中國(guó)酒店治安環(huán)境中存在的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)策略分析

1、中國(guó)酒店治安環(huán)境中存在的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)策略分析隨著我國(guó)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，酒店行業(yè)也成為 新時(shí)代下的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。在良好的發(fā)展前景之下， 我國(guó)酒店業(yè)如何健康發(fā)展也成為當(dāng)前酒店業(yè)需要面臨 的挑戰(zhàn)之一。我國(guó)酒店治安環(huán)境成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。 因此本文結(jié)合當(dāng)今酒店治安環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀，分析良好 的酒店治安環(huán)境對(duì)酒店發(fā)展的意義，并結(jié)合實(shí)際，對(duì) 當(dāng)前我國(guó)酒店治安環(huán)境進(jìn)行swot分析。我國(guó)酒店業(yè) 相關(guān)法律、酒店行業(yè)規(guī)范有待完善，理論聯(lián)系實(shí)際， 為我國(guó)酒店如何解決治安環(huán)境問(wèn)題提出合理化建議。一、引言（一）研究背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展迅速，我 國(guó)酒店業(yè)從越來(lái)越豪華的硬件裝飾到越來(lái)越人性化的 軟件服務(wù)方面也

2、在同步發(fā)展。與此同時(shí)，不同類(lèi)型的 酒店安全問(wèn)題也頻繁發(fā)生，這些問(wèn)題影響著每位酒店 內(nèi)住店客人的生命及財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也關(guān)系到整個(gè)酒 店的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。因此，管理好酒店的治安環(huán)境是為 客人提供完美服務(wù)的重中之重。我國(guó)酒店治安環(huán)境存 在一定的安全隱患。顧客在酒店內(nèi)遭遇喜好問(wèn)題的事 件時(shí)有發(fā)生。導(dǎo)致這類(lèi)問(wèn)題發(fā)生的直接原因就是酒店 內(nèi)部沒(méi)有良好的治安環(huán)境。由于酒店的管理人員不重 視對(duì)酒店治安環(huán)境管理，員工對(duì)治安環(huán)境重要性的認(rèn) 識(shí)，讓某些不法分子鉆了空子，損害了顧客的利益， 影響了酒店的整體形象。隨著酒店安全事故的頻繁發(fā) 生，酒店管理部門(mén)逐漸加強(qiáng)安全管理，盡管如此，我 國(guó)酒店安全事故仍時(shí)有發(fā)生，酒店治安環(huán)境

3、不完善事 件仍然時(shí)常出現(xiàn)在公眾媒體年前，這反映出我國(guó)酒店 治安環(huán)境的實(shí)際管理還存在著一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步 完善。（二）研究的意義酒店治安環(huán)境存在的隱患可能對(duì)酒店整體的經(jīng)營(yíng) 管理產(chǎn)生不好的影響，因此酒店需對(duì)治安環(huán)境管理高 度重視并充分研究應(yīng)對(duì)策略，并且從對(duì)存在的隱患進(jìn) 行分析。本文對(duì)2016年酒店發(fā)生的治安環(huán)境隱患進(jìn)行 分析。歸納出酒店治安環(huán)境的安全管理問(wèn)題，從而分 析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，為今后問(wèn)題發(fā)生采取有效的應(yīng)對(duì) 措施，減少酒店治安環(huán)境隱患的發(fā)生，保障酒店持續(xù)、 穩(wěn)定的發(fā)展，促進(jìn)酒店治安環(huán)境管理上升到一個(gè)新高 度。二、酒店治安環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀“安全”是人類(lèi)自古至今一直重視并不斷探討的 話題，保證了安

