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文檔簡介
1、西方古典管理思潮【摘要】20世紀(jì)初誕牛的以泰勒、法約爾為代表的科學(xué)管理和一般管理的西方古典 管理理論,因其孕育著重大的價(jià)值而不斷被后世所發(fā)現(xiàn),適應(yīng)了知識經(jīng)濟(jì)社會向現(xiàn) 代管理提出新的挑戰(zhàn)的需求。古典管理理論不僅促進(jìn)了現(xiàn)代管理理論的產(chǎn)生和發(fā)展, 其獨(dú)特的管理理論和管理思想對今天的知識經(jīng)濟(jì)社會也具有十分重要的啟示性作 用?!娟P(guān)鍵字】泰勒科學(xué)管理法約爾一般管理理論深遠(yuǎn)影響 實(shí)踐管理思想19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,自由資本主義過渡到壟斷資本主義,企業(yè)規(guī) 模不斷擴(kuò)大,管理日趨復(fù)雜;同時(shí),所冇者與經(jīng)營者分離,企業(yè)由特殊的雇傭人員經(jīng)理、 廠長、領(lǐng)班進(jìn)行管理,這就迫切需要職業(yè)管理者將過去積累的經(jīng)驗(yàn)
2、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。 兩方古典管理理論便在這種背景下產(chǎn)主了,其核心代表人物與理論是以泰勒為代表的科學(xué)管理 理論、以法約爾為代表的-般管理理論等。隨著生產(chǎn)力的快速發(fā)展,科技革命的推進(jìn),原有的松散的無秩序的管理體制已不能適應(yīng)金 業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這就需耍更科學(xué)更合理的管理方法,在這種情況下,以泰勒為代表的古典管理 學(xué)派應(yīng)用而生,在西方企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理界引發(fā)了方法的變革和思想的更新。泰勒一一科學(xué)管理理論弗雷徳里克溫斯洛泰勒是美國古典管理學(xué)家,是科學(xué)管理思想的創(chuàng)始人,被管理界譽(yù) 為科學(xué)管理之父。泰勒早年的時(shí)候,他在米德維爾工廠從一名學(xué)徒工開始,先后被提拔為車間 管理員,技師,小組長,工長,設(shè)計(jì)室主任和總工
3、程師。在這家工廠的工作期間他明白了工人 們普遍怠工,企業(yè)生產(chǎn)效率低下,經(jīng)濟(jì)效益低的原因,他認(rèn)為缺乏有效的管理手段是提高生產(chǎn) 率的嚴(yán)重障礙。為此,泰勒在經(jīng)過了長期的研究和探索后,提出了管理學(xué)史上著名的科學(xué)管理 理論??茖W(xué)管理理論的思想在他的主要著作科學(xué)管理原理屮得到了詳細(xì)的闡述,使人們認(rèn) 識到了管理是一門建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學(xué)。泰勒的科學(xué)管理主耍有兩人貢 獻(xiàn):一是管理要走向科學(xué);二是勞資雙方的糟神革命。他認(rèn)為科學(xué)管理的終極口標(biāo)是生產(chǎn)效率的提高,高的生產(chǎn)效率是在建立在雇主與雇工共同 富裕的基礎(chǔ)上,主張用科學(xué)的,標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法代替那些經(jīng)驗(yàn)管理??茖W(xué)管理不僅僅是將科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化引入管
4、理,更重要的是提出了實(shí)施科學(xué)管理的核心問題精神革命。精神革命 是基于科學(xué)管理認(rèn)為雇主和雇員雙方的利益是-致的基礎(chǔ)上,因?yàn)閷τ诠椭鞫?,追求的不僅 是利潤,更重要的是事業(yè)的發(fā)展,而事業(yè)的發(fā)展不僅會給雇員帶來較豐厚的工資,而且更意味 著充分發(fā)揮其個(gè)人潛質(zhì),滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要。止是這事業(yè)使雇主和雇員和聯(lián)系在一起,當(dāng)雙 方友好合作,互相幫助來代替對抗和斗爭時(shí),就能通過雙方共同的努力來提高工作效率,生產(chǎn) 出比過去更大的利潤來,從而可以使的雇主的利潤得到增加,金業(yè)規(guī)模得到擴(kuò)大,相應(yīng)地也可 使雇員工資捉尚,滿意度增加??茖W(xué)管理的實(shí)質(zhì)是一切金業(yè)或機(jī)構(gòu)中的工人們的一次完全的思想革命也就是這些工人 在對待他們的工
