第8講外部性與公共產(chǎn)品課件

第8講外部性與公共產(chǎn)品2023/1/6第8講外部性與公共產(chǎn)品第8講外部性與公共產(chǎn)品2022/12/20第8講外部性與公共1一、教學(xué)目的：通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生理解外部性和公共產(chǎn)品，理解其生活中的應(yīng)用和啟發(fā)。二、教學(xué)要求1、理解和掌握外部性；2、理解排污問題2、理解和掌握公共產(chǎn)品；4、理解市場(chǎng)失靈和便車行為三、教學(xué)重難點(diǎn)1、重點(diǎn)：外部性、排污問題、公共產(chǎn)品、市場(chǎng)失靈2、難點(diǎn)：排污問題、市場(chǎng)失靈四、教學(xué)安排課堂講授+討論=4學(xué)時(shí)

第8講外部性與公共產(chǎn)品一、教學(xué)目的：第8講外部性與公共產(chǎn)品2完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置還有一個(gè)前提，即經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)行為不會(huì)對(duì)其他人的福利產(chǎn)生影響，然而，現(xiàn)實(shí)生活中該前提經(jīng)常遭到破壞。所謂外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或外部性(externality)，就是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（生產(chǎn)或者消費(fèi)）對(duì)社會(huì)其他成員造成的影響而未將這些影響計(jì)入市場(chǎng)交易的成本與價(jià)格中。外部性產(chǎn)生的本質(zhì)：某些行為個(gè)人收益與社會(huì)收益存在差別，或個(gè)人成本與社會(huì)成本之間存在差別。一、外部性（外部效應(yīng)）第8講外部性與公共產(chǎn)品完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置還有一個(gè)前提，即3行為者的利益范圍行為全部后果行為者的決策中考慮的后果第8講外部性與公共產(chǎn)品行為者的利益范圍行為全部后果行為者的決策中考慮的后果第8講4（一）外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和市場(chǎng)效率根據(jù)個(gè)人收益與社會(huì)收益差別的大小，外部經(jīng)濟(jì)性(externality)可以分為：正外部效應(yīng)和負(fù)外部效應(yīng)。正外部效應(yīng)（外部經(jīng)濟(jì)）：個(gè)人收益低于社會(huì)收益，其結(jié)果導(dǎo)致一方行為使另一方受益?！夹g(shù)進(jìn)步、基礎(chǔ)教育、果園里蜜蜂采蜜負(fù)外部效應(yīng)（外部不經(jīng)濟(jì)）：個(gè)人成本低于社會(huì)成本，其結(jié)果導(dǎo)致一方行為使另一方受損?！肼暋h(huán)境污染第8講外部性與公共產(chǎn)品（一）外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和市場(chǎng)效率第8講外部性與公共產(chǎn)品5案例思考：排污問題：

工廠在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)向廠外排廢氣和廢水影響居民健康是負(fù)外部效應(yīng)的典型例子。工廠的不治理的排污對(duì)企業(yè)而言是理性的，但社會(huì)卻承擔(dān)了有害的外部效應(yīng)而受到損失。此時(shí)，存在兩種成本（不同角度）：私人成本和社會(huì)成本。在存在負(fù)外部效應(yīng)時(shí)，社會(huì)成本大于私人成本。但企業(yè)的產(chǎn)量決策是根據(jù)私人成本，而不根據(jù)社會(huì)成本，因此會(huì)過多的生產(chǎn)社會(huì)成本較高的產(chǎn)品。第8講外部性與公共產(chǎn)品案例思考：第8講外部性與公共產(chǎn)品6負(fù)的外部性：環(huán)境污染鋼廠養(yǎng)魚場(chǎng)結(jié)論：在存在外部負(fù)效應(yīng)時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的利潤(rùn)的最大化行為并不能自動(dòng)導(dǎo)致社會(huì)資源的最優(yōu)配置。考慮鋼廠為了提高利潤(rùn)而增產(chǎn)；養(yǎng)魚場(chǎng)承擔(dān)了鋼廠的社會(huì)成本；鋼廠的自身最優(yōu)產(chǎn)量與社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量。第8講外部性與公共產(chǎn)品負(fù)的外部性：環(huán)境污染鋼廠養(yǎng)魚場(chǎng)結(jié)論：在存在外部負(fù)效應(yīng)時(shí)，競(jìng)7討論思考：

淮河污染與治理作為我國(guó)第三大河流，淮河是我國(guó)投入最多，開展大規(guī)模污染治理最早的河流。早在10年前，我國(guó)就啟動(dòng)了淮河治污工程，10年來國(guó)家投入治淮工程的資金超過了600億。然而，近年來淮河出現(xiàn)了嚴(yán)重的污染反彈，據(jù)2004年上半年有關(guān)部門的監(jiān)測(cè)顯示，淮河流域約50%為劣五類水質(zhì)，淮河的污染狀況直接影響了流域周邊1.6億居民的生活。第8講外部性與公共產(chǎn)品討論思考：

淮河污染與治理作為我國(guó)第三大河流，淮河是我國(guó)投入8第8講外部性與公共產(chǎn)品第8講外部性與公共產(chǎn)品9淮河污染的原因一是部分工業(yè)企業(yè)偷排污水現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)過10年來“抓大關(guān)小”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淮河流域工業(yè)企業(yè)中沒有污水處理設(shè)施或設(shè)施不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象已得到有效改善，但部分工業(yè)企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，追求利潤(rùn)的最大化，常常擅自關(guān)閉污水處理設(shè)施，偷排污水。二是農(nóng)村面源污染已成為淮河流域一個(gè)重要污染源。據(jù)了解，淮河流域耕地面積占全國(guó)的1／6，是我國(guó)主要的產(chǎn)糧區(qū)，流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥的使用量很大，其污染也相對(duì)較重。三是隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市生活污水的排放量正在逐年增加，其污染負(fù)荷已超過工業(yè)污水，成為影響淮河流域水質(zhì)安全的重要因素。第8講外部性與公共產(chǎn)品淮河污染的原因一是部分工業(yè)企業(yè)偷排污水現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)過10年來10淮河污染問題的實(shí)質(zhì)外部性與環(huán)境污染污染行為人沒有對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)問題：淮河污染能扭轉(zhuǎn)嗎？第8講外部性與公共產(chǎn)品淮河污染問題的實(shí)質(zhì)外部性與環(huán)境污染第8講外部性與公共產(chǎn)品11企業(yè)創(chuàng)新問題：

正外部效應(yīng)的典型例子是企業(yè)創(chuàng)造發(fā)明。因此，效益也可以分為兩種：私人效益和社會(huì)效益。在有正外部效益的情況下，產(chǎn)品的社會(huì)效益要大于私人效益。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)也的產(chǎn)量決策是根據(jù)私人效益而非社會(huì)效益。結(jié)果是，企業(yè)會(huì)過少生產(chǎn)對(duì)社會(huì)有益的產(chǎn)品。第8講外部性與公共產(chǎn)品企業(yè)創(chuàng)新問題：第8講外部性與公共產(chǎn)品12不管是正的外部性，還是負(fù)的外部性都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)資源配置的低效率。R&D（尤其是基礎(chǔ)研究）增加了人類認(rèn)識(shí)世界的能力，但從事基礎(chǔ)研究的個(gè)人收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其社會(huì)收益。結(jié)果導(dǎo)致社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)研究投入不足，最終影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)環(huán)境污染的企業(yè)，其產(chǎn)量是個(gè)人決策，而對(duì)其企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的產(chǎn)量不一定是社會(huì)需要的產(chǎn)量。第8講外部性與公共產(chǎn)品不管是正的外部性，還是負(fù)的外部性都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)資源配置的低13政府干預(yù)：為克服外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)在資源配置方面的影響，政府的干預(yù)原則是：使外在成本或外在效益內(nèi)部化以使企業(yè)的產(chǎn)量決策能夠符合資源合理配置的要求。外在成本或效益是社會(huì)成本與私人成本以及社會(huì)效益與私人效益之間的差額。在存在負(fù)外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的情況下，政府通過按外在成本的多少來征稅或罰款，使企業(yè)的私人成本提高到和社會(huì)成本一致，相當(dāng)于企業(yè)移動(dòng)成本曲線；在存在正外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的情況下，政府通過按外在收益的多少來進(jìn)行補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)和給予專利，使企業(yè)的私人效益提高到和社會(huì)效益一致，相當(dāng)與企業(yè)移動(dòng)收益曲線。第8講外部性與公共產(chǎn)品政府干預(yù)：第8講外部性與公共產(chǎn)品14

（二）政府怎樣控制企業(yè)排污政府在應(yīng)對(duì)負(fù)外部經(jīng)濟(jì)性時(shí)，經(jīng)常遇到的問題是：應(yīng)當(dāng)采取何種政策和措施來控制工廠排放污染物，以保護(hù)環(huán)境。1、最優(yōu)排污量的確定經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：排污量為零是不可能，也是不可取的。減少排污量固然有利于居民健康、為民造福，但是治理污染是有成本的（實(shí)際成本和機(jī)會(huì)成本）。存在一個(gè)將多少資源用于治理污染問題，可以利用成本和收益對(duì)比分析。第8講外部性與公共產(chǎn)品第8講外部性與公共產(chǎn)品15

