區(qū)財(cái)政局工作報(bào)告 (12)

1、區(qū)財(cái)政局工作報(bào)告 今年以來，財(cái)政部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速年”的各項(xiàng)目標(biāo)要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快”的工作導(dǎo)向，發(fā)展與民生并舉，開源與節(jié)流并重，進(jìn)一步拓展財(cái)源，深化改革，規(guī)范管理，以新的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。 一、20xx年主要工作 1.服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)大局，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速年”的各項(xiàng)要求，把穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展放在工作首位，綜合運(yùn)用財(cái)稅政策工具，強(qiáng)化多元化引導(dǎo)扶持，全力以赴促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。 促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)裝備水平，提高產(chǎn)品科技含量

2、，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大向上溝通和資金調(diào)度力度，支持“一區(qū)四園”特色園區(qū)建設(shè)、“三電一軌道”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大項(xiàng)目推進(jìn)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。充分利用各級(jí)各類扶持政策，支持以現(xiàn)代物流為代表的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。多方籌措資金推動(dòng)招商引資，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，加快引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)落戶我區(qū)。安排專項(xiàng)資金推進(jìn)“龍城英才計(jì)劃”實(shí)施，扶持領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)，努力使人才優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。 促進(jìn)財(cái)政金融合作。深入研究區(qū)域金融環(huán)境變化動(dòng)態(tài)，努力幫助企業(yè)拓寬融資渠道，引導(dǎo)促進(jìn)信貸投放，促成銀企授信意向超過15億元，有力促進(jìn)了財(cái)

3、銀企融合發(fā)展。加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐，拓展上市后備企業(yè)資源，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。藍(lán)豹股份、神力電機(jī)已完成股份制改造，上市券商和中介已經(jīng)入駐，開始對(duì)企業(yè)上市進(jìn)行實(shí)質(zhì)性輔導(dǎo)。 2.形成財(cái)稅協(xié)同合力，確保財(cái)政收支平衡 今年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩態(tài)勢(shì)持續(xù)，區(qū)級(jí)財(cái)政收支面對(duì)前所未有的困難和壓力。各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)持開源節(jié)流、量入為出，積極探索促進(jìn)增收的有效途徑，努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保收支平衡。 財(cái)稅部門密切配合，堅(jiān)持依法征稅，不斷完善稅收征管機(jī)制。進(jìn)一步扎實(shí)開展信息采集、數(shù)據(jù)比對(duì)分析工作，切實(shí)強(qiáng)化影響收入增長(zhǎng)點(diǎn)監(jiān)測(cè)分析，努力挖掘增收潛力。進(jìn)一步健全非稅收入征管機(jī)制，嚴(yán)格非稅收入票據(jù)管理，提

4、高非稅收入監(jiān)管水平，確保應(yīng)繳盡繳的同時(shí)，積極拓寬涉稅信息渠道，充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)作用，抓好“零星稅源”征管工作，努力做到“不跑不漏”。在個(gè)私工商戶納稅起征點(diǎn)提高，應(yīng)納稅戶數(shù)大幅度減少的情況下，實(shí)現(xiàn)“零星稅源”稅收收入大幅增長(zhǎng)。 繼續(xù)堅(jiān)持厲行節(jié)約，更加注重財(cái)政資金使用效益提升。嚴(yán)格壓縮一般性支出，著力降低行政運(yùn)行成本，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)按有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，嚴(yán)控公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算規(guī)模，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，制止各種鋪張浪費(fèi)行為的發(fā)生。密切關(guān)注剛性支出動(dòng)向，科學(xué)合理安排支出預(yù)算，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保全年收支平衡。 3.提升民生保障水平，

5、構(gòu)筑社會(huì)和諧基石 社會(huì)和諧，民生為本，財(cái)政部門一方面優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控一般性支出，另一方面加大民本民生事業(yè)資金投入，全力支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。 支持教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。在確保公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資改革，支持地方社會(huì)事業(yè)正常開展的同時(shí)，強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展策略支持教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，位居全市第一。深入促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步加大公共衛(wèi)生服務(wù)投入。加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)體系和養(yǎng)老康復(fù)服務(wù)中心建設(shè)，努力為居民提供全面、便捷、價(jià)廉、持續(xù)的社區(qū)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。 提升民本民生事業(yè)保障能力。健全完善困難群體社會(huì)救助體系，適時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)，將低

