建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查要點(diǎn)

1、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查要點(diǎn)一、審查依據(jù)為了進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的編制和審查工作，從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病危害，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制要求，編寫本要點(diǎn)。二、審查范圍建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工、設(shè)備安裝調(diào)試過程以及建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，對應(yīng)采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理措施等方面的設(shè)計(jì)審查。三、審查內(nèi)容（一）審查申請資料。建設(shè)單位提交的申請資料是否齊全并符合規(guī)定要求，是否提供建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、備案通知書、職業(yè)病危害預(yù)評價批復(fù)等。（二）審查設(shè)計(jì)資質(zhì)。設(shè)計(jì)單位是否同時具備職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的相應(yīng)設(shè)

2、計(jì)資質(zhì)。（三）審查設(shè)計(jì)人員。設(shè)計(jì)人員的專業(yè)范圍是否包括本項(xiàng)目安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的全部專業(yè)資格。（四）審查人員簽名和單位公章。設(shè)計(jì)專篇的著錄項(xiàng)中，應(yīng)有本項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)設(shè)計(jì)人員、校核人員、審核人員（審定人員）的本人簽名和相關(guān)的資質(zhì)證明，并加蓋設(shè)計(jì)單位公章。（五）審查設(shè)計(jì)范圍。設(shè)計(jì)范圍是否包括各主要生產(chǎn)設(shè)施、公用工程及輔助設(shè)施等，是否與已通過職業(yè)病危害預(yù)評價審查的范圍一致，建設(shè)項(xiàng)目涉及的產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模、貯存品種及規(guī)模是否與已通過預(yù)評價審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍一致。（六）審查變更情況。項(xiàng)目建設(shè)地址、工藝技術(shù)、生產(chǎn)方式、主要原輔材料、主要裝置、設(shè)備、設(shè)施、平面布置、職業(yè)病防護(hù)裝置、應(yīng)急救援設(shè)施等

3、是否發(fā)生變更。（七）審查設(shè)計(jì)依據(jù)。設(shè)計(jì)依據(jù)應(yīng)包含法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)范性文書，核查上述依據(jù)是否全面、正確、現(xiàn)行有效。四、報(bào)告審查要點(diǎn)（一）建設(shè)項(xiàng)目概況。1、建設(shè)項(xiàng)目名稱建設(shè)項(xiàng)目名稱應(yīng)包含建設(shè)單位名稱和建設(shè)項(xiàng)目名稱兩個部分。2、建設(shè)性質(zhì)明確項(xiàng)目是新建、改建還是擴(kuò)建。3、地理位置（1）應(yīng)明確項(xiàng)目所在地地理位置信息，交通物流信息。（2）應(yīng)明確周邊環(huán)境條件，有無其他企業(yè)。（3） 應(yīng)明確與居住區(qū)及商業(yè)中心、公園等人員密集場所的距離。（4）應(yīng)明確與學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施的距離。（5）應(yīng)明確附近有無旅游區(qū)、文物博覽區(qū)、軍事管理區(qū)等。（6）應(yīng)明確是否屬于自然疫源地。法律、行政法

4、規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。4、自然條件（1）應(yīng)提供所在地的氣象、水文、地質(zhì)、地震等資料。（2）氣象資料里應(yīng)明確當(dāng)?shù)叵募?、冬季、全年的最小頻率風(fēng)向和主導(dǎo)風(fēng)向。（3）提供夏季、冬季、全年的風(fēng)向玫瑰圖。5、主要工程（1）應(yīng)按照工藝明確主要工程和設(shè)備，建議用表格表示。（2）應(yīng)明確設(shè)計(jì)工程是否有利舊項(xiàng)目，包括水源、電源、蒸汽、氣源、消防站、氣防站、醫(yī)院，以及職業(yè)病管理機(jī)構(gòu)。6、崗位設(shè)置（1）崗位設(shè)置應(yīng)明確生產(chǎn)班制，日工作時間和周工作時間。（2）勞動定員應(yīng)明確管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù),作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)方式，應(yīng)以表格形式細(xì)化至具體崗位。7、總平面布置和豎向布置（1）總平面布置查看各功能分區(qū)位置、

