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文檔簡介

1、型鋼項目工程組織管理xx投資管理公司目錄第一章 公司基本情況3一、 公司簡介3二、 核心人員介紹3第二章 行業(yè)背景分析5第三章 項目簡介7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 建設規(guī)模7四、 項目建設進度7五、 建設投資估算7六、 項目主要技術經濟指標8第四章 宏觀環(huán)境分析10第五章 工程組織管理12一、 工程項目承發(fā)包管理模式12二、 工程項目管理的基本原理16三、 工程項目各階段主要工作內容26四、 工程項目周期及階段劃分29第一章 公司基本情況一、 公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召

2、,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界,對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司依據公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 二、 核心人員介紹1、汪xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理;2019年3月至今任公司董事。2、于xx,中國國籍,1

3、976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、雷xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、胡xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、王xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2

4、015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。第二章 行業(yè)背景分析型鋼是具有一定截面形狀和尺寸的條形鋼材。按照斷面形狀來劃分,型鋼可分為簡單斷面型鋼、復雜斷面型鋼;按照冶煉質量來劃分,型鋼可以分為普通型鋼、優(yōu)質型鋼,其中普通型鋼又可分為大型型鋼、中型型鋼、小型型鋼。型鋼是四大鋼材品種之一,一直以來,我國市場需求量較大。在我國鋼鐵行業(yè)規(guī)模迅速擴大的背景下,我國型鋼行業(yè)產能迅速擴張,產能過?,F象日益嚴重,使得行業(yè)盈利能力不斷下滑。2016年以來,我國供給側改革與環(huán)保政策持續(xù)推動,鋼鐵行業(yè)產能不斷縮減,型鋼行業(yè)中的落后產能也隨之不斷退

5、出,行業(yè)結構得到優(yōu)化,市場供需格局得到改善,行業(yè)整體盈利能力不斷增強。型鋼下游應用領域主要是鋼結構、機械、汽車、鐵路、造船、電力等行業(yè),其中,鋼結構是其最大應用市場,需求占比達到50%以上。受房地產調控政策影響,2018-2019年,我國房地產投資增速放緩,對型鋼市場需求增長產生一定影響。同時,2018年,受全球經濟增速放緩、國際貿易環(huán)境復雜等因素的影響,型鋼價格增長有限,2018年底,型鋼價格大跌,2019年型鋼價格一直在較低水平徘徊。我國型鋼生產企業(yè)中,大部分企業(yè)不具備原材料鋼坯自給能力,需要從高爐鋼企采購鋼坯。上游高爐鋼企規(guī)模大、實力強,型鋼生產企業(yè)議價能力較弱,疊加型鋼價格難以提升,2

6、019年全年,我國型鋼行業(yè)整體盈利能力較弱。2020年,在新冠肺炎疫情影響下,預計我國型鋼行業(yè)發(fā)展壓力依然較大。為控制成本、擴大盈利空間,我國型鋼行業(yè)中部分實力較好的企業(yè)與高爐企業(yè)合作力度加大,以獲得充足及價格低廉的鋼坯資源,并不斷擴大生產線,以實現規(guī)模效應。在此背景下,型鋼行業(yè)強者愈強、弱者愈弱發(fā)展狀況將逐漸顯現,企業(yè)之間的兼并重組速度將加快,有利于行業(yè)結構進一步優(yōu)化??偟膩砜?,在全球經濟增速放緩、國際貿易形勢復雜、下游市場需求有限、新冠肺炎疫情等多重因素的影響下,2020年我國型鋼行業(yè)發(fā)展壓力較大。隨著市場競爭日益激烈,為提高競爭力,型鋼企業(yè)會不斷調整經營模式與產品結構,將會推動我國型鋼行

