高校主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)能力評(píng)價(jià)

1、    高校主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)能力評(píng)價(jià)    4實(shí)證分析為了科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)當(dāng)前以高校主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)能力現(xiàn)狀，本研究選取我國(guó)科技創(chuàng)新活動(dòng)較為活躍的浙江省為調(diào)研地區(qū)，抽樣調(diào)查浙江高校主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的公共技術(shù)服務(wù)情況，研究對(duì)象具體鎖定為浙江省臺(tái)州生物醫(yī)化產(chǎn)業(yè)研究院。臺(tái)州生物醫(yī)化產(chǎn)業(yè)研究院主要是依托高校資源，聯(lián)合政產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)，嘗試公司化運(yùn)作模式，致力于為地方生物醫(yī)化企業(yè)提供分析檢測(cè)、創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化、新藥研發(fā)等精準(zhǔn)服務(wù)。在對(duì)臺(tái)州生物醫(yī)化產(chǎn)業(yè)研究院的公共技術(shù)服務(wù)能力進(jìn)行模糊評(píng)價(jià)時(shí)，本研究邀請(qǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的專職研究員和加盟企業(yè)

2、中的高層次科技專家等7人對(duì)所研究的二級(jí)指標(biāo)因素進(jìn)行評(píng)分，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用五級(jí)制，即“非常好（5分）、很好（4分）、不清楚（3分）、一般（2分）、非常差（1分）”。基于各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重值，從服務(wù)資源完備性、服務(wù)方式多樣性、服務(wù)過(guò)程順暢性、服務(wù)效用性等四個(gè)方面對(duì)臺(tái)州生物醫(yī)化產(chǎn)業(yè)研究院的公共技術(shù)服務(wù)能力評(píng)價(jià)做出較準(zhǔn)確的描述。結(jié)合專家打分，本研究得出高校主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)能力下的二級(jí)指標(biāo)評(píng)分結(jié)果，物力投入的綜合評(píng)價(jià)分是0.437，團(tuán)隊(duì)建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)分是0.369，財(cái)力投入的綜合評(píng)價(jià)分是0.504，技術(shù)支持的綜合評(píng)價(jià)分是0.720，技術(shù)檢測(cè)的綜合評(píng)價(jià)分是0.288，創(chuàng)新孵化的綜合評(píng)價(jià)分是0.14

3、0，人才培養(yǎng)的綜合評(píng)價(jià)分是0.129，內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的綜合評(píng)價(jià)分是0.113，資源集聚的綜合評(píng)價(jià)分是0.107，經(jīng)濟(jì)效益的綜合評(píng)價(jià)分是0.504，社會(huì)效益的綜合評(píng)價(jià)分是0.473，最后臺(tái)州生物醫(yī)化產(chǎn)業(yè)研究院公共技術(shù)服務(wù)能力的綜合評(píng)價(jià)分為3.784，臺(tái)州生物醫(yī)化產(chǎn)業(yè)研究院公共技術(shù)服務(wù)能力平均值為75.68%。綜合上述4個(gè)主要構(gòu)面研究結(jié)果表明，臺(tái)州生物醫(yī)化產(chǎn)業(yè)研究院擁有“良好”的公共技術(shù)服務(wù)能力。評(píng)分結(jié)果還顯示，臺(tái)州生物醫(yī)化產(chǎn)業(yè)研究院在公共技術(shù)服務(wù)指標(biāo)模塊服務(wù)資源完備性、服務(wù)方式多樣性、服務(wù)過(guò)程順暢性和服務(wù)效用性等4個(gè)方面的表現(xiàn)存在著顯著差異。首先是服務(wù)效用性模塊整體得分較高。由此可見(jiàn)，臺(tái)州生物醫(yī)化產(chǎn)業(yè)

