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文檔簡介

1、國際工程合同管理國際工程合同管理國際工程合同管理相關概念國際工程合同管理相關概念1國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容2國際工程合同管理的特點國際工程合同管理的特點3國際工程合同管理的管理經(jīng)驗國際工程合同管理的管理經(jīng)驗4國際工程合同管理相關概念國際工程合同管理相關概念 一、合同國際工程合同是指有關法人之間為了實現(xiàn)在某個國際工程項目中的特定目的而簽訂的確定相互權(quán)利和義務關系的協(xié)議。 二、合同管理合同管理指參與項目各方均應在合同實施過程中自覺地、認真地、嚴格地遵守所簽訂的合同的各項規(guī)定和要求,按照各自的職責,行使各自的權(quán)力履行各自的義務、維護各方的權(quán)利,發(fā)揚協(xié)作精神,處理好“伙伴關系”,做

2、好各項管理工作,使項目目標得到完整的體現(xiàn)。國際工程合同管理相關概念國際工程合同管理相關概念 三、國際工程合同 指不同國家的有關法人之間為了實現(xiàn)在某個工程項目中的特定目的而簽訂的確定相互權(quán)利和義務關系的協(xié)議。國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 1. 業(yè)主的合同管理 1.1 業(yè)主方對項目的前期管理 選擇高水平的咨詢公司 選定項目的實施方式 辦理批準手續(xù)國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容1.2 業(yè)主方對項目實施期的管理1.2.1 業(yè)主方管理的一般職責1.2.1.1. 設計階段(1)委托咨詢設計公司進行工程設計,包括有關的勘測及專題研究工作;(2)對咨詢設計公司提出的設計方案進行審

3、查,選擇和確定;(3)對咨詢設計公司編制的招標文件進行審查和批準;(4)選擇在項目施工期實行的施工管理方式、選定監(jiān)理公司等;(5)采用招標或議標方式,進行項目施工前期的各項準備工作,如征地遷拆、進場道路修建、水和電的供應等。國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 1.2.1.2 施工階段 (1)將任命的業(yè)主代表和工程師以書面形式通知承包商,如是國際貸款項目還應通知貸款方; (2)繼續(xù)抓緊完成施工開始前未完成的工程用地征用手續(xù)以及移民等工作; (3)批準承包商轉(zhuǎn)讓部分工程權(quán)益的申請,批準履約保證和承保人,批準承包商提交的保險單和保險公司; (4)負責項目的融資以保證工程項目的順利實施; (

4、5)在承包商有關手續(xù)齊備后,及時向承包商撥付有關款項;國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容(6)及時簽發(fā)工程變更命令;(7)批準經(jīng)工程師研究后提出建議并上報的工程延期報告;(8)負責為承包商開證明信;(9)協(xié)助承包商解決生活物資供應、材料供應、運輸?shù)葐栴};(10)對承包商的信函及時給予答復;(11)負責編制并向上級及外資貸款單位送報財務年度用款計劃,財務結(jié)算及各種統(tǒng)計報表等;(12)負責組成驗收委員會進行各區(qū)段和整個工程的初步驗收和最終竣工驗收,簽發(fā)有關證書;(13)解決合同中的糾紛、如需對合同條款進行必要的變動和修改,需要和承包商協(xié)商;(14)如果承包商違約,業(yè)主有權(quán)終止合同并授權(quán)其

5、他人去完成合同。國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容1.2.2 工程師在合同管理中的地位與職責1.2.2.1 工程師的職責(1)協(xié)助業(yè)主評審投票文件,提出決標建議,并協(xié)助業(yè)主與中標者談判,商簽承包合同;(2)合同實施過程的,按照合同要求,全面負責對工程的監(jiān)督、管理和檢查,協(xié)調(diào)現(xiàn)場各承包商之關的關系,負責對合同文件的解釋和說明,處理矛盾,以確保合同的順利執(zhí)行;(3)審查承包商申請的分包報告;(4)進度控制;(5)幫助承包商正確理解設計意圖,負責有關工程圖紙的解釋、變更和說明等;(6)監(jiān)督承包商認真貫徹執(zhí)行合同中的技術規(guī)范、施工要求和圖紙上的規(guī)定,以確保工程質(zhì)量能滿足合同要求;(7)嚴格檢