7、業(yè)結構不斷優(yōu)化,市場集中度不斷提升。未來,我國優(yōu)勢型鋼企業(yè)市場占有率將不斷提高,型鋼行業(yè)進入壁壘將不斷提升。第三章 項目簡介一、 項目名稱及項目單位項目名稱:型鋼項目項目單位:xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx,占地面積約42.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規(guī)模該項目總占地面積28000.00(折合約42.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積47211.64。其中:主體工程33304.32,倉儲工程6322.18,行政辦公及生活服務設施5363.28,公共工程2221.86。四、 項目建

8、設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資18617.88萬元,其中:建設投資14807.63萬元,占項目總投資的79.53%;建設期利息152.27萬元,占項目總投資的0.82%;流動資金3657.98萬元,占項目總投資的19.65%。(二)建設投資構成本期項目建設投資14807.63萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中

9、:工程費用12213.52萬元,工程建設其他費用2179.60萬元,預備費414.51萬元。六、 項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據謹慎財務測算,項目達產后每年營業(yè)收入41400.00萬元,綜合總成本費用35606.16萬元,納稅總額2991.39萬元,凈利潤4217.98萬元,財務內部收益率15.18%,財務凈現值3459.58萬元,全部投資回收期6.36年。(二)主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積28000.00約42.00畝1.1總建筑面積47211.64容積率1.691.2基底面積15680.00建筑系數56.00%1.3投資強度萬元/畝327

10、.052總投資萬元18617.882.1建設投資萬元14807.632.1.1工程費用萬元12213.522.1.2工程建設其他費用萬元2179.602.1.3預備費萬元414.512.2建設期利息萬元152.272.3流動資金萬元3657.983資金籌措萬元18617.883.1自籌資金萬元12402.873.2銀行貸款萬元6215.014營業(yè)收入萬元41400.00正常運營年份5總成本費用萬元35606.16""6利潤總額萬元5623.97""7凈利潤萬元4217.98""8所得稅萬元1405.99""9增值稅

11、萬元1415.53""10稅金及附加萬元169.87""11納稅總額萬元2991.39""12工業(yè)增加值萬元10501.88""13盈虧平衡點萬元20019.89產值14回收期年6.36含建設期12個月15財務內部收益率15.18%所得稅后16財務凈現值萬元3459.58所得稅后第四章 宏觀環(huán)境分析綜合實力顯著增強。經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎設施支撐能力明顯增強,轉型升級取得明顯突破,經濟增長質量和效益明顯提升,以現代服務業(yè)為主導、三二一產業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)體系基本形成,全市經濟綜合實力、城市競爭力、文化軟實力和可持

12、續(xù)發(fā)展能力顯著增強。全市地區(qū)生產總值年均增長9%左右,一般公共預算收入年均增長6%。創(chuàng)新能力進一步增強。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革深入推進,供給側結構性改革取得新突破,制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新取得重大進展,各領域基礎性制度基本形成,以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系初步形成,創(chuàng)新能力大幅提升,創(chuàng)新活力不斷增強,在全省“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”中保持領先地位。到“十三五”末,全社會研發(fā)經費投入占生產總值比重達到全國平均水平。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調。城市形象品質全面提升,呈貢新區(qū)功能配套更加完善,滇中新區(qū)建設框架基本形成,城市發(fā)展空間格局進一步優(yōu)化。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平穩(wěn)步提升,中小城鎮(zhèn)建設有序推進,新農村和美麗

13、鄉(xiāng)村建設成效明顯。生態(tài)環(huán)境更加宜居。以滇池流域為重點的市域水環(huán)境綜合治理成效明顯,綠色低碳型、環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市建設全面推進,單位生產總值綜合能耗和二氧化碳排放進一步下降,主要污染物排放總量進一步減少,實現生態(tài)環(huán)境質量總體改善,生態(tài)文明建設走在全省前列。開放水平進一步提升。以開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展的質量和水平明顯提高,區(qū)域合作不斷深化,開放合作層次和國際化水平全面提升,開放型經濟發(fā)展壯大,面向南亞東南亞開放的經濟貿易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務中心和人文交流中心核心功能基本形成。人民生活水平顯著提升。覆蓋城鄉(xiāng)居民的就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務體系更加健全,基本

