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1、問(wèn):勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁而調(diào)解協(xié)議有強(qiáng)制效力嗎?答:沒(méi)有。如果當(dāng)事人不履行仲裁前調(diào)解協(xié)議,另一方并不能直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)最高人民法院印發(fā)關(guān)于健全訴訟與非訴訟相銜接的孑盾糾紛解決機(jī)制的若t意 見(jiàn)的通知第11條的規(guī)定,生效的調(diào)解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人貝有合同約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng) 履行。但調(diào)解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)巾諳 仲裁,而不能中請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行調(diào)解i辦議。需注意的是,調(diào)解協(xié)議在仲裁屮的效力確認(rèn)制度:1)調(diào)解協(xié)議的仲裁審查確認(rèn)制度雙方當(dāng)事人自調(diào)解協(xié)議生效之日起15 h內(nèi)共同向仲裁委員會(huì)屮請(qǐng)仲裁市查,仲裁委員 會(huì)受理后對(duì)于調(diào)解協(xié)議程序和內(nèi)容合法有效的,出具調(diào)解帖
2、。通過(guò)這種方式出具的調(diào)解書, 因?yàn)橐呀?jīng)包含了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的正式程序確認(rèn),從而屬于生效的法律文書,一方不履 行的,另一方可以肓接向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2)調(diào)解協(xié)議的證據(jù)效力雙方當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)仲裁審査而一方當(dāng)事人在約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng) 事人中請(qǐng)仲裁,仲裁委員會(huì)對(duì)于合法有效j1不損害公共利益或第三人合法利益的調(diào)解協(xié)議町 以直接作為依據(jù)作出仲裁裁決。即此種調(diào)解i辦議具冇經(jīng)質(zhì)證被仲裁庭認(rèn)可的證據(jù)效力。企業(yè)還應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):1)生效后的調(diào)解協(xié)議可以作為法院裁判的根據(jù),當(dāng)事人還可以直接向法院請(qǐng)求確認(rèn)該協(xié) 議的效力,法院不了確認(rèn)的,當(dāng)事人可再向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)屮請(qǐng)仲裁;2)就支付拖
3、欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事 人不履行的,可以直接向法院申請(qǐng)支付令;3)支付拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等冇給付義務(wù)的調(diào)解協(xié)議, 用人單位不履行的,勞動(dòng)者也可以不經(jīng)過(guò)仲裁程序而直接向法院起訴,由法院按照普通民事 糾紛處理。參考法規(guī):1. 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法笫5條,笫14條第2款、第3款,第15條,笫16條;2. 最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定第1條、第3 條;3. 勞動(dòng)合同法第30條第2款;4. 最高人民法院印發(fā)關(guān)于健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)的通知第11條、第12條;5. 最高人民法院關(guān)于
4、審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)第17條;6. 民事訴訟法第193條、第194條;7. 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定第11條、第27條、第28條。例:2008年5刀15 u,孫小姐與某化妝品公司簽訂3年勞動(dòng)合同,約定公司聘用孫小姐負(fù) 責(zé)銷售工作,工作期間如公司安排加班,應(yīng)安排同等時(shí)間輪休或依法支付加班工資。此后的半年里,公司頻繁安排孫小姐加班,并以公司為了財(cái)務(wù)管理簡(jiǎn)便,加班費(fèi)年底統(tǒng) 發(fā)放為山,既沒(méi)有安排孫小姐輪休也沒(méi)有按月支付加班費(fèi),孫小姐年底向公司索要加班費(fèi) 時(shí),公司又以資金緊張為由告知須延緩支付。與公司幾次協(xié)商未果,孫小姐向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)遞交了申請(qǐng)。在調(diào)解員的努力下,公司與
