賽爾龍村村務公開監(jiān)督機構和相關制度

1、賽爾龍村村務公開監(jiān)督制度第一條 為進一步擴大基層民主，規(guī)范黨務村務公開監(jiān)督管理，提高 黨務村務活動的透明度，落實黨員群眾對黨內事務、村務活動的知情權、 參與權和監(jiān)督權，根據(jù)黨章和村民委員會組織法的有關規(guī)定， 結合實際，特制定本制度。第二條 公開的主要內容（一）黨務方面： 設置固定公開內容、 定期公開內容、 隨時公開內容， 固定公開內容包括較為固定的年度工作規(guī)劃、計劃，黨的基層建設領導 組織機構等；定期公開內容包括上一時期的工作計劃執(zhí)行情況和下一階 段的工作安排等；隨時公開內容包括發(fā)展黨員、評議黨員、黨費收繳、 評先選優(yōu)情況等；（二）村務方面：包括村公益事業(yè)建設和經費籌措及使用情況； 農村 經濟

2、項目的立項、承包承建情況；村民的承包經營情況； 征用土地和宅 基地的審批、使用情況； 計劃生育指標安排和超生處罰情況；救災救濟 款物及各項政策性補助資金的分配標準和發(fā)放情況；農村低保戶的評定 及低保資金的發(fā)放情況；村干部年度工作任務完成及工資兌現(xiàn)情況；涉 及群眾切身利益和生產生活密切相關的其它事項；（三）財務方面：包括村財務計劃及其執(zhí)行情況，各項收入和支出， 各項財產、債權債務，集體所得收益分配，代收代繳費用、水電費、代 資代勞情況及村民要求公開的其它財務事項。第三條 公開的形式一）在村級活動陣地或村民聚居的地方設置固定公開欄，將公開事項逐條予以公布，并設置意見箱；（二）召開村民會議或村民代表

3、會議，定期不定期地通報有關情況。第四條 公開的時間常規(guī)性事項一般每季度首月 15 日為公開日，每 季度一次， 對群眾關心的重大問題和普遍要求公開的內容隨時予以公開， 對涉及時間較長的事項分階段公開。第五條 公開的程序（一）根據(jù)本村的實際情況，依照有關法規(guī)和政策要求提出黨務、村 務公開的具體內容；（二）黨務、 村務公開監(jiān)督小組對公開內容進行審查、 補充、 完善后， 提交村黨（總）支部、村民委員會集體討論確定；（三）通過適當方式及時予以公布；（四）公開后及時征求意見，對群眾提出的問題認真研究，及時予以 答復和解決；（五）填寫公開報告單，并認真記錄，建立備查檔案。第六條 公開的監(jiān)督（一）經村民民主推

4、選成立公開監(jiān)督小組（一般由3 5 人組成），負責黨務、村務公開全程監(jiān)督。（二）公開監(jiān)督小組的職責： 認真審查公開各項內容是否全面、 真實； 公開時間是否及時；公開形式是否科學；公開程序是否規(guī)范；并及時向 黨員大會和村民代表會議報告監(jiān)督情況。（三）在公開欄旁設立意見箱，接受群眾的意見和投訴，對群眾不清 楚或有質疑的事項應及時組織調查核實，予以答復和解決。（四）鎮(zhèn)黨委加強對黨務、村務公開的監(jiān)督檢查，對圖形式、走過場 甚至搞假公開的要給予通報批評，對不按規(guī)定進行公開，造成群眾集體 上訪，產生惡劣影響的，要嚴肅追究有關人員的責任。賽爾龍村村務公開監(jiān)督機構小組組長 ：昂旦加布-t t >Z*賽爾龍

5、村支部書記Vzh Z_> 、L r. L I. r*. 人、.Fy副組長 :郭多賽爾龍村村委會主任成員：加巧賽爾龍村三社社長卻瓊賽爾龍村團支書記忠克賽爾龍村婦聯(lián)主任賽爾龍村村民民主理財制度第一條 村集體經濟組織必須堅持開展民主理財， 以保障村集體經濟 組織成員對集體財務的參與權、知情權、決策權和監(jiān)督權。第二條 村級民主理財由村民主理財小組代表村民進行， 民主理財小 組由村集體經濟組織成員（或代表）會議推選 3至 7人組成。第三條 村級民主理財小組對村集體經濟組織成員 （代表）大會負責， 并對本村集體財務活動進行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財務計劃和 各項財務管理制度，檢查、審核財務賬目及

