51水電廠防洪度汛應(yīng)急預(yù)案

1、水電廠防洪度汛應(yīng)急預(yù)案（指導(dǎo)性范本）中國華能集團(tuán)公司編制2006年12月1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)：11. 3適用范圍：12事故類型和危害程度分析13應(yīng)急處置的基本原則14組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)24. 1應(yīng)急組織體系24.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)25預(yù)防與預(yù)警45. 1危險源監(jiān)控45.2預(yù)警行動56信息報告程序87應(yīng)急處置97. 1響應(yīng)分級97.2響應(yīng)程序和處置措施108后期處置159應(yīng)急物資與裝備保障1610 培訓(xùn)和演練1710. 1 培訓(xùn)1710. 2 演練1711 附則17附件1大壩險情評價標(biāo)準(zhǔn)18附件2中國地震烈度簡表20華能水電廠防洪度汛搶險應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的：為提高水電站防汛

2、突發(fā)事件的應(yīng)對能 力，切實做好水電站遭遇突發(fā)事件的防洪搶險調(diào)度和險情搶 護(hù)工作，力保水庫工程安全，最大程度保障人民群眾的生命 安全、減少損失。1.2編制依據(jù)：中華人民共和國防洪法、中華人民 共和國防洪條例、水庫大壩安全管理條例、中國華能集 團(tuán)公司重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理辦法沢防止電力生 產(chǎn)重大事故的二十五項重點(diǎn)要求等法律法規(guī)。13適用范圍：本預(yù)案適用于華能集團(tuán)所屬水電廠。2事故類型和危害程度分析2.1防洪度汛突發(fā)事件主要包括超標(biāo)準(zhǔn)洪水.地震災(zāi) 害、上游水庫潰壩、閘門啟閉失靈、漫壩、欄污柵堵塞以及 人為破壞行為。2.2由于洪水主要方式為暴雨洪水，事故通常發(fā)生在每 年的汛期，可能導(dǎo)致特大人身傷

3、亡事故或特大設(shè)備事故。3應(yīng)急處置的基本原則本預(yù)案方針：“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理"，基 本原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠 科學(xué)、實事求是,搶險工作應(yīng)遵循保障職工和沿岸人員的人 身安全優(yōu)先、生產(chǎn)設(shè)備安全其次的原則以及防洪搶險比發(fā)電 優(yōu)先的原則。4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系預(yù)案啟動后，電廠防洪度汛應(yīng)急指揮小組為現(xiàn)場應(yīng)急指 揮的決策的機(jī)構(gòu)，下設(shè)運(yùn)行、水工（水文）等應(yīng)急救援小組, 必要時，應(yīng)向地方政府有關(guān)部門申請支援。4. 2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.2.1防洪度汛應(yīng)急指揮小組總指揮：廠長（總經(jīng)理）副總指揮：生產(chǎn)副廠長（主管生產(chǎn)副總經(jīng)理）成員：生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)室、經(jīng)理工

4、作部、運(yùn)行和檢修 部門負(fù)責(zé)人運(yùn)行應(yīng)急組：運(yùn)行當(dāng)值值長、值班員、大壩運(yùn)行值班人 員、0ncall人員水工（水文）應(yīng)急組：水工（水文）專責(zé)、專業(yè)人員電氣應(yīng)急組：電氣專責(zé)、專業(yè)人員、0ncall人員機(jī)械應(yīng)急組：機(jī)械專責(zé)、專業(yè)人員、0ncall人員 通信應(yīng)急組：通信專責(zé)、專業(yè)人員物資保障應(yīng)急組：庫房管理人員后勤應(yīng)急組：車輛調(diào)度負(fù)責(zé)人、后勤管理人員、后勤人 員安全監(jiān)督組：安監(jiān)室專責(zé)工程師、生產(chǎn)部安全員搶險救援組：電廠防洪搶險突擊隊全體成員4.2.2工作任務(wù)及職責(zé)2.2.2. 1應(yīng)急指揮小組：在防洪度汛突發(fā)事件發(fā)生后， 啟動應(yīng)急預(yù)案；收集匯總現(xiàn)場事故應(yīng)急救援的各項信息，并 根據(jù)信息對事故現(xiàn)場的危害辨識及評