5、孫小姐簽訂了調(diào)解協(xié)議,約定在2009年1月20 li前公司把 拖欠的加班費(fèi)打到孫小姐銀行帳戶。孫小姐在1月20日到銀行查賬發(fā)現(xiàn)公司并沒(méi)有將加班費(fèi)打進(jìn)來(lái),經(jīng)打聽(tīng)得知公司同意 調(diào)解只是為了拖延時(shí)間根本無(wú)意履行調(diào)解協(xié)議,孫小姐1月22日向公司所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議 仲裁委員會(huì)提交了仲裁申請(qǐng)書,要求解除勞動(dòng)關(guān)系,公司支付拖欠的加班費(fèi)。由于爭(zhēng)議期間孫小姐開(kāi)始患病,不能立即找到新的工作,生活拈據(jù)起來(lái),孫小姐同時(shí)向 公司所在地法院申請(qǐng)了支付令。公司因?yàn)橥瑓际盏搅藙趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)送達(dá)的仲裁屮請(qǐng)書,在收到法院支付令后,既 沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)提出界議也沒(méi)有向?qū)O小姐支付加班費(fèi),結(jié)果仲裁活動(dòng)尚未結(jié)束,孫小姐向 法院中請(qǐng)了強(qiáng)
6、制執(zhí)行,公司財(cái)務(wù)人員很快發(fā)現(xiàn)應(yīng)支付給孫小姐的加班費(fèi)已從公司銀行賬戶被 劃轉(zhuǎn)了。解:本案捉示了以下法律要點(diǎn): 因拖欠勞動(dòng)者工資達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,法律給予了勞動(dòng)者多重的保護(hù),一是勞動(dòng)者可 以巾請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,二就是法院支付令,三是勞動(dòng)者町以選擇直接向法院起訴, 四是勞動(dòng)者可以肓接向勞動(dòng)行政部門投訴; 金業(yè)對(duì)法院支付令可以在法定期間(h收到支付令15日)內(nèi)提出異議,使支付令 歸于無(wú)效。該等界議不需要有明確的事實(shí)和理山,只要提出開(kāi)議,支付令就歸于無(wú) 效。本案中,孫小姐和化妝品公司在企業(yè)調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議對(duì)雙方具冇法律 約束力。公司本來(lái)可以利用最簡(jiǎn)單、成本也最低的調(diào)解方式解決爭(zhēng)議,但是卻因?yàn)闊o(wú)
7、視調(diào)解協(xié)議 的法律效力,而最終除了必須依約支付孫小姐加班工資外,還要額外付岀仲裁、訴訟執(zhí)行費(fèi) 用以及為解決與孫小姐爭(zhēng)議的人員及時(shí)間成本。如果孫小姐沒(méi)冇選擇仲裁及中請(qǐng)支付令的方式,而是選擇了向勞動(dòng)行政部門投訴,化妝 品公司就不僅要支付拖欠孫小姐的加班費(fèi),還要接受勞動(dòng)行政部門包括罰金在內(nèi)的行政處操作提示:1)企業(yè)對(duì)丁調(diào)解協(xié)議的法律效力耍有足夠的重視,如果不想采取調(diào)解方式或?qū)φ{(diào)解方 案不滿意,就不應(yīng)簽署調(diào)解協(xié)議。企業(yè)要慎重自己在調(diào)解協(xié)議中的承諾,尤其是涉及勞動(dòng)者 報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金的事項(xiàng),否則會(huì)使?fàn)幾h解決過(guò)程復(fù)雜化,易造成企 業(yè)被動(dòng)。2)企業(yè)也可以依靠調(diào)解協(xié)議的合同效力及較強(qiáng)的證據(jù)效力保護(hù)企業(yè)利益。3)企業(yè)一旦與勞動(dòng)者協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議也應(yīng)認(rèn)真履行,因?yàn)楹徒鈪f(xié)議對(duì)雙方也有拘束 力,在仲裁程序中,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人z前達(dá)成的和解協(xié)議,程序和內(nèi)容合法冇效的,仲裁 庭可以作為證據(jù)使用。在勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟屮,金業(yè)和勞動(dòng)者就解除或者終止勞動(dòng)合同辦理相關(guān)手續(xù)、支付工資報(bào) 酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等達(dá)成和解協(xié)議的,除非企業(yè)有證據(jù)證明該協(xié)議有法定無(wú) 效、可撤銷悄形,該和解協(xié)議在法院審理中即被認(rèn)定為企業(yè)必須履行的有效協(xié)議
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