安全監(jiān)理規(guī)劃2016

1、 工程安 全 監(jiān) 理 規(guī) 劃編 制： 審 核：濰坊方成建設項目管理有限公司年 月 日目 錄 一、建設工程項目概況 二、安全監(jiān)理工作依據(jù) 三、安全監(jiān)理工作目標 四、安全監(jiān)理工作范圍 五、安全監(jiān)理工作內容 六、安全監(jiān)理工作程序 七、安全監(jiān)理措施 八、安全監(jiān)理組織機構及人員配備計劃 九、監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責任制一、建設工程項目概況工程名稱： 工程地點：建筑面積： 結構類型：計劃工期： 投資總額：質量安全要求： 勘察單位：設計單位： 主要施工單位：二、安全監(jiān)理工作依據(jù)1、國家、地方有關安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境、消防等法律法規(guī)；2、國家、地方有關建設工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；3、建設工程安全生產(chǎn)標

2、準和規(guī)范；4、政府批準的工程建設文件和設計文件；5、建設工程監(jiān)理合同和其他建設工程合同等；6、監(jiān)理大綱。三、安全監(jiān)理工作目標1、生產(chǎn)安全事故控制目標：杜絕因工重傷、死亡事故的發(fā)生；消滅火災、中毒、環(huán)境污染及重大機械安全事故等惡性事件。2、安全達標目標：1)嚴格按照行業(yè)標準建筑施工安全檢查標準(JGJ59-2011)進行項目安全管理，按其標準年度匯總得分在（70,80）分以上；2)項目月度安全檢查得分在（70,80）分以上；3)重大安全隱患整改率達百分之百；4)力爭創(chuàng)建?。ㄊ校藴驶さ兀?、文明施工目標：防治大氣污染1)施工現(xiàn)場采取措施硬化，其中主要道路、料場、生活辦公區(qū)域必須進行硬化處理。裸

3、露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施；2)不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青和焚燒含有有毒、有害化學成分的裝飾廢料、油氈、油漆、垃圾等各類廢棄物；3)在土方、渣土和施工垃圾運輸時應采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施；4)嚴格控制施工揚塵，根據(jù)需要灑水降塵，確保達到國家或地方環(huán)保要求。防治廢水污染1)施工現(xiàn)場應設置排水溝及沉淀池，現(xiàn)場廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)；2)現(xiàn)場存放的油料、化學溶劑等應設有專門的庫房，地面應進行防滲漏處理；3)廁所的化糞池應進行抗?jié)B處理；4) 食堂、淋浴間的下水管線應設置隔離網(wǎng)，并應與市政污水管線可靠連接。防治施工噪聲污染1)施工現(xiàn)場的強噪聲設備宜設置在遠離居民區(qū)的一

4、側；2)對因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要，確需在22時至次日6時期間進行強噪聲施工的，施工前建設單位和施工單位應到有關部門提出申請，經(jīng)批準后方可進行夜問施工，并公告附近居民；3)夜間運輸材料的車輛進入施工現(xiàn)場，嚴禁鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放；4)對產(chǎn)生噪聲和振動的施工機械、機具的使用，應當采取消聲、吸聲、隔聲等有效控制措施，以降低噪聲。特別是在裝修階段，白天噪聲應控制在65分貝以下，晚間控制在55分貝以下，以滿足國家及屬地環(huán)保部門的要求。防治施工固體廢棄物污染措施施工車輛運輸砂石、土方、渣土和建筑垃圾，應采取密封、覆蓋措施，避免泄露、遺撒，并按指定地點傾卸，防止固體廢物污染環(huán)境。四、安全監(jiān)理工