5、間距，結(jié)合風(fēng)向資料查看散發(fā)有毒有害物質(zhì)是否布置在最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)向。（2）豎向布置查看設(shè)備布局的豎向布置、層級和間距，以及各類蒸汽管道豎向布置是否合理等。（3）總平面布置和豎向布置圖是否與職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告完全一致，如不一致，應(yīng)詳細(xì)列表說明其變化情況或履行變更手續(xù)情況。8、工藝流程（1） 項(xiàng)目的主要生產(chǎn)工藝技術(shù)及控制方式表述是否詳細(xì)、準(zhǔn)確，與流程圖、設(shè)備布置圖、設(shè)備一覽表是否等一致，反應(yīng)原理及主、副反應(yīng)的化學(xué)反應(yīng)方程式是否完整、正確。（2）應(yīng)明確生產(chǎn)過程中的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品和副產(chǎn)品的名稱、性狀、規(guī)格，年產(chǎn)量（使用量）、最大儲存量、儲存方式、儲存地點(diǎn)、運(yùn)輸方式等，是否提供產(chǎn)品和原輔材

6、料一覽表，是否與物料平衡圖或表等相一致。（3）應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目和國內(nèi)外同類項(xiàng)目水平對比情況，分析建設(shè)項(xiàng)目選用的工藝技術(shù)的安全成熟性，是否采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備應(yīng)作出說明，是否涉及到危險工藝，以及是否設(shè)計(jì)采取的控制措施。（4）主要生產(chǎn)裝置（設(shè)備）和設(shè)施布局及其上下游生產(chǎn)裝置關(guān)系的說明等內(nèi)容是否完整、正確。是否列表說明總平面布置內(nèi)各建（構(gòu)）筑物、裝置、設(shè)施等之間的設(shè)計(jì)距離及其與法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性。（5）項(xiàng)目配套設(shè)施和輔助工程名稱、能力（或者負(fù)荷）、介質(zhì)（或者物料）來源等內(nèi)容是否完整、正確。依托企業(yè)原有生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、公用工程的內(nèi)容，是否說明與本項(xiàng)目的滿足性和安全符合

7、性。（6）是否進(jìn)行設(shè)備布局及先進(jìn)性（符合性）分析，分析判斷設(shè)備、設(shè)施的機(jī)械化、自動化、智能化及裝備水平和密閉程度、操作方式等符合相關(guān)要求。5、輔建（構(gòu)）筑物（1）輔建（構(gòu)）筑物應(yīng)明確建（構(gòu)）筑物朝向，與夏季主導(dǎo)風(fēng)向夾角是否大于45°，高溫作業(yè)場所自然通風(fēng)的車間天窗設(shè)計(jì)，廠房降噪和減振設(shè)計(jì)等。（2）建筑衛(wèi)生學(xué)應(yīng)明確建筑結(jié)構(gòu)的外墻和地面、冬季采暖期室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度、廠房的自然和機(jī)械通風(fēng)、夏季辦公場所的空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)溫度、廠區(qū)自然采光和人工采光、微小氣候（溫濕度）等。（二）職業(yè)病危害因素分析及危害程度預(yù)測。1、應(yīng)列出按職業(yè)病危害因素分類目錄要求列表說明建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期或建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生

8、的職業(yè)病危害因素的種類、名稱、來源、存在形態(tài)、理化特性和毒理特征及分布,明確產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的設(shè)備名稱、數(shù)量及分布。2、明確分析各崗位勞動者接觸職業(yè)病危害因素的情況，包括：接觸職業(yè)病危害因素種類、接觸方式、接觸時間、接觸人數(shù)及接觸機(jī)會等；3、明確列出可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的種類、原因、作業(yè)崗位及影響范圍。4、根據(jù)職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告中類比企業(yè)的檢測結(jié)果、原輔材料使用量或物料平衡關(guān)系等，推算職業(yè)病危害因素的預(yù)期濃度（強(qiáng)度），預(yù)測職業(yè)病危害程度，針對職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告中的類比資料，重點(diǎn)對類比企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行對比分析。5、分析職業(yè)病危害因素對人體健康的影響及可能導(dǎo)致的