5、作責(zé)任,対待他們的同事,對待他們的雇主態(tài)度的一次完全的思想革命。同時(shí), 也是管理中工長、廠長、雇主、董爭會在対他們的同爭、他們的工人和對所有的日常工作問題 責(zé)任上的一次完全的思想革命。沒有工人與管理人員雙方在思想上的一次完全的革命,科學(xué)管 理就不會存在。泰勒捉出的主要思想有:一、工作定額原理由于在當(dāng)時(shí)美國兒乎所有的金業(yè)屮,普遍運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,因此產(chǎn)生了一個(gè)突出的矛盾: 資木家不知道工人一天到底能干多少活,但總嫌工人干活少,拿工資多,于是就往往通過延長 勞動時(shí)間、增加勞動強(qiáng)度來加重對工人的剝削。而對于工人來說,也不確切地知道|'|己一天到 底能干多少活,但卻乂總認(rèn)為自己干活多,拿工資少
6、。當(dāng)資本家加重對工人的剝削,工人就以 怠工的消極態(tài)度來對抗資本家,這樣以來企業(yè)的勞動生產(chǎn)率就不會提高。対此,泰勒在長期的考察研究中了解到管理的屮心問題是提高勞動生產(chǎn)率。為了改善工人 的工作表現(xiàn),提高生產(chǎn)效率,他提出:(1) 企業(yè)要設(shè)立一個(gè)專門制定定額的部門或機(jī)構(gòu),這樣的機(jī)構(gòu)不但在管理上是必要的,而且 在經(jīng)濟(jì)上也是合算的。(2) 要制定有科學(xué)依據(jù)的工人的“合理日工作量”,就必須通過各種試驗(yàn)和測量,進(jìn)行勞動 動作研究和工作研究。其方法是選擇合適并且技術(shù)熟練的工人,研究這些人在工作中使用的基 木操作方式或動作的精確序列,以及每個(gè)人所使用的工具;精確記錄工序時(shí)間,加上必要的休 息時(shí)間和延誤時(shí)間,找出做
7、每一步工作的最快方法,消除所有錯(cuò)誤動作、緩慢動作和無效動作, 將最快最好的動作和最佳工具組合在一起,成為一個(gè)序列,從而確定工人“合理的日工作量”, 即勞動定額。(3) 根據(jù)定額完成情況,實(shí)行差別計(jì)件工資制,將工人的工作業(yè)績與工資的高低掛鉤,在制 定工作定額時(shí),泰勒提出在不損害t人身體健康的情況下,以“維護(hù)較長年限的速度”為標(biāo)準(zhǔn), 這種速度以工人能長期維持的正常速度為基礎(chǔ)。通過對個(gè)人作業(yè)的詳細(xì)檢查,在確定做某件孚的每一步操作和行動z后,泰勒能夠確定出完成某項(xiàng)工作的最佳時(shí)間。有了這種信息,管理者 就可以判斷出工人是否干得很出色。泰勒提出的這個(gè)方法即使在今天也是許多企業(yè)使用的主要績效考察方法。金業(yè)家
8、以此來激勵(lì) 員工、提高生產(chǎn)效率。二、挑選頭等工人為了提高勞動生產(chǎn)率,必須為工作挑選頭等工人,既是泰勒在科學(xué)管理原理中提出的 個(gè)重要思想,也是他為企業(yè)的人事管理提出的一條重要原則。其實(shí)泰勒提出這個(gè)思想后到今 天,員工在金業(yè)屮的地位也越來越高,金業(yè)家在選取員工的時(shí)候要求也越來越高。員工素質(zhì)的 高低,技術(shù)水平的高低直接關(guān)系著企業(yè)生產(chǎn)效率的尚低、企業(yè)效益的好壞,企業(yè)整體實(shí)力的強(qiáng) 弱。在今天,在金業(yè)界和工商管理界,已經(jīng)把員工當(dāng)做是企業(yè)最寶貴的財(cái)富和資源。在金業(yè)工廠挑選頭等工人這件事上,泰勒不同意傳統(tǒng)的由丁人挑選工作,并根據(jù)各自的可能 進(jìn)行自我培訓(xùn)的方法,而是提出管理人員要主動承擔(dān)這一責(zé)任,科學(xué)的選擇并不
9、斷地培訓(xùn)工人。 泰勒指出:“管理人員的責(zé)任是細(xì)致地研究每一個(gè)工人的性格、脾氣和工作表現(xiàn),找出他們的 能力;另一方而,更重要的是發(fā)現(xiàn)每一個(gè)工人向前發(fā)展的可能性,并冃逐步地系統(tǒng)地進(jìn)行訓(xùn)練, 幫助和指導(dǎo)每個(gè)工人,為他們提供上進(jìn)的機(jī)會。三、標(biāo)準(zhǔn)化原理泰勒認(rèn)為,科學(xué)管理是對過去多種管理要索的結(jié)合,是在總結(jié)過去各種方法各種經(jīng)驗(yàn)再經(jīng) 過加工整理,找岀其中的共性和規(guī)律,形成一種標(biāo)準(zhǔn)化的方法,對工人的工作方法、使用的工 具,工作時(shí)間都做一種統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的安排以此來捉高勞動生產(chǎn)率,提高企業(yè)效益。泰勒認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn) 化對勞資雙方都是有利的,不僅每個(gè)工人的產(chǎn)量大大增加,工作質(zhì)量大為提高,得到更高的工 資,而且使工人建立一種用科