如圖所示，圖為某一工廠的治理污染的成本收益分析。橫軸代表排污量，MC代表治理污染的邊際成本，即為減少一個(gè)單位的排污量需要增加的治理費(fèi)用，排污量較大時(shí)，治理費(fèi)用很少，而排污量已經(jīng)很少，進(jìn)一步治理污染的費(fèi)用就很大；MR表示企業(yè)治理污染的邊際收益，即企業(yè)減少一個(gè)單位排污量會(huì)使社會(huì)的損失減少多少，減少的排污量越大，邊際效益越大，（即邊際減少社會(huì)損失量越大）。當(dāng)MR﹥MC時(shí)，減少排污在經(jīng)濟(jì)上合算；當(dāng)MR﹤MC時(shí)，增加排污量在經(jīng)濟(jì)上合算。最優(yōu)的排污量應(yīng)定在MB和MC兩條曲線的交點(diǎn)（Q*）上，此時(shí)，MR=MC。第8講外部性與公共產(chǎn)品如圖所示，圖為某一工廠的治理污染的成本收益分析。16F

MB治理污染帶來的邊際效益（企業(yè)外部）排污量Q成本效益MC治理污染的邊際成本（企業(yè)內(nèi)部）Q*E最優(yōu)排污量O第8講外部性與公共產(chǎn)品FMB排污量Q成效MCQ*E最優(yōu)排污量O第8講外部172、政府怎樣控制企業(yè)的排污量政府控制排污的辦法通常有兩種：一是行政辦法：規(guī)定排污的限額（排污標(biāo)準(zhǔn)），企業(yè)超過排污限額就予以罰款和其他處分；二是征收排污費(fèi)：根據(jù)排污量的大小征收排污費(fèi)（稅），規(guī)定單位排污量的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為OE，使OE=MB=MC，企業(yè)從己利益出發(fā)就會(huì)自動(dòng)使MC=OE，從而把排污量定在最優(yōu)排污量Q*上。第8講外部性與公共產(chǎn)品2、政府怎樣控制企業(yè)的排污量第8講外部性與公共產(chǎn)品18上述兩種方法，收費(fèi)辦法優(yōu)于規(guī)定限額，原因是：①政府無(wú)法知道每個(gè)企業(yè)的治理污染的成本，怎樣在各個(gè)企業(yè)之間合理分配排污量，以使全社會(huì)的治理污染的總成本最低。用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的方法，使各企業(yè)自動(dòng)把自己的排污量調(diào)整在邊際成本與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同之處，此時(shí)，全社會(huì)的治理污染的成本最低；②規(guī)定排污額度的行政辦法，執(zhí)行的程序多，費(fèi)用大。需要各個(gè)行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)和合作，相對(duì)而言，收費(fèi)辦法簡(jiǎn)單易行。第8講外部性與公共產(chǎn)品上述兩種方法，收費(fèi)辦法優(yōu)于規(guī)定限額，原因是：第8講外部性與公19（三）Case:科斯定理美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯認(rèn)為：只要財(cái)產(chǎn)權(quán)明確界定，并且其交易成本為0或者很小，不管初始產(chǎn)權(quán)任何設(shè)定，市場(chǎng)均衡的最終結(jié)果是有效率的。有一家上游工廠向下游排放污水，導(dǎo)致下游的一家農(nóng)場(chǎng)遭受損失，下表列出了該工廠可供選擇的三種治理方案以及每個(gè)方案對(duì)雙方當(dāng)事人可能帶來的損失。在三個(gè)方案中，治理50%是最有效的方案，因?yàn)樗闺p方因?yàn)槲廴疽鸬目偝杀咀钚?。?講外部性與公共產(chǎn)品（三）Case:科斯定理第8講外部性與公共產(chǎn)品20假定1--假定農(nóng)場(chǎng)有權(quán)獲得干凈的河水。如果雙方?jīng)]有任何協(xié)議，它將要求工廠全部治理污水。但如果雙方通過談判，就能達(dá)成治理一般污染的權(quán)利：工廠向農(nóng)場(chǎng)支付50000元，以購(gòu)買向農(nóng)場(chǎng)排污50%的權(quán)利，雙方就都從中受益，其中工廠得益20000（120000-2*50000）；農(nóng)場(chǎng)受益20000元（50000-30000）工廠的治理方案工廠的治理成本農(nóng)場(chǎng)的損失不治理治理一半完全治理050000120000100000300000第8講外部性與公共產(chǎn)品假定1--假定農(nóng)場(chǎng)有權(quán)獲得干凈的河水。如果雙方?jīng)]有任何協(xié)議，21假定2--再假定工廠有權(quán)排放污水（有權(quán)不治理），這樣農(nóng)場(chǎng)為了讓工廠少排污水，農(nóng)場(chǎng)就得向工廠付費(fèi)。對(duì)雙方都有利的協(xié)議仍然是工廠治理50%的污水。此時(shí)，農(nóng)場(chǎng)向工廠支付60000元，以獲得河水少污染50%的權(quán)利，雙方都能從中得益，工廠獲得10000元（60000-50000）；農(nóng)場(chǎng)也可獲得10000元（10000-30000-60000）。

由此可見，不管產(chǎn)權(quán)屬于哪一方，雙方當(dāng)事人由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，通過談判，就能獲得最有利的治理污染的協(xié)議。第8講外部性與公共產(chǎn)品假定2--再假定工廠有權(quán)排放污水（有權(quán)不治理），這樣農(nóng)場(chǎng)為了22但必須指出：能夠解決該問題的前提是外部經(jīng)濟(jì)性所涉及到的產(chǎn)權(quán)必須界定明確，談判的交易費(fèi)用很小，幾乎為零，而且，信息是完全充分的。然而，在實(shí)際生活中由于涉及多家農(nóng)戶，各家受害的程度不一致和難以界定，以及農(nóng)戶“搭便車”和其他機(jī)會(huì)主義的行為，使交易的費(fèi)用很大，需要由政府來代表來維護(hù)農(nóng)場(chǎng)和居民的權(quán)利可能變得更為有效。第8講外部性與公共產(chǎn)品第8講外部性與公共產(chǎn)品23二、公共產(chǎn)品

物品可分為兩類：公共物品(publicgood)和私人物品(privategood)。私人物品的配置可由完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)來實(shí)行優(yōu)化配置，它具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的特征；而對(duì)公共物品的配置市場(chǎng)存在缺陷。（一）公共物品公共物品(purepublicgood)是指不具備消費(fèi)或使用的競(jìng)爭(zhēng)性的商品或勞務(wù)。它不是按提供者的身份來確定的，與私人物品的競(jìng)爭(zhēng)性和排他性相比，它具有兩個(gè)本質(zhì)特征：

第8講外部性與公共產(chǎn)品二、公共產(chǎn)品物品可分為兩類：公共物品(publicg24

⑴非競(jìng)爭(zhēng)性(non-rivalry)指在產(chǎn)品生產(chǎn)出來后，增加一個(gè)消費(fèi)者并不以減少任何其他消費(fèi)者對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)。即意味著許多人可以同時(shí)消費(fèi)某一種產(chǎn)品。每增加一個(gè)消費(fèi)者給產(chǎn)品供給者帶來的邊際成本為零。不存在你多我少，產(chǎn)品也不需要進(jìn)行分配。如國(guó)防建設(shè)，水利設(shè)施，天氣預(yù)報(bào)，燈塔等。⑵非排他性(non-excludability)某些產(chǎn)品（如路燈或燈塔、國(guó)防及防洪設(shè)施）一旦生產(chǎn)出來，不管是否付費(fèi)，都能享用，不能將他們排除在外。因此，就存在不付費(fèi)的消費(fèi)者，經(jīng)濟(jì)學(xué)上把他稱為“搭便車者”（free-riding).第8講外部性與公共產(chǎn)品⑴非競(jìng)爭(zhēng)性(non-rivalry)第8講外部性與公共產(chǎn)25

公共物品的非排他性，決定他的供給者不可能向消費(fèi)者收費(fèi)，原因是收費(fèi)成本太高或技術(shù)上不可能；而公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性也決定了收費(fèi)的不必要。原因是：公共產(chǎn)品每增加一個(gè)消費(fèi)者，對(duì)供給者而言，其邊際成本為零（或幾乎為0），即消費(fèi)者的增加并不增加公共物品的總成本。根據(jù)資源的最優(yōu)配置原理，P=MC=0，價(jià)格應(yīng)為0。否則，P﹥MC就意味著消費(fèi)者每增加一個(gè)單位物品的消費(fèi)所增加的經(jīng)濟(jì)福利，將大于消費(fèi)其產(chǎn)品而引起的邊際成本，說明對(duì)公共物品的消費(fèi)沒有達(dá)到最優(yōu)。價(jià)格為零意味著對(duì)公共物品的收費(fèi)不可能，也不必要。

