建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇審查要點

1、建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇審查要點一、審查依據(jù)為了進一步規(guī)范建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇的編制和審查工作，從源頭上預防和控制職業(yè)病危害，根據(jù)建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇編制導則和建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇編制要求，編寫本要點。二、審查范圍建設項目建設施工、設備安裝調試過程以及建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，對應采取的職業(yè)病防護設施、職業(yè)衛(wèi)生管理措施等方面的設計審查。三、審查內容（一）審查申請資料。建設單位提交的申請資料是否齊全并符合規(guī)定要求，是否提供建設項目初步設計、備案通知書、職業(yè)病危害預評價批復等。（二）審查設計資質。設計單位是否同時具備職業(yè)病防護設施設計的相應設

2、計資質。（三）審查設計人員。設計人員的專業(yè)范圍是否包括本項目安全和職業(yè)病防護設施設計的全部專業(yè)資格。（四）審查人員簽名和單位公章。設計專篇的著錄項中，應有本項目設計負責人、各專業(yè)設計人員、校核人員、審核人員（審定人員）的本人簽名和相關的資質證明，并加蓋設計單位公章。（五）審查設計范圍。設計范圍是否包括各主要生產(chǎn)設施、公用工程及輔助設施等，是否與已通過職業(yè)病危害預評價審查的范圍一致，建設項目涉及的產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模、貯存品種及規(guī)模是否與已通過預評價審查的建設項目范圍一致。（六）審查變更情況。項目建設地址、工藝技術、生產(chǎn)方式、主要原輔材料、主要裝置、設備、設施、平面布置、職業(yè)病防護裝置、應急救援設施等

3、是否發(fā)生變更。（七）審查設計依據(jù)。設計依據(jù)應包含法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和規(guī)范性文書，核查上述依據(jù)是否全面、正確、現(xiàn)行有效。四、報告審查要點（一）建設項目概況。1、建設項目名稱建設項目名稱應包含建設單位名稱和建設項目名稱兩個部分。2、建設性質明確項目是新建、改建還是擴建。3、地理位置（1）應明確項目所在地地理位置信息，交通物流信息。（2）應明確周邊環(huán)境條件，有無其他企業(yè)。（3） 應明確與居住區(qū)及商業(yè)中心、公園等人員密集場所的距離。（4）應明確與學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施的距離。（5）應明確附近有無旅游區(qū)、文物博覽區(qū)、軍事管理區(qū)等。（6）應明確是否屬于自然疫源地。法律、行政法

4、規(guī)規(guī)定的其他場所、設施、區(qū)域。4、自然條件（1）應提供所在地的氣象、水文、地質、地震等資料。（2）氣象資料里應明確當?shù)叵募尽⒍?、全年的最小頻率風向和主導風向。（3）提供夏季、冬季、全年的風向玫瑰圖。5、主要工程（1）應按照工藝明確主要工程和設備，建議用表格表示。（2）應明確設計工程是否有利舊項目，包括水源、電源、蒸汽、氣源、消防站、氣防站、醫(yī)院，以及職業(yè)病管理機構。6、崗位設置（1）崗位設置應明確生產(chǎn)班制，日工作時間和周工作時間。（2）勞動定員應明確管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù),作業(yè)內容和作業(yè)方式，應以表格形式細化至具體崗位。7、總平面布置和豎向布置（1）總平面布置查看各功能分區(qū)位置、

5、間距，結合風向資料查看散發(fā)有毒有害物質是否布置在最小頻率風向的上風向。（2）豎向布置查看設備布局的豎向布置、層級和間距，以及各類蒸汽管道豎向布置是否合理等。（3）總平面布置和豎向布置圖是否與職業(yè)病危害預評價報告完全一致，如不一致，應詳細列表說明其變化情況或履行變更手續(xù)情況。8、工藝流程（1） 項目的主要生產(chǎn)工藝技術及控制方式表述是否詳細、準確，與流程圖、設備布置圖、設備一覽表是否等一致，反應原理及主、副反應的化學反應方程式是否完整、正確。（2）應明確生產(chǎn)過程中的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品和副產(chǎn)品的名稱、性狀、規(guī)格，年產(chǎn)量（使用量）、最大儲存量、儲存方式、儲存地點、運輸方式等，是否提供產(chǎn)品和原輔材

6、料一覽表，是否與物料平衡圖或表等相一致。（3）應進行建設項目和國內外同類項目水平對比情況，分析建設項目選用的工藝技術的安全成熟性，是否采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設備應作出說明，是否涉及到危險工藝，以及是否設計采取的控制措施。（4）主要生產(chǎn)裝置（設備）和設施布局及其上下游生產(chǎn)裝置關系的說明等內容是否完整、正確。是否列表說明總平面布置內各建（構）筑物、裝置、設施等之間的設計距離及其與法規(guī)、標準的符合性。（5）項目配套設施和輔助工程名稱、能力（或者負荷）、介質（或者物料）來源等內容是否完整、正確。依托企業(yè)原有生產(chǎn)裝置、儲存設施、公用工程的內容，是否說明與本項目的滿足性和安全符合