5、作范圍承擔××××小區(qū)住宅工程（1-3#、10-14#、21-28#、34#、35#樓及10#、13-15#四棟樓的地下室部分）施工階段的所有安全監(jiān)理任務。（按實際監(jiān)理工作范圍填寫?。┪?、安全監(jiān)理工作內容1、施工準備階段安全監(jiān)理工作的主要內容： 協(xié)助建設單位辦理建設工程安全報監(jiān)備案手續(xù)。 協(xié)助建設單位與承包單位簽訂建設工程安全生產(chǎn)協(xié)議書；審查專業(yè)分包和勞務分包單位的建筑企業(yè)資質和安全生產(chǎn)許可證；審查施工單位項目經(jīng)理及其主要管理人員的安全培訓上崗證；審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、物料提升機及外用電梯（人貨兩用）司機、拆除爆破工等特

6、種作業(yè)人員上崗資格；督促和檢查施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系；督促施工承包單位檢查各分包單位安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系；審查施工承包單位編制的施工組織設計中的安全技術措施及針對高危作業(yè)的專項安全施工方案，核查高危作業(yè)安全施工作業(yè)方案及應將救援預案；督促施工承包單位做好逐級安全技術交底等。 檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機械（特別是塔式起重機等垂直運輸機械，整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，打樁機械等大型施工機械）的檢測檢驗、驗收、備案手續(xù)。2、施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內容： 監(jiān)督施工承包單位按照工程建設強制性標準和已審查批準的施工組織設計、安全專項施工方案組織施工，

7、及時制止違章指揮和違章作業(yè)。 對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況特別是高危作業(yè)進行巡視檢查，每天不少于一次。加強對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率，必要時實行安全旁站監(jiān)理。 發(fā)現(xiàn)嚴重違章施工和存在安全事故隱患的，應當立即要求施工承包單位進行整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令并及時報告建設單位；對施工承包單位拒不整改或者拒不停止施工的，應及時向建設行政主管部門（安全監(jiān)督機構）報告并做好詳細記錄。 督促施工承包單位進行安全自查自糾工作【班組、項目部、公司（分公司）三（四）級檢查】。 參加建設單位組織安全生產(chǎn)大檢查，并做好檢查記錄。 以項目監(jiān)理部名義定期（一

8、般為每兩周）組織施工單位進行現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查工作，不定期抽查現(xiàn)場有關施工人員安全持證上崗情況。 核查施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)及備案情況，以及施工單位對大型施工機械的定期檢查和維護保養(yǎng)情況。對未按照規(guī)定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及定期檢查和維護保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應當下達暫停使用指令，責令施工單位進行整改并報告建設單位，對施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地的建設行政主管部門（安全監(jiān)督機構）并做好詳細記錄。3、竣工驗收階段安全監(jiān)理工作的主要內容：在工程竣工或分項竣工簽發(fā)交接書后，對未完成的工程和對工程缺陷的修補、修復及重建過程進行安全監(jiān)督管理。六、安全監(jiān)理工作程序1、工程

9、開工報審基本程序2、分包單位資格審查基本程序3、工程暫停及復工管理基本程序4、施工組織設計（方案）報審基本程序5、安全專項施工方案審查基本程序6、安全隱患處理基本程序7、嚴重安全隱患處理及報告基本程序8、 建筑起重機械安全管理工作程序七、安全監(jiān)理措施1、安全目標實現(xiàn)的風險分析通過對施工現(xiàn)場危險源的分項，建立危險源清單，對危險源進行安全風險評價。根據(jù)評價結果，判定安全風險的程度，列出重大危險源清單，進行安全風險決策，對重大危險源事先制定控制措施計劃。2、安全監(jiān)理措施1)安全監(jiān)理控制的組織措施建立健全安全項目監(jiān)理機構，完善職責分工，制定有關安全監(jiān)督制度，落實安全監(jiān)理控制責任。2)安全監(jiān)理控制的技術