14、公共服務均等化水平穩(wěn)步提高,多元文化融合發(fā)展,精神文明建設進一步加強,市民思想道德、科學文化和健康素質不斷提高,民主法治更加健全,民族團結進步事業(yè)深入推進,社會大局保持和諧穩(wěn)定,人民安全感、幸福感大幅提升。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長9%,農村常住居民人均可支配收入年均增長10%。第五章 工程組織管理一、 工程項目承發(fā)包管理模式工程項目承發(fā)包管理模式是指業(yè)主單位向項目實施單位購買產品或服務的方式。根據工程項目設計與施工工作的一體化程度,可以對工程項目的承發(fā)包方式進行分類。1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是dbb(設計招標建造)模式,將設計、施工分別委托不同單位承擔。該模式的核心組織為“

15、業(yè)主咨詢工程師承包商”。我國自1984年學習魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項目管理經驗以來,先后實施的“招標投標制”“建設監(jiān)理制”“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。這種模式由業(yè)主委托咨詢工程師進行前期的可行性研究等工作,待項目立項后再進行設計,設計基本完成后通過招標選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂工程施工合同和設備供應合同,由承包商分別與分包商和供應商單獨訂立分包及材料的供應合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯系,負責有關的項目管理工作。施工階段的質量控制和安全控制等工作一般授權監(jiān)理工程師進行。從業(yè)主方的視角

16、而言,該模式的優(yōu)缺點如下:(1)優(yōu)點:1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對有關程序熟悉;2)業(yè)主可自由選擇設計人員,便于控制設計要求,施工階段也比較容易掌控設計變更;3)可自由選擇監(jiān)理、人員監(jiān)理工程;4)可采用各方均熟悉的標準合同文本(如fidic“施工合同條件”),有利于合同管理和風險管理。(2)缺點:1)項目設計招投標建造的周期較長,監(jiān)理工程師對項目的工期不易控制;2)管理和協(xié)調工作較復雜,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;3)對工程總投資不易控制,特別在設計過程中對“可施工性”考慮不夠時,容易產生變更,從而引起較多的索賠;4)出現質量事故時,設計和施工雙方容易

17、互相推倭責任。2.db(designbuild,設計建造)模式db模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目設計和施工,以及大多數材料和工程設備的采購,但業(yè)主可能保留對部分重要工程設備和特殊材料的采購權。該模式通常采用總價合同,但允許價格調整,也允許某些部分采用單價合同。業(yè)主聘用咨詢單位進行項目管理,管理的內容包括設計管理和施工監(jiān)理等。該模式由于采用總價合同,承包商承擔了大部分責任和風險,常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機械等工程項目。由于設計工作由承包商負責,減少了索賠;施工經驗能夠融入設計過程中,有利于提高可建造性;對投資和完工日期有實質的保障。但業(yè)主無法參與設計單位的選擇,

18、對最終設計和細節(jié)的控制能力降低,總價包干可能影響項目的設計和施工質量。3.epc/t(engineerprocurementconstruction/turnkey,設計采購施工/交鑰匙)模式epc/t模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責,使業(yè)主獲得一個現成的工程,由業(yè)主“轉動鑰匙”就可以運行。1999年國際咨詢工程師聯合會(fidic)在對原有的合同文本進行全面修訂的基礎上,出版了設計采購施工/交鑰匙工程合同條件(銀皮書)。epc工程管理模式代表了現代西方工程項目管理的主流。epc模式的重要特點是充分