5、估;組織指揮應(yīng)急機(jī)構(gòu) 各成員及應(yīng)急救援小組按預(yù)定程序進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，并對應(yīng)急 響應(yīng)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào);在規(guī)定時間內(nèi)按照“三 個渠道”向公司對口部門上報事故有關(guān)信息；負(fù)責(zé)向地方有 關(guān)政府部門報告并申請援助；負(fù)責(zé)組織事故后生產(chǎn)恢復(fù)工 作，組織或指定人員進(jìn)行事故調(diào)查。4. 2. 2運(yùn)行應(yīng)急組：負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的監(jiān)視、隔離、異 常匯報工作，水庫水位的監(jiān)視和調(diào)度，收集上游來水信息進(jìn) 行閘門調(diào)度，并負(fù)責(zé)大壩動力電源的起停、倒換，完成排污 清污等工作；4. 3水工（水文）應(yīng)急組：負(fù)責(zé)大壩各項技術(shù)指標(biāo) 的監(jiān)測、分析，與地方水文、氣象單位和上游相關(guān)單位聯(lián)絡(luò) 收集各項水文、氣象信息，負(fù)責(zé)水情測報系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集、分

6、 析。4.2.2. 3電氣應(yīng)急組：組織廠區(qū)、大壩電氣系統(tǒng)的搶修、 搶險，負(fù)責(zé)提供搶險的動力、照明電源。5.2. 2. 2. 4機(jī)械應(yīng)急組：組織廠區(qū)內(nèi)閘門、啟閉機(jī)等機(jī)械設(shè)備的搶修、搶險工作。5.2.2. 2. 5通信應(yīng)急組：負(fù)責(zé)指揮系統(tǒng)的通信暢通，并根 據(jù)現(xiàn)場要求提供臨時的現(xiàn)場通信通道。5.2.2. 6物資保障應(yīng)急組：負(fù)責(zé)各項應(yīng)急搶險物資的購 置、保管和發(fā)放工作。1 2. 2. 7后勤應(yīng)急組：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險車輛的調(diào)度安排， 負(fù)責(zé)傷員的送治。1 2. 2. 8疏散撤離組：負(fù)責(zé)電廠相關(guān)人員的疏散撤離， 協(xié)助地方政府的疏散工作。9搶險救援組：按應(yīng)急指揮小組的要求，負(fù)責(zé)廠 房、閘首的防汛物資調(diào)配和完善防洪

7、臨時措施，負(fù)責(zé)遇險人 員的搶救工作，完成各項臨時搶險任務(wù)。4.2.2.10安全監(jiān)督組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的評審，檢查應(yīng) 急預(yù)案措施的落實情況，負(fù)責(zé)搶險過程中的安全監(jiān)督工作。5預(yù)防與預(yù)警5.1危險源監(jiān)控2 1. 1洪水和大雨，通過與水文部門或上級電站的聯(lián)絡(luò) 獲取相關(guān)信息，通過氣象部門獲取有關(guān)上游地區(qū)的降雨情況 以及未來的氣象預(yù)報，及早做好防洪準(zhǔn)備，根據(jù)來水情況進(jìn) 行閘門調(diào)度，必要時可停機(jī)避峰；5.1.2地震，通過與地震部門聯(lián)系，獲取有關(guān)地震預(yù)報， 周邊地區(qū)地震時，及時聯(lián)系獲取有關(guān)地震的擴(kuò)散情況；5.1.3上游水庫潰壩及上游大體積物體,保持與地方政 府防汛抗旱指揮部以及上游水庫單位的聯(lián)系，獲取上游水壩

