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文檔簡介
1、常用公文格式與寫作2016年3月目目 錄錄一、公文的格式一、公文的格式二、公文種類的選用二、公文種類的選用三、幾種常用公文的基本寫法三、幾種常用公文的基本寫法第一部分第一部分 公文的格式公文的格式 公文的格式,也叫公文的版式,是指公文規(guī)格樣式,即公文中各組成部分的構(gòu)成方式。根據(jù)條例規(guī)定,公文的版式按照黨政機(jī)關(guān)公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等18個(gè)部分組成。 1.1.用紙用紙: : 采用60g/80g/膠版紙或復(fù)印紙,紙張白度在
2、80-90%。 2.2.開本開本: 國際標(biāo)準(zhǔn)A4型,成品尺寸為297mm210mm,允許誤差為2mm。特殊形式的公文用紙幅面根據(jù)實(shí)際需要確定。 一、公文版面及裝訂要求一、公文版面及裝訂要求 3.3.版心:版心: 版心尺寸為225mm156mm(不含頁碼),每頁22行,每行28個(gè)字,行間距用固定值28.8磅,版面上空約37毫米,下空約33毫米。為方便印制,每頁行數(shù)可視情增加或減少1至2行。增減行數(shù)時(shí)適當(dāng)調(diào)整行間距,保持版心高度不變。 4.4.字體、字號、顏色:字體、字號、顏色:如無特殊說明,公文格式各要素一般用3號仿宋_GB2312字體;文字的顏色均為黑色。 一、公文版面及裝訂要求一、公文版面及
3、裝訂要求二、公文格式要素劃分二、公文格式要素劃分 版心內(nèi)的公文格式各要素劃分為版頭、主版心內(nèi)的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。體、版記三部分。 版頭部分版頭部分 版頭:版頭:公文首頁紅色分隔線以上的部分。 包括:份號、密級和保密期限、緊急 程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽 發(fā)人、版頭中的分隔線。 1 1. .份號。份號。是指公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。 如需標(biāo)注份號,一般用6位3號黑體阿拉伯?dāng)?shù)字(如000001),頂格編排在版心左角第一行。 2 2. .密級和保密期限。密級和保密期限。是指公文的秘密等級和保密的期限。 如需標(biāo)注密級和保密期限,一般用3號黑體字,頂格編
4、排在版心左上角第二行。保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。 絕密30年,機(jī)密20年,秘密10年。 版頭部分版頭部分 3 3. .緊急程度。緊急程度。是指公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”,電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。 一般用3號黑體字,頂格編排在版心左上角,密級和保密期限下方。如需同時(shí)標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度,按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。 版頭部分版頭部分版頭部分版頭部分 4. 4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱。
5、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35mm,推薦使用小標(biāo)宋體字,顏色為紅色,以醒目、美觀、莊重為原則。 聯(lián)合行文時(shí),如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前;如有“文件”二字,應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。 版頭部分版頭部分 5.5.發(fā)文字號發(fā)文字號. .由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。 用仿宋_GB2312字體,編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置,居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;年份標(biāo)全稱,用六角括號“”括入;發(fā)文順序號不加“第”字,不編虛位(
6、即1不編為01),在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。 上行文時(shí)居左空一字編排,與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。 6.簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。 由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成,居右空一字,編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置?!昂灠l(fā)人”三字用3號仿宋_GB2312 字體,簽發(fā)人姓名用3號楷體字。 如有多個(gè)簽發(fā)人,簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排,一般每行排兩個(gè)姓名,回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對齊。版頭部分 主體:主體:公文首頁紅色分隔線(不含)以下、公文末頁首條分隔線(不含)以上的部分稱為主體。 包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期
