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1、關(guān)于開展投資環(huán)境、作風行風評議評價工作的自查報告 為了進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于印發(fā)的通知(洪辦發(fā)20xx22號)開展“雙評”活動的精神,在總結(jié)前階段政務(wù)環(huán)境評議評價工作中采取的走出去求諫、請進來督查等方式,廣泛征求社會各界的意見和建議的基礎(chǔ)上,我辦證中心針對群眾最關(guān)心、最關(guān)注,反映最強烈的熱點和焦點問題,認真對照區(qū)委、區(qū)政府提出的開展機關(guān)作風與效能建設(shè)情況等七個方面的內(nèi)容組織座談討論,對照檢查,扎扎實實地開展了一系列自查自糾、糾查整改工作。大家一致認為,自去年的“雙評”活動實施一年以來,辦證中心政務(wù)建設(shè)得到加強,政務(wù)環(huán)境得到進一步優(yōu)化: 一、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo) 開展“投資環(huán)境、作風行風”
2、評議評價工作是實踐“三個代表”重要思想,提高政務(wù)管理水平的需要。辦證中心是服務(wù)性、窗口性質(zhì)的單位,是我區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境的形象窗口。辦證服務(wù)水平的高低、行業(yè)風氣的好壞,關(guān)系到廣大客商和群眾根本利益。中心領(lǐng)導(dǎo)非常重視,立即召開動員大會研究部署,成立了區(qū)xx縣區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心“投資環(huán)境、作風行風”評議評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任胡雪洪為組長,副主任吳建文、熊福臣為副組長,各窗口部門負責人為成員的“雙評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,從而形成了上下齊抓、左右聯(lián)動的評議評價工作體系。結(jié)合實際,討論制定了xx縣區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心開展投資環(huán)境、作風行風評議評價工作的實施方案,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府開展“雙評”活動要
3、求,把評議評價工作分成四個階段,第一階段:征求意見、自查自評;第二階段:制定措施、邊查邊改;第三階段:接受評議、督查整改;第四階段:建章立制、總結(jié)提高,并明確了評議評價的目標任務(wù)、內(nèi)容時間、責任部門和人員,以及各階段的工作重點。 11月8日專門召開辦證大廳會議,學習文件,傳達精神,進行動員,要求每位同志從自身做起,從身邊小事做起,改進作風,提高效率,達到提升服務(wù)水平、改進機關(guān)作風、優(yōu)化投資環(huán)境的目的。對存在的問題及需要協(xié)調(diào)的工作事項積極尋找解決、協(xié)調(diào)的方法,共同研究部署下步工作,明確任務(wù),責任到人,一個人人創(chuàng)造政務(wù)環(huán)境、愛護投資環(huán)境的良好氛圍正在辦證中心形成。 二、點面結(jié)合,自查自評 11月2
4、2日至11月26日是“雙評”工作的自查自評階段,我中心結(jié)合過去一年開展“雙評”活動取得的成效、仍存在的一些問題,對照評機關(guān)作風與效能建設(shè)等七個方面自查自評,具體情況如下: 1、開展了整改工作回頭看活動。對去年“雙評”活動整改落實情況實行了跟蹤督查制,整改不是一時的,而是要將良好的情況繼續(xù)保持、發(fā)揚下去。對整改措施不夠扎實,整改效果不夠明顯的,做了進一步的補充、深化和鞏固的工作。 2、加強政務(wù)建設(shè)、改進機關(guān)作風,對投資軟環(huán)境的影響具決定性。根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機關(guān)“作風年”活動的要求和部署,我們成立了xx縣區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心機關(guān)“作風年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相應(yīng)的工作實施
5、方案。制定崗位責任制、首問責任制和一次性告知制等八項制度。同時配合機關(guān)效能建設(shè)實施方案,規(guī)范、完善一系列審批辦證程序以及各種服務(wù)措施。 3、根據(jù)全市行政審批制度改革的規(guī)定和要求。區(qū)辦證中心在現(xiàn)有行政審批事項的基礎(chǔ)上,削減50以上的申報材料數(shù)量,真正建立企業(yè)設(shè)立的“低門檻”制度。對已取消的行政審批事項,加強監(jiān)督,防止一放了之和管理上的脫節(jié),保證各方面工作正常運轉(zhuǎn)。配合全區(qū)行政審批制度改革,對進駐區(qū)辦證中心保留的行政審批事項進行了清理、修改或廢止。目前進駐區(qū)辦證中心設(shè)立的部門有16家,受理事項共42項。 4、印制xx縣區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心辦事指南等宣傳資料,向企業(yè)和用戶做好宣傳,公布行政審批程序