10、措施督促施工單位完善安全管理體系；嚴格事前、事中和事后的安全檢查監(jiān)督。3)安全監(jiān)理控制的經(jīng)濟措施或合同措施：嚴格日常安全檢查及專項安全施工方案、施工機械、安全設施等的核查驗收。對不符合安全標準規(guī)范的，應拒絕驗收，并要求施工單位整改；對存在安全隱患的且施工單位拒絕整改的、施工現(xiàn)場安全文明施工較差的，應根據(jù)合同或安全生產(chǎn)協(xié)議書進行處罰；對安全工作成績突出的應予獎勵。八、安全監(jiān)理組織機構及人員配備計劃1、項目安全監(jiān)理組織機構框圖安全監(jiān)理總負責人：*土建安全監(jiān)理人員：*安裝工程安全監(jiān)理人員：*2、人員配備計劃及安全上崗證號 ×××：項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理總負責人，

11、安全培訓上崗證證號：×××××××××：項目監(jiān)理機構土建專業(yè)安全監(jiān)理，安全培訓上崗證證號：×××××××××：項目監(jiān)理機構土建專業(yè)安全監(jiān)理，安全培訓上崗證證號：×××××××××：項目監(jiān)理機構土建專業(yè)安全監(jiān)理，安全培訓上崗證證號：××××××××&#

12、215;：項目監(jiān)理機構電氣專業(yè)安全監(jiān)理，安全培訓上崗證證號：×××××××××：項目監(jiān)理機構水工專業(yè)安全監(jiān)理，安全培訓上崗證證號：××××九、項目監(jiān)理部監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責任制1、總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)責任制總監(jiān)理工程師為項目監(jiān)理部安全監(jiān)理第一責任人，全面負責項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理組織領導工作。要帶頭學習和執(zhí)行有關安全方面的法律、法規(guī)及工程建設強制性標準；代表本監(jiān)理公司全面落實本工程項目的安全監(jiān)理責任與義務，主持項目監(jiān)理部日常安全監(jiān)理工作，確定項目監(jiān)理部安全監(jiān)理人員的分工

13、；編寫或參與編寫安全監(jiān)理規(guī)劃，組織編寫并審批安全監(jiān)理細則。定期組織本項目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員學習有關安全方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及上級下發(fā)的有關安全方面的文件，不斷提高本項目監(jiān)理部監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)意識及安全監(jiān)理管理技能； 組織項目監(jiān)理部監(jiān)理人員審核承包單位提交的施工組織設計及專項安全施工方案。特別對基坑支護與降水、土方開挖、模板及支撐、起重吊裝、腳手架安拆、拆除爆破、臨時施工用電及其它危險性較大的工程項目，要對其安全技術措施進行認真審核，其內容應符合強制性條文的要求，并滿足安全施工的需要，并對專業(yè)監(jiān)理工程師審核提交的施工組織設計及安全專項施工方案進行最后審簽；組織本項目監(jiān)理部監(jiān)理工程師審查

14、承包單位的安全生產(chǎn)許可證、安保體系、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制的建立健全情況；審查項目經(jīng)理、施工員、專（兼）職安全員以及特種作業(yè)人員持證上崗情況；組織本項目監(jiān)理部監(jiān)理工程師對承包單位采用的安全防護用品（密目網(wǎng)、安全平網(wǎng)、安全帶、安全帽）的合法有效性進行檢查；對起重機械、外用電梯等施工機具的安裝、拆除及檢驗檢測進行審查；對施工中發(fā)現(xiàn)的或監(jiān)理工程師匯報的安全隱患及時簽發(fā)安全監(jiān)理通知書，責令其整改；對發(fā)現(xiàn)的嚴重安全隱患視情況的嚴重性在通知建設單位的同時及時下達局部或全部工程暫停令，責令其停工整改；對施工單位接到安全監(jiān)理通知書后拒不整改或接到工程暫停令后拒不停工的，及時向建設單位和公司安全監(jiān)理部