8、有關(guān)信息；5.1.4閘門啟閉失靈，當(dāng)值運(yùn)行人員做好監(jiān)視和定期試 驗，檢修人員做好訊前檢修及訊中巡檢工作；5.1.5攔污柵堵塞，來水夾雜樹枝、垃圾等容易堵塞攔 污柵，當(dāng)值運(yùn)行人員監(jiān)視柵前柵后水位差，大壩值班人員及 時進(jìn)行清理。5.1.6自然災(zāi)害、人為破壞行為導(dǎo)致大壩安全指標(biāo)異常, 保安加強(qiáng)宣傳巡視，有異常時及時向地方公安部門報警。5.1.7大壩廠用電，當(dāng)值運(yùn)行人員做好監(jiān)視和定期切換 工作，電氣檢修人員定期對大壩柴油發(fā)電機(jī)進(jìn)行啟動試驗；2 2預(yù)警行動5.2.1預(yù)警條件：滿足以下任意一項條件5.3. 2. 1.1上游來水量為一般洪水，重現(xiàn)期為5至10年（可按電站實際情況修訂）；5. 2. 1.2預(yù)報

9、將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生地震；5. 2. 1. 3上游水庫的來水量已達(dá)到上級水庫的設(shè)計洪 水位；5. 2. 1.4有一孔泄洪閘的閘門啟閉失靈；5.2. 1.5大壩廠用電消失；5. 2. 1. 6攔污柵前后水位差大于n米小于m米時5. 2. 1.7廠房集水井進(jìn)入大量積水。5.2.2預(yù)警方式方法和信息發(fā)布程序：5.2.2. 1上游發(fā)生一般洪水后，當(dāng)值運(yùn)行人員根據(jù)汛期 的閘門調(diào)度方案進(jìn)行操作，在地方防汛部門的指揮和電力系 統(tǒng)綜合調(diào)度的前提下，按照防洪優(yōu)先于發(fā)電的原則，保證庫 區(qū)水位滿足汛期的限制水位運(yùn)行，來水入庫流量較大不能滿 足汛期限制水位運(yùn)行時，電站可向調(diào)度申請加大發(fā)電負(fù)荷或 者停機(jī)避峰，各閘門的啟閉必

10、須按照既定的順序和程序，當(dāng) 值運(yùn)行人員采取有關(guān)措施后，及時向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)及電廠防 汛指揮機(jī)構(gòu)報告，報告內(nèi)容主要包括上游來水的流量、庫區(qū) 水位、閘門的運(yùn)行方式，并做好錄音或書面記錄，必要時， 生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)通知有關(guān)部門和人員到現(xiàn)場進(jìn)行處理；2. 2發(fā)生iii級以下的地震時，聯(lián)系有關(guān)地方部門及 沿壩上游段巡查發(fā)現(xiàn)有無山體巖石崩塌進(jìn)入河道，大壩值班 人員巡檢大壩有無異常，水工應(yīng)急組收集、分析有關(guān)大壩安 全指標(biāo)是否滿足要求，相關(guān)信息各負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向向生產(chǎn)部 門領(lǐng)導(dǎo)及電廠防汛指揮機(jī)構(gòu)報告；5. 2. 2. 3上游水庫的來水量已達(dá)到上級水庫的設(shè)計洪水 位，保持與上游水庫單位的聯(lián)系，將水庫水位運(yùn)行在限制水

11、 位的低位，必要時可聯(lián)系調(diào)度降低負(fù)荷或停機(jī)，當(dāng)值運(yùn)行人 員采取有關(guān)措施后，及時向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)及電廠防汛指揮機(jī) 構(gòu)報告，報告內(nèi)容主要包括上游水庫的來水量、庫區(qū)水位、 閘門的運(yùn)行方式、目前采取的措施，并做好錄音或書面記錄, 必要時，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)通知有關(guān)部門和人員到現(xiàn)場進(jìn)行 處理；5. 2. 2. 4有一孔泄洪閘的閘門啟閉失靈，當(dāng)值運(yùn)行人員 監(jiān)視庫區(qū)水位，并向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)及電廠防汛指揮機(jī)構(gòu)報 告，報告內(nèi)容主要包括設(shè)備異常的初步原因判斷、目前采取 的措施，并做好錄音或書面記錄，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)安排檢修人 員到現(xiàn)場進(jìn)行故障檢修處理；5大壩主用廠用電消失，當(dāng)值運(yùn)行人員采取必要 措施，并向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)及電廠