10、學(xué)的工作方法,使公司獲得更多的利潤。泰勒的標(biāo)準(zhǔn)化原理后來演化為今天標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),是現(xiàn)在社會中主要的使川的生產(chǎn)管理方法。除以上的管理思想z外,他還提出了計(jì)件工資制,分工與合作,職能長工制等原則,這些 原則都在今天仍被廣泛的使用,是現(xiàn)代管理思想的先駛。在實(shí)踐中運(yùn)用泰勒的科學(xué)管理理論并不是脫離實(shí)際的,其兒乎所有管理原理、原則和方法,都是經(jīng)過自 己親自試驗(yàn)和認(rèn)真研究所捉出的。它的內(nèi)容里所涉及的方面都是以前各種管理理論的總結(jié),與 所有管理理論一樣,都是為了提高生產(chǎn)效率,但它是最成功的。它堅(jiān)持了競爭原則和以人為本 原則。競爭原則體現(xiàn)為給每一個(gè)生產(chǎn)過程中的動作建立一個(gè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并以此作為對工人獎(jiǎng)懲 的標(biāo)準(zhǔn),使
11、每個(gè)工人都必須達(dá)到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不斷超越這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而且超過越多越好。于是,隨 著標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,工人的進(jìn)取心就永不會停止,生產(chǎn)效率必然也跟著提高;以人為本原則體 現(xiàn)為這個(gè)理論是適用于每個(gè)人的,它不是空泛的教條,是實(shí)實(shí)在在的,是以工人在實(shí)際工作屮 的較高水平為衡量標(biāo)準(zhǔn)的,因此既可使工人不斷進(jìn)取,又不會訃他們認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)太高或太低。以 人為木是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)趨勢,呆板或愚昧最終會被淘汰??茖W(xué)管理理論很叨顯地是一個(gè)綜合概念。它不僅僅是一種思想,一種觀念,也是一種具體 的操作規(guī)程,是對具體操作的指導(dǎo)。它們是:首先,以工作的每個(gè)元素的科學(xué)劃分方法代替陳 i口的經(jīng)驗(yàn)管理工作法;其次,員工選拔、培訓(xùn)和開發(fā)的科學(xué)方法
12、代替先前實(shí)行的那種自己選擇 工作和想怎樣就怎樣的訓(xùn)練做法;再次,與工人經(jīng)常溝通以保證其所做的全部工作與科學(xué)管理 原理相一致;最后,管理者與工人應(yīng)有基木平等的工作和責(zé)任范圍。管理者將擔(dān)負(fù)起其恰當(dāng)?shù)?責(zé)任,而過去,兒乎所有的工作和大部分責(zé)任都壓在了工人身上。20世紀(jì)以來,科學(xué)管理在美國和歐洲大受歡迎。90多年來,科學(xué)管理思想仍然發(fā)揮著巨大 的作用。當(dāng)然,泰勒的科學(xué)管理理論也有其一定的局限性,如研究的范圍比較小,內(nèi)容比較窄, 側(cè)重于生產(chǎn)作業(yè)管理°另外泰勒對于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理、市場、營銷、財(cái)務(wù)等都沒有涉及。 更為重要的是他對人性假設(shè)的局限性,即認(rèn)為人僅僅是一種經(jīng)濟(jì)人,這無疑限制了泰勒的視野
