縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料 (8)

1、縣國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料 大力推進(jìn)基層建設(shè) xx縣區(qū)國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料 xx縣區(qū)國(guó)稅局，現(xiàn)有干部職工人，下轄個(gè)科室、個(gè)稅務(wù)所和個(gè)征收點(diǎn)，主要承擔(dān)著余戶國(guó)有、集體企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶的增值稅、消費(fèi)稅及部分企業(yè)所得稅的征收管理工作，征收范圍遍及全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)行政村。近年來(lái)，縣局黨組充分依靠縣委、縣政府和省市局的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以鄧小平理論和新的時(shí)代精神為指針，以“抓征管，重黨建，帶隊(duì)伍，促收入”為載體，以“突出重點(diǎn)，健全機(jī)制，打牢基礎(chǔ)，大力推進(jìn)基層建設(shè)”為目標(biāo)，以“兩手抓，兩手都要硬”為工作方針，樹立人本思想，努力做好“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，科技加管理”三篇文章。各項(xiàng)工作通過(guò)抓宣傳，抓培訓(xùn)，抓考核，抓

2、落實(shí)，都出色地完成了任務(wù)，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的好評(píng)。先后被省局、市局多次評(píng)為“稅收科研工作先進(jìn)單位”、“組織收入先進(jìn)單位”、“綜合目標(biāo)完成優(yōu)勝單位”，被縣委、縣政府評(píng)為“稅收工作先進(jìn)單位”、“抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)單位”、“植樹造林先進(jìn)單位”、“綜合治理先進(jìn)單位”。年縣政府對(duì)我局進(jìn)行了通令嘉獎(jiǎng)，年被評(píng)為“十佳文明機(jī)關(guān)”，××××年在全縣行風(fēng)評(píng)議中，被評(píng)為“行風(fēng)建設(shè)第一名”。五個(gè)基層稅務(wù)所全部是“市級(jí)文明單位”，位同志先后被中組部、國(guó)家稅務(wù)總局、省國(guó)稅局、xx省綜治委評(píng)為先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)工作者，年xx縣區(qū)稅務(wù)所被團(tuán)省委、xx省國(guó)家稅務(wù)局命名為“省級(jí)青年文明號(hào)”、

3、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明示范崗”。全局幾年來(lái)取得各項(xiàng)榮譽(yù)達(dá)余項(xiàng)。這些成績(jī)的取得靠的是征管基礎(chǔ)建設(shè)的深化，干部隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)化。 一、以分類管理為突破口，注重求“細(xì)”，深化征管基礎(chǔ)建設(shè) 按照省局“以查促管、分類管理、優(yōu)化服務(wù)、管住管好”的工作思路，我局結(jié)合稅源實(shí)際，抽調(diào)精干力量，成立了納稅評(píng)估專項(xiàng)工作小組，積極推行分類管理，摸索行業(yè)規(guī)律，創(chuàng)設(shè)納稅評(píng)估數(shù)學(xué)模型，建立電子稅源檔案，在基層征管基礎(chǔ)建設(shè)上取得了一定成效，其中石料行業(yè)的“以電控稅”和加油站行業(yè)的“從量定額核定征收”作為“分類管理”的經(jīng)驗(yàn)交流材料刊登在省局網(wǎng)頁(yè)“工作動(dòng)態(tài)”上，截至月中旬，通過(guò)納稅評(píng)估，查補(bǔ)稅款萬(wàn)元，占當(dāng)期稅收收入的，

4、為全年稅收任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一是細(xì)化行業(yè)分類，開展典型調(diào)查，摸索行業(yè)管理規(guī)律。我們選取同行業(yè)中若干個(gè)典型企業(yè)，通過(guò)典型調(diào)查，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、工藝流程、投入產(chǎn)出比、能源耗用、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等盡可能多的涉稅信息，在實(shí)際測(cè)算、綜合分析的基礎(chǔ)上，找出稅收管理的內(nèi)在規(guī)律。如在對(duì)加油站行業(yè)典型調(diào)查過(guò)程中，掌握到了一些行業(yè)特點(diǎn)：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所固定，資金投入大，高利潤(rùn)、低稅負(fù)；全部為一般納稅人，安裝了稅控裝置，但由于稅控裝置的價(jià)格可以人為調(diào)整，造成銷售收入的失實(shí)，通過(guò)加強(qiáng)管理，稅控裝置上的銷售量一項(xiàng)則較為真實(shí)，可以作為稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的重要依據(jù)；全部通過(guò)代理或聘用會(huì)計(jì)建立了帳簿，但會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，會(huì)計(jì)核算

