岳陽高性能碳基復(fù)合材料項目投資分析報告-模板參考

1、CMC.泓域咨詢 /岳陽高性能碳基復(fù)合材料項目投資分析報告岳陽高性能碳基復(fù)合材料項目投資分析報告xx投資管理公司目錄第一章 項目概述12一、 項目概述12二、 項目提出的理由14三、 發(fā)掘釋放內(nèi)需潛力，全面融入新發(fā)展格局14四、 項目總投資及資金構(gòu)成16五、 資金籌措方案17六、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)17七、 原輔材料及設(shè)備17八、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃18九、 環(huán)境影響18十、 報告編制依據(jù)和原則18十一、 研究范圍19十二、 研究結(jié)論19十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20第二章 市場預(yù)測22一、 發(fā)展形勢22二、 發(fā)展基礎(chǔ)23三、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(shè)26第三章 產(chǎn)

2、品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第四章 項目選址32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)37四、 堅持敞開門戶促發(fā)展，打造湖南通江達(dá)海開放引領(lǐng)區(qū)39五、 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市41第五章 建筑工程技術(shù)方案44一、 項目工程設(shè)計總體要求44二、 建設(shè)方案46三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)47建筑工程投資一覽表47第六章 運(yùn)營模式分析49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)49三、 各部門職責(zé)及權(quán)限50四、 財務(wù)會計制度54五、 瞄準(zhǔn)平臺制高點提升創(chuàng)新能力56六、

3、 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃58七、 深化“放管服”改革58八、 優(yōu)化資金支持59第七章 發(fā)展規(guī)劃分析60一、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 任務(wù)及思路61第八章 SWOT分析64一、 優(yōu)勢分析（S）64二、 劣勢分析（W）65三、 機(jī)會分析（O）66四、 威脅分析（T）66第九章 項目規(guī)劃進(jìn)度74一、 項目進(jìn)度安排74項目實施進(jìn)度計劃一覽表74二、 項目實施保障措施75第十章 勞動安全生產(chǎn)76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評價81第十一章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置83一、 人力資源配置83勞動定員一覽表83二、 員工技能培訓(xùn)83第十二章 原輔材料分析85一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況85二、

4、項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理85第十三章 項目環(huán)境影響分析87一、 編制依據(jù)87二、 環(huán)境影響合理性分析88三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析88四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析92五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析92六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析93七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析93八、 清潔生產(chǎn)94九、 環(huán)境管理分析96十、 環(huán)境影響結(jié)論98十一、 環(huán)境影響建議98第十四章 節(jié)能方案說明99一、 項目節(jié)能概述99二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析100能耗分析一覽表101三、 項目節(jié)能措施101四、 節(jié)能綜合評價102第十五章 項目投資分析103一、 編制說明103二、 建設(shè)投資103建筑工程投資一覽表10

5、4主要設(shè)備購置一覽表105建設(shè)投資估算表106三、 建設(shè)期利息107建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108四、 流動資金109流動資金估算表109五、 項目總投資110總投資及構(gòu)成一覽表111六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表112第十六章 經(jīng)濟(jì)收益分析113一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取113二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費(fèi)用估算表115利潤及利潤分配表117三、 項目盈利能力分析117項目投資現(xiàn)金流量表119四、 財務(wù)生存能力分析120五、 償債能力分析120借款還本付息計劃表122六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論122第十七

6、章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析123一、 項目招標(biāo)依據(jù)123二、 項目招標(biāo)范圍123三、 招標(biāo)要求123四、 招標(biāo)組織方式125五、 招標(biāo)信息發(fā)布127第十八章 項目綜合評價128第十九章 附表130主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表130建設(shè)投資估算表131建設(shè)期利息估算表132固定資產(chǎn)投資估算表133流動資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項目投資計劃與資金籌措一覽表135營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本費(fèi)用估算表137利潤及利潤分配表138項目投資現(xiàn)金流量表139借款還本付息計劃表140報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資44584.44萬元，其中：建設(shè)投資36323.24萬元，占項目總投

7、資的81.47%；建設(shè)期利息935.11萬元，占項目總投資的2.10%；流動資金7326.09萬元，占項目總投資的16.43%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入77300.00萬元，綜合總成本費(fèi)用63518.78萬元，凈利潤10063.34萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.66%，財務(wù)凈現(xiàn)值10090.97萬元，全部投資回收期6.40年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。在“創(chuàng)新引領(lǐng)，開放崛起”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，各級持續(xù)加大科技投入，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，陸續(xù)出臺實施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)獎勵、科研人員股權(quán)和分紅激勵等文件，產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進(jìn)，