19、發(fā)揮市場機制的作用,促使承包商、設計師、建筑師共同尋求最經濟、最有效的方法實施工程項目。當然在項目竣工驗收時,仍然要按合同的要求對工程項目及其中的設備進行相應的嚴格檢查與驗收。epc模式為我國現有的工程項目建設管理模式的改革提供了新的變革動力。通過epc工程項目公司的總承包,可以比較容易地解決設計、采購、施工、試運轉整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾,使工程項目實施獲得優(yōu)質、高效、低成本的效果。epc模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強、技術復雜的大型基礎設施工程,以及含有機電設備的采購和安裝的工程項目等。4.dbo(designbuildoperate,設計施工運營)模式dbo模式

20、是指由一個承包商設計并建設一個公共設施或基礎設施,并且運營該設施,滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。承包商負責設施的維修保養(yǎng),以及更換在合同期內已經超過其使用期的資產。該合同期滿后,資產所有權移交給公共部門。該模式目前通常應用于污水處理領域,fidic于2008年發(fā)行了第一版設計一施工一運營合同條件(金皮書)。相比傳統(tǒng)的發(fā)包模式,該模式下承包商不僅承擔工程的設計施工,在移交給業(yè)主之前的一段時間內還要負責其所建設工程的運營。dbo模式不涉及項目融資,承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款,項目所有權始終歸公共部門所有。設計和施工成本在竣工時由政府全額支付(或者有些情況下在竣工后分期支付)

21、,運營期間由政府部門對承包商的運營服務付費。dbo模式下,責任主體比較單一,比較明確,風險全部轉移給dbo的主體,設計、施工、運營三個過程均由一個責任主體來完成。dbo模式也可以優(yōu)化項目的全壽命周期成本。從時間角度看,dbo合同可以減少不必要的延誤,使施工的周期更為合理;從質量角度看,dbo合同可以保證項目質量長期的可靠性;從財務角度看,dbo合同下僅需要承擔簡單的責任而同時擁有長期的承諾保障。但是dbo模式責任范圍的界定容易引起較多爭議,招標的過程也較長,需要專業(yè)的咨詢公司的介入。二、 工程項目管理的基本原理工程項目管理需要運用各種知識、技能、手段和方法實現預定的項目目標。工程項目管理的知識

22、、技能、手段和方法很多,并不斷發(fā)展,但工程項目管理的基本原理主要是系統(tǒng)管理和過程管理。(一)工程項目的系統(tǒng)管理原理系統(tǒng)是由若干個相互作用和相互依賴的要素組合而成,且有特定功能的整體。任何一個項目都是一個系統(tǒng),具有鮮明的系統(tǒng)特征,它是由技術、物質、組織、行為和信息等要素組成的復雜系統(tǒng)。從系統(tǒng)視角來看,工程項目管理是以項目為對象,運用系統(tǒng)管理方法,通過一個臨時性的專門的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現項目全過程的動態(tài)管理和項目目標綜合協(xié)調和優(yōu)化的組織管理活動。系統(tǒng)思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎,其科學基礎是系統(tǒng)論,哲學基礎是事物的整體觀。1.系統(tǒng)管理的理論基

23、礎系統(tǒng)管理的理論基礎是系統(tǒng)工程(systems engineering)。系統(tǒng)工程是系統(tǒng)科學的實際應用,是以大型復雜系統(tǒng)為研究對象,應用近代的數學方法和工具,按一定目的進行設計、開發(fā)、管理與控制,以期達到總體效果最優(yōu)的理論與方法。系統(tǒng)工程既是一個技術過程,也是一個管理過程。項目管理中常用的關鍵路徑法、圖形網絡技術等工具便屬于系統(tǒng)工程的范疇。項目管理是一種綜合性工作,要求每一個項目和產品過程都同其他過程恰當地配合與聯系,以便彼此協(xié)調。在一個過程中采取的行動通常會對這一過程和其他相關過程產生影響。例如,項目范圍變更通常會影響項目成本,但不一定會影響溝通計劃或產品質量。各過程間的相互作用往往要求在項