6、保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月500元。健全物價(jià)動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)困難群體發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。推進(jìn)保障性住房建設(shè)，提高低收入群體的居住水平。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，足額安排居家養(yǎng)老補(bǔ)貼，支持居家養(yǎng)老中心和老年大學(xué)建設(shè)，不斷加大關(guān)愛老年人力度，努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所學(xué)”。加大安防設(shè)施和專業(yè)化安防隊(duì)伍等保障公共安全工程建設(shè)投入，促進(jìn)和諧安民。 4.強(qiáng)化科學(xué)理財(cái)觀念，探索精細(xì)管理模式 強(qiáng)化預(yù)算約束。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)肅預(yù)算剛性。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)督專項(xiàng)支出使用，強(qiáng)化上年結(jié)余資金管理，不斷增強(qiáng)預(yù)算管理的約束力和執(zhí)行力。 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年度財(cái)務(wù)收支狀況委托審計(jì)工作，在全市率先實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

7、中心“收支兩條線”管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化“小金庫(kù)”治理成果，對(duì)財(cái)政專戶進(jìn)行清理整頓，完善國(guó)庫(kù)集中支付，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一核算，堵塞管理漏洞，確保資金安全。 深化國(guó)有資產(chǎn)管理。在國(guó)有（集體）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下開展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查，進(jìn)一步摸清全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)狀，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)督管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。 規(guī)范政府采購(gòu)。強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算管理，嚴(yán)肅采購(gòu)預(yù)算調(diào)整。對(duì)采購(gòu)驗(yàn)收嚴(yán)格把關(guān)，跟蹤管理，實(shí)時(shí)監(jiān)督，推進(jìn)政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)集中支付制度，規(guī)范政府采購(gòu)行為。 組織會(huì)計(jì)培訓(xùn)。落實(shí)xx市農(nóng)村

8、財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)實(shí)施方案，對(duì)村干部、村會(huì)計(jì)、村民理財(cái)小組成員等人員進(jìn)行財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策和財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，組織全區(qū)會(huì)計(jì)人員參加六五普法知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)人員信息系統(tǒng)。 5.注重部門職能轉(zhuǎn)變，樹立勤廉雙優(yōu)形象 深化財(cái)政隊(duì)伍勤廉雙優(yōu)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等規(guī)章制度，簡(jiǎn)化行政程序，縮短辦事時(shí)間，注重行政時(shí)效，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。深入開展廉政文化活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政干部黨性觀念、法紀(jì)觀念和拒腐防變能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，圍繞財(cái)政改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，有針對(duì)性地提出解決問題的對(duì)策措施。豐富學(xué)習(xí)載體，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高財(cái)政干部職

9、工綜合素質(zhì)，全面提高機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能。 二、2013年工作打算 1.圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展 圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，更加有效發(fā)揮財(cái)政資金和政策的導(dǎo)向作用，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善財(cái)稅扶持政策，加大科技創(chuàng)新投入，鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)品升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極向上爭(zhēng)取資金，全力保障重大項(xiàng)目有序開展，支持推進(jìn)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。創(chuàng)新財(cái)金企合作機(jī)制，不斷拓寬企業(yè)融資渠道。加強(qiáng)企業(yè)上市輔導(dǎo)，努力拓展上市后備企業(yè)資源。及時(shí)掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，完善相關(guān)政策措施，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越注入新動(dòng)力。 2.圍繞壯大財(cái)力做大收入“蛋糕” 全力以

10、赴組織財(cái)政收入，層層分解收入目標(biāo)，堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任與激勵(lì)機(jī)制并重，聚集合力應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。扎實(shí)開展稅源調(diào)查工作，確保財(cái)政收入均衡入庫(kù)。依法加強(qiáng)稅收征管，抓好重點(diǎn)稅源跟蹤管理，完善稅收分析預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)主體稅種收入增長(zhǎng)。加大小稅種及零星稅種征收考核力度，不斷挖掘增收潛力。加強(qiáng)非稅收入征收管理，協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門嚴(yán)格按政策規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰。深入研究中央方針政策，把握投入方向和重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取工作力度，努力爭(zhēng)取有利于我區(qū)科學(xué)發(fā)展的財(cái)政政策和資金，壯大財(cái)政實(shí)力。 3.圍繞民生事業(yè)優(yōu)化保障能力 進(jìn)一步提高社會(huì)保障水平，加快推進(jìn)全區(qū)社會(huì)保障一體化進(jìn)程。繼續(xù)把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先保障，提高財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比重。大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大公共衛(wèi)生事業(yè)投入，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象等困難群體基本生活保障工作，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)相關(guān)政策措施，保障安居工程建設(shè)有序開展。繼續(xù)做好各類社會(huì)救助資金、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作，積極籌措資金，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 4.圍繞規(guī)范管理深化財(cái)政改革 進(jìn)一步完善公共財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督體系。深化部門預(yù)算改革，推進(jìn)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理、績(jī)效管理相結(jié)合，不斷規(guī)范預(yù)算編制、提高預(yù)算科學(xué)性、增強(qiáng)預(yù)算透明度。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，深化國(guó)庫(kù)管理制度改革。逐步擴(kuò)大績(jī)效管理試點(diǎn)范圍，