8、“五個100”工程累計實施237個重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，176個重大科技創(chuàng)新項目，201個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目，在湘世界“500強(qiáng)”增至179家；實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目340個；岳麓山實驗室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進(jìn)。2020年末，國家和省級工程研究中心（工程實驗室）分別達(dá)到16個和286個，國家級和省級重點實驗室分別達(dá)到19個和338個，國家和省級工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到14個和453個，全省國家和省級雙創(chuàng)示范基地分別達(dá)到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃，引進(jìn)各類人才60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創(chuàng)新團(tuán)隊70余個、高層次專家11

9、00多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：岳陽高性能碳基復(fù)合材料項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項目建設(shè)地點：xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項目聯(lián)系人：石xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜

10、合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式

11、，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)

12、，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約98.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx噸高性能碳基復(fù)合材料/年。二、 項目提出的理由從國際看，全球發(fā)展形勢錯綜復(fù)雜，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期，前沿技術(shù)呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢，全面涌現(xiàn)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展局面正在形成。與此同時，世界政治經(jīng)濟(jì)格局

13、面臨深刻變化，國際分工體系全面調(diào)整將導(dǎo)致關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進(jìn)一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)重組。我省在迎來新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時，將直面日趨激烈的國際競爭。三、 發(fā)掘釋放內(nèi)需潛力，全面融入新發(fā)展格局牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向，同時注重需求側(cè)管理，打通堵點，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，打造國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點。（一）積極拓展區(qū)域合作新空間發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域合作，主動融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加強(qiáng)與長株潭、武漢等長江中游城

14、市群合作，對接長三角一體化和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，積極承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更多分享國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略紅利。推動南部縣市區(qū)與省會長沙的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，實施交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)配套、旅游合作、民生互惠等工程，通過共同開發(fā)港口、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式，實現(xiàn)互利共贏，促進(jìn)生產(chǎn)力布局優(yōu)化。（二）統(tǒng)籌推進(jìn)新老基建加快鐵路、公路、航道、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃推進(jìn)京廣鐵路東移、常岳九鐵路、G240湖底隧道、三荷機(jī)場改擴(kuò)建、G107東移提質(zhì)、長江航道和南洞庭湖主洪道疏浚整治、S208沿江公路等一批重點工程，補(bǔ)齊“四縱兩橫”高速公路網(wǎng)，構(gòu)建市域1小時交通圈，打造全國性綜合交通樞紐。堅持拓源增儲、普惠共享、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)煤

15、炭儲運(yùn)基地、LNG接收站、電廠電站、石油天然氣管網(wǎng)、充換電設(shè)施等規(guī)劃建設(shè)，加快建設(shè)氫能城市和智慧能源系統(tǒng)，提高能源利用效率，打造湖南綜合能源基地。著力推進(jìn)防洪治澇、飲水安全、用水安全、水生態(tài)等四大工程，提升水安全保障水平，形成防洪、飲水、用水和河湖生態(tài)安全格局。加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城市數(shù)字底座建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、電子政務(wù)外網(wǎng)提升、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管平臺建設(shè)等五大工程，努力實現(xiàn)信息服務(wù)高水平全覆蓋，主要信息通信發(fā)展指標(biāo)進(jìn)入全省前列。（三）擴(kuò)大有效投資堅持把擴(kuò)大有效投資作為推動高質(zhì)量跨越發(fā)展的關(guān)鍵支撐，提升重點平臺企業(yè)、國有企業(yè)的信用等級，增強(qiáng)融資能力，拓展投資渠道，優(yōu)化投資

16、結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長。圍繞“兩新一重”，謀劃實施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大工程項目，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。加大爭資爭項力度，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生和民生改善等重點領(lǐng)域，備好政策工具箱、項目儲備庫。堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，提高投資效益。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。積極拓寬融資渠道，創(chuàng)新審批監(jiān)管模式。四、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資44584.44萬元，其中：建設(shè)投資36323.24萬元，占項目總投資的81.47%；建設(shè)期利息935.11萬元，占項目總投

17、資的2.10%；流動資金7326.09萬元，占項目總投資的16.43%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資44584.44萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）25500.60萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額19083.84萬元。六、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：77300.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：63518.78萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：10063.34萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.66%。5、全部投資回收期（Pt）：6.40年（含建設(shè)期

18、24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：32451.85萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個月的時間。九、 環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運(yùn)營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施