4、全才能保證人類(lèi)其他活動(dòng)的開(kāi)展。根 據(jù)馬斯洛需求理論，安全需求是人類(lèi)第二層需求，僅 次于人類(lèi)最基本的“生理需求”。對(duì)于酒店來(lái)說(shuō)良好的 治安環(huán)境既是一種需求，也是營(yíng)造顧客舒適環(huán)境的條 件，是酒店得以生存和發(fā)展的重要保障?，F(xiàn)代酒店是個(gè)全方位開(kāi)放的公共場(chǎng)所，又是向消費(fèi)者提供食、住、行、游、購(gòu)、娛的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。酒 店內(nèi)有大量的客源流動(dòng)，因此在人身安全、財(cái)產(chǎn)安全 上有致命的弱點(diǎn)，一旦發(fā)生治安漏洞，將會(huì)給住店客 人造成生命威脅和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)酒店自身也有長(zhǎng)期惡 劣的影響。酒店治安管理的法治化程度不高。因此，酒店一 方面要知法守法，并依法經(jīng)營(yíng)，酒店相關(guān)部門(mén)需創(chuàng)造 防控措施，以應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。同時(shí)也要完善我國(guó)酒店

5、業(yè)現(xiàn)行的治安法律法規(guī)，對(duì)現(xiàn)有的酒店管理方面的法 律、法規(guī)、規(guī)章、條令進(jìn)行審核和修改。近年來(lái)，一 些地方政府為加強(qiáng)酒店治安管理，加大了對(duì)酒店業(yè)的 治安立法，成效顯著。然而，對(duì)于我國(guó)公安機(jī)關(guān)來(lái)講, 我國(guó)公安機(jī)關(guān)對(duì)于強(qiáng)化酒店治安管理的職權(quán)不能僅僅 依靠立法，在當(dāng)前環(huán)境中僅僅依靠立法并不能更有效 地打破當(dāng)前我國(guó)酒店治安管理方面的窘境。我國(guó)在的 酒店業(yè)的治安立法管理上忽略了酒店業(yè)是有無(wú)數(shù)經(jīng)營(yíng) 場(chǎng)所組成的行業(yè)，同時(shí)，忽視了在這個(gè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的治 安管理中市場(chǎng)所起的作用。三、營(yíng)造良好的治安環(huán)境對(duì)酒店業(yè)發(fā)展的意義酒店業(yè)作為服務(wù)行業(yè)之一，在我國(guó)的服務(wù)業(yè)市場(chǎng) 中占據(jù)著非常重要的地位。當(dāng)前，由于現(xiàn)代酒店行業(yè) 的綜合性、

6、商業(yè)性、涉外性的特點(diǎn)，造成酒店安全問(wèn) 題頻頻出現(xiàn)。然而，酒店安全是酒店正常運(yùn)行過(guò)程中 的基礎(chǔ)和保障，也是酒店日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)在要求。 酒店方如果不能保證消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，則很難實(shí)現(xiàn) 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（一）有利于保障顧客人身財(cái)產(chǎn)安全，提升顧客 滿意度營(yíng)造良好的治安環(huán)境，就是使顧客的人身及財(cái)產(chǎn) 安全得到保障。設(shè)想如果酒店方?jīng)]有營(yíng)造出一個(gè)良好 的治安環(huán)境，打架、盜竊、傷人等一系列對(duì)客人人身 及財(cái)產(chǎn)安全造成危害的行為時(shí)有發(fā)生，必然會(huì)造成人 心惶惶，結(jié)果必然影響消費(fèi)客人對(duì)該酒店服務(wù)的印象。 反之，酒店?duì)I造良好的治安環(huán)境勢(shì)必會(huì)保障顧客人身 財(cái)產(chǎn)安全，是客人擁有良好的居住環(huán)境，為客人留下 良好的印象，提升顧客滿意