7、、印章、附注、附件。主體部分主體部分 7.7.標(biāo)題。標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。 一般用2號小標(biāo)宋體字,編排于紅色分隔線下 空二行位置,分一行或多行居中排布;多行標(biāo)題排列回行時(shí),要做到詞意完整,排列對稱,長短適宜,間距恰當(dāng),標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。 多個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之間用空格分開,不加頓號,換行時(shí)省略。主體部分主體部分梯形標(biāo)題梯形標(biāo)題中共中共 委員會委員會關(guān)于 請示 : 委2012x號簽發(fā)人:xxx(空二行)(空二行)(空一行)(空一行) 8.8.主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范簡稱或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。 編排于標(biāo)題下空一行位置,居左頂格;回行時(shí)仍頂格,最后
8、一個(gè)機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時(shí),應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記。 如需把主送機(jī)關(guān)移至版記,除將“抄送”二字改為“主送”外,編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行,之間不加分隔線。主體部分主體部分 9.正文。公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。 公文首頁必須顯示正文。 一般用3號仿宋_GB2312 字體,編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行,每個(gè)自然段左空二字,回行頂格。主體部分主體部分主體部分 正文中的層次序數(shù)。正文中的層次序數(shù)。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)一般依次用漢字“一”、漢字加圓括號“(一)”、阿拉伯?dāng)?shù)字“1.”、阿拉伯?dāng)?shù)字加圓括號“
9、(1)”,不得逆向使用。 第一層第一層 “ “一、一、” ” (黑體)(作為小標(biāo)題時(shí)句尾無標(biāo)點(diǎn));(黑體)(作為小標(biāo)題時(shí)句尾無標(biāo)點(diǎn)); 第二層第二層 “ “(一)(一)”(楷體)(作為小標(biāo)題時(shí)句尾標(biāo)點(diǎn)可有可無)(楷體)(作為小標(biāo)題時(shí)句尾標(biāo)點(diǎn)可有可無) ; 第三層第三層 “ “ 1.” 1.” (仿宋)(無論是否作為小標(biāo)題,要(仿宋)(無論是否作為小標(biāo)題,要有標(biāo)點(diǎn));有標(biāo)點(diǎn)); 第四層第四層 “ “(1 1)” ” (仿宋)(必須有標(biāo)點(diǎn))。(仿宋)(必須有標(biāo)點(diǎn))。主體部分主體部分 。 附件:1. 2. 2012年月日 10.10.附件說明附件說明 公文附件的順序號和名稱。 如有附件,在正文下空一
10、行左空二字編排“附件”二字,后標(biāo)全角冒號和附件名稱。 如有多個(gè)附件,使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(如“附件:1. XXXXX”);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。 附件名稱較長需回行時(shí),應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。 主體部分 。 附件:1. 2. 2012年月日 11.11.發(fā)文機(jī)關(guān)署名發(fā)文機(jī)關(guān)署名 應(yīng)用全稱或規(guī)范簡稱,用3號仿宋_GB2312 字體,位于正文的右下方(與正文或附件說明空一行),居右排,后空2個(gè)字。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文,發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上下并排,等距撐開,長度相同。 主體部分主體部分 12.12.成文日期。成文日期。署會議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期;聯(lián)合行文時(shí)署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人