12、防汛指揮機(jī)構(gòu)報告，報告內(nèi) 容主要包括目前設(shè)備的情況和采取的措施，并做好錄音或書 面記錄，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)安排檢修人員到現(xiàn)場進(jìn)行故障檢修處 理。5. 2. 2. 6攔污柵前后水位差大于n米小于m米時，當(dāng)值 運(yùn)行人員監(jiān)視水位變化，大壩值班人員及時清理污渣，并向 生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)報告，并做好錄音或書面記錄，必要時，生產(chǎn) 部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)通知有關(guān)部門和人員到現(xiàn)場進(jìn)行處理；7廠房出現(xiàn)大量積水后，當(dāng)值運(yùn)行人員監(jiān)視集水 井水位，采取必要措施，并向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)及電廠防汛指揮 機(jī)構(gòu)報告，報告內(nèi)容主要包括產(chǎn)生積水的原因、目前采取的 措施，并做好錄音或書面記錄，必要時，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù) 通知有關(guān)部門和人員到現(xiàn)場進(jìn)行處理；2.

13、8必要時，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)及可向主管生產(chǎn)副廠長進(jìn)行報告，電廠防汛指揮機(jī)構(gòu)可向地方防汛機(jī)構(gòu)進(jìn)行報告， 并做好錄音或書面記錄。6信息報告程序6.1事故發(fā)生后，企業(yè)單位按照集團(tuán)公司重大事項“三個渠道"的報告制度要求，立即用電話、傳真、電子郵件的方式逐級向集公司報告，同時向地方人民政府有關(guān)部門報告；6.2現(xiàn)場的報警方式采用電話（對講機(jī)、座機(jī)或者移動電話）；6. 3 24小時的通信、聯(lián)絡(luò)方式姓名辦公室電話手機(jī)職務(wù)及崗位xxx總指揮xxx副總指揮xxx安全監(jiān)督組xxx運(yùn)行應(yīng)急組xxx水工（水文）應(yīng)急組xxx疏散撤離組xxx電氣應(yīng)急組xxx機(jī)械應(yīng)急組xxx通信應(yīng)急組xxx物資保障應(yīng)急組xxx后勤應(yīng)急組

14、xxx產(chǎn)業(yè)公司xx部門xxx地方政府安全監(jiān)督 部門xxx地方政府防汛指揮 部xxx地方水文部門6.4各應(yīng)急部門之間聯(lián)絡(luò)采用電話、傳真、電子郵件的方式，書面文件應(yīng)附上相關(guān)人員的簽名；6.5應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援時采用電話或傳真的方式。7應(yīng)急處置7. 1響應(yīng)分級7. 1. 1三級，發(fā)生下列情況之一：中等洪水，洪水重現(xiàn) 期10年以上（可按電站實際情況確定），設(shè)計洪水重現(xiàn)期以 下；發(fā)生iii級以上v級以下的地震；兩孔或兩孔以上的泄洪 閘出現(xiàn)啟閉失靈；大壩廠用電消失；攔污柵前后水位差大于 m米時；上游大壩失事（潰壩）；廠房內(nèi)大量進(jìn)水，集水井 水位持續(xù)上升。7.1.2二級，發(fā)生下列情況之一：洪水流量達(dá)到設(shè)計

15、洪 水流量以上；發(fā)生v級至vii級的地震；人為破壞造成大壩損 壞，其程度達(dá)到嚴(yán)重?fù)p壞標(biāo)準(zhǔn)時（大壩險情標(biāo)準(zhǔn)參見附件2 ）。7.1.3 一級，發(fā)生下列情況之一：洪水流量達(dá)到校核洪 水流量以上；發(fā)生viii級的地震；漫壩；人為破壞造成大壩損 壞，其程度達(dá)到非常嚴(yán)重?fù)p壞標(biāo)準(zhǔn)時。7.2響應(yīng)程序和處置措施7.2.1三級響應(yīng)程序和處置措施7. 2. 1. 1中等洪水，洪水重現(xiàn)期10年以上，設(shè)計洪水重 現(xiàn)期以下，當(dāng)值運(yùn)行人員聯(lián)系調(diào)度增加機(jī)組負(fù)荷出力，同時 調(diào)度閘門將庫區(qū)水位調(diào)整到汛期運(yùn)行低水位，當(dāng)上游來水加 大趨勢時，可降低機(jī)組出力負(fù)荷直至停機(jī)，監(jiān)視廠房、大壩 廊道等集水井等水位，加強(qiáng)各排水設(shè)施、設(shè)備的巡檢密