5、不規(guī)范，不能真實(shí)、全面的反映加油站的經(jīng)營(yíng)情況，甚至出現(xiàn)為了達(dá)到偷稅目的而做假帳的現(xiàn)象；進(jìn)貨方式靈活、繁多，但最終渠道基本上來(lái)自于周遍各地的石油、石化兩家公司，且銷售對(duì)象交叉、重復(fù)；個(gè)體加油站證件齊全，各種防護(hù)措施落實(shí)較為到位，但多位家庭自營(yíng)，各種費(fèi)用開支相對(duì)較少、較為單一。 二是細(xì)化信息篩選，開展行業(yè)評(píng)估，建立評(píng)估數(shù)學(xué)模型。在摸清行業(yè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的涉稅信息進(jìn)行認(rèn)真分析、測(cè)算，篩選出具有行業(yè)規(guī)律性的、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的信息指標(biāo)，建立起行業(yè)評(píng)估數(shù)學(xué)模型。依據(jù)加油站行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，從進(jìn)貨渠道、銷售對(duì)象、成本費(fèi)用上分析，個(gè)體加油站應(yīng)該與國(guó)有加油站利潤(rùn)基本一樣，當(dāng)然稅負(fù)也應(yīng)該相同。因此，

6、為了有效的遏止該行業(yè)會(huì)計(jì)核算失真、稅控監(jiān)控不靈的現(xiàn)象，我局大膽提出了從量核定征收的管理辦法，在稅控裝置記錄的銷售量與同行業(yè)稅負(fù)的基礎(chǔ)上確定應(yīng)納稅額，即 當(dāng)期應(yīng)納增值稅稅額（型號(hào)）成品油單位稅額×實(shí)際銷 售量（型號(hào)）成品油單位稅額實(shí) 際銷售量 三是細(xì)化責(zé)任分配，開展查管互動(dòng)，明晰稅源管理思路。納稅評(píng)估以解決當(dāng)年涉稅問(wèn)題為主，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大偷稅問(wèn)題要及時(shí)移交稽查部門查處，稽查部門稽查時(shí)也盡可能地實(shí)施按行業(yè)檢查，發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，及時(shí)向管理部門反饋，較好地實(shí)現(xiàn)了查管良性互動(dòng)。為了有效堵住加油站的漏洞，對(duì)個(gè)體加油站一般納稅人的管理適用從量核定征收方法必須輔以必要的管理措施，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相應(yīng)政

7、策及各項(xiàng)管理辦法，管查互動(dòng)搞好控管，才能真正達(dá)到“管住管好”的目的。 二、以黨建工作為突破口，注重求“實(shí)”，優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè) 我局作為全市國(guó)稅系統(tǒng)的一個(gè)基層大局，優(yōu)化穩(wěn)定干部隊(duì)伍顯得格外重要。近年來(lái)，我局以做實(shí)黨建工作為突破口，有效促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)的深化。 一是制度內(nèi)容定的實(shí)。作為縣直屬單位，黨建工作的規(guī)范程度直接決定黨務(wù)工作的成敗。幾年來(lái)，不斷完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，先后制定了日常黨務(wù)工作意見、日常黨務(wù)工作規(guī)則、黨建工作職責(zé)、組織發(fā)展工作意見、黨建工作運(yùn)行辦法等系列黨務(wù)工作文件，對(duì)指導(dǎo)黨建工作的開展起到了重要作用。 二是日常工作管的實(shí)。年初都要結(jié)合本單位實(shí)際制定當(dāng)年的黨建工作目標(biāo)，修訂完善黨建