24、目要求(目標)之間進行權衡。究竟如何權衡,會因項目和組織而異。成功的項目管理包括積極地管理過程間的相互作用,以滿足發(fā)起人、客戶和其他干系人的需求。在某些情況下,為得到所需結果,需要反復數次實施某個過程或某組過程。工程項目管理過程中,必須確立系統(tǒng)觀念,系統(tǒng)觀念體現于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。2.工程項目系統(tǒng)的總體框架工程項目系統(tǒng)主要包括目標系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等,各系統(tǒng)之間存在著錯綜復雜的內在聯系,構成了一個完整的項目系統(tǒng)。(1)工程項目目標系統(tǒng)。目標系統(tǒng)是工程項目所要達到的最終狀態(tài)的描述系統(tǒng)。由于項目管理采用目標管理方法,因此在前期策劃過程中就應建立目標系統(tǒng),

25、并將其貫穿于項目全過程。1)工程項目目標系統(tǒng)的建立過程。包括工程項目構思、識別需求、提出項目目標和建立目標系統(tǒng)等工作。工程項目構思。任何一個工程項目都是從構思開始的,中央政府、地方政府、部門或企業(yè)為實現其發(fā)展戰(zhàn)略都可能需要建造某些工程項目,這就是工程項目構思。工程項目構思常常是下列的一個或多個因素導致的結果。a)市場需求:如一個石化公司為解決汽油市場短缺問題而興建一座新的煉油廠;b)經營需要:如一個石油公司為謀求自身發(fā)展,與他國公司合作開發(fā)新的油田項目;c)客戶要求:如電力公司應客戶要求批準建立一個為新工業(yè)園區(qū)服務的配電項目;d)技術進步:如某公司為提高勞動生產率、降低產品費用而進行技術改造項

26、目;e)法律要求:如由于新環(huán)境保護法律的制定和實施,批準興建污水處理項目;f)國家為了解決社會問題:如政府為了解決某一地區(qū)的洪水災害,批準興建一座水壩。識別需求。在工程項目構思的基礎上,需要對工程項目投資方的具體需求進行識別和評價,形成理性的目標概念,使投資方的需求更加合理化。提出項目目標。通過對工程項目本身和工程項目環(huán)境的分析,確定符合實際情況的需求目標。分析的具體內容包括:a)工程項目擬提供的產品或服務的市場現狀分析和前景預測;b)投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現狀和能力分析;c)工程項目環(huán)境分析,包括政治、法律、經濟、技術、社會文化、自然環(huán)境分析等。通過上述分析,可以發(fā)現阻礙滿足需求的問題,解決這些

27、問題的程度就是工程項目的各個目標。建立目標系統(tǒng)。工程項目目標系統(tǒng)是一種層次結構,將工程項目的總目標分解成子目標,子目標再分解成可執(zhí)行的第三級目標,如此一直分解下去,形成層次性的目標結構。目標系統(tǒng)至少由系統(tǒng)目標、子目標和可執(zhí)行目標三個層次構成。a)系統(tǒng)目標,即整個工程項目的總目標。系統(tǒng)目標通??梢苑譃楣こ添椖抗δ苣繕恕⒓夹g目標、經濟目標、社會目標和生態(tài)目標等。b)子目標。由系統(tǒng)目標分解得到。僅適用于工程項目的某一方面,相當于目標系統(tǒng)中的子系統(tǒng)目標。c)可執(zhí)行目標。該級目標應具有可操作性,也稱作操作目標,用于確定工程項目的詳細構成。更細的目標分解,一般在可行性研究以及技術設計和計劃中形成,并得到進

28、一步解釋和定量化,逐漸轉化為具體的工作任務。2)工程項目目標系統(tǒng)建立的依據。業(yè)主的需求說明。即業(yè)主對工程項目使用功能的要求,包括建設工程項目的目的、擬建規(guī)模、建設地點、產品方案、技術要求的初步設想、資源情況、建設條件等。國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等。國家和行業(yè)頒布的強制性標準、規(guī)范、規(guī)程等。其他資料。如與本工程項目性質類似的歷史數據,與本工程項目相關的最新技術發(fā)展資料等。3)工程項目目標系統(tǒng)的建立方法。可以采用工作分解結構(wbs)方法建立工程項目的目標系統(tǒng)。wbs是一種層次化的樹狀結構,是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元,通過控制這些單元的費用、進度和質量目標,達到控制整個工

