關(guān)于彩色林業(yè)及生態(tài)旅游的調(diào)研報(bào)告 (6)

1、關(guān)于彩色林業(yè)及生態(tài)旅游的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 天道酬勤，30年來(lái)xx縣區(qū)幾代林業(yè)人步履匆匆，精彩不斷。消滅“四荒”、綠化山川；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，興林富民；改革機(jī)制，引企強(qiáng)林。30年的艱苦創(chuàng)業(yè)，30年的團(tuán)結(jié)進(jìn)取，杭錦林業(yè)在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，一步一個(gè)腳印，用自己的智慧和汗水、忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)，在鄂爾多斯高原濃墨重彩地描繪了一道道綠色屏障，譜寫(xiě)了一曲曲播綠撒翠的雄壯樂(lè)章，演繹著“綠色主題”的艱辛跨越，鑄就了一個(gè)又一個(gè)輝煌。 xx縣區(qū)地處鄂爾多斯高原西北部，全旗總土地面積1.89萬(wàn)平方公里，是鄂爾多斯市土地面積較大的旗區(qū)之一，也是自然條件最嚴(yán)酷，生態(tài)最脆弱、荒漠化最嚴(yán)重的地區(qū)之一。境內(nèi)地形、

2、地勢(shì)、地貌復(fù)雜。特別是全旗分布的庫(kù)布其沙漠和毛烏素沙地，沙漠化和潛在沙漠化面積2064萬(wàn)畝，占總土地面積的72.8%，除北部黃河沖擊平原以外，大部分地區(qū)處于干旱半干旱荒漠化地帶，年降水量不足280毫米，其中西北部?jī)H為150毫米左右，蒸發(fā)量大，十年九旱是最基本的自然規(guī)律。林業(yè)生態(tài)建設(shè)在全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中始終占有重要地位，xx縣區(qū)黨委、政府歷來(lái)高度重視林業(yè)工作，從根本上改善惡劣的自然生態(tài)環(huán)境，是xx縣區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)年復(fù)一年，傾其全力解決的一個(gè)問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，政府專門(mén)制定了 -1 方針，以建設(shè)“綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗”為目標(biāo)，先后承擔(dān)了國(guó)家天然林保護(hù)、退耕還林、“三北”防護(hù)林四期及日元貸款風(fēng)沙治理等一

3、系列林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，并動(dòng)員組織全旗干部群眾團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)生態(tài)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。19982008年全旗累計(jì)完成人工造林298.8萬(wàn)畝，飛播造林178.8萬(wàn)畝，封沙育林126.5萬(wàn)畝，種苗基地建設(shè)6.6萬(wàn)畝。其中：天保工程完成飛播造林115萬(wàn)畝，封育11萬(wàn)畝，種苗基地建設(shè)4.8萬(wàn)畝；退耕還林完成人工造林66.45萬(wàn)畝，封育1.5萬(wàn)畝；日元貸款工程完成人工造林46.5萬(wàn)畝，封育114萬(wàn)畝，飛播造林4.8萬(wàn)畝，種苗基地1.8萬(wàn)畝；“三北”四期工程完成人工造林2.7萬(wàn)畝；地方完成飛播造林59萬(wàn)畝，人工造林184.15萬(wàn)畝；完成義務(wù)植樹(shù)524.58萬(wàn)株，四旁植樹(shù)411.1萬(wàn)株。截至2

4、008年底全旗森林覆蓋率達(dá)到13.07%，全旗林業(yè)用地達(dá)1315萬(wàn)畝，其中有林地18萬(wàn)畝、灌木林344.12萬(wàn)畝、疏林地0.4萬(wàn)畝、未成林造林地140.3萬(wàn)畝、固定苗圃地0.17萬(wàn)畝、宜林地812.01萬(wàn)畝。 生態(tài)狀況急劇惡化的趨勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”的歷史性轉(zhuǎn)變，許多昔日的荒灘、荒漠、重現(xiàn)草木蔥蘢，繁花鋪地，流水潺潺的景象，全社會(huì)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度；禁牧令等一系列政策、法規(guī)的出臺(tái)并實(shí)施標(biāo)志著xx縣區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)步入保護(hù)與建設(shè) -34 由部門(mén)辦林業(yè)向全社會(huì)辦林業(yè)的轉(zhuǎn)變。把加強(qiáng)林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)牧民收入、提高林草覆蓋度的重要途徑，全力擴(kuò)大加

5、工規(guī)模，打造大型林業(yè)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。據(jù)2008年底統(tǒng)計(jì)：全旗共有楊柴原料林141萬(wàn)畝；沙柳原料林67萬(wàn)畝；檸條原料林197萬(wàn)畝；紅柳原料林2.6萬(wàn)畝;枸杞原料林0.9萬(wàn)畝;梭梭基地0.5萬(wàn)畝，接種肉蓯蓉380畝。引進(jìn)北京源豐生物質(zhì)熱電項(xiàng)目，計(jì)劃建設(shè)50萬(wàn)畝原料林基地，每年收購(gòu)23萬(wàn)噸生物質(zhì)原料，可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收5000萬(wàn)元左右；并在庫(kù)布齊沙漠大面積推廣梭梭嫁接肉蓯蓉項(xiàng)目，此外還對(duì)東達(dá)蒙古王紙業(yè)，晨鶴枸杞，通九生物飼料及沙柳切片生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行了大力扶持，以此壯大生產(chǎn)規(guī)模。繼續(xù)加大對(duì)沙區(qū)大漠神光響沙，夜明沙和七星湖旅游區(qū)等沙漠旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。 五、造林質(zhì)量全面提高 不斷加大營(yíng)林科技含量是xx

6、縣區(qū)林業(yè)工作的重要內(nèi)容，也是提高造林“成活率”和“保存率”，確保生態(tài)建設(shè)成效的關(guān)鍵。xx縣區(qū)大力推進(jìn)林業(yè)科技服務(wù)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)設(shè)計(jì)、整地方式、造林模式、樹(shù)種配置、經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)化。在工程實(shí)施中，重點(diǎn)抓好種苗質(zhì)量和施工質(zhì)量的管理，對(duì)所需種子、苗木全部實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度，實(shí)行“兩證一簽”（合格證、 -6 原二號(hào)行動(dòng)”、“飛鷹行動(dòng)”等嚴(yán)打整治工作，充分發(fā)揮了森林公安和林政執(zhí)法人員的作用，取得了較好的打擊效果，有效震懾了違法分子，教育了群眾。 七、防火體系日趨完善 一是健全和完善了護(hù)林防火機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度。實(shí)行了行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、包片負(fù)責(zé)制和聯(lián)防責(zé)任制等護(hù)林防火制度，使各項(xiàng)防火措施得到了落實(shí)。二是加大工作力度，提高全民防火意識(shí)。在重點(diǎn)防火林區(qū)增設(shè)護(hù)林員，成立義務(wù)防火撲火隊(duì)，同時(shí)開(kāi)展一系列護(hù)林防火宣傳教育活動(dòng)，舉辦森林防撲火知識(shí)培訓(xùn)班。三是實(shí)行護(hù)林防火值班制度，加強(qiáng)了火源管理。防火機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行森林防火條例、草原防火條例，在“清明節(jié)”等重點(diǎn)防火期間，護(hù)林防火人員全部出動(dòng)，各級(jí)防火組織和重點(diǎn)防火區(qū)實(shí)行全天候防火值班制度，嚴(yán)密監(jiān)控。四是防火隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)，防火設(shè)施日趨完善。近年來(lái)，xx縣區(qū)自上而下重視防火工作，逐年加大投入，添置