11、簽發(fā)的日期。 成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,月、日不編虛位(即1不編為01),位于發(fā)文機(jī)關(guān)署名右下方,用3號仿宋_GB2312字體。主體部分主體部分 。 X X X X X X X X X 2012年X月X日 13.13.印章。印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符;有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。 用印頁(發(fā)文機(jī)關(guān)署名頁)至少應(yīng)有二行正文,不能采用頁首加圓括號標(biāo)注“此頁無正文”字樣。 主體部分主體部分 加蓋印章的公文:加蓋印章的公文: 成文日期一般右空四字編排,印章用紅色,不得出現(xiàn)空白印章。 單一機(jī)關(guān)行文時(shí),在成文日期之上、以成文日期
12、為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名。 發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說明)一行之內(nèi)。主體部分主體部分 加蓋印章的公文:加蓋印章的公文: 聯(lián)合行文時(shí),一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置,并將印章一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名。 最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期。 印章之間排列整齊、互不相交或相切,每排印章兩端不得超出版心。 首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說明)一行之內(nèi)。主體部分主體部分 不加蓋印章的公文:不加蓋印章的公文: 單一機(jī)關(guān)行文時(shí),在正文(或附件說明)下空一行右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名,在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日
13、期,首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字。 如成文日期長于發(fā)文機(jī)關(guān)署名,應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排,并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。 聯(lián)合行文時(shí),應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)署名,其余發(fā)文機(jī)關(guān)署名依次向下編排。主體部分主體部分 14.14.附注附注 一般用于向下普發(fā)的公文,對印發(fā)、傳達(dá)范圍作說明,加圓括號標(biāo)注于成文日期左下方。 如有附注,居左空二字加圓括號編排在成文 日期下一行。 如果表述中重復(fù)出現(xiàn)括號時(shí),用中文六角括號套小括號。主體部分主體部分 主體部分主體部分附注 15.15.附件附件 附件應(yīng)當(dāng)另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂?!案郊倍旨案郊樞蛱栍?號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。 附
14、件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。 如附件與正文不能一起裝訂,應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂 格編排公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號。 被批轉(zhuǎn)、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的機(jī)關(guān)公文,不屬于公文的附件,應(yīng)在批轉(zhuǎn)、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)“通知”之后另頁排印。主體部分主體部分 抄送:抄送:, 。 辦公室辦公室 20122012年年X X月月X X日印發(fā)日印發(fā)附件附件1XXXX市文件清退制度市文件清退制度 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
15、XXXX(第一行)(第一行)(第二行)(第二行)版記:版記: 公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。格式要素包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼。版記部分版記部分 版記部分版記部分 16.16.抄送機(jī)關(guān)抄送機(jī)關(guān) 除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)。 如有抄送機(jī)關(guān),一般用4號仿宋_GB2312 字體,在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期的上一行、左右各空一字編排。 “抄送”二字后加全角冒號和抄送機(jī)關(guān)名稱,回行時(shí)與冒號后的首字對齊,最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號。版記部分版記部分 17.17.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文送印機(jī)關(guān)和送印日期。 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般用4號