29、程項目的目的。(2)工程項目行為系統(tǒng)。工程項目的行為系統(tǒng)是由實現項目目標、完成工程建設任務所有必需的工程活動構成的,包括各種設計、施工、采購和管理等工作。這些活動之間存在各種各樣的邏輯關系,構成一個有序的動態(tài)的工作過程。項目的行為系統(tǒng)的基本要求有:應包括實現項目目標系統(tǒng)必需的所有工作,并將它們納入計劃和控制過程中;保證項目實施過程程序化、合理化,均衡地利用資源(如勞動力、材料、設備),保持現場秩序;保證各分部實施和各專業(yè)工程活動之間良好的協(xié)調。(3)工程項目組織系統(tǒng)。工程項目組織系統(tǒng)是由主要負責完成項目工作分解結構(wbs)中各項工作任務的個人、單位和部門所構成,包括建設單位(業(yè)主)、承包商(

30、包括施工單位、材料和設備的供貨商、分包商等)和工程咨詢單位(包括項目前期咨詢單位、項目管理單位、勘察設計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位),有時還包括為項目提供某種服務或與項目有某種關系的部門,如銀行、擔保公司等金融機構,鑒定機構以及規(guī)劃部門、投資建設行政主管部門、質量監(jiān)督部門、安全生產部門等政府監(jiān)管部門。(4)工程項目管理系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)是由項目管理的組織、方法、措施、信息和工作過程形成的系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)從總體上完成如下工作:對項目的目標系統(tǒng)進行策劃、論證和控制,通過項目和項目管理過程保證項目目標的實現;對項目的目標系統(tǒng)和行為系統(tǒng)進行計劃和控制;對項目組織系統(tǒng)進行溝通、協(xié)調和指揮。(二)工程

31、項目的過程管理原理過程概念是現代組織管理最基本的概念之一,在iso9000:2015質量管理體系基礎和術語中,將過程定義為:“利用輸人產生預期結果的相互關聯或相互作用的一組活動?!边^程的任務在于將輸入轉化為預期成果,轉化的條件是資源,通常包括人力、設備設施、物料和環(huán)境等資源。增值是對過程的期望,為了獲得穩(wěn)定和最大化的增值,組織應當對過程進行策劃,建立過程績效測量指標和過程控制方法,并持續(xù)改進和創(chuàng)新,通過過程中的監(jiān)督、檢查、評價、糾正,把不協(xié)調、不合格項及時處理在過程中。過程(process)不同于階段(phase),在項目管理過程中,過程是針對管理而言,階段是面向產品而言。1.工程項目過程的分

32、類項目過程分為兩大類:一類是創(chuàng)造項目產品的過程。創(chuàng)造項目產品的過程因產品的不同而各異,創(chuàng)造工程項目產品的典型過程為前期籌劃設計采購施工驗收總結評價,這些過程關注實現項目產品的特性、功能和質量。另一類是項目管理過程,不因產品不同而各異,它們的典型過程是啟動計劃執(zhí)行控制收尾,這些過程所產生的結果相互關聯一個過程的結果往往成為另一個過程的輸入和依據。上述兩類項目過程在項目中是相互依存、不可分離的。創(chuàng)造項目產品的過程是項目的基礎,是項目管理的對象。項目管理過程是對創(chuàng)造項目產品過程的管理。創(chuàng)造項目產品的過程只能保證項目產品的功能特性,而項目管理的過程則是利用項目管理的先進技術和工具保證項目的效率和效益。