7、度。（二）有利于避免法律糾紛在酒店進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，酒店方應(yīng)當(dāng)履行 保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益的義務(wù)。如果不能履行或沒(méi)有 適當(dāng)履行安全保障的義務(wù)并且對(duì)消費(fèi)者造成了損害， 酒店房則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。反之，酒店能夠 營(yíng)造良好的安全治安環(huán)境，避免客人人身或財(cái)產(chǎn)損失 的發(fā)生，也有利于避免法律糾紛。（三）有利于提升酒店形象當(dāng)今社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)極度發(fā)達(dá)，酒店內(nèi)危害治安環(huán)境 的行為，更容易的展現(xiàn)在公眾面前。如果酒店方及時(shí) 處理，并提前預(yù)防，營(yíng)造良好的治安環(huán)境，則有利于 提升酒店形象。（四）有利于增加酒店收益當(dāng)今中國(guó)，酒店行業(yè)發(fā)展迅速。根據(jù)str的最新 報(bào)告顯示，2015年全球新增酒店2, 400家，客房供 應(yīng)

8、增加542, 207間。其中中國(guó)的新增酒店最多，達(dá)到 460家，占總量的19%；提供客房增量140, 952間， 占總量的25%o酒店數(shù)量的急劇增加，必將使中國(guó)酒 店間的競(jìng)爭(zhēng)更加白熱化。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)酒店 的硬件設(shè)備普遍達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，因此，軟件部分就成為酒 店間競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要因素。然而，良好的治安環(huán)境， 是客人考量酒店軟實(shí)力的重要因素。因此，營(yíng)造良好 的治安環(huán)境，有利于增強(qiáng)酒店軟實(shí)力，提升顧客滿意 度，塑造良好的企業(yè)形象，增加酒店收益。四、我國(guó)酒店治安環(huán)境swot分析（一）strength （優(yōu)勢(shì)）我國(guó)酒店業(yè)的治安管理模式是以政府行政為主導(dǎo) 型，并且逐漸強(qiáng)化。我國(guó)對(duì)旅館業(yè)的治安管理早在秦 朝

9、就已經(jīng)出現(xiàn)。我國(guó)漢代著名史學(xué)家司馬遷在其著作 史記?b商君列傳中就提到：“商君亡至關(guān)下，欲 舍客舍?？腿瞬恢涫巧叹?，曰：'商君之法，舍人 無(wú)驗(yàn)者坐之。'”，為了維護(hù)社會(huì)治安秩序，該店主對(duì)住 宿人的身份信息進(jìn)行嚴(yán)格檢查，由此可見(jiàn)，在我國(guó)， 封建社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)就已經(jīng)對(duì)當(dāng)時(shí)的旅館業(yè)進(jìn)行了嚴(yán) 格管控的治安管理，對(duì)旅館業(yè)實(shí)行特殊管理的治安管 控一直發(fā)展到今天，并且已經(jīng)形成由國(guó)家力量對(duì)旅館 業(yè)進(jìn)行治安管控的獨(dú)特管理模式，這對(duì)我國(guó)旅館業(yè)治 安管理發(fā)展的理念、管理系統(tǒng)、管理結(jié)構(gòu)以及管理機(jī) 制產(chǎn)生了不可磨滅的影響。伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅 速發(fā)展，我國(guó)旅館業(yè)日常治安管理出現(xiàn)了新的模式， 服務(wù)質(zhì)

10、量式管理、績(jī)效評(píng)估式管理、電腦信息化管理 等酒店管理模式在實(shí)踐中得到較好的應(yīng)用。但是，當(dāng) 前我國(guó)公安機(jī)關(guān)在對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行治安管理實(shí)踐過(guò)程中 依然沿用政府主導(dǎo)型的管理模式，酒店業(yè)立法中政府 行政主導(dǎo)型的管理思維也在日益強(qiáng)化。（二）weakness （弱勢(shì)）酒店治安環(huán)境管理相關(guān)法律有待加強(qiáng)。相關(guān)法律 法規(guī)在具體情節(jié)劃分方面相對(duì)薄弱。酒店方面自身治 安管理能力薄弱，部分酒店為了自身利益，有意忽視 相關(guān)治安環(huán)境管理。（三）opportunity （機(jī)會(huì)）從國(guó)民旅游休閑綱要（20132020年）的出 現(xiàn)到旅游法的頒布實(shí)施，從落地帶薪休假到鼓勵(lì) 推行“2.5天”的休假模式，旅游業(yè)被提到擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略 的高度，也