16、仿宋_GB2312 字體,編排在末條分隔線之上,印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字,印發(fā)日期右空一字,用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位(即1不編為01),后加“印發(fā)”二字。 版記中如有其他要素,應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開。 翻印的文件,在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期下標(biāo)注翻印機(jī)關(guān)和翻印日期,格式相同。版記部分版記部分 18.18.頁碼頁碼 一般用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字,編排在公文版心下邊緣之下,數(shù)字左右各放一條一字線;一字線上距版心下邊緣7mm。 單頁碼居右空一字,雙頁碼居左空一字。 公文的版記頁前有空白頁的,空白頁和版記頁均不編排頁碼。 公文的附件與正文一起裝訂時(shí),頁碼應(yīng)當(dāng)
17、連續(xù)編排。 版記部分附件:附件:1 1 2 22012年年X月月X日日(聯(lián)系人:(聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:聯(lián)系電話: ) 抄送:抄送:, 。 辦公室辦公室 20122012年年X X月月X X日印發(fā)日印發(fā)。 。第二部分第二部分 公文種類的選用公文種類的選用 (一)必須在條例規(guī)定的范圍內(nèi)選用文種。條例規(guī)定公文的種類有15種,分別是決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。如果超出條例規(guī)定的范圍,就會使文種失去規(guī)范性和通用性的特征,就會出現(xiàn)生造公文、濫用公文的現(xiàn)象。一是生造文種。如:將匯報(bào)、要點(diǎn)、辦法、總結(jié)等當(dāng)成公文文種使用。二是濫用文種。特別是請示
18、和報(bào)告的濫用。表現(xiàn)為請示、報(bào)告混用,如關(guān)于請求審批XXX項(xiàng)目的報(bào)告、關(guān)于上報(bào)XXX情況的請示;表現(xiàn)為請示、報(bào)告并用,如關(guān)于召開XXX會議的請示報(bào)告。第二部分第二部分 公文種類的選用公文種類的選用 (二)注意區(qū)分黨委機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)在公文文種選用上的不同。決議是黨委機(jī)關(guān)特有的,不適用于行政機(jī)關(guān);命令(令)、公告、通告、議案是行政機(jī)關(guān)特有的,不適用于黨委機(jī)關(guān)。其余的10中公文,黨政機(jī)關(guān)通用。第二部分第二部分 公文種類的選用公文種類的選用 (三)注意根據(jù)行文關(guān)系的不同來選用公文。具有隸屬關(guān)系的下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文,就要考慮選擇請示、報(bào)告、意見(意見也可以作為下行文)。沒有隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間行文,就要
19、考慮選擇函、通知等。通知大多是下行文,也可以作平行文使用,云南省貫徹實(shí)施細(xì)則(試行)第十八條就規(guī)定,不相隸屬機(jī)關(guān)之間行文,包括平級機(jī)關(guān)之間,也可以根據(jù)職權(quán)范圍和工作內(nèi)容使用通知行文。有隸屬關(guān)系的上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)行文,就要考慮選擇命令、決定、決議、公告、通告、通報(bào)、公報(bào)、批復(fù)、意見、通知、紀(jì)要。第二部分第二部分 公文種類的選用公文種類的選用 議案是上行文還是平行文,目前有兩種截然不同的看法。一種意見認(rèn)為,議案是平行文,理由是:平行文是“指同一組織系統(tǒng)的同級機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)來往公文;一種意見認(rèn)為,議案是上行文,理由是:作為政府機(jī)關(guān)向同級人大或人大常委會提請審議事項(xiàng),從權(quán)力機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)的相互關(guān)
20、系來看,議案是一個(gè)具有某種特殊意義的上行文。第二部分第二部分 公文種類的選用公文種類的選用 (四)根據(jù)公文發(fā)布的范圍選擇公文種類。主要是指公報(bào)、公告、通告、通知(知照性)這幾種,發(fā)布范圍廣泛,沒有確定行文方向的文種。公告一般不適用地方,因?yàn)槠湫嫉姆ǘㄊ马?xiàng)一般是指國家層面的;公告、通告、通知(知照性)幾種公文,地方均可使用。公文的種類公文的種類 1.決議。適用于會議討論通過的重大決策事項(xiàng)。2.決定。適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。3.命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。公