4、研究院公共技術(shù)服務(wù)已經(jīng)逐步得到臺(tái)州市地方生物醫(yī)化企業(yè)的認(rèn)可，能夠很好地服務(wù)地方生物醫(yī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以高校為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在臺(tái)州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的杠桿作用得到有效體現(xiàn)。其次是服務(wù)資源完備性、服務(wù)方式多樣性和服務(wù)過(guò)程順暢性等部分指標(biāo)得分較低。追溯其根源，主要是人才培養(yǎng)、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和資源集聚能力得分較低。盡管近年來(lái)臺(tái)州市出臺(tái)了一系列政策措施，促進(jìn)高校為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)能力的提升，但資源集聚、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和人才培養(yǎng)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果得分較低，分別為0.107、0.113、0.129，表明臺(tái)州生物醫(yī)化產(chǎn)業(yè)研究院的運(yùn)行效果并不顯著。由此，高校主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，在加強(qiáng)自身技術(shù)能力

5、建設(shè)的同時(shí)，要提高深化資源集聚能力、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)能力和人才培養(yǎng)能力，著力擴(kuò)大高校主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院對(duì)內(nèi)對(duì)外的社會(huì)影響力，圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，集聚科技創(chuàng)新資源，加快促進(jìn)地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，提高以高校為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的公共技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)校企校地合作多主體間的融合認(rèn)同。5以高校為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)能力提升對(duì)策一直以來(lái)，我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化的總體狀況不容樂(lè)觀，科技成果服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有限。究其原因，一方面是由于部分高校自身的科技成果成熟度不夠；另一方面，雖然部分高校已經(jīng)擁有成熟的科技成果，但缺乏專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)其科技成果轉(zhuǎn)化的工作。地方高校建立融合人才培養(yǎng)、創(chuàng)新孵化、應(yīng)用

6、技術(shù)開(kāi)發(fā)等功能于一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，是促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、深度服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新模式。5.1增強(qiáng)高校自身科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的創(chuàng)新資源集聚以高校為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院主要是借助高校雄厚的科技研發(fā)和高層次科技人才的資源優(yōu)勢(shì)，為地方產(chǎn)業(yè)提供大量基礎(chǔ)和基本性的公共技術(shù)服務(wù)。高校依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和地方特色產(chǎn)業(yè)直接發(fā)生關(guān)系。對(duì)高校而言，公共技術(shù)服務(wù)目標(biāo)的多元性、企業(yè)技術(shù)需求的變動(dòng)性等多種影響因素決定了高校需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的合作伙伴關(guān)系和互動(dòng)互惠方式整合各種科技創(chuàng)新資源，拓寬高層次科技人才引進(jìn)培育渠道。同時(shí)，政府和高校要出臺(tái)多種招攬人才的政策，多維度留住和吸引具有一定研究能力

7、的高校科技人員加入產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院工作，逐步建立起跨學(xué)科產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院自主研發(fā)能力，打造開(kāi)放、共享的科技創(chuàng)新資源平臺(tái)，解決現(xiàn)實(shí)中復(fù)雜“技術(shù)”到“產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化的難題，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院承接公共技術(shù)服務(wù)的范圍和程度，滿足地方企業(yè)在新產(chǎn)品、新材料和新工藝開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)共性技術(shù)的實(shí)際需求，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的跨越發(fā)展。5.2完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)多元的服務(wù)模式與服務(wù)機(jī)制促進(jìn)高校為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的可持續(xù)發(fā)展和科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，需要?jiǎng)?chuàng)新公共技術(shù)多元的服務(wù)模式與服務(wù)機(jī)制。以高校為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的定位是通過(guò)內(nèi)外資源對(duì)接，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高水平的技術(shù)服務(wù)供給，是高校技

8、術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的橋梁。為滿足企業(yè)的技術(shù)服務(wù)需求，一是高校應(yīng)主動(dòng)增強(qiáng)自己的科技供給和技術(shù)開(kāi)發(fā)，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求特征創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式，進(jìn)一步發(fā)掘“資源平臺(tái)+轉(zhuǎn)化孵化+產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)”的新型技術(shù)服務(wù)模式。二是在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)地方企業(yè)的過(guò)程中，要充分發(fā)揮地方高校的主導(dǎo)作用，構(gòu)建“技術(shù)研發(fā)科技創(chuàng)新孵化技術(shù)商業(yè)化”的技術(shù)服務(wù)機(jī)制。同時(shí)，要建立專業(yè)化、常態(tài)化的產(chǎn)學(xué)研合作路徑，通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)多元服務(wù)模式與機(jī)制，打造一個(gè)能夠?yàn)榈胤疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)備管理、試驗(yàn)區(qū)域控制、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)等全方位、多元化的服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和地方企業(yè)兩者間科技創(chuàng)新成果供需營(yíng)造良好的公平