16、度， 大壩值班人員監(jiān)視閘門運(yùn)行狀況及閘門前后水位，主管生產(chǎn) 副廠長會同指揮機(jī)構(gòu)及水工、電氣、機(jī)械應(yīng)急組趕赴現(xiàn)場， 搶險救援組負(fù)責(zé)裝填沙石粘土并對主要的廠房、大壩頂部的 主要防洪區(qū)域加高加固及防滲以及防汛物資發(fā)放的各項準(zhǔn) 備工作準(zhǔn)備，水工應(yīng)急組對所有觀測項目進(jìn)行及時觀測并做 全面檢查，并做出評估，電氣、機(jī)械應(yīng)急組檢查閘首線路、 電氣、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況，工作船只開至安全地點(diǎn)停泊，主 管生產(chǎn)副廠長及時上報上級單位和地方政府有關(guān)部門；7. 2. 1.2發(fā)生iii級以上v級以下的地震，主管生產(chǎn)副廠 長會同指揮機(jī)構(gòu)及水工、電氣、機(jī)械應(yīng)急組趕赴現(xiàn)場，水工 應(yīng)急組對所有觀測項目進(jìn)行及時觀測并做全面檢查，并做出

17、 評估，電氣機(jī)械負(fù)責(zé)對大壩的輸電線路、電氣系統(tǒng)、閘門和 操作機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查情況進(jìn)行閘門調(diào)度和申請出力 負(fù)荷的增減，主管生產(chǎn)副廠長及時上報上級單位和地方政府 有關(guān)部門；7.2. 1. 3兩孔或兩孔以上的泄洪閘出現(xiàn)啟閉失靈，當(dāng)值 運(yùn)行人員聯(lián)系調(diào)度增加機(jī)組負(fù)荷出力，同時聯(lián)系上游有關(guān)電 站減少下泄流量，將庫區(qū)水位調(diào)整到正常運(yùn)行水位，安生部 主任組織相關(guān)電氣、機(jī)械應(yīng)急組進(jìn)行搶修，主管生產(chǎn)副廠長 將相關(guān)信息及時上報上級單位，當(dāng)庫區(qū)水位上升造成漫壩或 水淹廠房時，應(yīng)啟動漫壩響應(yīng)程序或水淹廠房應(yīng)急預(yù)案；7.2.1. 5大壩廠用電消失，聯(lián)系外來電源，啟動柴油發(fā) 電機(jī)，啟動廠用電消失預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)；7. 2

18、. 1. 6攔污柵前后水位差大于m米時，當(dāng)值運(yùn)行人員 聯(lián)系調(diào)度中心減少負(fù)荷出力直至機(jī)組全停，調(diào)度閘門保證庫 區(qū)運(yùn)行在正常水位，生產(chǎn)部立即組織大壩值班人員進(jìn)行污渣 清理，必要時，組織機(jī)械應(yīng)急組對攔污柵變形進(jìn)行全面檢查 處理，并將相關(guān)信息及時上報上級單位。1.7上游大壩失事（潰壩），當(dāng)值運(yùn)行人員聯(lián)系調(diào) 度降低機(jī)組負(fù)荷出力直至機(jī)組全停，將各閘門按既定程序和 順序開啟，水工應(yīng)急組對所有觀測項目進(jìn)行及時觀測并做全 面檢查，疏散撤離組通知地方政府相關(guān)部門對泄洪下游地區(qū) 進(jìn)行疏散和搶險工作，主管生產(chǎn)副廠長將相關(guān)信息及時上報 上級單位；7. 2. 1.8廠房內(nèi)大量進(jìn)水，集水井水位持續(xù)上升，啟動 水淹廠房應(yīng)急預(yù)