21、文的種類公文的種類4.公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。5.公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。6.通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。7.意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。公文的種類公文的種類8.通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。9.通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。10.報(bào)告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。11.請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。公文的種類公文的種類 12.批復(fù)。適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。13.議案。適用于各級人民政府按照法律程序
22、向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項(xiàng)。14.函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。15.紀(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項(xiàng)。第三部分第三部分 幾種常用公文的基本寫法幾種常用公文的基本寫法 一、通知一、通知 二、請示二、請示 三、報(bào)告三、報(bào)告 四、紀(jì)要四、紀(jì)要一、通知一、通知 適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。通知大多屬于下行公文。通知的種類通知的種類 印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。印發(fā)性通知適用于印發(fā)本級機(jī)關(guān)的公文;批轉(zhuǎn)性通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文;轉(zhuǎn)發(fā)性通知適用于轉(zhuǎn)發(fā)上
23、級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。 通知的種類通知的種類 指示性通知。指示性通知。上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)某一項(xiàng)工作作出指示和安排,而根據(jù)公文內(nèi)容又不必用“命令”或“指示”時(shí),使用這類通知。這類通知都屬下行文,帶有很濃的強(qiáng)制性色彩;如關(guān)于加強(qiáng)汛期值班值守工作的通知。 通知的種類通知的種類 知照性通知。知照性通知。用于告之各有關(guān)方面周知的事項(xiàng)等。這種通知發(fā)送對象廣泛,對下級、平級均可發(fā)送。如:關(guān)于舉辦節(jié)慶活動的通知。 通知的種類通知的種類 事務(wù)性通知。事務(wù)性通知。用于上級機(jī)關(guān)對下級就某一具體事項(xiàng)布置工作,交待任務(wù);如:關(guān)于做好工作的通知。同級機(jī)關(guān)及不相隸屬的單位之間就某一項(xiàng)具體工作的進(jìn)行或某一具體問題的解決
24、要求對方配合、協(xié)助辦理等;如:關(guān)于協(xié)助做好工作的通知。 通知的種類通知的種類 任免、聘用通知。任免、聘用通知。用于任免或聘用國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)等。 通知的寫法通知的寫法 印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法。印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、被印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題和文種組成,也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。正文須把握三點(diǎn):對印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見,表明態(tài)度,如“同意”、“研究同意”、“請認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“望遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”等;寫明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義;提出希望和要求。最后寫明發(fā)文日期。 通知的寫法通知的寫法 指示性通知的寫法。指示性通知的寫法。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事
