對(duì)新建地方本科院校實(shí)行學(xué)分制改革的思考

1、    對(duì)新建地方本科院校實(shí)行學(xué)分制改革的思考     摘要：學(xué)分制改革對(duì)于新建地方本科院校而言，既是挑戰(zhàn)，同時(shí)也是推動(dòng)新一輪跨越式發(fā)展、迎頭趕上老牌本科院校的機(jī)遇。由于新建地方本科院校建校時(shí)間短，本科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)缺乏，師資力量相對(duì)薄弱，在進(jìn)行學(xué)分制改革中，首先必須正視自己的校情，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析和領(lǐng)悟?qū)W分制的實(shí)質(zhì)和精髓的基礎(chǔ)上，更新思想觀念，全面推進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)管理，把學(xué)年制與學(xué)分制結(jié)合起來，把選課制與班級(jí)授課制結(jié)合起來，實(shí)事求是，因校制宜，科學(xué)推進(jìn)學(xué)分制改革。關(guān)鍵詞：新建地方本科院校，教學(xué)管理，學(xué)分制地方院校是由省、市、自治區(qū)所辦的

2、各類高校，它的典型特征主要有：一是“地方性”，隸屬于地方，服務(wù)于區(qū)域，絕大部分生源都來自地方；二是“新建性”，建校時(shí)間短，本科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)缺乏，師資力量薄弱，管理不到位，等等。這些特點(diǎn)，決定了新建地方本科院校在教學(xué)體制改革中要更加慎重，不能完全照搬其他重點(diǎn)院校的教學(xué)管理體制，要立足于自身的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)分制加以改造，走特色辦學(xué)之路。本文擬對(duì)地方本科院校學(xué)分制改革中的問題進(jìn)行探討，以期揭示新建地方本科院校對(duì)學(xué)分制的改造和選擇的關(guān)鍵所在。一、學(xué)分制改革對(duì)新建地方本科院校的意義隨著我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，新建本科院校如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，目前在我國(guó)高等教育中已占據(jù)著重要地位。從1999年起至200

3、7年4月，全國(guó)共有219所新建本科院校，約占同期本科院校（722所）的13。它們的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)高等教育的發(fā)展，它們的辦學(xué)水平和質(zhì)量影響著我國(guó)高等教育的水平和質(zhì)量。作為我國(guó)高等教育改革的重要措施之一的學(xué)分制在新建地方本科院校中的采用和推進(jìn)，無論是對(duì)提高新建地方本科院校的教學(xué)質(zhì)量，求生存，求發(fā)展，還是對(duì)我國(guó)高等教育質(zhì)量的普遍提高以及推進(jìn)教育大眾化而言，都有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。（一）實(shí)施學(xué)分制教學(xué)管理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)高等教育的本質(zhì)要求探究學(xué)分制的發(fā)展歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，決定教育體制采取何種模式的最根本因素是經(jīng)濟(jì)模式。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，高校實(shí)行計(jì)劃招生、計(jì)劃就業(yè)，教學(xué)上實(shí)行崗位性很強(qiáng)的對(duì)口專業(yè)人才

4、培養(yǎng)模式。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，高校招生、人才培養(yǎng)模式隨著市場(chǎng)變化而不斷調(diào)整，學(xué)生畢業(yè)要進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè)，這就要求高等學(xué)校必須改變過去單一的人才培養(yǎng)模式，要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，拓寬專業(yè)領(lǐng)域，改革教學(xué)管理體制，培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重能力、強(qiáng)素質(zhì)”、具有創(chuàng)新能力、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。學(xué)生的自主擇業(yè)也需要高校能給他們更大的自由選擇專業(yè)和課程的權(quán)力。所有這些，都要求高等學(xué)校改變以往僵硬、過死的教學(xué)管理體制，實(shí)施選課靈活、模式多樣化的學(xué)分制教學(xué)管理體制。新建地方院校，作為高等教育大眾化的產(chǎn)物，自然也不例外。所以，實(shí)施學(xué)分制是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)新建地方本科

5、院校提出的本質(zhì)要求。（二）實(shí)施學(xué)分制有助于新建地方本科院校提高教學(xué)質(zhì)量，求得生存新建地方本科院校要想真正成為高等教育體系中不可分割的重要組成部分，在整個(gè)高等教育中起到基礎(chǔ)性作用，首要的問題是如何克服“起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差以及本科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)缺乏”這一現(xiàn)實(shí)難題，提高教學(xué)質(zhì)量以求得生存。“起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差”這一客觀現(xiàn)實(shí)，要求新建地方本科院校在經(jīng)歷了第一輪跨越式發(fā)展之后，能在教學(xué)體制的改革上有所突破，超越常規(guī)發(fā)展，只有這樣才有可能迎頭趕上老牌本科院校，更好的融入高等教育大眾化浪潮。目前在全國(guó)高校得到普遍推廣的學(xué)分制，給新建地方本科院校的新一輪跨越式發(fā)展提供了一條現(xiàn)實(shí)途徑。誠(chéng)然，推行學(xué)分制體制改革，對(duì)于新建地方本