19、案。7.2.2二級響應(yīng)程序和處置措施7. 2. 2. 1洪水流量達(dá)到設(shè)計洪水流量以上，當(dāng)值運(yùn)行人 員聯(lián)系調(diào)度將全部機(jī)組停機(jī)，將各閘門按既定程序和順序開 啟至全開位置，并將廠用電切換至外來電源，監(jiān)視廠房及大 壩主要區(qū)域的滲漏水情況，操作各排水泵抽水，大壩值班人 員監(jiān)視閘門運(yùn)行狀況及閘門前后水位，廠長會同生產(chǎn)部、安 監(jiān)室負(fù)責(zé)人、水工、電氣、機(jī)械、疏散撤離應(yīng)急組趕赴現(xiàn)場, 水工應(yīng)急組對所有觀測項目進(jìn)行及時觀測并做全面檢查，并 做出評估，電氣機(jī)械負(fù)責(zé)對大壩的輸電線路、電氣系統(tǒng)、閘 門和操作機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，啟動柴油發(fā)電機(jī)并處于熱備用狀 態(tài)，將備用潛水泵放置在主要進(jìn)水位置做好工作準(zhǔn)備，搶險 救援組負(fù)責(zé)裝填沙

20、石粘土并對主要的廠房、大壩頂部的主要 防洪區(qū)域加高加固和孔洞防滲，并利用盆（桶）對滲入水源 做臨時排水，疏散撤離組設(shè)置現(xiàn)場的應(yīng)急疏散通道和警戒 線，做好相關(guān)人員的撤離準(zhǔn)備工作，通知地方政府相關(guān)部門 對泄洪下游地區(qū)進(jìn)行疏散和搶險工作，主管生產(chǎn)副廠長將相 關(guān)信息及時上報上級單位和地方政府有關(guān)部門；7. 2. 2. 2發(fā)生v級至vi級的地震，當(dāng)值運(yùn)行人員聯(lián)系調(diào) 度降低機(jī)組負(fù)荷出力直至機(jī)組全停，將各閘門按既定程序和 順序開啟，主管生產(chǎn)副廠長會同生產(chǎn)部、安監(jiān)室負(fù)責(zé)人、水 工、電氣、機(jī)械、疏散撤離應(yīng)急組趕赴現(xiàn)場，水工應(yīng)急組對 所有觀測項目進(jìn)行及時觀測并做全面檢查，并做出評估，電 氣機(jī)械負(fù)責(zé)對大壩的輸電線路

21、、電氣系統(tǒng)、閘門和操作機(jī)構(gòu) 進(jìn)行檢查，疏散撤離組設(shè)置現(xiàn)場的應(yīng)急疏散通道，通知地方 政府相關(guān)部門對泄洪下游地區(qū)進(jìn)行疏散和搶險工作，搶險救 援組負(fù)責(zé)廠房、閘首的防汛物資調(diào)配和完善防洪臨時措施， 負(fù)責(zé)遇險人員的搶救工作，主管生產(chǎn)副廠長將相關(guān)信息及時 上報上級單位和地方政府有關(guān)部門；3人為破壞造成大壩損壞，其程度達(dá)到嚴(yán)重?fù)p壞 標(biāo)準(zhǔn)時，響應(yīng)程序參照v級至vii級的地震的處理方式，并向 地方公安部門報警。7.2.3 一級響應(yīng)程序和處置措施7. 2. 3. 1洪水流量達(dá)到校核洪水流量以上，當(dāng)值運(yùn)行人 員聯(lián)系調(diào)度將機(jī)組全停，各閘門按既定程序和順序開啟，把 水庫水位放空，并將廠用電切換至外來電源，監(jiān)視廠房及大