25、由和文種組成,也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。正文由緣由、內(nèi)容(包括要求)等部分組成。緣由要簡潔明了,說理充分。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當(dāng),充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。要求切實(shí)可行,便于受文單位具體操作。 通知的寫法通知的寫法 知照性通知的寫法。知照性通知的寫法。這種通知使用廣泛,體式多樣,主要是根據(jù)通知的內(nèi)容,交代清楚知照事項(xiàng)。 通知的寫法通知的寫法 事務(wù)性通知的寫法。事務(wù)性通知的寫法。通常由發(fā)文緣由、具體任務(wù)、執(zhí)行要求等組成。會議通知也屬事務(wù)性通知的一種,但寫法又與一般事務(wù)性通知有所不同。會議通知的內(nèi)容一般應(yīng)寫明召開會議的原因、目的、名稱,通知對象,會議的時(shí)間、地點(diǎn),需準(zhǔn)備的
26、材料等。 通知的寫法通知的寫法 任免、聘用通知的寫法。任免、聘用通知的寫法。一般只寫決定任免、聘用的機(jī)關(guān)、依據(jù),以及任免、聘用人員的具體職務(wù)即可。 二、請示二、請示 請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請示指示和批準(zhǔn)的公文文種。 請示主要用于:1.在實(shí)際工作中,遇到缺乏明確政策規(guī)定的情況需要處理;2.工作中遇到需要上級批準(zhǔn)才能辦理的事情;3.超出本部門職權(quán)之外,涉及多個(gè)部門和地區(qū)的事情,請示上級予以指示。 寫請示時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一文一事;請示事項(xiàng)必須明確、具體、可行;不能多頭請示。請示和報(bào)告的區(qū)別請示和報(bào)告的區(qū)別 1.相同之處都是上行文,公文里都有陳述意見,反映情況的內(nèi)容。 2.區(qū)別是:第一,時(shí)間有別。請示與
27、報(bào)告相比,時(shí)間要求更緊迫。請示寫的情況是未解決的,屬于將來時(shí),報(bào)告寫的情況一般是已做過的,大多屬于過去時(shí)(也有將來時(shí)的,如報(bào)告下步工作安排的情況);第二,內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)有別。請示著重于請示批準(zhǔn),報(bào)告著重于匯報(bào)工作;第三,要求有別,請示要求上級必須回復(fù),報(bào)告則不必,僅供上級參考。 請示的分類請示的分類 請示按請示目的分,可分為批準(zhǔn)性請示和呈轉(zhuǎn)性請示兩類。批準(zhǔn)性請示的寫法批準(zhǔn)性請示的寫法 批準(zhǔn)性請示內(nèi)容比較簡單、具體,往往是一些較為細(xì)小的實(shí)際事項(xiàng)的請求。請示被批準(zhǔn)后,執(zhí)行機(jī)關(guān)范圍也比較小,常常就是請示單位自己。如:國土部門關(guān)于拍賣地塊的請示。 批準(zhǔn)性請示一般由三部分組成:請示理由、請示內(nèi)容、請示結(jié)語
28、。 請示理由是文章的開頭部分,常是導(dǎo)語式的,要扼要地講明請示的背景和根據(jù),及概括地寫出請示事項(xiàng)。復(fù)雜的一般寫成一段話,簡單的有時(shí)就是一句話。 批準(zhǔn)性請示的寫法批準(zhǔn)性請示的寫法 請示理由之后,許多請示中都要緊接著寫上一句承上啟下的過渡語。它們的基本的格式是“基本情況如下”,后標(biāo)冒號。過渡語根據(jù)實(shí)際確定,有時(shí)也可不寫。 請示內(nèi)容是請示的中心部分,要寫得具體,條理清楚,說服力強(qiáng)。請示內(nèi)容包括請示事項(xiàng)和闡釋道理兩項(xiàng)內(nèi)容。請示事項(xiàng)要詳細(xì),闡釋道理要充分。有些情況簡單,有條文和規(guī)定可依據(jù),只是出于程序規(guī)定行文的請示,只需提出請示事項(xiàng)即可,不必闡釋道理。 批準(zhǔn)性請示的寫法批準(zhǔn)性請示的寫法 請示結(jié)語是請示的結(jié)
29、尾部分,一般另起一行空兩格書寫,請示結(jié)語語氣要謙恭。請示結(jié)語的通常寫法是:“特此請示,請審批”、“以上意見妥否,請指示”、“特此請示,請批復(fù)”等。 呈轉(zhuǎn)性請示的寫法呈轉(zhuǎn)性請示的寫法 呈轉(zhuǎn)性請示,請示事項(xiàng)較為重大復(fù)雜,具有一定的普遍意義,不但需要上級批準(zhǔn),還需要上級轉(zhuǎn)發(fā)。如:關(guān)于審定征收安置方案的請示。 批準(zhǔn)性請示和呈轉(zhuǎn)性請示的區(qū)別:批準(zhǔn)性請示執(zhí)行范圍較窄,一般就是請示單位自己;呈轉(zhuǎn)性請示執(zhí)行范圍較寬泛,往往不僅是請示單位,還包括其他有關(guān)單位。 呈轉(zhuǎn)性請示一般由三部分組成:請示理由、請示內(nèi)容、請示結(jié)語。 呈轉(zhuǎn)性請示的寫法呈轉(zhuǎn)性請示的寫法 請示理由和批準(zhǔn)性請示的寫法基本相同,語氣上較批準(zhǔn)性請示更為