13、 和高度。但這些也正是需要泰勒z后的管理大師們創(chuàng)建新的管理理論來加以補(bǔ)充的地方。法約爾的一般管理理論亨利法約爾是法國人,早期參加企業(yè)的管理工作,并長期擔(dān)任企業(yè)高級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),他的 研究方向與泰勒不同,法約爾是從“辦公桌前的總經(jīng)理”出發(fā)的,以企業(yè)整體作為研究對象。 他認(rèn)為,管理理論是“指有關(guān)管理的、得到普遍承認(rèn)的理論,是經(jīng)過普遍經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)并得到論證 的一套有關(guān)原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序等內(nèi)容的完整體系”,有關(guān)管理的理論和方法不僅適用于 公私企業(yè),也適用于軍政機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體。這是他一般管理理論的前奏。法約爾的一般管理理論的思想精華:一、區(qū)別經(jīng)營和管理。他區(qū)別了經(jīng)營和管理,通過對企業(yè)全部活動的分析,法約爾將
14、管理活動從經(jīng)營職能中提煉 出來,經(jīng)過處理,總結(jié)出了經(jīng)營的6項(xiàng)職能:技術(shù)活動、商業(yè)活動、財(cái)務(wù)活動、女全活動、會 計(jì)活動和管理活動。法約爾指出,它們之間實(shí)際上相互聯(lián)系、相互配合,共同組成-個(gè)有機(jī)系 統(tǒng)來完成金業(yè)生存與發(fā)展的冃的。法約爾定義管理就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。 后來通過對這些活動共性的不斷整理和總結(jié),到今天形成了管理界通用的四項(xiàng)職能:計(jì)劃、組 織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。一般管理理論從產(chǎn)生到今天,一直是企業(yè)管理界主導(dǎo)思想,是古典管理理論 的重要組成部分,為管理職能的發(fā)展制定了一種規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的范式。二、倡導(dǎo)管理教育法約爾認(rèn)為管理能力町以通過教育來獲得,“缺少管理教育”是由于“沒有管理理論”
15、, 每一個(gè)管理者都按照他自己的方法、原則和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)行事,沒有將這些大眾化的普遍公認(rèn)的 經(jīng)驗(yàn)理論總結(jié)整理形成一種普遍科學(xué)的理論。三、管理的職能法約爾指出:“管理,就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制;計(jì)劃,就是探索未來、 制定行動計(jì)劃;組織,就是建立企業(yè)的物質(zhì)和社會的雙重結(jié)構(gòu);指揮,就是使其人員發(fā)揮作用; 協(xié)調(diào),就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量;控制,就是注意是否i切都按已制定的規(guī)章 和下達(dá)的命令進(jìn)行?!边@是法約爾一般管理理論思想的精華和管理職能核心觀點(diǎn)的闡述。深遠(yuǎn)影響法約爾提出的一般管理原則與職能實(shí)際上為后來在二十世紀(jì)五十年代興起的管理過程研究 的基木理論奠定了基礎(chǔ),許多管理理論在某種程
16、度上可直接追溯到一般管理理論的研究。法約 爾提出一般管理理論迄今已近百年,但經(jīng)久不衰,至今仍有和當(dāng)大的影響力,對現(xiàn)代管理仍然 具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義°這主要是因?yàn)椋菏紫?,法約爾對現(xiàn)代管理學(xué)研究提岀了總框架,對管理 內(nèi)涵的概括體現(xiàn)了全局性和戰(zhàn)略性的特點(diǎn)。直到現(xiàn)在,管理學(xué)教材內(nèi)容女排在很大程度上都基 木遵循他的理論構(gòu)架。其次,法約爾把管理同其他容易混淆的術(shù)語區(qū)分開來,更加體現(xiàn)了管理 的獨(dú)立性和專業(yè)性,這對管理者正確理解自己的特殊職業(yè)含義很重耍。第三,法約爾提出的十 四條原則至今仍然是規(guī)范現(xiàn)代管理活動的重要準(zhǔn)則。笫|丿l|,法約爾澄清了高層管理中的混亂思 想,給高層管理者提出了應(yīng)注意的方而。時(shí)代在發(fā)展,社會在前進(jìn),尤其是對丁經(jīng)濟(jì)企業(yè)界,任何東西的更新速度都快丁同時(shí)代的 其他東西,但是作為在20世紀(jì)初在西方管理思想界暴雷的古典管理理論,不僅在當(dāng)時(shí)為西
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