22、壩主要區(qū)域的滲漏水情況，操作各排水泵抽水，大壩值班人 員監(jiān)視閘門運(yùn)行狀況及閘門前后水位，除廠內(nèi)外排水系統(tǒng)供 電外，其余設(shè)備停止供電，并告知下游電站，廠長會同生產(chǎn) 部、安監(jiān)室負(fù)責(zé)人、水工、電氣、機(jī)械、疏散撤離應(yīng)急組趕 赴現(xiàn)場，水工應(yīng)急組對所有觀測項目進(jìn)行及時觀測并做全面 檢查，并做出評估，電氣機(jī)械負(fù)責(zé)對大壩的輸電線路、電氣 系統(tǒng)、閘門和操作機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，啟動柴油發(fā)電機(jī)并處于熱 備用狀態(tài)，將備用潛水泵放置在主要進(jìn)水位置做好工作準(zhǔn) 備，搶險救援組負(fù)責(zé)裝填沙石粘土并對主要的廠房、大壩頂 部的主要防洪區(qū)域加高加固及防滲，并利用盆（桶）對滲入 水源做臨時排水，疏散撤離組設(shè)置現(xiàn)場的應(yīng)急疏散通道，當(dāng) 水位進(jìn)一

23、步上漲時，有洪水漫壩可能時負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場所有人 員撤離至安全位置，并通知地方政府相關(guān)部門對泄洪下游地 區(qū)進(jìn)行疏散和搶險工作，廠長將相關(guān)信息及時上報上級單位 和地方政府有關(guān)部門；7. 2. 3. 2發(fā)生viii級的地震，當(dāng)值運(yùn)行人員聯(lián)系調(diào)度將機(jī) 組全停，各閘門按既定程序和順序開啟，把水庫水位放空， 并告知下游電站，廠長會同應(yīng)急指揮所有成員及個應(yīng)急組趕 赴現(xiàn)場，水工應(yīng)急組對所有觀測項目進(jìn)行及時觀測并做全面 檢查，觀測庫岸山體的穩(wěn)固情況，并做出評估，電氣機(jī)械負(fù) 責(zé)對大壩的輸電線路、電氣系統(tǒng)、閘門和操作機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查 和搶修，疏散撤離組負(fù)責(zé)大壩有關(guān)人員的有序撤離，并負(fù)責(zé) 現(xiàn)場危險區(qū)域的警戒，同時通知地方政

24、府相關(guān)部門對泄洪下 游地區(qū)進(jìn)行疏散和搶險工作，廠長將相關(guān)信息及時上報上級 單位和地方政府有關(guān)部門；3. 3漫壩，當(dāng)值運(yùn)行人員聯(lián)系調(diào)度增加機(jī)組負(fù)荷出 力，同時聯(lián)系上游有關(guān)電站減少下泄流量，將各閘門按既定 程序和順序開啟，將庫區(qū)水位調(diào)整到正常運(yùn)行水位，主管生 產(chǎn)副廠長組織相關(guān)水工、電氣、機(jī)械應(yīng)急組進(jìn)行搶修，水工 應(yīng)急組負(fù)責(zé)所有觀測項目的觀測并做全面檢查，檢查水工建 筑物的毀損情況，做出評估后組織對毀損部分進(jìn)行臨時的搶 修和加固工作，電氣、機(jī)械應(yīng)急組負(fù)責(zé)閘首電氣設(shè)備、閘門 本體的變形情況以及操作機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，疏散撤離組設(shè) 置現(xiàn)場的應(yīng)急疏散通道，負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場所有人員撤離至安全 位置，主管生產(chǎn)副廠長

25、將相關(guān)信息及時上報上級單位；3. 4人為破壞造成大壩損壞，其程度達(dá)到非常嚴(yán)重 損壞標(biāo)準(zhǔn)時，響應(yīng)程序參照viii級的地震的處理方式，并向地 方公安部門報警。8后期處置8.1當(dāng)上游洪水量消退，地震災(zāi)害結(jié)束，現(xiàn)場狀況得到 控制并恢復(fù)至正常情況，各電氣設(shè)備、閘門、操作機(jī)構(gòu)、欄 污柵等設(shè)備經(jīng)檢查試驗正常，大壩各項安全指標(biāo)滿足要求， 進(jìn)水后相關(guān)的事故隱患已得到消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束，結(jié)束后，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé) 以下內(nèi)容：事故情況上報事項、需向事故調(diào)查處理小組移交 的相關(guān)事項、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。8.2水電廠各部門生產(chǎn)人員在發(fā)生事故時，在人身安全得到保 證的前提下，均應(yīng)堅