6、科院校來說，是一種挑戰(zhàn)。但是，學(xué)分制本身所具有的一系列學(xué)年制所不具備的優(yōu)點(diǎn)以及推行學(xué)分制的一系列要求，可能也是新建地方本科院校推動(dòng)學(xué)校新一輪跨越式發(fā)展的動(dòng)力和契機(jī)。首先，學(xué)分制優(yōu)點(diǎn)眾多：教學(xué)計(jì)劃靈活、內(nèi)容豐富，有利于優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)各種類型的人才；教學(xué)管理方面，選課靈活、模式多樣，有利于適應(yīng)學(xué)生個(gè)性差異，因材施教；不斷將學(xué)科前沿新內(nèi)容引入教學(xué)計(jì)劃，提倡文理交叉，有利于調(diào)動(dòng)教師教和學(xué)生學(xué)的主動(dòng)性和積極性；彈性學(xué)制有利于高等教育的進(jìn)一步發(fā)展；績(jī)點(diǎn)制有利于正確反映學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的優(yōu)劣程度。這一系列優(yōu)點(diǎn)無疑會(huì)給新建地方本科院校帶來新的生機(jī)和活力。其次，推行學(xué)分制要求新建地方本科院校要從構(gòu)建新的育人體制

7、的高度去提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變教育觀念，強(qiáng)化學(xué)校的育人宗旨，樹立以學(xué)生為本的理念，教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤管理和其他行政管理都要主動(dòng)適應(yīng)學(xué)分制的實(shí)施帶來的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，要學(xué)習(xí)和探索學(xué)分制管理體制下教書育人、管理育人和服務(wù)育人的新規(guī)律，提高教師和管理人員的自身素質(zhì)，這一系列要求無疑會(huì)使新建地方本科院校的硬、軟件設(shè)施都得到加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量能夠得到很大提高，從而在教育體制改革中求得生存和發(fā)展。二、新建地方本科院校實(shí)施學(xué)分制改革中存在的問題學(xué)分制的普及和推廣在給高校尤其是地方本科院校帶來了勃勃生機(jī)的同時(shí)，也給新建地方本科院校帶來了許多新的挑戰(zhàn)和難題。綜觀我國(guó)新建地方本科院校的學(xué)分制教學(xué)管理體制改革中存在的問題

8、，其中既有共性問題也有個(gè)性問題，歸納起來主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。（一）觀念的形而上學(xué)性，為學(xué)分制而學(xué)分制學(xué)分制的實(shí)踐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及諸多要素，絕不是簡(jiǎn)單地把課程的學(xué)時(shí)換算成學(xué)分就可以的，它不僅涉及人才培養(yǎng)模式、教學(xué)組織形式、教學(xué)管理形式和后勤保障，而且更為重要的是涉及到教育思想觀念。然而，由于我國(guó)高校長(zhǎng)期實(shí)行的是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制支配和影響的學(xué)年制，人們?cè)谒枷胗^念和認(rèn)識(shí)上對(duì)教學(xué)管理制度改革的必要性和實(shí)行學(xué)分制的意義缺乏足夠的了解，同時(shí)由于長(zhǎng)期實(shí)行學(xué)年制的慣性作用，往往也不太容易把握住學(xué)分制的合理成份問題。因而在對(duì)學(xué)分制的選擇和實(shí)施過程中，管理者的思想觀念容易出現(xiàn)一些形而上學(xué)傾向。為學(xué)分制而學(xué)分制，