第8講外部性與公共產(chǎn)品公共物品的非排他性，決定他的供給者不可能向消費(fèi)者收26

由此可見，私人企業(yè)不愿也由不宜生產(chǎn)公共產(chǎn)品。單憑市場(chǎng)來調(diào)節(jié)公共產(chǎn)品的生產(chǎn)，必然會(huì)造成公共產(chǎn)品供給的不足。只有政府來生產(chǎn)，并通過征稅來強(qiáng)制消費(fèi)者付費(fèi)。

實(shí)際生活中存在混合產(chǎn)品(mixedgood)，即介于私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品之間的產(chǎn)品，可以分為兩類：①不具有非競(jìng)爭(zhēng)性而有非排他性如在海洋中捕魚、心連心藝術(shù)團(tuán)演出、露天海濱游泳場(chǎng)、露天電影、擁擠的大橋路面等。②具有非競(jìng)爭(zhēng)性而不具有非排他性（或者可以采取某些措施，使它具有一定的排他性）也稱準(zhǔn)公共產(chǎn)品。如游泳池、有線電視、過橋過路收費(fèi)、公立學(xué)校、公園等俱樂部式的產(chǎn)品。第8講外部性與公共產(chǎn)品由此可見，私人企業(yè)不愿也由不宜生產(chǎn)公共產(chǎn)品。單憑27

對(duì)于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，即可以由私人來提供，也可以由政府來提供，但通常由政府提供更為有利。原因是準(zhǔn)公共產(chǎn)品的投資一般較大，但建成后的使用的邊際成本很小，而社會(huì)效益很大。按照資源最優(yōu)配置的原理，價(jià)格=邊際成本。若按邊際成本定價(jià)，企業(yè)無(wú)法收回全部成本；若按全部成本定價(jià)，又會(huì)使產(chǎn)品利用不足，不能發(fā)揮其社會(huì)效益。政府通常可以定低價(jià)，然后用稅收來補(bǔ)貼。顯然，消費(fèi)者的付費(fèi)不足于抵償全部成本。綜上所述：私人產(chǎn)品→私人投資；公共產(chǎn)品→政府投資；混合產(chǎn)品→私人與政府都可投資，但宜以政府投資為主。第8講外部性與公共產(chǎn)品對(duì)于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，即可以由私人來提供，也可以由政府28（二）免費(fèi)搭車與市場(chǎng)失靈所謂免費(fèi)搭車，就是指某些個(gè)人不付費(fèi)也可以同享公共產(chǎn)品的好處，完全依賴于他人付費(fèi)。在這種情況下，愿意支付代價(jià)而消費(fèi)的人必將大幅度減少。

免費(fèi)搭車問題是一個(gè)“囚犯困境”問題。公共產(chǎn)品非排他性導(dǎo)致“搭便車”問題，人們會(huì)壓低顯示其真實(shí)支付意愿傾向，因而公共物品不能采用通常市場(chǎng)機(jī)制獲得有效配置。

第8講外部性與公共產(chǎn)品（二）免費(fèi)搭車與市場(chǎng)失靈所謂免費(fèi)搭車，就是指某些個(gè)人不付費(fèi)也29因而需要政府公共部門提供公共物品。政府特征是具有強(qiáng)制性權(quán)力，因而有可能超越“搭便車”困難。向社會(huì)有效提供公共物品是政府公共部門的一個(gè)基本職責(zé)。公共決策的局限性。即使政府像一個(gè)超人一樣擁有充分的信息，通過政治過程在不同的方案之間作選擇仍會(huì)產(chǎn)生困難。政府的決策會(huì)影響到許多人，但真正做出決策的只是少數(shù)人，不管這少數(shù)人是選舉產(chǎn)生的還是其他方式指定的，他們?cè)跊Q策時(shí)會(huì)自覺不自覺地傾向于自己所代表的階層或集團(tuán)的偏好和利益。第8講外部性與公共產(chǎn)品因而需要政府公共部門提供公共物品。政府特征是具有強(qiáng)制性權(quán)力，30討論思考：我們生活的地球上有許多不可再生資源（如石油、各種礦產(chǎn)品等），隨著人口的增加，對(duì)這些不可再生資源的消耗會(huì)越來越多，這些不可再生資源能否被用完？具體而言，如截至2003年底，全球已探明的石油儲(chǔ)量為11376億桶，目前全世界石油的日消耗量為8000萬(wàn)桶／日左右，請(qǐng)問石油有用完的那一天嗎？從長(zhǎng)期來看，石油的價(jià)格是上升還是下降第8講外部性與公共產(chǎn)品討論思考：我們生活的地球上有許多不可再生資源（如石油、各種礦31經(jīng)濟(jì)學(xué)家的賭博20世紀(jì)70年代初，世界石油危機(jī)，導(dǎo)致原油價(jià)格大幅增長(zhǎng)。同時(shí)伴隨著人口的增加，一方面糧食供應(yīng)短缺，另一方面環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。面臨日益枯竭的資源和惡化的環(huán)境，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家對(duì)人類未來憂心忡忡。第8講外部性與公共產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)學(xué)家的賭博20世紀(jì)70年代初，世界石油危機(jī)，導(dǎo)致原油價(jià)格32一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為人類社會(huì)面臨的主要威脅：人口爆炸糧食生產(chǎn)的限制不可再生資源的消耗工業(yè)化及環(huán)境污染

人類面臨的基本問題是：這個(gè)世界能在物質(zhì)上支撐現(xiàn)在的人口增長(zhǎng)率和資本增長(zhǎng)率嗎？這個(gè)地球能供養(yǎng)多少人？在什么財(cái)富水平上供養(yǎng)？能供養(yǎng)多久？

