全縣醫(yī)療廢物處理情況的調(diào)研報告

1、全縣醫(yī)療廢物處理情況的調(diào)研報告 計生計局和部分醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的政協(xié)委員，深入部分縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對我縣醫(yī)療廢物及醫(yī)院污水處理工作進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、基本情況 全縣現(xiàn)有人口約xx3萬，共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx34所，其中：縣直醫(yī)院6家，民營醫(yī)院8家，中心衛(wèi)生院10家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院59家，村衛(wèi)生室1298家，個體診所xx3家。 全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物以感染性醫(yī)療廢物和損傷性醫(yī)療廢物為主，有部分病理性醫(yī)療廢物和藥物性醫(yī)療廢物，少量化學(xué)性醫(yī)療廢物。全縣建有醫(yī)療廢物暫存設(shè)施83處（所有縣直醫(yī)院、民營醫(yī)院、中心衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建有醫(yī)療廢棄物暫存設(shè)施，鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)個體診所、村衛(wèi)生室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行集中收集），并安裝了“五防”和降溫、冷藏設(shè)施，購買了收集、運(yùn)輸工具，配備了防護(hù)用品，建立了預(yù)案制度，購買了消毒清潔設(shè)備、藥品，落實(shí)了專兼職人員負(fù)責(zé)日常工作。 早在2011年，由縣衛(wèi)生計生局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生單位推薦、比選、確定各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物統(tǒng)一由瀘州納溪吾辰醫(yī)療廢物處置中心處置，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得再采用焚燒、填埋等方式自行處置，從而結(jié)束了粗放式處理模式，開啟了集中處置新模式。20xx年工作總結(jié)，由xx市衛(wèi)生計生委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)選擇醫(yī)療廢物處理中心轉(zhuǎn)運(yùn)處置全市醫(yī)療廢物。據(jù)20xx年年報統(tǒng)計，全縣產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移處置醫(yī)療廢物576.87

3、噸。 二、主要工作 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了醫(yī)療廢物管理長效機(jī)制?？h衛(wèi)生計生局成立了衛(wèi)計系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、經(jīng)辦人員全面落實(shí)的工作格局。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專職人員負(fù)責(zé)本院和轄區(qū)村衛(wèi)生站、個體診所具體工作。全面建xx縣區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動工作網(wǎng)絡(luò)，確保環(huán)保工作“高效率，零障礙”推進(jìn)。同時，先后出臺了xx縣衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物管理的通知、xx縣衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)工作的通知、xx縣環(huán)境保護(hù)局xx縣衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于開展危險廢物申報登記工作的通知，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置工作作出了明確要求。

4、（二）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了從業(yè)人員處置水平。全縣衛(wèi)計系統(tǒng)緊緊圍繞著力解決醫(yī)療廢物處置過程中難點(diǎn)問題、具體問題，加大了醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識培訓(xùn)力度。重點(diǎn)培訓(xùn)了醫(yī)療廢物分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存等相關(guān)知識以及醫(yī)療廢物管理條例、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法等法律法規(guī)。采取多渠道培訓(xùn)方式：一是集中培訓(xùn)。范文內(nèi)容地圖組織專家對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管院長、具體經(jīng)辦人員以及各衛(wèi)辦主任集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)；二是分批培訓(xùn)。每年由縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法大隊組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)；三是現(xiàn)場培訓(xùn)。由醫(yī)療質(zhì)控站分組到各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)。同時，縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)對掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也提供了培訓(xùn)咨詢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對本院及轄區(qū)內(nèi)個體診所、