19、是可行的。十、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。十一、 研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測

20、和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。十二、 研究結(jié)論本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積6

21、5333.00約98.00畝1.1總建筑面積111328.721.2基底面積39199.801.3投資強(qiáng)度萬元/畝356.652總投資萬元44584.442.1建設(shè)投資萬元36323.242.1.1工程費(fèi)用萬元30740.642.1.2其他費(fèi)用萬元4679.632.1.3預(yù)備費(fèi)萬元902.972.2建設(shè)期利息萬元935.112.3流動資金萬元7326.093資金籌措萬元44584.443.1自籌資金萬元25500.603.2銀行貸款萬元19083.844營業(yè)收入萬元77300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元63518.78""6利潤總額萬元13417.79"&q

22、uot;7凈利潤萬元10063.34""8所得稅萬元3354.45""9增值稅萬元3028.51""10稅金及附加萬元363.43""11納稅總額萬元6746.39""12工業(yè)增加值萬元23621.75""13盈虧平衡點萬元32451.85產(chǎn)值14回收期年6.4015內(nèi)部收益率16.66%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元10090.97所得稅后第二章 市場預(yù)測一、 發(fā)展形勢從國際看，全球發(fā)展形勢錯綜復(fù)雜，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)

23、業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期，前沿技術(shù)呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢，全面涌現(xiàn)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展局面正在形成。與此同時，世界政治經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻變化，國際分工體系全面調(diào)整將導(dǎo)致關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進(jìn)一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)重組。我省在迎來新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時，將直面日趨激烈的國際競爭。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)社會步入高質(zhì)量發(fā)展階段將催生新興增長動能，提升自主創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動力。我國明確提出的“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)

24、，為推動先進(jìn)環(huán)保、先進(jìn)儲能等綠色低碳新技術(shù)的不斷成熟，打造我省綠色低碳領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)間技術(shù)代差的不斷縮小、關(guān)鍵核心技術(shù)的受制于人，對我省探索形成新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特色自主創(chuàng)新模式、擔(dān)當(dāng)科技自立自強(qiáng)重任提出了新要求。從省內(nèi)看，“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習(xí)近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位，為湖南發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群，為打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地奠定基礎(chǔ)；通過完善創(chuàng)新體系，突破新

25、興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實支撐；通過體制機(jī)制改革，積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力，推進(jìn)全方位多元化的創(chuàng)新合作，為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。同時，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術(shù)成果較為欠缺，部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件受制于人，優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結(jié)構(gòu)性短缺。綜合判斷，“十四五”期間，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時要辯證認(rèn)識和把握發(fā)展大勢，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間，我省認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部

26、署，將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效。（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大2020年全省實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速3個百分點，占GDP比重達(dá)到10.0%。長株潭城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極作用進(jìn)一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色。岳麓山國家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺先后獲批建設(shè)，多點支撐格局逐步形成。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8621家，獲評國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)品22個，一批

27、千億企業(yè)、世界級裝備制造企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)迅速成長。（二）產(chǎn)業(yè)體系日益完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新興動能加快培育。工程機(jī)械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一，其中工程機(jī)械主營業(yè)務(wù)收入占全國1/4以上，電力機(jī)車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列，先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)市場占有率、硬質(zhì)合金產(chǎn)量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發(fā)動機(jī)研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局，移動互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實現(xiàn)特色生物資源深度開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)快速增長，“湘藥”初具特色優(yōu)勢?？珙I(lǐng)域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)形式并存

28、的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領(lǐng)域具備良好發(fā)展基礎(chǔ)，潛力巨大。（三）創(chuàng)新能力持續(xù)提升在“創(chuàng)新引領(lǐng)，開放崛起”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，各級持續(xù)加大科技投入，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，陸續(xù)出臺實施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)獎勵、科研人員股權(quán)和分紅激勵等文件，產(chǎn)業(yè)支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進(jìn)，“五個100”工程累計實施237個重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，176個重大科技創(chuàng)新項目，201個重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目，在湘世界“500強(qiáng)”增至179家；實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目340個；岳麓山實驗室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進(jìn)。2020年末，國家和省級

29、工程研究中心（工程實驗室）分別達(dá)到16個和286個，國家級和省級重點實驗室分別達(dá)到19個和338個，國家和省級工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到14個和453個，全省國家和省級雙創(chuàng)示范基地分別達(dá)到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃，引進(jìn)各類人才60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創(chuàng)新團(tuán)隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。（四）集聚發(fā)展態(tài)勢明顯一批優(yōu)勢集群逐步占領(lǐng)全國高地，工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產(chǎn)業(yè)集群基本成形，長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料等4個產(chǎn)業(yè)集群列入國家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群