第8講外部性與公共產(chǎn)品一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為人類社會(huì)面臨的主要威脅：第8講外部性與公共產(chǎn)33經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)人類未來的命運(yùn)也分成兩種截然不同的觀點(diǎn)：悲觀派，認(rèn)為由于人口爆炸，食物短缺，不可再生性資源的消耗、環(huán)境污染等原因，人類前途不妙。樂觀派，認(rèn)為人類社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步和價(jià)格機(jī)制會(huì)解決人類發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，人類前途光明。第8講外部性與公共產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)人類未來的命運(yùn)也分成兩種截然不同的觀34這兩種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家誰(shuí)也無(wú)法所服對(duì)方，于是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯坦福大學(xué)的保羅·埃爾里奇（PawlEhrltch）和馬里蘭州立大學(xué)的朱利安·西蒙（JulianSimon）就此問題打賭。埃爾里奇是悲觀派，西蒙是樂觀派。由于二者爭(zhēng)論涉及的問題太多，賭什么呢？他們決定賭不可再生性資源是否會(huì)消耗完的問題。不可再生性資源是消耗完就無(wú)法再有的資源，如石油、煤及各種礦石等。這種資源在地球上的儲(chǔ)藏量是有限的，越用越少，總有一天這種資源會(huì)用完。第8講外部性與公共產(chǎn)品這兩種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家誰(shuí)也無(wú)法所服對(duì)方，于是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯坦福35悲觀派埃爾里奇的觀點(diǎn)這種資源遲早會(huì)用完，這時(shí)人類的末日就快了。這種不可再生性資源的消耗與危機(jī)，表現(xiàn)為其價(jià)格大幅度上升。樂觀派西蒙的觀點(diǎn)這種資源不會(huì)用完枯竭，價(jià)格不但不會(huì)大幅度上升，還會(huì)下降。第8講外部性與公共產(chǎn)品悲觀派埃爾里奇的觀點(diǎn)第8講外部性與公共產(chǎn)品36他們倆人選定了五種金屬：“鉻、銅、鎳、錫、鎢。各自以假想的方式買入1000美元的等量金屬，每種金屬各200美元。以1980年9月29日的各種金屬價(jià)格為準(zhǔn)。假如到1990年9月29日，這5種金屬的價(jià)格在剔除通貨膨脹的因素后上升了，西蒙就要付給埃爾里奇這些金屬的總差價(jià)。反之，假如這5種金屬的價(jià)格下降了，埃爾里奇將把總差價(jià)支付給西蒙。第8講外部性與公共產(chǎn)品他們倆人選定了五種金屬：“鉻、銅、鎳、錫、鎢。各自以假想的方37打賭的結(jié)局1990年9月29日，這5種金屬無(wú)一例外地跌了價(jià)。結(jié)果是埃爾里奇輸了，教授還是守信的，把自己輸?shù)?7607美元交給了西蒙。第8講外部性與公共產(chǎn)品打賭的結(jié)局1990年9月29日，這5種金屬無(wú)一例外地跌了價(jià)。38為什么不可再生資源的長(zhǎng)期價(jià)格會(huì)下降？原因：人類社會(huì)的價(jià)格機(jī)制和技術(shù)進(jìn)步在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，價(jià)格是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的“看不見的手”。在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上，價(jià)格隨供求關(guān)系變動(dòng)而靈活、及時(shí)地變動(dòng)。價(jià)格反映了資源稀缺的程度。當(dāng)某種資源短缺，供給小于需求時(shí)，價(jià)格必定上升。價(jià)格上升，增加了供給，減少了需求，最終使供求平衡。反之，當(dāng)某種資源過剩，供給大于需求時(shí)，價(jià)格必定下降。價(jià)格下降，減少了供給，增加了需求，最終也使供求平衡。所以，只要讓價(jià)格自由浮動(dòng)，價(jià)格就可以準(zhǔn)確地反映資源的稀缺程度，有效地調(diào)節(jié)供求。第8講外部性與公共產(chǎn)品為什么不可再生資源的長(zhǎng)期價(jià)格會(huì)下降？原因：人類社會(huì)的價(jià)格機(jī)制39神奇的價(jià)格機(jī)制世界上任何一種資源都有其替代品，不可再生性資源同樣也有替代品。當(dāng)這5種金屬的價(jià)格上升時(shí)，就刺激了人們?nèi)ラ_發(fā)它們的替代品。例如，銅和錫過去主要是制造各種生活用的器皿的。當(dāng)銅和錫的價(jià)格上升時(shí)，發(fā)明并大量生產(chǎn)替代銅和錫的塑料制品就是有利的。同樣，銅和其他制造電線的金屬價(jià)格上升也刺激了人們開發(fā)替代銅的光導(dǎo)纖維，光導(dǎo)纖維主要以沙子為原料。第8講外部性與公共產(chǎn)品神奇的價(jià)格機(jī)制世界上任何一種資源都有其替代品，不可再生性資源40這5種金屬價(jià)格的上升刺激了人們?nèi)ラ_發(fā)它們的替代品。當(dāng)這些替代品大量生產(chǎn)出來時(shí)，供給增加，價(jià)格下降，人們就會(huì)用替代品取代這些金屬。這時(shí)，這些金屬的需求大大減少，價(jià)格自然就下降了。但在刺激替代品的開發(fā)和生產(chǎn)中，價(jià)格十分重要，只有價(jià)格上升到一定程度，當(dāng)開發(fā)和生產(chǎn)這些金屬的替代品有利時(shí)，才能刺激這種創(chuàng)新活動(dòng)。第8講外部性與公共產(chǎn)品這5種金屬價(jià)格的上升刺激了人們?nèi)ラ_發(fā)它們的替代品。第8講外部41替代品的開發(fā)與大量生產(chǎn)是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，但促進(jìn)這種技術(shù)進(jìn)步的是價(jià)格機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，包括專利在內(nèi)的產(chǎn)權(quán)受到立法保護(hù)，人們可以從自己的發(fā)明創(chuàng)造中獲得豐厚利益。這是激勵(lì)人們開發(fā)各種替代品的動(dòng)力。發(fā)明者尋找和開發(fā)這5種金屬的替代品——塑料或光導(dǎo)纖維等——不是為了解決社會(huì)面臨的這五種金屬短缺問題，而是為了獲利。第8講外部性與公共產(chǎn)品替代品的開發(fā)與大量生產(chǎn)是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，但促進(jìn)這種技術(shù)進(jìn)步的42但在他們?yōu)楂@利而開發(fā)這五種金屬的替代品時(shí)，他們就為社會(huì)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。價(jià)格調(diào)節(jié)使發(fā)明者的個(gè)人利益與社會(huì)利益相一致。這就是市場(chǎng)調(diào)節(jié)自發(fā)刺激技術(shù)進(jìn)步的機(jī)制。有這種機(jī)制，人類就可以生產(chǎn)出一切不可再生性資源的替代品。因此，像這5種金屬一樣的不可再生性資源，不會(huì)枯竭，價(jià)格也不會(huì)無(wú)限上升。而且，價(jià)格上升到一定程度后，必然由于替代品的大量生產(chǎn)而再下降，甚至低于原來的價(jià)格水平。第8講外部性與公共產(chǎn)品但在他們?yōu)楂@利而開發(fā)這五種金屬的替代品時(shí)，他們就為社會(huì)進(jìn)步做43討論思考：

石油會(huì)用完嗎？截至2003年底，全球已探明的石油儲(chǔ)量為11376億桶，目前全世界石油的日消耗量為8000萬(wàn)桶／日左右，石油有用完的那一天嗎？從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，同樣，地球上的石油永遠(yuǎn)不會(huì)用完。如自2003年以來，世界原油價(jià)格不斷上漲，當(dāng)油價(jià)高到一定程度時(shí)，“煤變油”就在經(jīng)濟(jì)上可行。同樣隨著只要原油價(jià)格不斷上升，人類肯定會(huì)發(fā)展出其他廉價(jià)的可替代性能源形式。經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維：依靠市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格的作用，將解決人類面臨的資源短缺問題。

第8講外部性與公共產(chǎn)品討論思考：

石油會(huì)用完嗎？截至2003年底，全球已探明的石油44不要讓世界上最后一滴水是你的眼淚

我國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家。我國(guó)的淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我國(guó)的人均水資源量只有2300立方米，僅為世界平均水平的1/4，是全球人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。然而，中國(guó)又是世界上用水量最多的國(guó)家。僅2002年，全國(guó)淡水取用量達(dá)到5497億立方米，大約占世界年取用量的13%，是美國(guó)1995年淡水供應(yīng)量4700億立方米的約1.2倍。我國(guó)的３２個(gè)百萬(wàn)人口以上的特大城市中，有３０個(gè)長(zhǎng)期受缺水困擾。全國(guó)農(nóng)田受旱面積年均３億畝左右，平均每年減產(chǎn)糧食２８０多億公斤。（水利部副部長(zhǎng)索麗生）第8講外部性與公共產(chǎn)品不要讓世界上最后一滴水是你的眼淚我國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)45第8講外部性與公共產(chǎn)品第8講外部性與公共產(chǎn)品46討論思考：

如何節(jié)水？政府有關(guān)部門下文件？國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委頒布了《創(chuàng)建節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》，中央也提出了建設(shè)“節(jié)水型城市”。通過公益廣告喚起大家的良知？企業(yè)做公益廣告追求是知名度，顯示一下社會(huì)關(guān)注，效果有限。依靠公民的道德。全社會(huì)道德的提高是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。第8講外部性與公共產(chǎn)品討論思考：

如何節(jié)水？政府有關(guān)部門下文件？第8講外部性與公共47節(jié)約用水的根本之道解決水資源的短缺還要靠?jī)r(jià)格，即要保證水的供給還要靠大幅度提價(jià)。從供給來說，現(xiàn)在似乎還找不到水的替代品，但水并不是不可再生性資源，提價(jià)是可以增加水的供給。當(dāng)價(jià)格提高到一定程度時(shí)，海水淡化、廢水重新利用等都成為有利可圖的。價(jià)格高，供水者收入增加，有錢當(dāng)然可以找出增加水的辦法。第8講外部性與公共產(chǎn)品節(jié)約用水的根本之道解決水資源的短缺還要靠?jī)r(jià)格，即要保證水的供48從水的需求方面考慮，也只有提價(jià)，才能使人們節(jié)約用水，減少需求。當(dāng)水價(jià)低時(shí)，用滴灌技術(shù)代替大水漫灌，就不合適。只要價(jià)格漲到一定程度，人們就會(huì)自覺采用滴灌技術(shù)，因?yàn)檫@樣做有利可圖。同樣，現(xiàn)實(shí)中已發(fā)明的各種節(jié)水技術(shù)，如干洗汽車，之所以無(wú)法推廣，也是因?yàn)樗畠r(jià)太低。如果水洗一輛車只要10元，而干洗一輛也是10元，誰(shuí)會(huì)去干洗呢？但如果水價(jià)上升到水洗一輛車要1000元，干洗一輛車才10元，干洗技術(shù)不就自然被廣泛采用了嗎？而且，只要水價(jià)漲到一定程度，各種節(jié)水技術(shù)就會(huì)被開發(fā)出來。第8講外部性與公共產(chǎn)品從水的需求方面考慮，也只有提價(jià)，才能使人們節(jié)約用水，減少需求49價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)用水是完美的嗎？水是生命所不可缺的，如果任供求關(guān)系調(diào)節(jié)價(jià)格，水價(jià)上升過高，會(huì)不會(huì)危及低收入者的生活呢？他們收入太低，面對(duì)高價(jià)水，基本生活得不到保證——無(wú)法洗澡，甚至連飲用水都困難。這豈不是太無(wú)人性了嗎？如果水價(jià)極高時(shí)，富人仍可以任意浪費(fèi)水，窮人連基本生活都得不到保證。這種漲價(jià)政策豈不有悖人性，沒有基本的公正嗎？這時(shí)，水價(jià)逼得窮人起來造反，豈不天下大亂了嗎？第8講外部性與公共產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)用水是完美的嗎？水是生命所不可缺的，如果任供求關(guān)50政府干預(yù)與價(jià)格機(jī)制價(jià)格機(jī)制的確是無(wú)人性的，但我們可以通過政府的政策，既利用了價(jià)格機(jī)制，又實(shí)現(xiàn)了人文關(guān)注和公正。方法之一是實(shí)行歧視價(jià)格、即保證生活基本需要的水實(shí)行低價(jià)。暗補(bǔ)：假設(shè)一個(gè)人保證正常生活需要2噸水，這2噸水實(shí)行低價(jià)。在此之上實(shí)行累進(jìn)價(jià)格上升。富人可以多用水，但要付極高的價(jià)格。明補(bǔ)：給窮人以用水補(bǔ)貼，例如，每月每人給100元水補(bǔ)。第8講外部性與公共產(chǎn)品政府干預(yù)與價(jià)格機(jī)制價(jià)格機(jī)制的確是無(wú)人性的，但我們可以通過政府51價(jià)格機(jī)制能解決人類面臨的一切問題嗎？