6、查材料、設備質(zhì)量;國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容(8)投資控制;(9)處理好索賠;(10)人員考核;(11)審核承包商;(12)工程師應記錄監(jiān)理日記,保存一份質(zhì)量檢查記錄;(13)在工程快結(jié)束時,核實竣工工程量,以便進行工程的最終支付(14)簽發(fā)合同條款中規(guī)定的各類證書和報表;(15)定期向業(yè)主提供工程情況報告,并根據(jù)工地發(fā)生的實際情況及時向業(yè)主呈報工作變更報告,以使業(yè)主簽發(fā)變更命令;(16)協(xié)助調(diào)解業(yè)主和承包商之間的矛盾;(17)處理施工中的各種意外事件引起的問題。國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 1.3 業(yè)主方的風險管理 1.3.1 風險管理概述 風險:是一種可以

7、通過分析,推算出其概率分布的不確定性事件,其結(jié)果可能是產(chǎn)生損失或收益 風險管理的特點: 對象是指那些可以求出概率分布的事件; 風險的普遍性; 風險一般會造成經(jīng)濟損失國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 風險管理的內(nèi)容: 風險辨識; 風險評估; 風險的控制與管理。國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 1.3.2 風險因素分析 項目決策階段業(yè)主方的風險因素分析 投資環(huán)境風險 市場風險 融資風險 設計與技術風險 資源風險 地質(zhì)風險國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 布局安全風險 不可抗風險 其他風險國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 項目實施階段業(yè)主方的風險因素分

8、析: 業(yè)主前期工作不到位,業(yè)主能力低; 業(yè)主選擇監(jiān)理公司有誤; 設計出現(xiàn)問題,影響工期和造價; 融資風險,資金難以到位; 業(yè)主負責的材料和設備難以保證質(zhì)量和時間供應等; 承包商水平低,難以保證質(zhì)量和工期; 承包商及供應商各種索賠; 通貨膨脹的風險; 其他不可抗的風險。國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 1.3.3 業(yè)主方的風險管理措施 風險預防 風險降低 風險轉(zhuǎn)移 風險自留國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 1.4 業(yè)主方的索賠管理 1.4.1 索賠管理概述 索賠的定義:索賠是由某一方為維護其權(quán)利而提出的要求或主張,以期對合同條款進行調(diào)整或解釋,進行支付,延長工期或?qū)贤瑮l

9、款其他方面的放寬。亦指業(yè)主與承包商之間由合同引起的或與合同有關的其他爭議問題。 索賠的特點:國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 (1)索賠的主體是雙向的或多向的; (2)索賠必須以法律和合同為依據(jù); (3)索賠必須建立在違約事實和損害后果都已經(jīng)客觀存的基礎上; (4)索賠應當采用明示的方式; (5)索賠的結(jié)果一般是索賠方應獲得付款或者其他形式的賠償。國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 1.4.2 索賠的依據(jù)和程序 索賠的依據(jù): (1)合同和合同文件; (2)施工文件和有關資料 (3)前期索賠文件 (4)法律和法規(guī)。 索賠的程序:國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容

10、(1)索賠通知; (2)保持同錄記錄; (3)索賠證明; (4)工程師的批準; (5)索賠的支付。國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 1.4.3 業(yè)主方的索賠管理措施 加強合同管理工作,防止和減少承包商的索賠 業(yè)主要善于依靠工程師來處理索賠國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容1.4.4 業(yè)主方向承包商索賠的內(nèi)容(1)工程進度太慢、要求承包商趕工時,索賠工程師的加班費;(2)合同工期已到而未完工,索賠誤期損害賠償費;(3)質(zhì)量不滿足合同要求時,索賠成本及利潤;(4)未按合同要求辦理保險;(5)未按合同條件要求采取合理措施,造成運輸?shù)缆?、橋梁的破壞;?)未按合同條件要求無故不向

