòng)相結(jié)合的方法,打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念,打通體制內(nèi)人才和體制外人才的互通渠道,引進(jìn)人才與借用外智并重,堅(jiān)持不求所有、但求所用。圍繞城建重點(diǎn)項(xiàng)目、舊xx縣區(qū)改造、建筑業(yè)管理、保障性住房、房產(chǎn)交易、物業(yè)管理和工程質(zhì)量檢測(cè)等領(lǐng)域,按照專(zhuān)業(yè)對(duì)口、人崗相適的原則,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部,調(diào)整使用干部,積極優(yōu)化年輕干部隊(duì)伍資源配置。采取推薦考察等多種方式,及時(shí)將政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p
11、干部納入后備干部人才庫(kù),進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)管理、擇優(yōu)選用,著力打造年輕干部生力軍。 4、整合人才資源。職能相近的科室、單位,可以進(jìn)行整合,人員按崗位需求綜合進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到人盡其才的效果。 (三)創(chuàng)新人才工作機(jī)制 1、深化職稱(chēng)制度改革,強(qiáng)化工作能力和工作業(yè)績(jī)?nèi)∠?,重點(diǎn)向一線的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員傾斜,全面推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘分開(kāi)”,避免一評(píng)定終身現(xiàn)象,在平常的考核中執(zhí)行績(jī)效考核制度,對(duì)不履職、無(wú)實(shí)績(jī)的人高職低聘或不聘,對(duì)實(shí)績(jī)大的人員低職高聘。 2、科學(xué)設(shè)定專(zhuān)業(yè)崗位。嚴(yán)格按照事業(yè)單位的職責(zé)、職能,科學(xué)合理地重新設(shè)定專(zhuān)業(yè)崗位,同時(shí)按照高、中、低職稱(chēng),劃定一定比例,形成培養(yǎng)梯次;積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持,
12、在部分專(zhuān)業(yè)人才特別集中的單位,只設(shè)定專(zhuān)業(yè)崗位,不設(shè)定職稱(chēng)數(shù),尤其是高級(jí)職稱(chēng)數(shù),符合條件的均可以申報(bào)評(píng)聘職稱(chēng),從而激發(fā)、調(diào)動(dòng)人員的學(xué)習(xí)積極性、鉆研業(yè)務(wù)的積極性,推動(dòng)年輕人才的脫穎而出、推動(dòng)住建隊(duì)伍的可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。 3、深化分配制度改革,鼓勵(lì)實(shí)行對(duì)關(guān)鍵崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干實(shí)行待遇傾斜。加大對(duì)體制外人才的保障力度,使編制內(nèi)外的人才在享受評(píng)職、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等待遇以及社會(huì)保障上地位平等,增強(qiáng)人才的活力和能力。 4、創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)工作中有重大貢獻(xiàn)的人才給與重獎(jiǎng)和激勵(lì)。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開(kāi)招考、社會(huì)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施辦法,建立起能上能下、動(dòng)
13、態(tài)管理的長(zhǎng)效用人機(jī)制。強(qiáng)化隱患檢查,堅(jiān)持依法治理住建領(lǐng)域消防安全工作,成立消防安全治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域消防按全防治工作,提升消防安全應(yīng)急處置能力,徹查存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),全力落實(shí)防控措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重度大火災(zāi)事故發(fā)生。 二是結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電隱患治理持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大違法、違規(guī)行為的懲處力度,落實(shí)管理責(zé)任,確保工作取得實(shí)效,爭(zhēng)取在期不在期的專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要實(shí)行“零容忍”必須專(zhuān)人負(fù)責(zé)整改,各責(zé)任主體各負(fù)其責(zé),并按規(guī)定配置消防設(shè)施、設(shè)備,保證消防安全通道暢通,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工地易燃物品的監(jiān)管,確保消防安全。 三是明確燃?xì)馄髽I(yè)消防安全責(zé)任制,企業(yè)負(fù)責(zé)人就是本單位的消防安全責(zé)任人,建立層級(jí)消防安全責(zé)任,層級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū),建立消防安全巡查、隱患整改的管理制度,加強(qiáng)對(duì)液化氣儲(chǔ)存站供應(yīng)點(diǎn)等消防安全隱患排查,建立臺(tái)賬
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