埃爾里奇在上一次賭博中輸了以后并不服氣。他聯(lián)合了同事史蒂夫·施奈德教授，在1995年向西蒙發(fā)出再賭一把的邀請(qǐng)。這次是就關(guān)系全球環(huán)境和人類發(fā)展的15種趨勢(shì)賭一把，每一趨勢(shì)下注1000美元。這些趨勢(shì)包括全球氣溫升高，人均耕地面積的減少，熱帶雨林縮減，以及貧富差距擴(kuò)大等等。如果這些趨勢(shì)惡化，埃爾里奇就贏了，如果這些趨勢(shì)得到改善，西蒙就贏了。這次比賽仍然為期10年。西蒙接受了賭博?？上н@場(chǎng)賭博尚未見分曉，西蒙就不幸在1998年2月去世。不過事情并未完結(jié)。丹麥奧爾胡斯大學(xué)的副教授比約恩·隆堡（BjornLomborg）繼承了西蒙的事業(yè)，賭還在打下去。第8講外部性與公共產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制能解決人類面臨的一切問題嗎？埃爾里奇在上一次賭博中52賭局的結(jié)局這一場(chǎng)賭比第一次要復(fù)雜得多，也更難以預(yù)期其結(jié)果。因?yàn)椴豢稍偕再Y源問題，的確可以用價(jià)格機(jī)制解決。但有關(guān)人類未來的15大趨勢(shì)就遠(yuǎn)非一個(gè)價(jià)格機(jī)制所能解決了，何況這些問題要涉及到全球的各國(guó)。2005年，第二次打賭到期，以隆堡為代表的樂觀派暫時(shí)處于不利地位。但從長(zhǎng)期來看呢？

第8講外部性與公共產(chǎn)品賭局的結(jié)局這一場(chǎng)賭比第一次要復(fù)雜得多，也更難以預(yù)期其結(jié)果。因53討論問題：1、既然可以利用價(jià)格機(jī)制有效避免不可再生資源的耗盡，為何許多可再生資源，如動(dòng)植物卻會(huì)絕跡？2、是否有過貓、狗、牛的滅絕問題？如果沒有，為什么？3、推動(dòng)科技進(jìn)步的源動(dòng)力是出于對(duì)未知世界的好奇，還是人類有意識(shí)行動(dòng)的結(jié)果？為什么？第8講外部性與公共產(chǎn)品討論問題：1、既然可以利用價(jià)格機(jī)制有效避免不可再生資源的耗盡544、第五次人口普查顯示，中國(guó)男女比例為116：100，遠(yuǎn)高于自然選擇的結(jié)果。試從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析當(dāng)前中國(guó)“重男輕女”現(xiàn)象的產(chǎn)生，以及你認(rèn)為的治理措施？5、2004年，我國(guó)煤礦死亡6027人，百萬(wàn)噸死亡人數(shù)3.08，為減少煤礦死亡事故的發(fā)生，政府采取的措施之一就是關(guān)閉小煤窯，請(qǐng)問這種對(duì)小煤窯取締、嚴(yán)打的政策是否能有效降低采煤中的事故率？如果你是決策者，你會(huì)采取那些措施。第8講外部性與公共產(chǎn)品4、第五次人口普查顯示，中國(guó)男女比例為116：100，遠(yuǎn)高于55演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew2023/1/6第8講外部性與公共產(chǎn)品演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew56第8講外部性與公共產(chǎn)品2023/1/6第8講外部性與公共產(chǎn)品第8講外部性與公共產(chǎn)品2022/12/20第8講外部性與公共57一、教學(xué)目的：通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生理解外部性和公共產(chǎn)品，理解其生活中的應(yīng)用和啟發(fā)。二、教學(xué)要求1、理解和掌握外部性；2、理解排污問題2、理解和掌握公共產(chǎn)品；4、理解市場(chǎng)失靈和便車行為三、教學(xué)重難點(diǎn)1、重點(diǎn)：外部性、排污問題、公共產(chǎn)品、市場(chǎng)失靈2、難點(diǎn)：排污問題、市場(chǎng)失靈四、教學(xué)安排課堂講授+討論=4學(xué)時(shí)

第8講外部性與公共產(chǎn)品一、教學(xué)目的：第8講外部性與公共產(chǎn)品58完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置還有一個(gè)前提，即經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)行為不會(huì)對(duì)其他人的福利產(chǎn)生影響，然而，現(xiàn)實(shí)生活中該前提經(jīng)常遭到破壞。所謂外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或外部性(externality)，就是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（生產(chǎn)或者消費(fèi)）對(duì)社會(huì)其他成員造成的影響而未將這些影響計(jì)入市場(chǎng)交易的成本與價(jià)格中。外部性產(chǎn)生的本質(zhì)：某些行為個(gè)人收益與社會(huì)收益存在差別，或個(gè)人成本與社會(huì)成本之間存在差別。一、外部性（外部效應(yīng)）第8講外部性與公共產(chǎn)品完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置還有一個(gè)前提，即59行為者的利益范圍行為全部后果行為者的決策中考慮的后果第8講外部性與公共產(chǎn)品行為者的利益范圍行為全部后果行為者的決策中考慮的后果第8講60（一）外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和市場(chǎng)效率根據(jù)個(gè)人收益與社會(huì)收益差別的大小，外部經(jīng)濟(jì)性(externality)可以分為：正外部效應(yīng)和負(fù)外部效應(yīng)。正外部效應(yīng)（外部經(jīng)濟(jì)）：個(gè)人收益低于社會(huì)收益，其結(jié)果導(dǎo)致一方行為使另一方受益?！夹g(shù)進(jìn)步、基礎(chǔ)教育、果園里蜜蜂采蜜負(fù)外部效應(yīng)（外部不經(jīng)濟(jì)）：個(gè)人成本低于社會(huì)成本，其結(jié)果導(dǎo)致一方行為使另一方受損?！肼?、環(huán)境污染第8講外部性與公共產(chǎn)品（一）外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和市場(chǎng)效率第8講外部性與公共產(chǎn)品61案例思考：排污問題：

工廠在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)向廠外排廢氣和廢水影響居民健康是負(fù)外部效應(yīng)的典型例子。工廠的不治理的排污對(duì)企業(yè)而言是理性的，但社會(huì)卻承擔(dān)了有害的外部效應(yīng)而受到損失。此時(shí)，存在兩種成本（不同角度）：私人成本和社會(huì)成本。在存在負(fù)外部效應(yīng)時(shí)，社會(huì)成本大于私人成本。但企業(yè)的產(chǎn)量決策是根據(jù)私人成本，而不根據(jù)社會(huì)成本，因此會(huì)過多的生產(chǎn)社會(huì)成本較高的產(chǎn)品。第8講外部性與公共產(chǎn)品案例思考：第8講外部性與公共產(chǎn)品62負(fù)的外部性：環(huán)境污染鋼廠養(yǎng)魚場(chǎng)結(jié)論：在存在外部負(fù)效應(yīng)時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的利潤(rùn)的最大化行為并不能自動(dòng)導(dǎo)致社會(huì)資源的最優(yōu)配置?？紤]鋼廠為了提高利潤(rùn)而增產(chǎn)；養(yǎng)魚場(chǎng)承擔(dān)了鋼廠的社會(huì)成本；鋼廠的自身最優(yōu)產(chǎn)量與社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量。第8講外部性與公共產(chǎn)品負(fù)的外部性：環(huán)境污染鋼廠養(yǎng)魚場(chǎng)結(jié)論：在存在外部負(fù)效應(yīng)時(shí)，競(jìng)63討論思考：

淮河污染與治理作為我國(guó)第三大河流，淮河是我國(guó)投入最多，開展大規(guī)模污染治理最早的河流。早在10年前，我國(guó)就啟動(dòng)了淮河治污工程，10年來國(guó)家投入治淮工程的資金超過了600億。然而，近年來淮河出現(xiàn)了嚴(yán)重的污染反彈，據(jù)2004年上半年有關(guān)部門的監(jiān)測(cè)顯示，淮河流域約50%為劣五類水質(zhì)，淮河的污染狀況直接影響了流域周邊1.6億居民的生活。第8講外部性與公共產(chǎn)品討論思考：