11、指定分包商支付時;(7)由于變更等原因,最終結(jié)算超過合同價的某一百分比,而又給予了承包商合同的工期補償時;(8)嚴重違背合同;(9)當承包商在簽訂份包合同時,未按合同條件中的要求寫入保護業(yè)主權(quán)益的條款,致使業(yè)主權(quán)益受到損害時;國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 2. 承包商的合同管理 2.1 合同簽訂前的準備 2.1.1投標階段: 資格預審階段 (1)注意積累資料; (2)在投標決策階段,注意搜索信息; (3)做好遞交資料預審表后的跟蹤工作; (4)資格預審時,對如果投標中標后要采取的措施能達到要求即可,不宜作過高、過多、不切實際的承諾。國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容

12、投標報價階段 (1)寫一份投標備記錄; (2)訂好聯(lián)營體協(xié)議; (3)設立專門的小級仔細研究招標文件; (4)投標時要有專人或聘請當?shù)芈蓭熝芯宽椖克趪嘘P法律; (5)投標報價時一般不能投“賠本標”,不能隨意設想“靠低標中標、靠索賠賺錢”; (6)投標時一定要有物資管理專家參加; (7)如未中標,及時索回投標保證。國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容2.1.2 合同談判階段制定必要的談判策略2.2 承包商在項目實施階段的合同管理1. 按時提交各類保證;2. 按時開工;3. 提交施工進度實施計劃4. 保證工程質(zhì)量;5. 設計6. 協(xié)調(diào)、分包和聯(lián)營體7. 保險;8. 安全;9. 其他(報

13、表、維修等)國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 3. 承包商的風險管理 3.1 承包商面臨的風險 可計量風險; 非計量風險; 合同風險。 3.1.1 承包商面臨風險的特點 不平衡或巨額的現(xiàn)金流; 特殊的質(zhì)量或技術要求;國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 重要的法律或合同要求; 重要或敏感的外部環(huán)境。 3.1.2 風險的防范措施 企業(yè)制度保障,建立風險控制秩序; 建立以風險部門和風險經(jīng)理為主體的監(jiān)督機制; 明確風險責任主體,加強目標管理; 按照風險分擔的原則,合理的分配風險。國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 4. 承包商的索賠管理 4.1 承包商的索賠管理措施 1

14、. 建立精干而穩(wěn)定的索賠管理小組; 2. 組織全體管理人員學習合同文件,使每一個人都建立索賠意識 3. 加強文檔管理注意保存索賠資料和證據(jù) 4. 抓住索賠機遇,及時申請索賠 5. 寫好索賠報告,重視索賠額計算和證據(jù) 6. 注意索賠談判的策略和技巧國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 4.2 承包商索賠應注意的事項 1. 認真履行合同,按時保質(zhì)地完成工程; 2. 索賠工作中要依靠律師 3. 必要時應聘請高水平的索賠專家 4. 注意平日和業(yè)主、工程師建立友誼 4.3 承包商方向業(yè)主索賠的內(nèi)容 1工程變更; 2法律、法規(guī)發(fā)生的變更,影響到承包商的成本計算或外匯使用或匯出受限制時,均可索賠;國際工程合同管理的內(nèi)容國際工程合同管理的內(nèi)容 3物價上漲; 4工期因素的影響; 5工程師的指示; 6業(yè)主方未盡到的義務; 7有經(jīng)驗的承包商不可預見的各種問題,現(xiàn)場施工條件的變化; 8屬于業(yè)主風險或特殊風險范圍給承包商造成的損失; 9業(yè)主違約造成的各種不良后果; 10

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