26、守本職崗位，各項生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。8. 3事故應(yīng)急完成后，生產(chǎn)相關(guān)人員應(yīng)對事故原因進(jìn)行分 析，并對所有設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修，需要進(jìn)行試驗 的設(shè)備完成所有試驗，當(dāng)確認(rèn)所有故障和隱患均已排除的前提 下，可向電網(wǎng)調(diào)度申請開機(jī)發(fā)電并恢復(fù)正常的生產(chǎn)次序。8.4事故后果造成的影響，主管生產(chǎn)副廠長（或副總經(jīng)理） 安排相關(guān)人員進(jìn)行消除，涉及到人身傷亡、設(shè)備損害的情況，組 織做好各項救治善后、設(shè)備的檢修采購工作，同時收集有關(guān)資料, 組織相關(guān)保險理賠事宜。8.5廠長（或總經(jīng)理）組織相關(guān)部門和人員對搶險過程和應(yīng) 急救援能力進(jìn)行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應(yīng) 急預(yù)案進(jìn)行修訂9應(yīng)急物資與裝備保障

27、xx m揚(yáng)程的潛水泵xx臺，存放在庫房內(nèi)，機(jī)械應(yīng)急組 定期對設(shè)備進(jìn)行加電試驗，保證設(shè)備的可靠運(yùn)行及人員的正 確使用；帶漏電保護(hù)裝置的拖線盤xx軸，電纜線xxm存放在庫 房內(nèi)，電氣應(yīng)急組定期對設(shè)備進(jìn)行檢查試驗，保證設(shè)備的可 靠性；編制袋xx袋，砂石、粘土 xxm',防洪門坎xx個，柴 油xx升,存放在庫房或?qū)Ｓ枚逊劈c(diǎn)，沙石應(yīng)保持干燥；工器具鐵鏟、鋼釬、二錘、算筐、桶盆、警示牌xx個, 警戒線按、鐵絲、麻繩、安全繩、彩條防水布xx米，存放 在庫房內(nèi)，疏散撤離組和求援搶險組定期檢查設(shè)備是否可 靠。手電筒、應(yīng)急照明燈、對講機(jī)、高音喇叭xx個、救生 圈/救生衣、雨衣、雨靴xx件，方便面（飲用水）

28、xx包（瓶） 存放在庫房內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援組組定期檢查設(shè)備是否 可靠。挖掘機(jī)、裝載機(jī)xx臺，砂、石、水泥xx,根據(jù)要求放 置在專用位置。10培訓(xùn)和演練1培訓(xùn)預(yù)案發(fā)布后，每年本單位制定培訓(xùn)計劃時應(yīng)包括應(yīng)急預(yù) 案的培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)的主要人員培訓(xùn)人員是應(yīng)急指揮小組和 應(yīng)急救援小組的所有成員以及電廠生產(chǎn)人員，培訓(xùn)的內(nèi)容主 要是應(yīng)急人員的職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的程序以及應(yīng) 急恢復(fù)。10.2演練本預(yù)案的演練由公司安委會組織每年進(jìn)行一次，進(jìn)行時 間應(yīng)在每年汛期之前，可采用全部人員參與的桌面演練或部 分人參與的實戰(zhàn)演練的方式，其內(nèi)容包括模擬事故發(fā)生過 程、事故預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行等，并在演習(xí)完成后 進(jìn)行評估總結(jié)，針對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的不足進(jìn)行整改，并對預(yù)案 進(jìn)行修訂完善。11附則11.1本預(yù)案由xx單位負(fù)責(zé)制定和解釋