8、工作目標(biāo)考核辦法，對(duì)日常的黨建工作監(jiān)督采取分工負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。特別是在“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、組織發(fā)展、黨員管理等制度落實(shí)方面，程序明確，操作規(guī)范，指導(dǎo)得力，收到了“五個(gè)有效”。即：黨建教育與國(guó)稅業(yè)務(wù)工作結(jié)合有效，實(shí)現(xiàn)了整體滲透；領(lǐng)導(dǎo)做思想教育工作與群眾做思想教育工作結(jié)合有效，得到了齊抓共管；大道理與因人施教、預(yù)防疏導(dǎo)、關(guān)心體貼結(jié)合有效，注重了講求實(shí)效；激勵(lì)機(jī)制與自我約束結(jié)合有效，保證了自建自勵(lì)；經(jīng)常性的思想教育活動(dòng)同政治活動(dòng)結(jié)合有效，再塑了國(guó)稅形象。 三是工作考核搞的實(shí)。黨建工作和爭(zhēng)創(chuàng)“五好基層黨支部”活動(dòng)有效的結(jié)合了起來(lái)，將設(shè)計(jì)黨建管理的組織建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、群團(tuán)組織管

9、理等五大工作目標(biāo)分解為個(gè)子目標(biāo)，具體劃定百分值，采取日常促考、年終評(píng)考的“雙層”考核制，有效地杜絕了疲于應(yīng)付的發(fā)生。如今，我局已從根本上解決了各支部應(yīng)該干什么，什么時(shí)候干，干成什么樣的問(wèn)題，同時(shí)，也解決了廣大黨員干部群眾做什么，怎么做，做怎樣的問(wèn)題。 四是黨員教育抓的實(shí)。首先注重黨員政治理論教育。根據(jù)不同時(shí)期政治工作大局需要，明確教育專題、形式及目標(biāo)，樹立堅(jiān)定的理想信念和廉政勤政、敬業(yè)奉獻(xiàn)意識(shí)。其次，注重對(duì)黨員的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)教育。結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)黨員的社會(huì)科學(xué)知識(shí)和以計(jì)算機(jī)為內(nèi)容的自然科學(xué)知識(shí)教育，不斷錘煉黨員干部的個(gè)人素質(zhì)。另外，還注重對(duì)黨員的“求知”、“求樂(lè)”、“求美”教育

10、。通過(guò)豐富多彩的教育活動(dòng)，樹立黨員蓬勃向上的形象，讓受教育者在獲取知識(shí)的同時(shí)感受潛移默化的教育效果。 五是活動(dòng)載體選的實(shí)。通過(guò)“五好創(chuàng)建”、“十佳公仆”、“十佳雙好”、“十大道德標(biāo)兵”、“社會(huì)公益事業(yè)捐獻(xiàn)”等四十多項(xiàng)載體活動(dòng)，服務(wù)于黨建工作的開展。近年來(lái)，我局已有余人次受到市級(jí)以上通報(bào)表彰；縣局、基層所榮獲二十多項(xiàng)市級(jí)以上殊榮；黨員干部累計(jì)為社會(huì)和個(gè)人捐獻(xiàn)款項(xiàng)、物資達(dá)二十多萬(wàn)元。有效地激發(fā)了黨建工作的活力。 六是爭(zhēng)先晉位做的實(shí)。縣局每年都組織黨務(wù)工作者到外地、外單位參觀學(xué)習(xí)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)黨務(wù)工作時(shí)都要深挖自身黨建工作方面存在的問(wèn)題和不足，每年制定黨建工作意見都要提出在上臺(tái)階的黨建工作思路和

11、目標(biāo)。今年，又積極探索新的黨建工作責(zé)任追究辦法?？h局黨建工作氛圍濃，黨員、群眾上進(jìn)意識(shí)強(qiáng)，黨建工作服務(wù)稅收中心工作的保障作用做的好，對(duì)縣局連年進(jìn)入縣委、政府“目標(biāo)管理”、“爭(zhēng)先晉位”先進(jìn)單位行列具有重要作用。 三、以“七條禁令”為突破口，注重求“嚴(yán)”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè) 我局按照“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)”的指導(dǎo)思想，圍繞稅收中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，強(qiáng)化源頭治理，注重思路新、方法活、辦事穩(wěn)，以貫徹落實(shí)省局“七條禁令”為突破口，強(qiáng)力推行“禁酒令”，同時(shí)上下互動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面加強(qiáng)反腐倡廉的力度，抓教育嚴(yán)防，抓機(jī)制嚴(yán)立，抓監(jiān)督嚴(yán)懲，從嚴(yán)查處違法違紀(jì)案件，懲處和震懾腐敗行為，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