淮河污染與治理作為我國(guó)第三大河流，淮河是我國(guó)投入64第8講外部性與公共產(chǎn)品第8講外部性與公共產(chǎn)品65淮河污染的原因一是部分工業(yè)企業(yè)偷排污水現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)過10年來“抓大關(guān)小”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淮河流域工業(yè)企業(yè)中沒有污水處理設(shè)施或設(shè)施不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象已得到有效改善，但部分工業(yè)企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，追求利潤(rùn)的最大化，常常擅自關(guān)閉污水處理設(shè)施，偷排污水。二是農(nóng)村面源污染已成為淮河流域一個(gè)重要污染源。據(jù)了解，淮河流域耕地面積占全國(guó)的1／6，是我國(guó)主要的產(chǎn)糧區(qū)，流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥的使用量很大，其污染也相對(duì)較重。三是隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市生活污水的排放量正在逐年增加，其污染負(fù)荷已超過工業(yè)污水，成為影響淮河流域水質(zhì)安全的重要因素。第8講外部性與公共產(chǎn)品淮河污染的原因一是部分工業(yè)企業(yè)偷排污水現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)過10年來66淮河污染問題的實(shí)質(zhì)外部性與環(huán)境污染污染行為人沒有對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)問題：淮河污染能扭轉(zhuǎn)嗎？第8講外部性與公共產(chǎn)品淮河污染問題的實(shí)質(zhì)外部性與環(huán)境污染第8講外部性與公共產(chǎn)品67企業(yè)創(chuàng)新問題：

正外部效應(yīng)的典型例子是企業(yè)創(chuàng)造發(fā)明。因此，效益也可以分為兩種：私人效益和社會(huì)效益。在有正外部效益的情況下，產(chǎn)品的社會(huì)效益要大于私人效益。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)也的產(chǎn)量決策是根據(jù)私人效益而非社會(huì)效益。結(jié)果是，企業(yè)會(huì)過少生產(chǎn)對(duì)社會(huì)有益的產(chǎn)品。第8講外部性與公共產(chǎn)品企業(yè)創(chuàng)新問題：第8講外部性與公共產(chǎn)品68不管是正的外部性，還是負(fù)的外部性都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)資源配置的低效率。R&D（尤其是基礎(chǔ)研究）增加了人類認(rèn)識(shí)世界的能力，但從事基礎(chǔ)研究的個(gè)人收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其社會(huì)收益。結(jié)果導(dǎo)致社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)研究投入不足，最終影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)環(huán)境污染的企業(yè)，其產(chǎn)量是個(gè)人決策，而對(duì)其企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的產(chǎn)量不一定是社會(huì)需要的產(chǎn)量。第8講外部性與公共產(chǎn)品不管是正的外部性，還是負(fù)的外部性都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)資源配置的低69政府干預(yù)：為克服外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)在資源配置方面的影響，政府的干預(yù)原則是：使外在成本或外在效益內(nèi)部化以使企業(yè)的產(chǎn)量決策能夠符合資源合理配置的要求。外在成本或效益是社會(huì)成本與私人成本以及社會(huì)效益與私人效益之間的差額。在存在負(fù)外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的情況下，政府通過按外在成本的多少來征稅或罰款，使企業(yè)的私人成本提高到和社會(huì)成本一致，相當(dāng)于企業(yè)移動(dòng)成本曲線；在存在正外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的情況下，政府通過按外在收益的多少來進(jìn)行補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)和給予專利，使企業(yè)的私人效益提高到和社會(huì)效益一致，相當(dāng)與企業(yè)移動(dòng)收益曲線。第8講外部性與公共產(chǎn)品政府干預(yù)：第8講外部性與公共產(chǎn)品70

（二）政府怎樣控制企業(yè)排污政府在應(yīng)對(duì)負(fù)外部經(jīng)濟(jì)性時(shí)，經(jīng)常遇到的問題是：應(yīng)當(dāng)采取何種政策和措施來控制工廠排放污染物，以保護(hù)環(huán)境。1、最優(yōu)排污量的確定經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：排污量為零是不可能，也是不可取的。減少排污量固然有利于居民健康、為民造福，但是治理污染是有成本的（實(shí)際成本和機(jī)會(huì)成本）。存在一個(gè)將多少資源用于治理污染問題，可以利用成本和收益對(duì)比分析。第8講外部性與公共產(chǎn)品第8講外部性與公共產(chǎn)品71

如圖所示，圖為某一工廠的治理污染的成本收益分析。橫軸代表排污量，MC代表治理污染的邊際成本，即為減少一個(gè)單位的排污量需要增加的治理費(fèi)用，排污量較大時(shí)，治理費(fèi)用很少，而排污量已經(jīng)很少，進(jìn)一步治理污染的費(fèi)用就很大；MR表示企業(yè)治理污染的邊際收益，即企業(yè)減少一個(gè)單位排污量會(huì)使社會(huì)的損失減少多少，減少的排污量越大，邊際效益越大，（即邊際減少社會(huì)損失量越大）。當(dāng)MR﹥MC時(shí)，減少排污在經(jīng)濟(jì)上合算；當(dāng)MR﹤MC時(shí)，增加排污量在經(jīng)濟(jì)上合算。最優(yōu)的排污量應(yīng)定在MB和MC兩條曲線的交點(diǎn)（Q*）上，此時(shí)，MR=MC。第8講外部性與公共產(chǎn)品如圖所示，圖為某一工廠的治理污染的成本收益分析。72F

MB治理污染帶來的邊際效益（企業(yè)外部）排污量Q成本效益MC治理污染的邊際成本（企業(yè)內(nèi)部）Q*E最優(yōu)排污量O第8講外部性與公共產(chǎn)品FMB排污量Q成效MCQ*E最優(yōu)排污量O第8講外部732、政府怎樣控制企業(yè)的排污量政府控制排污的辦法通常有兩種：一是行政辦法：規(guī)定排污的限額（排污標(biāo)準(zhǔn)），企業(yè)超過排污限額就予以罰款和其他處分；二是征收排污費(fèi)：根據(jù)排污量的大小征收排污費(fèi)（稅），規(guī)定單位排污量的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為OE，使OE=MB=MC，企業(yè)從己利益出發(fā)就會(huì)自動(dòng)使MC=OE，從而把排污量定在最優(yōu)排污量Q*上。第8講外部性與公共產(chǎn)品2、政府怎樣控制企業(yè)的排污量第8講外部性與公共產(chǎn)品74上述兩種方法，收費(fèi)辦法優(yōu)于規(guī)定限額，原因是：①政府無(wú)法知道每個(gè)企業(yè)的治理污染的成本，怎樣在各個(gè)企業(yè)之間合理分配排污量，以使全社會(huì)的治理污染的總成本最低。用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的方法，使各企業(yè)自動(dòng)把自己的排污量調(diào)整在邊際成本與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同之處，此時(shí)，全社會(huì)的治理污染的成本最低；②規(guī)定排污額度的行政辦法，執(zhí)行的程序多，費(fèi)用大。需要各個(gè)行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)和合作，相對(duì)而言，收費(fèi)辦法簡(jiǎn)單易行。第8講外部性與公共產(chǎn)品上述兩種方法，收費(fèi)辦法優(yōu)于規(guī)定限額，原因是：第8講外部性與公75（三）Case:科斯定理美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯認(rèn)為：只要財(cái)產(chǎn)權(quán)明確界定，并且其交易成本為0或者很小，不管初始產(chǎn)權(quán)任何設(shè)定，市場(chǎng)均衡的最終結(jié)果是有效率的。有一家上游工廠向下游排放污水，導(dǎo)致下游的一家農(nóng)場(chǎng)遭受損失，下表列出了該工廠可供選擇的三種治理方案以及每個(gè)方案對(duì)雙方當(dāng)事人可能帶來的損失。在三個(gè)方案中，治理50%是最有效的方案，因?yàn)樗闺p方因?yàn)槲廴疽鸬目偝杀咀钚?。?講外部性與公共產(chǎn)品（三）Case:科斯定理第8講外部性與公共產(chǎn)品76假定1--假定農(nóng)場(chǎng)有權(quán)獲得干凈的河水。如果雙方?jīng)]有任何協(xié)議，它將要求工廠全部治理污水。但如果雙方通過談判，就能達(dá)成治理一般污染的權(quán)利：工廠向農(nóng)場(chǎng)支付50000元，以購(gòu)買向農(nóng)場(chǎng)排污50%的權(quán)利，雙方就都從中受益，其中工廠得益20000（120000-2*50000）；農(nóng)場(chǎng)受益20000元（50000-30000）工廠的治理方案工廠的治理成本農(nóng)場(chǎng)的損失不治理治理一半完全治理050000120000100000300000第8講外部性與公共產(chǎn)品假定1--假定農(nóng)場(chǎng)有權(quán)獲得干凈的河水。如果雙方?jīng)]有任何協(xié)議，77假定2--再假定工廠有權(quán)排放污水（有權(quán)不治理），這樣農(nóng)場(chǎng)為了讓工廠少排污水，農(nóng)場(chǎng)就得向工廠付費(fèi)。對(duì)雙方都有利的協(xié)議仍然是工廠治理50%的污水。此時(shí)，農(nóng)場(chǎng)向工廠支付60000元，以獲得河水少污染50%的權(quán)利，雙方都能從中得益，工廠獲得10000元（60000-50000）；農(nóng)場(chǎng)也可獲得10000元（10000-30000-60000）。