6、相關的經濟活動，有權否決 不合理開支。當事人對否決有異議的，可提交村集體經濟組織成員（或 代表）會議討論決定。村民對本村集體的財務賬目有疑問的，有權委托 民主理財小組查閱、審核財務賬目，有權要求有關當事人對財務問題作出解釋。第四條 民主理財小組要按月進行民主理財活動， 對財務收支票據(jù)進 行逐筆逐項審核，對審核通過的原始憑證加蓋民主理財監(jiān)督章，并由組 長簽字（蓋章） ，未經審核的支出票據(jù)不得入賬。第五條 村集體經濟組織重大的財務活動和財務事項， 如工程項目建 設、重大項目投資、集體企業(yè)改制、干部報酬、 “一事一議”籌資籌勞， 以及大中型固定資產出租、變賣和報廢處理等，必須經村集體經濟組織 成員（

7、或代表）會議表決通過。賽爾龍村村民民主理財機構小組組長 ：郭 多-t r >i=t i_t r_z_賽爾龍村村委會主任副組長 : 昂旦加布賽爾龍村支部書記z_>l r. x r r x成員 ：加 巧旦正才旦加吾賽爾龍村社長賽爾龍村社長賽爾龍村會計賽爾龍村集體資產管理制度一、村集體資產管理實行崗位責任制，各項資產、資源的管理責任 落實到人。村主任為村集體資產的第一責任人；村報帳員具體負責集體 資產管理的日常工作，作好集體資產管理工作記錄，保管好相關檔案資 料。二、村集體所有的現(xiàn)金、存款委托民主理財小組代管，報賬員管理 備付金，并協(xié)助代理中心對村級及各社的現(xiàn)金、存款進行管理。三、村社要

8、建立固定資產折舊及使用保管制度。固定資產的變賣和 報廢處理，經民主理財小組審核后由成員大會或成員代表大會討論決定。四、村級應收款應落實人員，積極催收。對符合壞帳核銷條件的款 項，經村民主理財小組審核后，由村民大會或村民代表大會討論通過。五、村社集體經濟組織的產品、物資實行嚴格的登記、保管、領用 制度。每年年底進行一次全面清查，做到帳實相符。庫存產品物資報損， 交民主理財小組審核后，由村民大會或村民代表大會討論通過。六、村社集體的資金、設備不得隨意出借，也不得為其他單位和個 人提供擔保。賽爾龍村財務收支制度一、規(guī)范村級收入。 所有村級資金都必須納入村級財務管理，主要 包括：“一事一議”籌集的資金

9、以及發(fā)包收入和集體經營收入；上級部門撥款；村級農村轉移支付資金等。各項收入必須及時入帳核算，嚴禁 設帳外帳、小金庫。村級集體資金屬全體村民所有、任何單位和個人不 得私分、截留或者挪用。二、規(guī)范財務管理。 村級財務收支委托鄉(xiāng)經管站代管，實行鄉(xiāng)管村 用，進入“零戶統(tǒng)管”，統(tǒng)一做帳。村級不再設立會計崗位，只設一名 財務專管員，負責本村的財務報帳業(yè)務和指標登記、憑證結算以及對帳 等管理工作（支書、主任、不得兼任財務專管員）。三、規(guī)范收款手續(xù)。 村集體經濟組織按照規(guī)定履行公共管理職能向 其成員收取的各種費用，必須統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的“專用收據(jù)”。收取時，由村級財務專管員收到現(xiàn)金后， 到鄉(xiāng)經管站統(tǒng)管會計

10、處代開 “專 用收據(jù)”，村所有收入必須先入庫后使用，非財務專管員的任何村干部 （包括駐村村干部）不得保管現(xiàn)金，堅決杜絕“人人管錢、人人用錢” 的混亂局面。四、實施按時結報制度。 即：各村不準先提取現(xiàn)金，支付各項支出 時，首先由村干部或其他人墊付，村財務負責人簽核，報鄉(xiāng)經管站核報。 按規(guī)定程序，從本單位財務帳面存款中提取支付，否則延時者鄉(xiāng)經管站 有權拒絕入帳。 但每一季度前 15 日村級財務專管員到鄉(xiāng)經管員會計核 對有關帳務。五、嚴格審批手續(xù)。 實行一支筆審批制度，單項費用開支 500 元以 內（含 500 元）由村主管財務負責人審批，并由村支書審核（村支書、 村主任一人兼任的需另設一名村財務審核人或簽批人）。單項費用開支 500 元以上 2000 元以下的經村領導班子討論決定。 2000 元以上的經村集 體研究報鄉(xiāng)經管站把關后入帳。 5000 元以上的支出，報鄉(xiāng)經管站審核同 意后方可入帳，開支發(fā)票必須說明開支事由，同時要有經手人、證明人、 審核人和審批人，對不符合財務手續(xù)的開支發(fā)票，財會人員有權拒付入 帳。六、監(jiān)督并協(xié)助村民小組和村內各組織的財務管理。 村內