全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)報(bào)告

1、全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”和“綠色產(chǎn)業(yè)”，指為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是反映地方高質(zhì)量發(fā)展水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是納入市對(duì)縣的重要考核指標(biāo)。近年來，全縣文化產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、逐年向好，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。 一、2018年文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況 （一）產(chǎn)業(yè)總量持續(xù)上升。2018年，全縣文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值7.06億元，同比增長(zhǎng)6.2%。增加值占gdp的比重達(dá)2.3%。文化產(chǎn)業(yè)在我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益凸顯，逐步成為推動(dòng)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。 （二）文化主體逐步增多。全縣文化企業(yè)持續(xù)保持逐步

2、攀升的發(fā)展勢(shì)頭。截止2018年，全縣累計(jì)在冊(cè)文化產(chǎn)業(yè)單位997個(gè)，同比增長(zhǎng)11.4%，從2015年以來年平均增速保持10%以上。其中，規(guī)模以上文化企業(yè)法人單位24個(gè)，與2015年相比，增加6個(gè)，年均增長(zhǎng)10.1%。期末從業(yè)人員由2015年的576人上升至902人；年均增長(zhǎng)16.1%。 （三）產(chǎn)業(yè)門類不斷豐富。文化產(chǎn)業(yè)包含新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運(yùn)營(yíng)、文化娛樂休閑服務(wù)、文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)、文化裝備生產(chǎn)、文化消費(fèi)終端生產(chǎn)9個(gè)類別。墊江除文化投資運(yùn)營(yíng)外，其余8個(gè)門類都有長(zhǎng)足發(fā)展。其中，文化裝備生產(chǎn)、文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)兩個(gè)類別體量較大，發(fā)展勢(shì)頭較好。兩個(gè)

3、類別企業(yè)個(gè)數(shù)分別為3個(gè)、4個(gè)，占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的12.5%、16.7%；完成營(yíng)業(yè)收入1.8億元、1.65億元，占規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)總收入的39.1%、35.9%。 2018年全縣規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)各類別營(yíng)業(yè)收入統(tǒng)計(jì)表 類別 規(guī)上文化企業(yè)個(gè)數(shù) 營(yíng)業(yè)收入（億元） 占比 （%） 新聞信息服務(wù) 2 0.06 1.3 內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn) 4 0.11 2.4 創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù) 1 0.08 1.7 文化傳播渠道 1 0.39 8.5 文化娛樂休閑服務(wù) 5 0.22 4.8 文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù) 4 1.65 35.9 文化裝備生產(chǎn) 3 1.80 39.1 文化消費(fèi)終端生產(chǎn) 4 0.29 6.3 合計(jì) 24 4.6 100 （

4、四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明。全縣文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，培育和成長(zhǎng)了一批有較強(qiáng)影響力和墊江獨(dú)特元素的文化企業(yè)。比如文化制造業(yè)中的鐘表公司，是全市唯一的鐘表制造企業(yè)。再比如牡丹櫻花世界，是全市最大的以牡丹為主題的旅游企業(yè)，再加之石磨豆花小鎮(zhèn)、大石竹編、趙牛肉、角雕等工藝、美食文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，都充分彰顯了墊江的文化特色，擴(kuò)大了墊江的知名度和美譽(yù)度，在保留地域文化特色的同時(shí)，有效拓展了全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題 一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚程度不夠，整體仍處于“小、散、弱”的起步階段。2018年，全縣文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的2.3%，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率僅為0

5、.8%。文化產(chǎn)業(yè)增加值增速僅為6.2%，這幾個(gè)核心指標(biāo)與全國(guó)、全市的平均水平均有較大差距。 二是規(guī)模企業(yè)不增反降。2018年，全縣在庫(kù)規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)單位24個(gè)，僅占文化產(chǎn)業(yè)總數(shù)的2.8%。到2019年，本就為數(shù)不多的企業(yè)個(gè)數(shù)急劇減少，目前在庫(kù)單位僅15個(gè)，占比下降至1.7%，營(yíng)業(yè)收入5000萬以上單位僅余3個(gè)，難以對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形成有效拉動(dòng)，對(duì)全縣文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也無法形成穩(wěn)定支撐。 三是文化創(chuàng)意競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。全縣規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)多以包裝印刷等傳統(tǒng)制造業(yè)和家用視聽設(shè)備、辦公用品批發(fā)零售等商貿(mào)業(yè)為主。有墊江特色的竹編、角雕等特色傳統(tǒng)文化產(chǎn)品商品化程度較低，市場(chǎng)開發(fā)有限，產(chǎn)業(yè)的體量不大。以信息化、數(shù)字化