11、是當(dāng)今中國(guó)最朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。作為旅游不 可分割的一部分，酒店業(yè)也有著廣闊的發(fā)展前景。對(duì) 于酒店業(yè)的治安管理，也在逐步完善。隨著國(guó)內(nèi)旅游 以及入境人數(shù)的增多，酒店需求增多，中國(guó)酒店業(yè)出 現(xiàn)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。（四）threat （威脅）酒店作為集餐飲、住宿、娛樂(lè)等為一體的公共場(chǎng) 所，人員流動(dòng)性很大，因此酒店內(nèi)存在的安全隱患多 種多樣，其中涉及了酒店人員、設(shè)施設(shè)備、酒店的社 會(huì)環(huán)境以及安全管理的力度等。酒店也容易成為社會(huì) 上的不法分子聚集地，顧客信任酒店，在酒店中難免 存在安全防范意識(shí)減弱的情況，這時(shí)極易成為不法分 子的目標(biāo)。因此，酒店安全管理工作是否到位至關(guān)重 要。如果酒店為了節(jié)約成本而進(jìn)行簡(jiǎn)易

12、裝修或弱化酒 店安全教育、忽視酒店管理人員安全防范意識(shí)淡薄以 及安全管理機(jī)構(gòu)不健全的現(xiàn)象等都會(huì)波及到酒店顧客 安全。所以，酒店行業(yè)的人流復(fù)雜性、易受影響性以 及酒店安全管理的不易控制性等是酒店業(yè)治安環(huán)境面 臨的主要威脅。五、對(duì)于提高我國(guó)酒店治安環(huán)境的建議現(xiàn)代酒店管理過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題種類(lèi)繁多， 這些問(wèn)題不僅關(guān)系到酒店入住的每位客人，同時(shí)也關(guān) 系到酒店的全體員工和酒店的聲望，要想正確處理酒 店安全問(wèn)題，就需要對(duì)每種安全問(wèn)題進(jìn)行全面且深入 的了解，并從酒店自身的實(shí)際情況出發(fā)，提出建議:（一）健全酒店治安管理法律法規(guī)酒店安全法規(guī)是一種為了從法律上保障酒店及顧 客人身財(cái)產(chǎn)安全的法律制度，同時(shí)，為酒店

13、經(jīng)營(yíng)過(guò)程 中可能發(fā)生的各種安全問(wèn)題的解決提供法律依據(jù)。國(guó) 家和地方也相繼公布了各種相關(guān)法規(guī)，如，中國(guó) 旅游飯店行業(yè)規(guī)范、中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保 護(hù)法星級(jí)酒店客房用品質(zhì)量與配備要求。我國(guó)的 酒店的在對(duì)酒店內(nèi)可能發(fā)生的安全問(wèn)題只是做出了原 則性的指導(dǎo)和文字上的規(guī)定，部分法律體制并未完 善，大多數(shù)法律法規(guī)對(duì)于如何處理酒店內(nèi)可能發(fā)生的 安全問(wèn)題上并未給予明確的適用條例，存在突出宏觀 管理，微觀管理不足的現(xiàn)象。而我國(guó)酒店安全保障 根本上得益于酒店安全管理法律法規(guī)，因此，為了保 障我國(guó)酒店業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，完善酒店安全法律法規(guī)是必 然選擇。（二）加強(qiáng)酒店治安環(huán)境安全宣傳教育力度當(dāng)前我國(guó)酒店員工對(duì)酒店安全的認(rèn)