9、交易環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。5.3加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院內(nèi)部管理機(jī)制，優(yōu)化公共技術(shù)要素服務(wù)供給以高校為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院是依托高?？蒲匈Y源，政府推動(dòng)，聯(lián)合科研院所、企業(yè)以及中介組織等多方資源構(gòu)建“高校為主、多方共建、多元投入、混合所有”的科技創(chuàng)新公共平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院工作的順利開(kāi)展，離不開(kāi)高效、完善的內(nèi)部管理。然而，不同參與主體在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)供給中具有不同的功能和分工，多元主體合作組織模式是我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院運(yùn)行實(shí)踐探索的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在多元管理主體層面中，高校是產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的核心載體和重要組成部分。因此，要結(jié)合高?？蒲械膶?shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，

10、通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研用合作的股份制公司模式，吸引和集聚一批國(guó)內(nèi)外高層次科技領(lǐng)軍人才和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化高校主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化利用。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院要充分調(diào)動(dòng)、有效地整合各方面的優(yōu)質(zhì)科技資源，吸納具有豐富異質(zhì)性資源的單位和合作企業(yè)加盟科研合作“朋友圈”，做到利用市場(chǎng)化手段推動(dòng)技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)“1+12”的效應(yīng)，大幅提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和支撐力。6結(jié)語(yǔ)近幾年，隨著科技、經(jīng)濟(jì)、教育一體化進(jìn)程的快速發(fā)展，推動(dòng)了一批以高校為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的迅速興起。本研究基于模糊層次分析法，探索搭建以高校為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共

11、技術(shù)服務(wù)能力評(píng)價(jià)的理論模型，進(jìn)而也形成了評(píng)價(jià)高校主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)能力的三級(jí)指標(biāo)體系，對(duì)以高校為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的公共技術(shù)服務(wù)能力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。研究表明，目前我國(guó)以高校為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院處在建設(shè)初期，地方高校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技發(fā)展新常態(tài)，建立完善穩(wěn)定持久的政產(chǎn)學(xué)研金介合作機(jī)制，在推進(jìn)高?？萍汲晒趸c轉(zhuǎn)化過(guò)程中，深入了解企業(yè)對(duì)行業(yè)性、基礎(chǔ)性技術(shù)問(wèn)題的實(shí)際需求，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)的針對(duì)性。同時(shí)，構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全面了解和掌握高校主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)能力現(xiàn)狀，這對(duì)創(chuàng)新高校主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)有一定的實(shí)踐價(jià)值。同時(shí)

12、，也為以高校為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院公共技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的后期研究提供理論借鑒。參考文獻(xiàn)：1李建強(qiáng)，黃海洋，陳鵬.產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的理論與實(shí)踐研究m.上海：上海交通大學(xué)出版社，2011.2吳瑋.蕪湖市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)現(xiàn)狀與思考j.安徽科技，2014（12）：19-20.3張豪，丁云龍.產(chǎn)學(xué)研合作中技術(shù)與資本的結(jié)合過(guò)程探析以北京科技大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為例j.軟科學(xué)，2012（10）：5-9.4楊明海，荊揚(yáng)，等.產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的建設(shè)機(jī)制探究以天津大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為例j.科技管理研究，2013（24）：92-94.5牛振喜，安會(huì)剛，郭鵬.以工業(yè)技術(shù)研究院為中心的科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制研究j.中國(guó)科技論壇，2006（4）：40-44.6李烴，姜夢(mèng)楚，等.基于ahp-fce模型的珠海進(jìn)出口公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行能力評(píng)價(jià)實(shí)證研究j.科技管理研究，