6、為核心的軟件設(shè)計(jì)、影視動(dòng)漫制作、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段。全縣文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率、產(chǎn)業(yè)影響力還有待進(jìn)一步提升。 四是產(chǎn)業(yè)人才缺乏。全縣文化產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員普遍學(xué)歷較低，多局限于基礎(chǔ)操作，高端技術(shù)型人才屈指可數(shù)。全縣規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員中，大學(xué)本科及以上學(xué)歷24人，占總?cè)藬?shù)的2.7%；中級(jí)及以上技能人員5人，占總?cè)藬?shù)的0.6%。特別是軟件開發(fā)制作、文化創(chuàng)意等行業(yè)高技能人才隊(duì)伍極度缺乏，缺少有影響力的龍頭企業(yè)和行業(yè)“領(lǐng)軍人”。 三、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議意見 （一）濃厚文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。充分激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐作用，對(duì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升城市軟實(shí)力的促

7、進(jìn)作用。加大對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重視程度，營(yíng)造發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍，凝聚發(fā)展共識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感；加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，明確工作牽頭部門，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制，從資金、稅收、土地、金融、人才等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐；加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的考核力度，力爭(zhēng)到“十三五”末，全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到或超過全市平均水平，在渝東北考核組穩(wěn)居前列。 （二）發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。打造特色文化產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮牡丹花、石磨豆花、溫泉鹽浴、竹編、角雕等特色文化產(chǎn)品的引領(lǐng)和帶頭作用，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。例如，舉辦美食文化節(jié)、牡丹花品鑒會(huì)、民俗工藝傳承展覽等活動(dòng)，在熱點(diǎn)景區(qū)增設(shè)空中花廊、工藝制作館、水上游樂

8、中心等更多高質(zhì)量的體驗(yàn)類休閑娛樂項(xiàng)目，調(diào)整文化服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比。推進(jìn)新興文化產(chǎn)業(yè)。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+文化”發(fā)展模式，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“線上線下”雙向融合發(fā)展，主打網(wǎng)絡(luò)游戲、現(xiàn)代旅游、數(shù)字藝術(shù)等新興文化產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)適應(yīng)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。做大傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)鐘表、印刷、視聽設(shè)備制造等重點(diǎn)文化制造業(yè)的技術(shù)幫扶和政策支持，鼓勵(lì)行業(yè)向周邊區(qū)縣發(fā)展，擴(kuò)大行業(yè)市場(chǎng)容量，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部其他各行業(yè)協(xié)同發(fā)展。 （三）培育重點(diǎn)文化企業(yè)?；钴S的市場(chǎng)主體，是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。要寬松發(fā)展環(huán)境，深入實(shí)施減稅降費(fèi)、小微企業(yè)發(fā)展等政策，支持各類產(chǎn)業(yè)主體活躍發(fā)展。要大力支持文化企業(yè)“小升規(guī)”，力爭(zhēng)每

9、年新升規(guī)文化企業(yè)2個(gè)以上，為全縣文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。要培育重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，著重圍繞旅游文化產(chǎn)品制造、地方特色優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)等行業(yè)，挖掘現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)的文化消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步提升文化資源的開發(fā)利用效率，打造一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、有特色品牌、有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)文化企業(yè)，通過重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)引領(lǐng)，帶動(dòng)一大批小微企業(yè)集聚，促進(jìn)全縣文化產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大影響力。 （四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。文化是最具“融合力”的產(chǎn)業(yè)，要緊緊把握發(fā)展趨勢(shì)，著力做好三個(gè)融合發(fā)展。一是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展。推進(jìn)文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，開發(fā)康體養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)健身、文化娛樂等旅游休閑產(chǎn)品，以牡丹花海景區(qū)、迎風(fēng)湖濕地公園、太極養(yǎng)生園、金

10、華山旅游景區(qū)為依托，不斷提升旅游景區(qū)增值服務(wù)的體驗(yàn)性和互動(dòng)性，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游休閑消費(fèi)水平；二是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技融合發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)與新興技術(shù)的融合發(fā)展，將3d打印、全息投影等高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于印刷出版、旅游、影視等傳統(tǒng)領(lǐng)域，推進(jìn)這些行業(yè)在內(nèi)容創(chuàng)作、傳播方式和生產(chǎn)手段等方面創(chuàng)新，拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和市場(chǎng)開發(fā)潛能。三是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)商場(chǎng)、餐飲、酒店等服務(wù)行業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提供具有文化特色的體驗(yàn)式消費(fèi)項(xiàng)目；引導(dǎo)傳統(tǒng)書店、電影院、演藝場(chǎng)所等引入特色文化元素，打造商務(wù)服務(wù)與休閑文化高度融合的綜合消費(fèi)場(chǎng)所；鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)利用現(xiàn)代流通方式，發(fā)展定制服務(wù)、無實(shí)體店鋪銷售等新業(yè)態(tài)，推行標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)。 （五）高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)。把高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)的有力抓手，對(duì)潛力企業(yè)和規(guī)模企業(yè)提供必要的技術(shù)支撐，實(shí)施