14、知現(xiàn)狀不是很 明確。部分酒店員工缺乏對(duì)酒店治安環(huán)境安全的正確 認(rèn)識(shí)。因此，酒店管理部門(mén)和人力資源部門(mén)應(yīng)該重視 酒店治安環(huán)境教育，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)酒店員 工定期進(jìn)行治安意識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)他們對(duì)治安環(huán)境安全 知識(shí)的掌握、培養(yǎng)治安環(huán)境安全防范意識(shí)，將安全事 故的發(fā)生扼殺在萌芽階段。（三）慎重“把關(guān)”，建立完善的培訓(xùn)制度酒店在進(jìn)行員工招聘時(shí)，一定要嚴(yán)格挑選員工， 謹(jǐn)防一些不法分子混入酒店員工隊(duì)伍，對(duì)酒店安全造 成隱患，并對(duì)所有招聘的員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，培養(yǎng)他 們的安全防范意識(shí)。酒店內(nèi)部需擁有一套健全的酒店 員工安全教育考核制度。尤其考核安全保衛(wèi)部門(mén)工作 人員的工作能力，以及其安全防范意識(shí)。酒店管理人

15、員對(duì)酒店員工對(duì)安全知識(shí)的掌握程度進(jìn)行測(cè)試，并進(jìn) 行嚴(yán)格規(guī)范的治安環(huán)境意識(shí)上崗考核，考核不過(guò)關(guān)不 能上崗，并且定期反復(fù)考核。同時(shí)定期組織實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn), 培養(yǎng)員工的實(shí)訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。（四）加強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)的督導(dǎo)工作酒店的治安的管理和政府有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系， 如果政府部門(mén)不加強(qiáng)治安環(huán)境的監(jiān)督，就會(huì)給外來(lái)人 留下治安混亂的印象，對(duì)酒店和所在地都會(huì)帶來(lái)相當(dāng) 大的負(fù)面影響。因此，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大監(jiān)管力 度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)政策，監(jiān)督引導(dǎo)酒店?duì)I造 良好的治安環(huán)境。（五）完善酒店內(nèi)部治安環(huán)境安全管理制度酒店要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，就需要有擁有一套完善的專屬管理制度。建立健全并定期完善酒店安全管理規(guī) 章制度和檢查制度，同時(shí)

16、由酒店規(guī)定專人對(duì)執(zhí)行安全 管理制度實(shí)施檢查。酒店各部門(mén)經(jīng)理與總經(jīng)理簽寫(xiě)安 全責(zé)任狀，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患，從而保證安全 工作的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（六）設(shè)立專門(mén)的酒店安全管理機(jī)構(gòu)首先保證各項(xiàng)安全管理工作的實(shí)施，有效控制酒 店治安環(huán)境相關(guān)問(wèn)題。如成立以酒店管理者為首的酒 店安全工作委員會(huì)，則能夠從酒店業(yè)實(shí)際出發(fā)，提出 切實(shí)可行的維護(hù)酒店治安管理環(huán)境的方法，從而為酒 店的治安環(huán)境提供組織保證。機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理者應(yīng)制訂各種防范治安問(wèn)題的制 度，以及應(yīng)對(duì)突發(fā)治安環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，與政府 相關(guān)部門(mén)結(jié)合，完善酒店各項(xiàng)安全制度，建立社會(huì)聯(lián) 動(dòng)機(jī)制，有效的維護(hù)酒店治安管理環(huán)境。六、總結(jié)近年來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)飛速發(fā)展。在過(guò)去三十多年 來(lái)，我國(guó)旅游改革的影響力也在不斷擴(kuò)大，旅游改革 不斷深入，改革環(huán)境也在不斷變化。在十三五時(shí)期， 作為旅游業(yè)的重要組成部分，我們需要重新規(guī)劃我國(guó) 酒店業(yè)即將面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。數(shù)起酒店治安環(huán)境安全問(wèn)題如井噴般重現(xiàn)在公眾 面前，公眾對(duì)我國(guó)酒店治安環(huán)境產(chǎn)生質(zhì)疑。因此，當(dāng) 前我國(guó)酒店治安環(huán)境中存在的問(wèn)題成為酒店業(yè)發(fā)展的 威脅。當(dāng)發(fā)生治安問(wèn)題后，面臨公眾質(zhì)疑時(shí)，酒店方 的處理方法也備受矚目。我國(guó)酒店業(yè)面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的治安形勢(shì)，為了酒 店業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我國(guó)酒店