30、莊重,由于這種請示批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)后帶有指導(dǎo)性,所以有時(shí)理由交待得更詳細(xì),以期更加引起上級重視。請示理由后面的過渡語和批準(zhǔn)性請示相同。 請示內(nèi)容,包括請示事項(xiàng)和闡釋道理兩部分,缺一不可。闡釋道理時(shí),可采取引用理論根據(jù)或擺明事實(shí)根據(jù)兩種方式。 請示結(jié)語,呈轉(zhuǎn)性請示結(jié)語也要另起一行空兩格書寫。寫法與批準(zhǔn)性請示結(jié)語略有不同,通常寫法是:“以上,如屬不妥,請批轉(zhuǎn)執(zhí)行”,或其他一些類似的說法。 三、報(bào)告三、報(bào)告 報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況(提出意見或者建議),答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。報(bào)告屬上行文,一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。報(bào)告的種類報(bào)告的種類 綜合報(bào)告。綜合報(bào)告。是將全面工作或一個(gè)階段許多方面的工作綜
31、合起來寫成的報(bào)告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。 專題報(bào)告。專題報(bào)告。是針對某項(xiàng)工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報(bào)告,在內(nèi)容上具有專一性。 回復(fù)報(bào)告?;貜?fù)報(bào)告。是根據(jù)上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問、批示作出的報(bào)告。 綜合報(bào)告的寫法綜合報(bào)告的寫法 標(biāo)題,報(bào)告單位、事由加文種,如南江縣人民政府關(guān)于2013年度工作情況的報(bào)告。 正文把握三點(diǎn): 1.開頭,概括說明全文主旨,開門見山。將一定時(shí)間內(nèi)各方面工作的總情況進(jìn)行概述,點(diǎn)明主旨。綜合報(bào)告的寫法綜合報(bào)告的寫法 2.主體,內(nèi)容要豐富充實(shí)。作為正文的核心,將工作的主要情況、主要做法,取得的經(jīng)驗(yàn)、效果等,分段加以表述,要以數(shù)據(jù)
32、和材料說話,力求既翔實(shí)又概括。 3.結(jié)尾,要具體切實(shí)。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。最后可寫“特此報(bào)告”等作結(jié)語。 專題報(bào)告的寫法專題報(bào)告的寫法 標(biāo)題,標(biāo)題,事由、文種組成,如關(guān)于征收安置還房工作有關(guān)情況的報(bào)告。有的報(bào)告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。標(biāo)題要明顯反映報(bào)告專題事由,突出其專一性,切忌在同一專題報(bào)告中反映幾件各不相干的事項(xiàng)和問題。 專題報(bào)告的寫法專題報(bào)告的寫法 正文,正文,可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、存在的問題、今后的打算;以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、經(jīng)驗(yàn),有時(shí)也可略寫一些不足和改進(jìn)措施;因工作失誤向上級寫的檢查報(bào)告主要寫錯(cuò)誤的事實(shí)
33、、產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因、造成錯(cuò)誤的責(zé)任、處理意見及改進(jìn)措施等。結(jié)尾與綜合報(bào)告大體相同。 回復(fù)報(bào)告的寫法回復(fù)報(bào)告的寫法 標(biāo)題與前兩種報(bào)告大體相同。 正文,根據(jù)上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問、批示,有針對性作出報(bào)告,要突出專一性、時(shí)效性。特別是時(shí)效性。注意事項(xiàng)注意事項(xiàng) 切忌將報(bào)告提出的建議或意見當(dāng)作請示,要求上級指示或批準(zhǔn)。 四、紀(jì)要四、紀(jì)要 適用于記載會議主要情況和一定事項(xiàng)。它是根據(jù)會議記錄和會議文件以及其他有關(guān)材料加工整理而成的,反映會議基本情況和會議議定事項(xiàng),并要求有關(guān)單位執(zhí)行的一種文體。紀(jì)要的特點(diǎn)紀(jì)要的特點(diǎn) 綜合性。綜合性。紀(jì)要是在對會議中各種材料、與會人員的發(fā)言(特別是領(lǐng)導(dǎo)會上的總結(jié)性講話)等進(jìn)行綜合分析和概括提煉基礎(chǔ)上形成的,它具有整理和提要的基本特點(diǎn)。 指導(dǎo)性。指導(dǎo)性。包含兩層含義:一是會議本身的權(quán)威性;二是會議紀(jì)要集中反映了會議的主要精神和決定事項(xiàng)。因此紀(jì)要一經(jīng)下發(fā),將對有關(guān)單位和人員產(chǎn)生約束力,起著類似于指示、決定或決議等指揮性公文的作用。 備查性。備查性。一些會議紀(jì)要主要不是為了貫徹執(zhí)行,而是作查閱之用。 紀(jì)要的格式紀(jì)
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