12、。 抓教育，正本清源，嚴(yán)防“病從腦入”。一是充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)開展專題教育，在縣局網(wǎng)頁(yè)上開通“廉政建設(shè)大家談”專欄，發(fā)現(xiàn)正面典型樹立榜樣，找出反面教材敲響警鐘，牢筑抵御腐朽思想侵蝕的道德防線。二是在案件查處過(guò)程中，始終堅(jiān)持查處案件和警示教育相結(jié)合，聯(lián)系實(shí)際，抓住重點(diǎn)，有的放矢地開展案例教育，強(qiáng)化實(shí)際案例的警戒作用，用“身邊事”教育“身邊人”。三是突出“四個(gè)教育”，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，防范在先，即：對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行集中教育，對(duì)高發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行反復(fù)教育，對(duì)發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行重點(diǎn)教育，對(duì)頂風(fēng)典型進(jìn)行及時(shí)教育。 抓機(jī)制，規(guī)矩方圓，嚴(yán)立規(guī)章制度。一是深刻領(lǐng)會(huì)市局及紀(jì)委紀(jì)檢工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際制定了定期自查自糾等一系

13、列的規(guī)章制度。二是使年度考核目標(biāo)日?；?，將黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)、行政工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，并實(shí)行重大違紀(jì)問(wèn)題一票否決制度。三是縣局黨組書記和各位黨組成員、黨組成員與各科室所長(zhǎng)、各科室所長(zhǎng)與每位同志都分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任歸口制度。四是本著“邊辦案，邊學(xué)習(xí)，邊探索，邊總結(jié)”的基本方法，不斷積累各方經(jīng)驗(yàn)，積極探索并逐步形成規(guī)范化、程序化的紀(jì)檢監(jiān)察辦案模式。 抓監(jiān)督，多管齊下，嚴(yán)懲違法違紀(jì)。我局主動(dòng)邀人“醫(yī)診”，請(qǐng)人“把脈”，促進(jìn)監(jiān)督主體多元化。一是向社會(huì)發(fā)放公開信余份，公xx縣區(qū)局行風(fēng)舉報(bào)熱線，廣泛征納社會(huì)各界人士意見；二是開展問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，明確形象定位，強(qiáng)化

14、社會(huì)監(jiān)督；三是主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政府相關(guān)部門、企（更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”）業(yè)商戶等社會(huì)各界人士，通過(guò)組織召開座談會(huì)來(lái)“會(huì)診把脈”，與納稅人傾情相處，聽納稅人肺腑之聲，讓納稅人“評(píng)頭論足”；四是聘請(qǐng)了位行風(fēng)監(jiān)督員，實(shí)施明查暗訪，以事亮相，以事定論，以事判行風(fēng)現(xiàn)狀；五是堅(jiān)持有案必查，一查到底，及時(shí)查處了一起舉報(bào)案件，通過(guò)案件查處，糾正了一些違反工作制度和工作程序的做法，規(guī)范了執(zhí)法行為，樹立了國(guó)稅形象。 四、人員緊張，設(shè)備陳舊，經(jīng)費(fèi)匱乏，亟待解決基層建設(shè)發(fā)展 “三瓶頸” 在追求成績(jī)，趕超先進(jìn)的同時(shí)，我們必須清醒的看到，我局的基層建設(shè)中仍然存在著諸多困難和問(wèn)題，有些甚至已經(jīng)成為影響制

15、約基層建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”。 （一）人員緊張，年齡斷層，構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“人力瓶頸” 一是人員總數(shù)少，結(jié)構(gòu)不合理。自機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，我局總?cè)藬?shù)呈逐年下降趨勢(shì)，而且離退休人員全部分到國(guó)稅系統(tǒng)，年齡結(jié)構(gòu)很不合理。我局現(xiàn)有在職干部職工人，政治結(jié)構(gòu)：黨員人，占總?cè)藬?shù)的；知識(shí)結(jié)構(gòu)：本科以上學(xué)歷人，大專學(xué)歷人，中專及中專以下學(xué)歷人；年齡結(jié)構(gòu)歲以下人，占總?cè)藬?shù)的，歲人，占總?cè)藬?shù)的，歲人，占總?cè)藬?shù)的，歲以上人崗責(zé)結(jié)構(gòu)：從事征管人，稽查人員人，信息技術(shù)人員人，其中兩人患重病長(zhǎng)期無(wú)法正常工作，除了基層稅務(wù)所所長(zhǎng)、內(nèi)勤人員和沒(méi)有執(zhí)法資格的個(gè)工勤人員，實(shí)際從事征管一線的水源管理責(zé)任人僅有人。全縣納稅戶戶，以及大量的