7、性。（6）是否進行設備布局及先進性（符合性）分析，分析判斷設備、設施的機械化、自動化、智能化及裝備水平和密閉程度、操作方式等符合相關要求。5、輔建（構）筑物（1）輔建（構）筑物應明確建（構）筑物朝向，與夏季主導風向夾角是否大于45°，高溫作業(yè)場所自然通風的車間天窗設計，廠房降噪和減振設計等。（2）建筑衛(wèi)生學應明確建筑結構的外墻和地面、冬季采暖期室內設計溫度、廠房的自然和機械通風、夏季辦公場所的空氣調節(jié)設計溫度、廠區(qū)自然采光和人工采光、微小氣候（溫濕度）等。（二）職業(yè)病危害因素分析及危害程度預測。1、應列出按職業(yè)病危害因素分類目錄要求列表說明建設項目建設期或建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生

8、的職業(yè)病危害因素的種類、名稱、來源、存在形態(tài)、理化特性和毒理特征及分布,明確產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的設備名稱、數(shù)量及分布。2、明確分析各崗位勞動者接觸職業(yè)病危害因素的情況，包括：接觸職業(yè)病危害因素種類、接觸方式、接觸時間、接觸人數(shù)及接觸機會等；3、明確列出可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害因素的種類、原因、作業(yè)崗位及影響范圍。4、根據(jù)職業(yè)病危害預評價報告中類比企業(yè)的檢測結果、原輔材料使用量或物料平衡關系等，推算職業(yè)病危害因素的預期濃度（強度），預測職業(yè)病危害程度，針對職業(yè)病危害預評價報告中的類比資料，重點對類比企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設備、職業(yè)病防護設施進行對比分析。5、分析職業(yè)病危害因素對人體健康的影響及可能導致的

9、職業(yè)病，根據(jù)可能的接觸水平，分析潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度。6、主要職業(yè)病危害因素應畫出分布圖。（三）職業(yè)病防護設施設計。1、構（建）筑物設計（1）分析總平面布置各功能分區(qū)設置是否符合規(guī)范，是否考慮風速、風向、間距、高程、運輸?shù)纫蛩?。?）總平面布置是否對功能分區(qū)和存在職業(yè)病危害因素作業(yè)場所的布置以及減少相互之間影響進行設計。（2）豎向布置重點審查放散大量熱量的設備應布置在上層，噪聲和振動較大的設備應布置在底層或者單獨布置。2、職業(yè)病防護設施（1）應明確列出建設項目建設期和建成投入生產(chǎn)或使用后擬采取的防塵、防毒、防暑、防寒、降噪、減振、防非電離輻射與電離輻射等職業(yè)病防護設施的名稱、規(guī)格、

10、型號、數(shù)量和分布。（2）應結合類比監(jiān)測資料，分析職業(yè)病防護設施防控性能。3、應急救援設施（1）應分析項目施工過程和生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故進行分析和判斷，明確應配備的事故通風、救援裝置、防護設備、急救用品、急救場所、沖洗設備、泄險區(qū)、撤離通道、報警裝置類型、規(guī)格型號、數(shù)量、存放地點等。（2）應分析項目建成投入生產(chǎn)或使用后可能發(fā)生的急性職業(yè)病危害事故危害性。（3）應設計非正常工況下職業(yè)病控制措施及自動控制系統(tǒng)的設置和安全功能。4、職業(yè)病防治管理措施（1）應明確設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織。（2）應明確配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況。（3）應明確制定職業(yè)衛(wèi)生管理方針、計劃、目

11、標、制度。（4）應明確職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測、職業(yè)病危害防護措施、職業(yè)健康監(jiān)護等方面采取的措施。（5）是否對各種警示警告標識的設置進行設計，明確告知卡、防護欄、警示標志、風向標的數(shù)量和位置。（6）是否按作業(yè)崗位對個體防護用品的配備標準進行設計。5、輔助衛(wèi)生設施（1）應明確列出工作場所辦公室、浴室、更/存衣室、盥洗室、洗衣室、休息室、就餐場所、廁所等。（2）有女工的應設置婦女衛(wèi)生室。（3） 審查存衣室、食堂、廁所否滿足最大班組作業(yè)時的需求等。6、預評價報告補充措施及建議的采納情況說明（1）應對職業(yè)病危害預評價報告中職業(yè)病危害控制措施及建議的采納情況進行說明。（2）對于未采納的措施和建議，應當說明

12、理由。（3）對類比企業(yè)職業(yè)病防護措施存在不足，應在本項目設計中改進落實情況說明。7、職業(yè)病防護設施投資概算（1）根據(jù)建設單位提供的有關數(shù)據(jù)資料，對明確建設項目職業(yè)病防護設施投資概算。（2）職業(yè)病防護設施投資概算應包括職業(yè)病危害治理所需的裝置、設備、工程設施、應急救援用品、個體防護用品等，并分開列算。 （四）預期效果評價1、分析說明工程設計階段的職業(yè)病防護設施與職業(yè)病危害預評價內容的符合性以及處理結果。2、建設項目選用的工藝技術是否安全可靠性，設計是否符合現(xiàn)行國家相關標準規(guī)范情況。3、預測建設項目各作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素預期濃度（強度）范圍和接觸水平.4、評價建設項目在建設期和建成投入生產(chǎn)或使用后是否滿足職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。5、應提出建設項目在建設施工、投入生產(chǎn)過程中的對策措施和建議。五、資料附件1、應包括建設項目安全條件審查意見書、職業(yè)病危害預評價批復。2、應提供建設項目區(qū)域位置圖，區(qū)域位置圖是否詳細標注周邊環(huán)境，是否注明建設項目四周相鄰單位名稱、性質等。3、應提供建設項目總平面布置圖，應注明生產(chǎn)裝置、儲存設施、控制室、倉庫、