關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)

1、關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào) 為全面落實(shí)中央、省、市及我區(qū)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保各項(xiàng)資金落到實(shí)處，根據(jù)關(guān)于開展20*年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的通知（莆惠管20*2號(hào)）和xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于20*年民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作的實(shí)施意見（涵政綜20*86號(hào)），經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展2011年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，于20*年6月起在全區(qū)范圍內(nèi)開展20*年度強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下： 一、工作開展情況 1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。相應(yīng)調(diào)整區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、農(nóng)辦、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)單位分

2、管領(lǐng)導(dǎo)組成，指定專人，抓好落實(shí)，以“上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合”的方式開展監(jiān)管工作，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各相關(guān)單位相應(yīng)調(diào)整本單位的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地、本單位的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策按時(shí)、按規(guī)、有序開展，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。 2、制訂實(shí)施方案。根據(jù)關(guān)于開展2011年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的通知（莆惠管20112號(hào)）和xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于2011年民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作的實(shí)施意見（涵政綜201186號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定出臺(tái)關(guān) 于開展2011年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的通知（涵惠管201104號(hào)），明確2011年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)

3、管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的范圍和內(nèi)容、工作步驟和工作要求，確保糾風(fēng)工作規(guī)范有序開展。 3、召開專題會(huì)議。2011年5月10日下午，區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組召開局際聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，組織各有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街）部署資金監(jiān)管工作。會(huì)上要求各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直相關(guān)部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任、全面自查、扎實(shí)整改，創(chuàng)新管理、提升水平，努力推動(dòng)2011年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作。2011年7月11日下午，召開強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作匯報(bào)會(huì)，會(huì)議分別聽取了區(qū)財(cái)政局等8個(gè)成員單位對(duì)糾風(fēng)專項(xiàng)治理自查自糾階段工作開展情況的匯報(bào)，各成員單位之間對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討和溝通。并布置了重點(diǎn)督查階段的工作。對(duì)截留、挪用、

4、擠占、套取、貪污強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，確保各項(xiàng)資金及時(shí)、足額、有效地用于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)上。 4、加大宣傳力度。一是在區(qū)紀(jì)委陽(yáng)光網(wǎng)和涵江糾風(fēng)之窗公布“3597741、3312160”兩部舉報(bào)和咨詢電話，對(duì)外提供財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策舉報(bào)和咨詢，提高發(fā)放工作透明度；二是利用宣傳海報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)專欄、糾風(fēng)網(wǎng)平臺(tái)、電視媒體等多種形式對(duì)每一項(xiàng)惠農(nóng)政策進(jìn)行了原原本本宣傳；三是發(fā)放財(cái)政支農(nóng)政策簡(jiǎn)答讀本950冊(cè)，使各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知；四是報(bào)送省市區(qū)各類財(cái)政涉農(nóng)工作動(dòng)態(tài)信息25篇次；五是制作內(nèi)部強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)簡(jiǎn)報(bào)，營(yíng)造了良好的工作氛圍，目前已出刊9期。 二、查清資金底數(shù)。按照2011年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)

5、資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案，今年重點(diǎn)圍繞2010年以來(lái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金展開監(jiān)督檢查，著重檢查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、低保資金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金、飲水安全村村通工程資金、海堤除險(xiǎn)加固專項(xiàng)資金、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)資金、機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)、中小學(xué)校舍安全工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助等專項(xiàng)資金使用管理情況，其中新農(nóng)村飲水安全將追溯到2008年度，對(duì)全區(qū)的2008年以來(lái)的新農(nóng)村飲水安全補(bǔ)助資金進(jìn)行重點(diǎn)自查。 1、種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。經(jīng)查，20