16、臨時(shí)性或季節(jié)性納稅戶，遍布個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)行政村，多平方公里，稅源極其分散，管理難度極大。 二是進(jìn)人渠道單一，子女就業(yè)困難。多年來(lái)，進(jìn)人只有學(xué)生分配考錄和轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置兩種渠道，兩者合起來(lái)平均每年不到人，年提前離崗人員達(dá)人，包括離退休人員在內(nèi)達(dá)到人之多。這部分人員由于機(jī)構(gòu)分設(shè)分到國(guó)稅，而分到地稅人員的子女絕大多數(shù)已被安置，因此，安排子女就業(yè)的要求非常強(qiáng)烈，攀比思想非常嚴(yán)重，即使上面給個(gè)指標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)也太過(guò)激烈，處理不好就會(huì)引起矛盾激化或上訪。最明顯的例子就是××××年一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人指標(biāo)，造成家不和睦，形成了多方面的不穩(wěn)定因素，給人事紀(jì)檢監(jiān)察工作造成被動(dòng)。 三是崗位嚴(yán)重缺

17、編，工作難于開展。我局稽查局在職人員人，實(shí)際是實(shí)際查工作的人，長(zhǎng)期代表縣局駐隊(duì)人，長(zhǎng)期病號(hào)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到稽查人員占總?cè)藬?shù)比例，工作上顧此失彼，時(shí)常拉不開拴。個(gè)基層稅務(wù)所一人多崗、無(wú)執(zhí)法資格人員執(zhí)法等無(wú)奈之舉都是不爭(zhēng)的事實(shí)，雙人上崗更是無(wú)法企及，王莊、巨橋征收點(diǎn)甚至是常年人駐守，遇到釘子戶、難纏戶、刁鉆戶，工作難度可想而知，紀(jì)檢監(jiān)察工作更不可能按照要求正常開展。 （二）設(shè)備陳舊，更新緩慢，構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“設(shè)備瓶頸” 一是房屋年久失修，有待加固拆遷。“服役”個(gè)年頭的縣局四層辦公樓，與地稅合署辦公多年，外觀斑斑駁駁，破舊不堪，門窗墻壁質(zhì)量堪憂，樓頂漏水嚴(yán)重，每逢陰天下雨，常常是四樓積水，三樓

18、滲透，整個(gè)辦公樓潮濕陰暗?；榫忠恢睕](méi)有自己相應(yīng)的辦公地點(diǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)是與縣局一起辦公，至今連稽查局和稅務(wù)違法舉報(bào)中心的牌子還沒(méi)有掛出。xx縣區(qū)所辦公樓因上水困難，廁所形同虛設(shè)，工作人員如要方便，甚至要跑到米外的武裝部或者附近居民家里。善堂稅務(wù)所建成時(shí)就已存在質(zhì)量問(wèn)題，王莊征收點(diǎn)至今仍在借用當(dāng)?shù)卣膬砷g瓦房辦公住宿，屯子稅務(wù)所從年起的屋頂及兩側(cè)滲漏問(wèn)題仍未解決，小河稅務(wù)所的小食堂與廁所僅一墻之隔，時(shí)常臭味彌漫，在小食堂中難以就餐，巨橋征收點(diǎn)的辦公房被劃在了違規(guī)建筑之列，即將被拆除，衛(wèi)賢征收點(diǎn)的老房已出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫，屬典型危房，工作時(shí)刻處在危險(xiǎn)之中，工作人員辦公條件更是目不忍視，桌椅三條腿，窗戶搭