5、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)；四是開展應(yīng)急演練。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定了意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，各中心衛(wèi)生院開展了應(yīng)急演練。 三、存在的問題 （一）轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)用高，醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。處置中心根據(jù)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量、醫(yī)院床位、轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，并收取收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置費(fèi)用。為迎接環(huán)保督察，根據(jù)醫(yī)療廢物管理條例規(guī)定：“醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天”的要求，全縣由20xx年以前的每月轉(zhuǎn)運(yùn)2次，到今年嚴(yán)格每兩天轉(zhuǎn)運(yùn)一次。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣公立醫(yī)療醫(yī)療機(jī)構(gòu)交由瀘州納溪吾辰醫(yī)療廢物處置中心處置費(fèi)210余萬元，20xx年19月處置費(fèi)高達(dá)640余萬元。在環(huán)境保護(hù)越來越嚴(yán)的要求下，此項費(fèi)用以后會持續(xù)增

6、加。這還不包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)場地修建、設(shè)施設(shè)備購買、從業(yè)人員工資等費(fèi)用。這些費(fèi)用全由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)，由于公立醫(yī)院全面實(shí)行藥品零差價，醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)很重，甚至部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)靠延遲支付藥款維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)，長期如此，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)將特別困難。 （二）建筑布局欠佳，選址不合理。個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于歷史原因，個人簡歷建筑布局不合理、場地狹小，導(dǎo)致醫(yī)療廢物暫貯庫房選址未遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動密集區(qū)。 （三）轉(zhuǎn)運(yùn)不及時，處置欠規(guī)范。一是個別村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)不及時。有的村衛(wèi)生室離轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院路途較遠(yuǎn)，路況不好或者從業(yè)人員年齡較大等原因，導(dǎo)致一些醫(yī)療廢物沒有及時轉(zhuǎn)運(yùn)至轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院；二是

7、個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物不能及時轉(zhuǎn)運(yùn)和處置。由于xx縣域面積大，醫(yī)療機(jī)構(gòu)多，瀘州納溪吾辰醫(yī)療廢物處置中心處置能力有限，除中央環(huán)保督察組督查之外的其他時間段，有時候沒有按照兩天一轉(zhuǎn)運(yùn)原則轉(zhuǎn)運(yùn)處置醫(yī)療廢物，導(dǎo)致個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物沒能按規(guī)定時間轉(zhuǎn)移和處置；三是化學(xué)性醫(yī)療廢物難處置。由于化學(xué)性醫(yī)療廢物處置要求嚴(yán)格，全省還沒有一個取得處置化學(xué)性醫(yī)療廢物資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，所以全縣化學(xué)性醫(yī)療廢物暫未找到有資質(zhì)的處置機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。 四、工作建議 （一）強(qiáng)化保障機(jī)制，促長效運(yùn)轉(zhuǎn)。將醫(yī)療廢物處置費(fèi)用納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位費(fèi)收費(fèi)項目權(quán)數(shù)和財政經(jīng)費(fèi)預(yù)算權(quán)數(shù)，建立由財政、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、患者共同承擔(dān)機(jī)制；合理選址建好和完善廢物暫儲庫房、污

8、水處理站等基礎(chǔ)設(shè)施，并對醫(yī)療廢物的分類、收集、運(yùn)輸、暫存、處置等各個環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)管，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站嚴(yán)肅查處違法行為，建立健全聯(lián)防聯(lián)控、網(wǎng)格化管理等長效機(jī)制。 （二）強(qiáng)化制度執(zhí)行，落實(shí)責(zé)任?？h環(huán)保局督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物管理條例和相關(guān)配套規(guī)章、文件的規(guī)定，進(jìn)一步完善醫(yī)療廢物申報登記、管理計劃、臺賬管理、分類收集、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理以及符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案及演練、人員培訓(xùn)、檔案管理等各項制度，健全責(zé)任體系，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。組織對醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員開展醫(yī)療廢物處置知識以及法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高全體人員的責(zé)任意識和職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)意識。 （三）強(qiáng)化問題整改，及時轉(zhuǎn)運(yùn)。針對前期發(fā)現(xiàn)的問題，制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，并督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照醫(yī)療廢物管理要求，針對性落實(shí)整改措施，確保按目標(biāo)要求整改到位。督促醫(yī)療廢物集中處置單位按照合同內(nèi)容，履行職責(zé)，至