33、2.工程項目的過程管理過程管理是指使用一組實踐方法、技術和工具來策劃、控制和改進過程的效果、效率和適應性。過程管理的理論基礎是控制論,貝塔朗菲將其定義為“以系統(tǒng)與環(huán)境之間和在系統(tǒng)內部的通信(信息傳遞),以及系統(tǒng)對環(huán)境作用的控制(反饋)為基礎的一種控制系統(tǒng)的理論”??刂普摰囊话阍響玫巾椖抗芾碇?,可以描述為:控制=計劃+監(jiān)督+糾正措施。國際標準化組織(iso)和國際咨詢工程師聯合會(fidic)推薦采用國際通用的pdca(plandocheckact)循環(huán)方法。(1)計劃(plan)。計劃是指為完成項目目標而編制一個可操作的運轉程序和作業(yè)計劃。主要工作內容包括:明確工作目標并按工作分解結構(

34、wbs)原理將工作層層分解,確立每項作業(yè)的具體目標;明確實現目標的具體操作過程;確定過程順序和相互作用;為運行和控制過程確定準則和方法;明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運行;在以上工作的基礎上作出詳細工作計劃;對工程項目計劃進行評審、批準。(2)實施(do)。實施過程就是資源投入到成果實現的過程,主要就是協(xié)調人力和其他資源以執(zhí)行工程項目計劃。在這個過程中,工程項目管理團隊必須對存在于工程項目中的各種技術和組織界面進行管理;并做好記錄,包括人力和其他資源的投入、活動過程、成果的評審、確認等記錄。(3)檢查(check)。檢查就是通過對進展情況進行不斷的監(jiān)測和分析,發(fā)現和找出實施偏差,以預防

35、質量不合格、工期延誤、費用超支,確保工程項目目標的實現。(4)處理(act)。處理措施包括兩方面。一方面是客觀情況變化或實施發(fā)生偏差,必須采取必要的措施調整計劃,特別是當變化影響到費用、進度、質量、風險等方面時,必須做出相應的變更。另一方面,通過分析發(fā)現管理工作的缺陷,應提出改進管理的措施,使管理工作持續(xù)進行。pdca循環(huán)實際上是有效進行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序,pdca四個過程不是運行一次就完結,而是要周而復始地進行。工程項目的pdca循環(huán)呈現階梯式上升的趨勢。pdca循環(huán)不是在同一水平上循環(huán),每循環(huán)一次,就解決一部分問題,取得一部分成果,工作就前進一步。到了下一次循環(huán),又有了新的目

36、標和內容。需要指出的是,在過程管理過程中,上述的pdca循環(huán)規(guī)則著重說明管理工作是一個持續(xù)改進的過程,它沒有包括項目的啟動和收尾兩個子過程。工程項目的實現過程不是一個單一的過程,而是許多分過程和子過程的集合體。有些過程是順序性的,前一過程的結束是后一過程的開始,而相當多的過程是可以并行交叉的,有不少過程還是相互滲透、相互結合的。因此工程項目的過程控制,實際上是對結合在一起的互動過程進行網絡管理。每個過程和過程網絡的控制,都可以采用pdca循環(huán)的動態(tài)管理模式。通過循環(huán)管理達到以下目的選擇最佳路徑;確定過程有效運行條件、控制關鍵點和方法;明確各過程的聯系,界定過程間的接口;協(xié)調各過程活動;確定監(jiān)視

37、、測量、分析過程的方法和步驟;確保持續(xù)改進。3.工程項目過程的動態(tài)控制工程項目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點,決定了其過程控制的動態(tài)特征,必須在項目實施過程中根據情況的變化進行項目目標的動態(tài)控制。計劃過程確定目標和細節(jié),作為管理和控制的基準。控制過程則保證項目按計劃進行或進行必要調整。工程項目動態(tài)控制的糾偏措施主要有組織措施、管理措施、經濟措施、技術措施等。三、 工程項目各階段主要工作內容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性,可行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業(yè)領域的應由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的

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