9、這可以說是一個(gè)帶有普遍意義的共性問題。新建地方本科院校無論從哪個(gè)層面上來說，似乎都不具備實(shí)行學(xué)分制的條件。事實(shí)上，新建地方本科院校實(shí)行學(xué)分制大都是在“國(guó)外都是學(xué)分制”、“別的高校也推行學(xué)分制”、“聽說學(xué)分制比學(xué)年制先進(jìn)，改革就得實(shí)行學(xué)分制”等心態(tài)的驅(qū)使下進(jìn)行的。對(duì)何為學(xué)分制，為何要實(shí)行學(xué)分制，基本上都不太了解。在這種狀態(tài)下，既不組織師生通過學(xué)習(xí)做好實(shí)行學(xué)分制的實(shí)際準(zhǔn)備，也不通過加強(qiáng)課程建設(shè)和學(xué)生管理制度建設(shè)做好實(shí)行學(xué)分制的基礎(chǔ)工作，只是對(duì)各門課程做出學(xué)分和各專業(yè)總學(xué)分的規(guī)定，便打出了學(xué)分制的招牌。為學(xué)分制而學(xué)分制的直接后果就是把學(xué)分制絕對(duì)化，最終導(dǎo)致“邯鄲學(xué)步”、“畫虎不成反類犬”。以形而上學(xué)

10、的態(tài)度對(duì)待學(xué)分制，勢(shì)必會(huì)把學(xué)分制絕對(duì)化和簡(jiǎn)單化，以為實(shí)行學(xué)分制中的選課制就能自動(dòng)提高教學(xué)質(zhì)量，就能自然而然地調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，就會(huì)使學(xué)年制教學(xué)管理體制中存在的一切問題迎刃而解。在這種心態(tài)下的學(xué)分制改革，勢(shì)必會(huì)造成原來的教學(xué)管理制度和管理方法被棄之不用，而現(xiàn)行的學(xué)分制教學(xué)管理體制難以真正實(shí)行，以至于形成了教學(xué)管理上的“制度真空”。在“制度真空”中運(yùn)行的學(xué)分制，無疑會(huì)造成教學(xué)計(jì)劃紊亂，學(xué)生紀(jì)律渙散，教師教學(xué)熱情冷卻，等等。（二）師資水平難以滿足學(xué)分制的需要學(xué)分制要求必修課學(xué)時(shí)減少，基礎(chǔ)課、選修課比例相對(duì)擴(kuò)大。為了加強(qiáng)大學(xué)生人文素質(zhì)教育，拓寬他們的知識(shí)面，不僅對(duì)教師的教學(xué)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)

11、以及創(chuàng)新等方面提出了更高的要求，而且還要求對(duì)交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科和新興學(xué)科也要有所涉獵和研究，而我國(guó)高校目前存在的一個(gè)重要問題是教師自身的知識(shí)面較窄、適應(yīng)性不夠，因而開課較少，這個(gè)問題在新建地方本科院校中表現(xiàn)得尤為突出。絕大多數(shù)新建地方本科院校都是在?？苹A(chǔ)上成立的，一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題是師資隊(duì)伍匱乏或不穩(wěn)，教學(xué)資源不足，能開出的選修課甚少，根本沒有足夠多的選修課供學(xué)生選擇，難以很好地適應(yīng)選課制。（三）生源質(zhì)量難以滿足實(shí)行學(xué)分制的要求盡管學(xué)分制已經(jīng)成為當(dāng)前高校體制改革的象征和代言詞，但是這并不意味著學(xué)分制是萬能體制。換言之，也就是說學(xué)分制的實(shí)施是有預(yù)設(shè)條件的，即學(xué)分制是建立在學(xué)生層次較高的基礎(chǔ)上的。

12、要求學(xué)生在學(xué)習(xí)上要具有學(xué)習(xí)的自覺性，在能力上，學(xué)生要具有選擇和甄別好壞的能力。然而，對(duì)于新建地方本科院校的生源來說，一般都難以達(dá)到這個(gè)水平。當(dāng)然，也許會(huì)有學(xué)者提出，可以通過導(dǎo)師制來加以彌補(bǔ)，但導(dǎo)師只能起到一定的引導(dǎo)作用，而無法代替學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)生較低的素質(zhì)，客觀上會(huì)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)，選課不具有合理性，這樣也必然導(dǎo)致作為學(xué)分制的核心選課制難以實(shí)施到位。（四）管理體制上經(jīng)驗(yàn)缺乏，難以到位學(xué)分制是以學(xué)分為計(jì)量單位、以選課制為核心、以取得必要的最低學(xué)分?jǐn)?shù)作為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一種彈性教學(xué)管理制度。高校教學(xué)管理體制的合理否直接關(guān)系到學(xué)分制的效果。新建地方本科院校的教學(xué)管理體制，由于自身特定的歷史原因，很難達(dá)到學(xué)分制的要求。新建地方本科院校或是由原來的一些大中?？茖W(xué)校合并而成，或是一些技術(shù)?？圃盒Ｉ?jí)而成，對(duì)于本科院校的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，加上本身的硬件和軟件設(shè)施又不齊