9、職業(yè)病，根據(jù)可能的接觸水平，分析潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度。6、主要職業(yè)病危害因素應(yīng)畫出分布圖。（三）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。1、構(gòu)（建）筑物設(shè)計(jì)（1）分析總平面布置各功能分區(qū)設(shè)置是否符合規(guī)范，是否考慮風(fēng)速、風(fēng)向、間距、高程、運(yùn)輸?shù)纫蛩?。?）總平面布置是否對功能分區(qū)和存在職業(yè)病危害因素作業(yè)場所的布置以及減少相互之間影響進(jìn)行設(shè)計(jì)。（2）豎向布置重點(diǎn)審查放散大量熱量的設(shè)備應(yīng)布置在上層，噪聲和振動較大的設(shè)備應(yīng)布置在底層或者單獨(dú)布置。2、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施（1）應(yīng)明確列出建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期和建成投入生產(chǎn)或使用后擬采取的防塵、防毒、防暑、防寒、降噪、減振、防非電離輻射與電離輻射等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的名稱、規(guī)格、

10、型號、數(shù)量和分布。（2）應(yīng)結(jié)合類比監(jiān)測資料，分析職業(yè)病防護(hù)設(shè)施防控性能。3、應(yīng)急救援設(shè)施（1）應(yīng)分析項(xiàng)目施工過程和生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故進(jìn)行分析和判斷，明確應(yīng)配備的事故通風(fēng)、救援裝置、防護(hù)設(shè)備、急救用品、急救場所、沖洗設(shè)備、泄險區(qū)、撤離通道、報(bào)警裝置類型、規(guī)格型號、數(shù)量、存放地點(diǎn)等。（2）應(yīng)分析項(xiàng)目建成投入生產(chǎn)或使用后可能發(fā)生的急性職業(yè)病危害事故危害性。（3）應(yīng)設(shè)計(jì)非正常工況下職業(yè)病控制措施及自動控制系統(tǒng)的設(shè)置和安全功能。4、職業(yè)病防治管理措施（1）應(yīng)明確設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織。（2）應(yīng)明確配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況。（3）應(yīng)明確制定職業(yè)衛(wèi)生管理方針、計(jì)劃、目

11、標(biāo)、制度。（4）應(yīng)明確職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測、職業(yè)病危害防護(hù)措施、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等方面采取的措施。（5）是否對各種警示警告標(biāo)識的設(shè)置進(jìn)行設(shè)計(jì)，明確告知卡、防護(hù)欄、警示標(biāo)志、風(fēng)向標(biāo)的數(shù)量和位置。（6）是否按作業(yè)崗位對個體防護(hù)用品的配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。5、輔助衛(wèi)生設(shè)施（1）應(yīng)明確列出工作場所辦公室、浴室、更/存衣室、盥洗室、洗衣室、休息室、就餐場所、廁所等。（2）有女工的應(yīng)設(shè)置婦女衛(wèi)生室。（3） 審查存衣室、食堂、廁所否滿足最大班組作業(yè)時的需求等。6、預(yù)評價報(bào)告補(bǔ)充措施及建議的采納情況說明（1）應(yīng)對職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告中職業(yè)病危害控制措施及建議的采納情況進(jìn)行說明。（2）對于未采納的措施和建議，應(yīng)當(dāng)說明

12、理由。（3）對類比企業(yè)職業(yè)病防護(hù)措施存在不足，應(yīng)在本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中改進(jìn)落實(shí)情況說明。7、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資概算（1）根據(jù)建設(shè)單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)資料，對明確建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資概算。（2）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資概算應(yīng)包括職業(yè)病危害治理所需的裝置、設(shè)備、工程設(shè)施、應(yīng)急救援用品、個體防護(hù)用品等，并分開列算。 （四）預(yù)期效果評價1、分析說明工程設(shè)計(jì)階段的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與職業(yè)病危害預(yù)評價內(nèi)容的符合性以及處理結(jié)果。2、建設(shè)項(xiàng)目選用的工藝技術(shù)是否安全可靠性，設(shè)計(jì)是否符合現(xiàn)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。3、預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目各作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度（強(qiáng)度）范圍和接觸水平.4、評價建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期和建成投入生產(chǎn)或使用后是否滿足職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。5、應(yīng)提出建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)施工、投入生產(chǎn)過程中的對策措施和建議。五、資料附件1、應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書、職業(yè)病危害預(yù)評價批復(fù)。2、應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖，區(qū)域位置圖是否詳細(xì)標(biāo)注周邊環(huán)境，是否注明建設(shè)項(xiàng)目四周相鄰單位名稱、性質(zhì)等。3、應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖，應(yīng)注明生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、控制室、倉庫、