6、、范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便群眾辦事。建立、健全責任追究制,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。所有投資項目收費“一單清”,所有建設(shè)項目“并聯(lián)”審批。任何部門不準再設(shè)立辦證窗口,不準將投資者推到各自單位和部門辦理,不準上門向投資者收取辦證費用,不準向投資者留下個人聯(lián)系電話找其辦證。牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想,嚴格執(zhí)行審批流程,在承諾時限辦結(jié)。對違規(guī)者,按照責任制追究制的規(guī)定嚴肅查處,并追究相關(guān)人員的責任。 5、實行“六公開”、“四項承諾”的政務(wù)公開制?!傲_”即受理項目,收費標準,辦證程序,承諾期限,監(jiān)督電話,人員崗位。將受理項日,收費標準,承諾期限及申請辦理建設(shè)工程項目“并聯(lián)”審批須知一并張貼于政務(wù)公開
7、欄,定位上墻,成為群眾辦事指南?!八捻棾兄Z”即辦理證照服務(wù)期限承諾,舉報及時查處承諾,人員違法、違紀嚴肅查處承諾,文明服務(wù)和文明用語承諾。 制定投訴監(jiān)督管理辦法。公開投訴監(jiān)督受理部門、電話和投訴辦法,統(tǒng)一配備了負責人和工作人員,健全了報告、登記、統(tǒng)計制度和查報結(jié)果、信息反饋制度。辦事者到“窗口”辦理事項時,對“窗口”關(guān)于開展投資環(huán)境、作風行風評議評價工作的自查報告第2頁 工作人員違反承諾,或?qū)Α按翱凇碧幚碛挟愖h,均可投訴。 6、繼續(xù)實行“首席代表制”,“行政委托授權(quán)書”制,加強行政審批力度,簡化行政審批程序。嚴格考勤管理,掛牌上崗,并按照各自行業(yè)要求著裝,注意形象,儀表,做到文明,禮貌。積極服
8、務(wù)、大膽創(chuàng)新,全力打造以電子政務(wù)為平臺的政務(wù)公開體系,提高辦證效率,優(yōu)化投資環(huán)境。 7、加強政治思想教育,圍繞中心工作,利用每周一晨會時間組織全體工作人員學習黨的思想、方針、政策,把具體的工作目標、工作任務(wù)和要求,傳達到每位同志。依法行政、廉潔自律,不亂收費、不刁難客商,確?!傲阃对V”。凡進入辦證中心辦理證照的客商到咨詢臺填寫測評表,各窗口工作人員評比直接與客商及辦事人員的反饋意見掛鉤,如接到投訴3次以上通知原單位,將其退回。制定“開展行風工程,爭當服務(wù)明星”活動方案,努力塑造文明服務(wù),微笑辦事的良好形象,在全中心營造人人參與優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)建一流服務(wù)平臺的良好氛圍。 三、任重道遠從嚴要求 “
9、雙評”工作,事關(guān)全局、影響深遠,任務(wù)艱巨、意義重大,是一項長期任務(wù),必須貫徹于每時每刻的工作當中。我們要切實按照評議評價工作的要求,全面貫徹“三個代表”重要思想,堅持理論聯(lián)系實際,著眼于新的實踐,樹立與時俱進的思想觀念,發(fā)揚勇于創(chuàng)新的精神,不斷探索工作管理的新方法、新途徑。 辦證中心下一步將繼續(xù)以優(yōu)化投資環(huán)境工作為中心,解放思想、開拓創(chuàng)新,以客商為本,大力營造“親商”、“富商”的投資環(huán)境,做好外商的后續(xù)服務(wù)運作,打造好招商引資前沿陣地。 1、進一步完善辦證中心審批辦證功能。所有行政審批事項部門的審批事項都應(yīng)進入大廳。受理上做到“一口清”,即一次性告知。實行一個窗口對外,限時辦結(jié)制度,方便群眾。
10、凡涉及兩個以上部門(含兩個)審批的事項,一律要實行“并聯(lián)”審批制度。 2、加快電子政務(wù)化建設(shè),推行網(wǎng)上審批。各辦證窗口陸續(xù)配備電腦,加快電子政務(wù)建設(shè)。積極利用信息、網(wǎng)絡(luò)資源等技術(shù)手段,積極推行網(wǎng)上審批方案。使行政審批管理公開化、透明化,以方便群眾,有利于監(jiān)督。 3、塑造公開廉潔的辦事形象。繼續(xù)加強機關(guān)作風建設(shè),一是強化服務(wù)意識、硬化服務(wù)措施,為在全體工作人員中強化投資者就是上帝,審批辦證就是服務(wù)的意識。二是推行首問負責制,凡投資者來服務(wù)中心詢問或申辦有關(guān)審批辦證事項,第一個被問及的工作人員,不論從事何項工作、擔任何種職務(wù),一律不得以不知情為理由加以拒絕或推辭。三是加強機關(guān)效能建設(shè),嚴格組織紀律,在辦證中心確保政令暢通,強化了掛牌上崗制度,堅持窗口周例會制度,及時傳達學習市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神。 4、嚴格組織紀律,建立和健全各項規(guī)章制度。全面實行崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制
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