6、10年全區(qū)共發(fā)放種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金計(jì)383.05萬(wàn)元，2011年1-6月共發(fā)放種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼442.36萬(wàn)元，全部通過(guò)“一卡通”存折直接發(fā)放到農(nóng)民手中。 2、良種補(bǔ)貼。經(jīng)查，2010年全區(qū)共發(fā)放良種補(bǔ)貼資金計(jì)133.245萬(wàn)元，2011年1-6月共發(fā)放補(bǔ)貼148.77萬(wàn)元，全部通過(guò)“一卡通”存折直接發(fā)放到農(nóng)民手中。 3、低保資金。經(jīng)查，2010年全區(qū)共發(fā)放低保資金計(jì)729.6萬(wàn)元，2011年1-6月共發(fā)放低保資金392.10萬(wàn)元，由區(qū)財(cái)政下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接發(fā)放到“一卡通”存折中。 4、海堤除險(xiǎn)加固。經(jīng)查，我區(qū)2010年收到上級(jí)海堤除險(xiǎn)加固的專項(xiàng)補(bǔ)助227.06萬(wàn)元

7、。 5、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。經(jīng)查，我區(qū)2010年收到上級(jí)補(bǔ)助重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)資金945萬(wàn)元，2011年收到上級(jí)補(bǔ)助重點(diǎn)小二型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)資金960萬(wàn)元，資金全部實(shí)行區(qū)財(cái)政報(bào)帳制。 6、新農(nóng)村飲水安全資金。經(jīng)查，我區(qū)2008年至2011年6月共收到xx市新農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目補(bǔ)助資金共2691.94萬(wàn)元。 7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。經(jīng)查，我區(qū)2010年收到上級(jí)補(bǔ)助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金專項(xiàng)資金64.5萬(wàn)元，2011年未收到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，2010年資金已撥付到位。 8、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金。經(jīng)查，我區(qū)2010年收到上級(jí)補(bǔ)助農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金28萬(wàn)元，2011年未收到，2010年資金

8、已撥付到位。 9、新農(nóng)村建設(shè)資金資金。經(jīng)查，我區(qū)2010年收到上級(jí)補(bǔ)助新農(nóng)村建設(shè)資金107萬(wàn)元，2011年未收到，2010年資金已撥付到位。 10、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金。經(jīng)查，我區(qū)2010年收到上級(jí)補(bǔ)助農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金215萬(wàn)元，資金由省財(cái)政直接撥付到企業(yè)帳戶。2011年上級(jí)下達(dá)我區(qū)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)209萬(wàn)元，目前正在申報(bào)中。 11、機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼。經(jīng)查，我區(qū)2010年收到上級(jí)補(bǔ)助機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼資金119.07萬(wàn)元，2011年收到50.18萬(wàn)元，目前已經(jīng)全部通過(guò)“一卡通”發(fā)放到位。 12、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)。經(jīng)查，我區(qū)2010年應(yīng)撥付城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)23

9、31萬(wàn)元，2011年應(yīng)撥付1592.66萬(wàn)元，已全部到位。 13、中小學(xué)校舍安全工程。經(jīng)查，我區(qū)2010年應(yīng)撥付中小學(xué)校舍安全工程資金12007.6萬(wàn)元，2011年應(yīng)撥付1089.76萬(wàn)元，已全部到位。 14、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助。經(jīng)查，我區(qū)2010年應(yīng)撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金5030.51萬(wàn)元，2011年應(yīng)撥付4518.08萬(wàn)元，已全部到位。 二、下一步工作打算 （一）開展重點(diǎn)督查。印發(fā)關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管專項(xiàng)檢查工作的通知（涵惠管201106號(hào)）文件，從7月底開始利用半個(gè)月的時(shí)間，在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）以及村（居委會(huì)）相應(yīng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況開展督查，并針對(duì)以前年度檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行跟蹤回訪。聽取被檢查單位的情況匯報(bào)，收集檢查匯報(bào)材料，實(shí)地查閱相關(guān)政策文件、資料、賬冊(cè)。同時(shí)，采取明查暗訪、群眾舉報(bào)、進(jìn)村入戶等方式開展重點(diǎn)檢查，全面掌握強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金到位的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式以及資金使用效益情況等。 （二）加大支農(nóng)投入。近年來(lái)我區(qū)對(duì)“三農(nóng)”的投入呈逐年遞增的趨勢(shì)，今年預(yù)計(jì)投入2.5億元支農(nóng)資金。整合各類支農(nóng)資金，主要用于支持農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目開發(fā)、農(nóng)村飲水安全、新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和落實(shí)