19、帆布，早已唱起了新時(shí)代的“茅屋為秋風(fēng)所破歌”。 二是車輛大體陳舊，有待整修換代?；鶎铀霓k公用車由于交不起養(yǎng)路費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用，經(jīng)常被扣押，而且有幾輛是除了鈴不響哪兒都響的報(bào)廢車。縣局機(jī)關(guān)僅有三輛汽車，一輛紅旗、一輛普桑和一輛面包車，機(jī)關(guān)多人開會(huì)要用，檢查考核要用，拉送東西要用，外出協(xié)查要用，加上名離退休、提前離崗人員醫(yī)療治病接送要用，特別是幾個(gè)重病號(hào)經(jīng)常進(jìn)京看病，供求矛盾異常突出?；榫趾突鶎铀謩e配備的一輛普桑和一輛昌河，其中包括一輛省局為稽查局配備的昌河和三輛被視為“黑車”的報(bào)廢車，大部分都徘徊在被淘汰的邊緣。根據(jù)稽查和稅源管理的特點(diǎn)，結(jié)合我縣地域較廣以及稅源分散的實(shí)際，下鄉(xiāng)較為頻繁，搞外調(diào)

20、也屬常事，交通工具不便已成為影響正常工作開展的關(guān)鍵因素。 三是辦公用品殘缺不全，有待改善更新。微機(jī)總量少，達(dá)不到“人手一機(jī)”的要求，往往是多人一機(jī)，交叉共用，給資料的整理和保存帶來(lái)諸多不便，而且老化落伍，故障頻出，網(wǎng)速緩慢，經(jīng)常死機(jī)，嚴(yán)重制約了工作效率的提高，如稽查局配備了臺(tái)微機(jī)，實(shí)際工作的只有臺(tái)，其中還包括臺(tái)金稅工程專用機(jī)，其余臺(tái)已不能使用，實(shí)際工作中文書制作無(wú)法正常輸機(jī)，影響工作進(jìn)度；基層稅務(wù)所打印機(jī)老化嚴(yán)重，均為最為原始的手動(dòng)針式打印機(jī)，經(jīng)常需要維修，根本無(wú)法適應(yīng)基層工作的實(shí)際需要；辦公桌椅陳舊殘缺，大都是多年未修未換的老式桌椅，不是板凳少條腿，就是桌子缺抽屜，基層所的會(huì)議桌大都是由幾張

21、破舊的小課桌勉強(qiáng)拚兌而成；稽查局缺少開展正常工作的必需用具如照相機(jī)、攝像機(jī)、微型錄音機(jī)，已經(jīng)成為了影響工作發(fā)展的桎梏，制約效率提高的“瓶頸”。 （三）經(jīng)費(fèi)匱乏，收不抵支，構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“經(jīng)費(fèi)瓶頸” 隨著財(cái)政體制改革和鄉(xiāng)級(jí)小金庫(kù)的撤銷，我局資金來(lái)源渠道相對(duì)單一，經(jīng)費(fèi)主要靠市局撥付，地方政府支持力度較小，根本無(wú)法滿足各方面對(duì)資金的強(qiáng)烈需求，全局經(jīng)費(fèi)實(shí)為捉襟見肘，入不敷出，收不抵支，嚴(yán)重影響了基層建設(shè)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)： 一是征管點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，征管成本和費(fèi)用不斷增加。個(gè)基層所和個(gè)征收點(diǎn)管轄的多納稅戶，遍布全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)行政村多平方公里，車輛陳舊老化，故障頻出，油修費(fèi)一路攀升，如稽查局每年元的油修費(fèi)不到半年就會(huì)超支；辦公用品殘缺不全，急需增加購(gòu)置更新費(fèi)用，如持續(xù)高溫的三暑伏天，除了電扇外沒(méi)有其他的降溫設(shè)備；縣局機(jī)關(guān)和三個(gè)農(nóng)村稅務(wù)所的辦公樓房，漏雨嚴(yán)重，特別是衛(wèi)賢征收點(diǎn)的危房，搖搖欲墜，需要大量維護(hù)修繕費(fèi)用；隨著業(yè)務(wù)量的增加以及農(nóng)村稅務(wù)所要求留所住宿規(guī)定的出臺(tái)，電話費(fèi)、水電費(fèi)也開始超標(biāo)；網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)以及規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、硬件和軟件等信息化設(shè)施的采購(gòu)費(fèi)、維修費(fèi)，更是居高不下。 二是離退休、提前離崗干部