由此可見，不管產(chǎn)權(quán)屬于哪一方，雙方當(dāng)事人由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，通過談判，就能獲得最有利的治理污染的協(xié)議。第8講外部性與公共產(chǎn)品假定2--再假定工廠有權(quán)排放污水（有權(quán)不治理），這樣農(nóng)場(chǎng)為了78但必須指出：能夠解決該問題的前提是外部經(jīng)濟(jì)性所涉及到的產(chǎn)權(quán)必須界定明確，談判的交易費(fèi)用很小，幾乎為零，而且，信息是完全充分的。然而，在實(shí)際生活中由于涉及多家農(nóng)戶，各家受害的程度不一致和難以界定，以及農(nóng)戶“搭便車”和其他機(jī)會(huì)主義的行為，使交易的費(fèi)用很大，需要由政府來代表來維護(hù)農(nóng)場(chǎng)和居民的權(quán)利可能變得更為有效。第8講外部性與公共產(chǎn)品第8講外部性與公共產(chǎn)品79二、公共產(chǎn)品

物品可分為兩類：公共物品(publicgood)和私人物品(privategood)。私人物品的配置可由完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)來實(shí)行優(yōu)化配置，它具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的特征；而對(duì)公共物品的配置市場(chǎng)存在缺陷。（一）公共物品公共物品(purepublicgood)是指不具備消費(fèi)或使用的競(jìng)爭(zhēng)性的商品或勞務(wù)。它不是按提供者的身份來確定的，與私人物品的競(jìng)爭(zhēng)性和排他性相比，它具有兩個(gè)本質(zhì)特征：

第8講外部性與公共產(chǎn)品二、公共產(chǎn)品物品可分為兩類：公共物品(publicg80

⑴非競(jìng)爭(zhēng)性(non-rivalry)指在產(chǎn)品生產(chǎn)出來后，增加一個(gè)消費(fèi)者并不以減少任何其他消費(fèi)者對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)。即意味著許多人可以同時(shí)消費(fèi)某一種產(chǎn)品。每增加一個(gè)消費(fèi)者給產(chǎn)品供給者帶來的邊際成本為零。不存在你多我少，產(chǎn)品也不需要進(jìn)行分配。如國(guó)防建設(shè)，水利設(shè)施，天氣預(yù)報(bào)，燈塔等。⑵非排他性(non-excludability)某些產(chǎn)品（如路燈或燈塔、國(guó)防及防洪設(shè)施）一旦生產(chǎn)出來，不管是否付費(fèi)，都能享用，不能將他們排除在外。因此，就存在不付費(fèi)的消費(fèi)者，經(jīng)濟(jì)學(xué)上把他稱為“搭便車者”（free-riding).第8講外部性與公共產(chǎn)品⑴非競(jìng)爭(zhēng)性(non-rivalry)第8講外部性與公共產(chǎn)81

公共物品的非排他性，決定他的供給者不可能向消費(fèi)者收費(fèi)，原因是收費(fèi)成本太高或技術(shù)上不可能；而公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性也決定了收費(fèi)的不必要。原因是：公共產(chǎn)品每增加一個(gè)消費(fèi)者，對(duì)供給者而言，其邊際成本為零（或幾乎為0），即消費(fèi)者的增加并不增加公共物品的總成本。根據(jù)資源的最優(yōu)配置原理，P=MC=0，價(jià)格應(yīng)為0。否則，P﹥MC就意味著消費(fèi)者每增加一個(gè)單位物品的消費(fèi)所增加的經(jīng)濟(jì)福利，將大于消費(fèi)其產(chǎn)品而引起的邊際成本，說明對(duì)公共物品的消費(fèi)沒有達(dá)到最優(yōu)。價(jià)格為零意味著對(duì)公共物品的收費(fèi)不可能，也不必要。

第8講外部性與公共產(chǎn)品公共物品的非排他性，決定他的供給者不可能向消費(fèi)者收82

由此可見，私人企業(yè)不愿也由不宜生產(chǎn)公共產(chǎn)品。單憑市場(chǎng)來調(diào)節(jié)公共產(chǎn)品的生產(chǎn)，必然會(huì)造成公共產(chǎn)品供給的不足。只有政府來生產(chǎn)，并通過征稅來強(qiáng)制消費(fèi)者付費(fèi)。

實(shí)際生活中存在混合產(chǎn)品(mixedgood)，即介于私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品之間的產(chǎn)品，可以分為兩類：①不具有非競(jìng)爭(zhēng)性而有非排他性如在海洋中捕魚、心連心藝術(shù)團(tuán)演出、露天海濱游泳場(chǎng)、露天電影、擁擠的大橋路面等。②具有非競(jìng)爭(zhēng)性而不具有非排他性（或者可以采取某些措施，使它具有一定的排他性）也稱準(zhǔn)公共產(chǎn)品。如游泳池、有線電視、過橋過路收費(fèi)、公立學(xué)校、公園等俱樂部式的產(chǎn)品。第8講外部性與公共產(chǎn)品由此可見，私人企業(yè)不愿也由不宜生產(chǎn)公共產(chǎn)品。單憑83

對(duì)于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，即可以由私人來提供，也可以由政府來提供，但通常由政府提供更為有利。原因是準(zhǔn)公共產(chǎn)品的投資一般較大，但建成后的使用的邊際成本很小，而社會(huì)效益很大。按照資源最優(yōu)配置的原理，價(jià)格=邊際成本。若按邊際成本定價(jià)，企業(yè)無(wú)法收回全部成本；若按全部成本定價(jià)，又會(huì)使產(chǎn)品利用不足，不能發(fā)揮其社會(huì)效益。政府通?？梢远ǖ蛢r(jià)，然后用稅收來補(bǔ)貼。顯然，消費(fèi)者的付費(fèi)不足于抵償全部成本。綜上所述：私人產(chǎn)品→私人投資；公共產(chǎn)品→政府投資；混合產(chǎn)品→私人與政府都可投資，但宜以政府投資為主。第8講外部性與公共產(chǎn)品對(duì)于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，即可以由私人來提供，也可以由政府84（二）免費(fèi)搭車與市場(chǎng)失靈所謂免費(fèi)搭車，就是指某些個(gè)人不付費(fèi)也可以同享公共產(chǎn)品的好處，完全依賴于他人付費(fèi)。在這種情況下，愿意支付代價(jià)而消費(fèi)的人必將大幅度減少。

免費(fèi)搭車問題是一個(gè)“囚犯困境”問題。公共產(chǎn)品非排他性導(dǎo)致“搭便車”問題，人們會(huì)壓低顯示其真實(shí)支付意愿傾向，因而公共物品不能采用通常市場(chǎng)機(jī)制獲得有效配置。

第8講外部性與公共產(chǎn)品（二）免費(fèi)搭車與市場(chǎng)失靈所謂免費(fèi)搭車，就是指某些個(gè)人不付費(fèi)也85因而需要政府公共部門提供公共物品。政府特征是具有強(qiáng)制性權(quán)力，因而有可能超越“搭便車”困難。向社會(huì)有效提供公共物品是政府公共部門的一個(gè)基本職責(zé)。公共決策的局限性。即使政府像一個(gè)超人一樣擁有充分的信息，通過政治過程在不同的方案之間作選擇仍會(huì)產(chǎn)生困難。政府的決策會(huì)影響到許多人，但真正做出決策的只是少數(shù)人，不管這少數(shù)人是選舉產(chǎn)生的還是其他方式指定的，他們?cè)跊Q策時(shí)會(huì)自覺不自覺地傾向于自己所代表的階層或集團(tuán)的偏好和利益。第8講外部性與公共產(chǎn)品因而需要政府公共部門提供公共物品。政府特征是具有強(qiáng)制性權(quán)力，86討論思考：我們生活的地球上有許多不可再生資源（如石油、各種礦產(chǎn)品等），隨著人口的增加，對(duì)這些不可再生資源的消耗會(huì)越來越多，這些不可再生資源能否被用完？具體而言，如截至2003年底，全球已探明的石油儲(chǔ)量為11376億桶，目前全世界石油的日消耗量為8000萬(wàn)桶／日左右，請(qǐng)問石油有用完的那一天嗎？從長(zhǎng)期來看，石油的價(jià)格是上升還是下降第8講外部性與公共產(chǎn)品討論思考：我們生活的地球上有許多不可再生資源（如石油、各種礦87經(jīng)濟(jì)學(xué)家的賭博20世紀(jì)70年代初，世界石油危機(jī)，導(dǎo)致原油價(jià)格大幅增長(zhǎng)。同時(shí)伴隨著人口的增加，一方面糧食供應(yīng)短缺，另一方面環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。面臨日益枯竭的資源和惡化的環(huán)境，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家對(duì)人類未來憂心忡忡。第8講外部性與公共產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)學(xué)家的賭博20世紀(jì)70年代初，世界石油危機(jī)，導(dǎo)致原油價(jià)格88一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為人類社會(huì)面臨的主要威脅：人口爆炸糧食生產(chǎn)的限制不可再生資源的消耗工業(yè)化及環(huán)境污染

