關(guān)于XX縣區(qū)城路燈管理與改革的調(diào)研報告 (3)

1、關(guān)于xx縣區(qū)城路燈管理與改革的調(diào)研報告 香港路燈照明管理調(diào)研報告 郭福興趙寧 xx省路燈管理中心（200235） 摘要。香港作為國際大都市，世界著名的國際金融中心、貿(mào)易中心和自由港，被譽(yù)為璀璨的”東方之珠”，在夜晚來臨之時，燈火通明，道路照明與霓虹燈一同點亮了這座不夜之城。作者有幸考察了香港路燈，本文主要介紹了香港路燈的職能、日常運(yùn)行維護(hù)、施工、材料招 投標(biāo)等管理經(jīng)驗。 關(guān)鍵詞：香港路燈管理職能調(diào)研報告 香港的道路照明由路政署總辦事處下的路燈部統(tǒng)一管理，由總工程師統(tǒng)領(lǐng)，員工50人，管理全港13.6萬盞路燈和約7萬盞安裝于行人天橋、行人隧道、地下通道的特別公用電燈、安全島指示燈及高桿燈，總共20

2、余萬盞路燈。 路燈部的主要職能為： 1、一般道路路燈的設(shè)計工作（隧道燈等有特別要求的路燈由有關(guān)部門設(shè)計外），包括著名的青馬大橋上的路燈設(shè)計。由此帶來的好處就是樣式比較統(tǒng)一，但缺點是比較單一，不過從運(yùn)行維護(hù)的角度來講還是利大于弊的。 2、照明設(shè)施保養(yǎng)維修及小型改善工程的費(fèi)用申請也是路燈部一項重要工作之一，就是我們通常所說的更改工程，香港這邊也是由路燈部制定年度更改預(yù)算并上報庫務(wù)局，由庫務(wù)局審核后報批費(fèi)用進(jìn)行更改施工的。 3、最后一項比較重要的工作就是路燈安裝工程和檢修維護(hù)的招投標(biāo)工作。由于路燈部是一個純粹的管理機(jī)構(gòu)，除了管理職能外沒有直屬的施工隊伍及維修隊伍，目前13.6萬盞路燈分為新界西、港島

3、及南丫島、九龍及新界東三個標(biāo)段，由三個承建商按管理、營運(yùn)及維修合約維護(hù)；其余約7萬盞燈由機(jī)電工程署根據(jù)服務(wù)水平協(xié)議負(fù)責(zé)維修。 對于13.6萬盞路燈，路燈部以三年或四年期的管理、營運(yùn)及維修合約對外公開招標(biāo)，在合約的具體管理要求方面，香港和國內(nèi)大同小異，主要內(nèi)容差不多，都是亮燈率、設(shè)備完好率、投訴數(shù)量等，同時鼓勵市民隨時舉報“黑燈”現(xiàn)象。路燈部負(fù)責(zé)日常監(jiān)督抽查（每月一次，每次20%左右的路燈），承建商必須保證亮燈率98.5%以上。另外，承建商還要根據(jù)相當(dāng)具體的規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行巡查、清洗、維修、更新等工作。就比如合約中要求：燈桿、燈具每半年清洗一次，承建商須在規(guī)定期限內(nèi)清洗，并在現(xiàn)場粘貼清洗日期標(biāo)志，

4、否則將會被扣罰。據(jù)稱，總的包干費(fèi)用分為定額與指標(biāo)，定額是根據(jù)燈盞數(shù)來確定一個基本的費(fèi)用，而指標(biāo)則是合同中若有未履行項將被扣罰的費(fèi)用，合同到期的時候一同進(jìn)行結(jié)算。另外，路燈部還要求承建商在合同期內(nèi)將所有的燈泡更換，并做好調(diào)換記錄，以保證下一個合同周期內(nèi)的設(shè)備健康水平良好。 在新建工程方面也是由政府委托路燈部進(jìn)行對外公開招投標(biāo)，凡具有施工資質(zhì)的單位均可參與招投標(biāo)，完全的公平公開。但是，近年來，香港的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展趨緩，不像上海在大規(guī)模的建設(shè)，香港的新建工程很少，主要還是以更新改造工程為主。 另外我也發(fā)現(xiàn)一個奇特的現(xiàn)象，就是盡管香港的路燈樣式比較單一，也比較陳舊，但是燈具的燈罩確是非常透亮，幾乎沒有什

5、么灰塵，就像新安裝的燈具一樣，我也就這個問題非常好奇的請教了吳總工程師，吳總跟我講，他們的燈具全部采用進(jìn)口的燈具，而且防護(hù)等級達(dá)到了ip66，而且是嚴(yán)格達(dá)到，因為他們在使用之前都經(jīng)過嚴(yán)格的測試。不像國內(nèi)很多燈具廠商的防護(hù)等級的標(biāo)注只是依樣畫葫蘆而已，使用后造成燈具燈罩內(nèi)大量積灰或積水，影響了燈具的照度，使光效沒有充分發(fā)揮，并且影響了燈具的使用壽命。正因為他們采用了防護(hù)等級較高的燈具從1987年，就已經(jīng)將所有400w的燈具更換為250w的燈具，將所有250w的燈具更換為150w的燈具，一方面是由于香港市區(qū)的道路非常狹窄，不需要過剩的照明，另外就是出于節(jié)能減排的環(huán)保理念。所以，我覺得這些寶貴的經(jīng)驗還是非常值得我們借鑒的，這也是香港在某些方面領(lǐng)先國內(nèi)的原因之一。 另外我發(fā)覺香港人特別的務(wù)實，就像他們的出租車一樣，還用著外形樣式跟七八十年代差不多的豐田皇冠comfort，另外路燈樣式也是非常的普通甚至可以說是陳舊，而他們的控制系統(tǒng)大都還在使用光控，也可能是他們的控制設(shè)備也有承建商定期清洗的緣故，不易造成積灰，而且成本低廉，所以沿用至今。 至于電腦集中控制或者使用無線監(jiān)控設(shè)備，