山東建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)機(jī)構(gòu)

1、山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督與考核管理辦法（暫行）山東省環(huán)境保護(hù)廳2014年11月第一條 為推進(jìn)我省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作，加強(qiáng)我省環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保證環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 省環(huán)保廳根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求和技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、考核與管理，并定期在山東環(huán)境網(wǎng)站公布考核結(jié)果。第三條 經(jīng)省環(huán)保廳審核備案的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照省環(huán)保廳關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作，對(duì)所出具的環(huán)境監(jiān)理報(bào)告質(zhì)量和結(jié)論負(fù)責(zé)，并接受省環(huán)保廳的監(jiān)督和考核。第四條 對(duì)山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督與考核采取日

2、?？己撕湍杲K考核成績(jī)應(yīng)結(jié)合的方法，制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理考核的分值。環(huán)境監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目存在如下問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)單位和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)平面布置、建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與所批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件存在較大變更的；（二）項(xiàng)目施工過(guò)程中未對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位等環(huán)境敏感區(qū)實(shí)施有效環(huán)境保護(hù)，造成破壞的；（三）項(xiàng)目施工過(guò)程中存在超出國(guó)家或地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法行為的，存在污染擾民情況的，存在生態(tài)破壞或未按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求實(shí)施生態(tài)恢復(fù)的；（四）環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施未按照環(huán)境影

3、響評(píng)價(jià)文件批復(fù)的要求建設(shè)及施工進(jìn)度與主體工程施工進(jìn)度不符合的；（五）項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在其他環(huán)境違法行為的。第五條 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、法定代表人、工作場(chǎng)所和環(huán)境監(jiān)理技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)省環(huán)保廳備案。第六條 省環(huán)保廳建立對(duì)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行日?？己撕湍甓瓤己酥贫?。第七條 日常考核由省環(huán)保廳或委托市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量等從業(yè)行為進(jìn)行檢查各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)環(huán)境監(jiān)理工作的監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)有日常監(jiān)督檢查的職責(zé)。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在日常監(jiān)督檢查或考核中發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)不符合相應(yīng)條件的或者有本辦法第九條所列行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省

4、環(huán)保廳報(bào)告有關(guān)情況，并提出處理建議。第八條 年度考核主要對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)、從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度、質(zhì)量保證體系、環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量進(jìn)行考核，對(duì)達(dá)不到要求的，暫停開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作一年，并視整改效果確定是否繼續(xù)從業(yè)。第九條 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省環(huán)保廳視情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令暫停開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作一年，限期整改：（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)不按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)派駐監(jiān)理人員；（二）不按規(guī)定接受檢查、考核或在檢查考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的；（三）超出業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍從事環(huán)境監(jiān)理工作的； （四）環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)不作為，其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目存在較大環(huán)境問(wèn)題不向建設(shè)單位和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告或出具虛假階段環(huán)境

5、監(jiān)理報(bào)告和環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告的；（五）監(jiān)理質(zhì)量低劣，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施或措施與環(huán)評(píng)文件及批復(fù)嚴(yán)重不符、并在運(yùn)行期間出現(xiàn)污染事故的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。（六）環(huán)境監(jiān)理結(jié)論與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況嚴(yán)重不符的；（七）未按本辦法規(guī)定開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作的其他行為。第十條 環(huán)境監(jiān)理人員在環(huán)境監(jiān)理過(guò)程中，嚴(yán)重失職、弄虛作假等違法違規(guī)行為、致使所承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)較大問(wèn)題，酌情給予警告、通報(bào)批評(píng)直至吊銷(xiāo)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案證書(shū)。山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核表類(lèi)別序號(hào)考核內(nèi)容基準(zhǔn)分得分監(jiān)理機(jī)構(gòu)從業(yè)從業(yè)行為1是否超出省環(huán)保廳規(guī)定業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍從事環(huán)境監(jiān)理工作102是否按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)派駐監(jiān)理人員53監(jiān)理人員是否對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)

6、節(jié)實(shí)施旁站、巡視54對(duì)周期較長(zhǎng)的重點(diǎn)環(huán)保工程是否實(shí)施駐場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理55環(huán)境監(jiān)理人員在環(huán)境監(jiān)理過(guò)程中是否存在嚴(yán)重失職、弄虛作假等違法違規(guī)行為106經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、法定代表人、工作場(chǎng)所和環(huán)境監(jiān)理技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化時(shí)，是否及時(shí)向省環(huán)保廳備案5監(jiān)理檔案資料7是否針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目編制了環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案（環(huán)境監(jiān)理階段性實(shí)施方案）58環(huán)境監(jiān)理檔案資料是否齊全，包括：與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工單位來(lái)往文件，環(huán)境監(jiān)理備忘錄，環(huán)境監(jiān)理通知單，環(huán)境監(jiān)理日志，會(huì)議記錄和紀(jì)要等59監(jiān)理資料是否真實(shí)，監(jiān)理資料是否能及時(shí)歸檔，并與監(jiān)理工作同步5環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量10環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案編制依據(jù)是否充分，目標(biāo)是否明確，工作內(nèi)容是否全面，監(jiān)理要點(diǎn)和方法是否得當(dāng)511環(huán)境監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目存在山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督與考核管理辦法（試行）中第四條所列問(wèn)題時(shí)，是否及時(shí)向建設(shè)單位和省環(huán)保廳報(bào)告512是否及時(shí)向省環(huán)保廳及時(shí)提交環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案、月報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、總結(jié)報(bào)告等513是否不按規(guī)定接受省環(huán)保廳及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)檢查、考核以及在檢查