人類面臨的基本問題是：這個(gè)世界能在物質(zhì)上支撐現(xiàn)在的人口增長(zhǎng)率和資本增長(zhǎng)率嗎？這個(gè)地球能供養(yǎng)多少人？在什么財(cái)富水平上供養(yǎng)？能供養(yǎng)多久？

第8講外部性與公共產(chǎn)品一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為人類社會(huì)面臨的主要威脅：第8講外部性與公共產(chǎn)89經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)人類未來的命運(yùn)也分成兩種截然不同的觀點(diǎn)：悲觀派，認(rèn)為由于人口爆炸，食物短缺，不可再生性資源的消耗、環(huán)境污染等原因，人類前途不妙。樂觀派，認(rèn)為人類社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步和價(jià)格機(jī)制會(huì)解決人類發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，人類前途光明。第8講外部性與公共產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)人類未來的命運(yùn)也分成兩種截然不同的觀90這兩種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家誰(shuí)也無(wú)法所服對(duì)方，于是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯坦福大學(xué)的保羅·埃爾里奇（PawlEhrltch）和馬里蘭州立大學(xué)的朱利安·西蒙（JulianSimon）就此問題打賭。埃爾里奇是悲觀派，西蒙是樂觀派。由于二者爭(zhēng)論涉及的問題太多，賭什么呢？他們決定賭不可再生性資源是否會(huì)消耗完的問題。不可再生性資源是消耗完就無(wú)法再有的資源，如石油、煤及各種礦石等。這種資源在地球上的儲(chǔ)藏量是有限的，越用越少，總有一天這種資源會(huì)用完。第8講外部性與公共產(chǎn)品這兩種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家誰(shuí)也無(wú)法所服對(duì)方，于是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯坦福91悲觀派埃爾里奇的觀點(diǎn)這種資源遲早會(huì)用完，這時(shí)人類的末日就快了。這種不可再生性資源的消耗與危機(jī)，表現(xiàn)為其價(jià)格大幅度上升。樂觀派西蒙的觀點(diǎn)這種資源不會(huì)用完枯竭，價(jià)格不但不會(huì)大幅度上升，還會(huì)下降。第8講外部性與公共產(chǎn)品悲觀派埃爾里奇的觀點(diǎn)第8講外部性與公共產(chǎn)品92他們倆人選定了五種金屬：“鉻、銅、鎳、錫、鎢。各自以假想的方式買入1000美元的等量金屬，每種金屬各200美元。以1980年9月29日的各種金屬價(jià)格為準(zhǔn)。假如到1990年9月29日，這5種金屬的價(jià)格在剔除通貨膨脹的因素后上升了，西蒙就要付給埃爾里奇這些金屬的總差價(jià)。反之，假如這5種金屬的價(jià)格下降了，埃爾里奇將把總差價(jià)支付給西蒙。第8講外部性與公共產(chǎn)品他們倆人選定了五種金屬：“鉻、銅、鎳、錫、鎢。各自以假想的方93打賭的結(jié)局1990年9月29日，這5種金屬無(wú)一例外地跌了價(jià)。結(jié)果是埃爾里奇輸了，教授還是守信的，把自己輸?shù)?7607美元交給了西蒙。第8講外部性與公共產(chǎn)品打賭的結(jié)局1990年9月29日，這5種金屬無(wú)一例外地跌了價(jià)。94為什么不可再生資源的長(zhǎng)期價(jià)格會(huì)下降？原因：人類社會(huì)的價(jià)格機(jī)制和技術(shù)進(jìn)步在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，價(jià)格是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的“看不見的手”。在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上，價(jià)格隨供求關(guān)系變動(dòng)而靈活、及時(shí)地變動(dòng)。價(jià)格反映了資源稀缺的程度。當(dāng)某種資源短缺，供給小于需求時(shí)，價(jià)格必定上升。價(jià)格上升，增加了供給，減少了需求，最終使供求平衡。反之，當(dāng)某種資源過剩，供給大于需求時(shí)，價(jià)格必定下降。價(jià)格下降，減少了供給，增加了需求，最終也使供求平衡。所以，只要讓價(jià)格自由浮動(dòng)，價(jià)格就可以準(zhǔn)確地反映資源的稀缺程度，有效地調(diào)節(jié)供求。第8講外部性與公共產(chǎn)品為什么不可再生資源的長(zhǎng)期價(jià)格會(huì)下降？原因：人類社會(huì)的價(jià)格機(jī)制95神奇的價(jià)格機(jī)制世界上任何一種資源都有其替代品，不可再生性資源同樣也有替代品。當(dāng)這5種金屬的價(jià)格上升時(shí)，就刺激了人們?nèi)ラ_發(fā)它們的替代品。例如，銅和錫過去主要是制造各種生活用的器皿的。當(dāng)銅和錫的價(jià)格上升時(shí)，發(fā)明并大量生產(chǎn)替代銅和錫的塑料制品就是有利的。同樣，銅和其他制造電線的金屬價(jià)格上升也刺激了人們開發(fā)替代銅的光導(dǎo)纖維，光導(dǎo)纖維主要以沙子為原料。第8講外部性與公共產(chǎn)品神奇的價(jià)格機(jī)制世界上任何一種資源都有其替代品，不可再生性資源96這5種金屬價(jià)格的上升刺激了人們?nèi)ラ_發(fā)它們的替代品。當(dāng)這些替代品大量生產(chǎn)出來時(shí)，供給增加，價(jià)格下降，人們就會(huì)用替代品取代這些金屬。這時(shí)，這些金屬的需求大大減少，價(jià)格自然就下降了。但在刺激替代品的開發(fā)和生產(chǎn)中，價(jià)格十分重要，只有價(jià)格上升到一定程度，當(dāng)開發(fā)和生產(chǎn)這些金屬的替代品有利時(shí)，才能刺激這種創(chuàng)新活動(dòng)。第8講外部性與公共產(chǎn)品這5種金屬價(jià)格的上升刺激了人們?nèi)ラ_發(fā)它們的替代品。第8講外部97替代品的開發(fā)與大量生產(chǎn)是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，但促進(jìn)這種技術(shù)進(jìn)步的是價(jià)格機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，包括專利在內(nèi)的產(chǎn)權(quán)受到立法保護(hù)，人們可以從自己的發(fā)明創(chuàng)造中獲得豐厚利益。這是激勵(lì)人們開發(fā)各種替代品的動(dòng)力。發(fā)明者尋找和開發(fā)這5種金屬的替代品——塑料或光導(dǎo)纖維等——不是為了解決社會(huì)面臨的這五種金屬短缺問題，而是為了獲利。第8講外部性與公共產(chǎn)品替代品的開發(fā)與大量生產(chǎn)是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，但促進(jìn)這種技術(shù)進(jìn)步的98但在他們?yōu)楂@利而開發(fā)這五種金屬的替代品時(shí)，他們就為社會(huì)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。價(jià)格調(diào)節(jié)使發(fā)明者的個(gè)人利益與社會(huì)利益相一致。這就是市場(chǎng)調(diào)節(jié)自發(fā)刺激技術(shù)進(jìn)步的機(jī)制。有這種機(jī)制，人類就可以生產(chǎn)出一切不可再生性資源的替代品。因此，像這5種金屬一樣的不可再生性資源，不會(huì)枯竭，價(jià)格也不會(huì)無(wú)限上升。而且，價(jià)格上升到一定程度后，必然由于替代品的大量生產(chǎn)而再下降，甚至低于原來的價(jià)格水平。第8講外部性與公共產(chǎn)品但在他們?yōu)楂@利而開發(fā)這五種金屬的替代品時(shí)，他們就為社會(huì)進(jìn)步做99討論思考：

石油會(huì)用完嗎？截至2003年底，全球已探明的石油儲(chǔ)量為11376億桶，目前全世界石油的日消耗量為8000萬(wàn)桶／日左右，石油有用完的那一天嗎？從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，同樣，地球上的石油永遠(yuǎn)不會(huì)用完。如自2003年以來，世界原油價(jià)格不斷上漲，當(dāng)油價(jià)高到一定程度時(shí)，“煤變油”就在經(jīng)濟(jì)上可行。同樣隨著只要原油價(jià)格不斷上升，人類肯定會(huì)發(fā)展出其他廉價(jià)的可替代性能源形式。經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維：依靠市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格的作用，將解決人類面臨的資源短缺問題。

第8講外部性與公共產(chǎn)品討論思考：

石油會(huì)用完嗎？截至2003年底，全球已探明的石油100不要讓世界上最后一滴水是你的眼淚

我國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家。我國(guó)的淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我國(guó)的人均水資源量只有2300立方米，僅為世界平均