xx局重大突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案

1、x局重大突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案一總則（一）編制目的為加強(qiáng)我局應(yīng)對突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的規(guī)范化、制度 化建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，解疑釋惑， 主動(dòng)引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消 除因突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，為妥善處置突發(fā)事件營 造良好的輿論環(huán)境。（二）編制依據(jù)依據(jù)北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、北京市突 發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案、昌平區(qū)突發(fā)公共事件新聞 發(fā)布應(yīng)急預(yù)案制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于昌平區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和 各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的，由x局處置的各類自然災(zāi)害、事 故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件處置中的 新聞發(fā)布工作。

2、（四）工作原則1、及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，按照統(tǒng)一指揮 的原則，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情 緒，爭取更廣大群眾的理解和支持，最大程度地避免或減少 公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞輿論的主動(dòng) 權(quán)。2、加強(qiáng)引導(dǎo)，注重效果。要提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢 牢把握正確的輿論導(dǎo)向，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨和 國家以及我區(qū)的工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利 益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。3、高度敏感，分類處理。日常保持高度敏感，對于事 件本身比較敏感或在敏感時(shí)間、敏感地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件， 認(rèn)真關(guān)注

3、，隨時(shí)做好應(yīng)對準(zhǔn)備。發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、 公共衛(wèi)生事件等危及公共安全并造成廣泛影響的突發(fā)公共 事件，及時(shí)組織新聞發(fā)布。涉及重大政治性、群體性事件， 危害國家安全、損害我國際形象的事件，以及其它突發(fā)社會(huì) 安全事件，要嚴(yán)格把握，由區(qū)應(yīng)急委、宣傳部報(bào)請北京市委 市政府批準(zhǔn)授權(quán)，統(tǒng)一組織發(fā)布消息。4、嚴(yán)格制度，明確職責(zé)。要進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度, 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)言人工作規(guī)程。對全區(qū)、全 局有重大影響的突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作由負(fù)責(zé)事件處置 的局主管領(lǐng)導(dǎo)歸口管理。對違反工作紀(jì)律，蓄意封鎖或隨意 散布消息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)、依法追 究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、組織指揮體系及職

4、責(zé)（-）設(shè)立新聞發(fā)布工作組根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)要求設(shè)立x局新聞發(fā)布工作組，局 長任組長，主管新聞宣傳副局長任副組長，成員由各科室負(fù) 責(zé)人及三員組成。（二）新聞發(fā)布工作組職責(zé)1、接受市、區(qū)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的授權(quán)，根據(jù)突發(fā)事件的 發(fā)生和發(fā)展情況，啟動(dòng)工作組，必要時(shí)設(shè)立新聞發(fā)布中心；2、擬定新聞發(fā)布方案，確定新聞發(fā)布內(nèi)容，負(fù)責(zé)與區(qū) 突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)新聞發(fā)布各項(xiàng)事 宜；3、管理采訪事件中的記者；4、收集、掌握本地突發(fā)事件及區(qū)內(nèi)外相關(guān)輿情，及時(shí) 向應(yīng)急指揮機(jī)關(guān)報(bào)告并向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，通過各 種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)，批駁謠言，引導(dǎo) 輿論；5、落實(shí)市、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的

5、其他事項(xiàng)。（三）相關(guān)科室職責(zé)要主動(dòng)配合新聞發(fā)言人及三員的工作，發(fā)生突發(fā)事件及 時(shí)提供相關(guān)信息；必要時(shí)參與新聞發(fā)布并回答記者提問；視 情接受新聞媒體的采訪。三、應(yīng)急響應(yīng)與信息發(fā)布（一）應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作組組長在接獲突發(fā)事件發(fā)生信 息后，應(yīng)第一時(shí)間掌握事件發(fā)生、進(jìn)展情況，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行 協(xié)調(diào)管理，并在一小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)本預(yù)案，對新聞發(fā)布工作組如 何工作及配合區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、新聞發(fā)布工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作 作出指令。（二）信息發(fā)布突發(fā)事件新聞發(fā)布工作組成員在獲知突發(fā)事件發(fā)生后 一小時(shí)內(nèi)應(yīng)抵達(dá)事件現(xiàn)場，開始進(jìn)行相關(guān)前期處置工作，結(jié) 合現(xiàn)場實(shí)際情況盡快研究擬出新聞發(fā)布口徑和新聞發(fā)布方 案，迅速上報(bào)區(qū)突發(fā)公共

6、事件新聞發(fā)布工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并開 始組織對外發(fā)布信息相關(guān)事宜。在應(yīng)急辦、區(qū)委宣傳部批準(zhǔn) 一小時(shí)內(nèi)，按批準(zhǔn)的方案和內(nèi)容組織新聞發(fā)布。新聞發(fā)布工作組要安排專人在事件現(xiàn)場組織記者采訪 活動(dòng)，在確保事件處置和人身安全的前提下，設(shè)立警戒區(qū)和 記者采訪區(qū)，記者采訪區(qū)應(yīng)與圍觀群眾隔離。各相關(guān)單位盡 量為記者采訪提供服務(wù)和方便，確保記者正當(dāng)?shù)牟稍L權(quán)益。 對不允許公開報(bào)道的突發(fā)公共事件，要擴(kuò)大警戒區(qū)范圍，依 法嚴(yán)格管理到場記者。對不服從現(xiàn)場指揮部門的管理，干擾 或影響事件處置工作的記者，要報(bào)請區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā) 布工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取必要措施。五、后期處置（一）善后工作當(dāng)事件處置工作基本結(jié)束，事件現(xiàn)場不再有記者聚

7、集， 媒體不再報(bào)道事件，應(yīng)急新聞發(fā)布處置工作即可結(jié)束。新聞 發(fā)布工作組可根據(jù)需要，保留部分工作人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)善后工 作中的有關(guān)新聞發(fā)布事項(xiàng)。（二）事后總結(jié)突發(fā)事件處置完畢后，新聞發(fā)布工作組對事件發(fā)生、應(yīng) 急處置等過程中新聞媒體的報(bào)道情況進(jìn)行總結(jié)。針對事件處 置過程中新聞發(fā)布等工作的成功經(jīng)驗(yàn)及暴露出的問題，進(jìn)一 步修改完善工作方案。對參與突發(fā)公共事件新聞發(fā)布和新聞 報(bào)道等工作做出突出貢獻(xiàn)的，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對工作 不力、玩忽職守，導(dǎo)致突發(fā)公共事件報(bào)道和輿論引導(dǎo)不利并 造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，給予行政處 罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。六、預(yù)案管理（一）預(yù)案制定本預(yù)案由x局應(yīng)急指揮部制定并負(fù)責(zé)解釋