15、報告，爭取建設單位的支持或由公司出面協(xié)調，力求問題得以解決。緊急情況下可直接向屬地安全管理部門報告并做好祥細紀錄；定期召開并主持現(xiàn)場安全監(jiān)理工作例會（一般情況下也可與工程例會同時進行），及時處理施工過程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題并做好會議紀錄；定期組織承包單位（包括分包單位）對施工現(xiàn)場進行全面的安全生產(chǎn)大檢查，查找隱患，堵塞漏洞，定期對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行評估并在監(jiān)理月報上進行評述；主持整理工程項目的安全監(jiān)理檔案資料。主持編寫監(jiān)理月報；監(jiān)督各監(jiān)理工程師及時填寫安全監(jiān)理日記及安全監(jiān)理臺帳。并按時對上述資料進行審核并簽字。2、專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)責任制專業(yè)監(jiān)理工程師是工程項目安全監(jiān)理工作的具體執(zhí)行人

16、。負責本專業(yè)范圍內及總監(jiān)理工程師安排的安全監(jiān)理工作。工作中要努力學習和執(zhí)行有關安全方面的法律、法規(guī)及工程建設強制性標準；不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識及安全監(jiān)理管理技能； 負責編織本專業(yè)的安全監(jiān)理實施細則，并指導本專業(yè)的監(jiān)理員按照安全監(jiān)理實施細則開展安全監(jiān)理工作；負責審核承包單位提交的施工組織設計及安全專項施工方案（限于本專業(yè)范圍內）。特別對基坑支護與降水、土方開挖、模板及支撐、起重吊裝、腳手架安拆、拆除爆破、臨時施工用電及其它危險性較大的工程項目，要對其安全技術措施進行認真審核，其內容應符合強制性條文的要求，并滿足安全施工的需要。簽署審查意見后報送總監(jiān)理工程師審簽；監(jiān)督檢查承包單位的安全生產(chǎn)保證

17、體系、安全生產(chǎn)組織機構的建立健全及運行情況；并檢查其安全生產(chǎn)責任制、有關安全操作規(guī)程的實施情況；審核承包單位現(xiàn)場項目經(jīng)理、施工員、專（兼）職安全員的上崗資質，以及特種作業(yè)人員數(shù)量是否滿足需要及持證上崗情況；審查承包單位編制的施工總平面圖是否符合強制性條文的要求；審查現(xiàn)場辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施是否滿足安全生產(chǎn)及文明施工的需要；分專業(yè)對進場的安全生產(chǎn)防護用品（密目式安全網(wǎng)、安全平網(wǎng)、安全帶、安全帽）、腳手架用鋼管、扣件、腳手板、大型起重機械、以及臨時用電設備如各級配電箱（及箱內的漏電保護器）等的安全性、有效性進行檢查；參與審查事故應急救援預案，以及冬期、雨期等季節(jié)性施工方案是否符合要求；

18、查驗承包單位項目部的起重機械、施工機具、電氣設備的設備明細表（臺帳），查看按規(guī)定應該報驗的大型機械設備檢驗報告上的結論意見是否滿足安全生產(chǎn)的要求；對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行日常巡視，每天不少于一次，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全事故隱患和堵塞漏洞。對專業(yè)性強、危險性較大的分部分項工程應在總監(jiān)理工程師的安排下進行現(xiàn)場旁站監(jiān)理，確保施工安全；發(fā)現(xiàn)承包單位應進行整改而拒不整改或應停止施工而拒不停工的，應及時向總監(jiān)理工程師匯報并按總監(jiān)意見妥善處理；按時填寫安全監(jiān)理日記和安全監(jiān)理臺帳，參與編寫監(jiān)理月報；收集和整理有關本專業(yè)的安全監(jiān)理檔案資料；定期就安全監(jiān)理方面的問題向總監(jiān)請示和匯報。3、監(jiān)理員安全生產(chǎn)責任制監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師及本專業(yè)監(jiān)理工程師的領導（指導）下開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，積極完成領導安排的安全監(jiān)理任務及承擔職權范圍內的安全生產(chǎn)監(jiān)理責任；要認真學習并執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范