30、發(fā)展工程，長沙工程機(jī)械、株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群入圍第一批國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發(fā)展各具特色。三、 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)制高點加速集群建設(shè)（一）打造多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優(yōu)勢打造多元化高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，圍繞工程機(jī)械、軌道交通、航空動力三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷推動技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，提高全球競爭力，努力形成世界級產(chǎn)業(yè)集群；深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進(jìn)機(jī)制，建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體，聚焦生物醫(yī)藥、自主可控計算機(jī)及信息安全、新型顯示器件、5G應(yīng)用等領(lǐng)域，培育一批

31、產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射帶動作用顯著的產(chǎn)業(yè)集群，爭取納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群范圍。瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體與集成電路、區(qū)塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領(lǐng)帶動作用、具備爆發(fā)式增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，壯大一批產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、集聚程度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色基地。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)短板鍛長板行動，研究分析重點產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)以社會資源為主體開展協(xié)同攻關(guān)，推動加大重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進(jìn)投入力度，開展對內(nèi)對外技術(shù)合作。發(fā)揮重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)在“補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”方面的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用

32、，構(gòu)建政府、企業(yè)、高校及科研院所等聯(lián)合參與的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新聯(lián)盟，提升集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。探索建立促進(jìn)省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素高效自由流動機(jī)制，推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發(fā)展。（三）完善集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與城市群建設(shè)有機(jī)融合，加快形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)全省數(shù)字化改革，培育數(shù)據(jù)要素市場，建設(shè)數(shù)字新湖南。支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集群率先應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所、上下游企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報或承擔(dān)國家重大科技項目，提升

33、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力。搭建支持產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新應(yīng)用的公共服務(wù)平臺，壯大集群內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作，提供配套創(chuàng)新金融服務(wù)。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)的扶持力度，帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積65333.00（折合約98.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積111328.72。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸高性能碳基復(fù)合材料，預(yù)計年營業(yè)收入77300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地

34、方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術(shù)成果較為欠缺，部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件受制于人，優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結(jié)構(gòu)性短缺。綜合判斷，“十四五”期間，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時要辯證認(rèn)識和把握發(fā)展大勢，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，

35、進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1高性能碳基復(fù)合材料噸2高性能碳基復(fù)合材料噸3高性能碳基復(fù)合材料噸4.噸5.噸6.噸合計xx77300.00為加快實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，進(jìn)一步推動我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支撐經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要總體部署，湖南省發(fā)布湖南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實

36、事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況岳陽，古稱“巴陵”，又名“岳州”，湖南省地級市，省域副中心城市，第二大經(jīng)濟(jì)體，國務(wù)院首批沿江開放城市，長江中游重要的區(qū)域中心城市，湖南省大城市，湖南自貿(mào)。建城始于公元前505年，因原郡治位于天岳幕阜山之南而得名，是一座有著2500多年悠久歷史的文化名城。位于湖南省東北部，北枕長江，南納三湘四水，懷抱洞庭，江湖交匯，行政區(qū)域面積14858平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，岳陽市常住人口為5051922人。岳陽交通極為便利，長江、京廣鐵路、浩吉鐵路、京廣高鐵、京港澳高速公路、杭瑞高速公路等國家交通主動脈在

37、市區(qū)交織成網(wǎng)。岳陽是湖南唯一的國際貿(mào)易口岸城市，也是中國著名的港口城市。城陵磯港通江達(dá)海，設(shè)有城陵磯綜合保稅區(qū)。2018年12月26日岳陽三荷機(jī)場正式通航，該市形成水陸空鐵四位一體綜合性大交通格局。岳陽人文深厚、風(fēng)景秀麗，集名山、名水、名樓、名人、名文于一體，是中華文化重要的始源地之一，亦是海內(nèi)外聞名的旅游勝地。2014年岳陽獲評中國最具幸福感和最具文化軟實力之城，是全國唯一獲取兩項殊榮的地級市。2015年，岳陽榮膺“中國十大活力休閑城市”。2015年，岳陽獲得“全國文明城市”稱號。2019年，岳陽位列中國地級市百強(qiáng)第37名。2020年6月，經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)

38、和項目名單。2020年7月，全國愛衛(wèi)會確認(rèn)岳陽市城市為國家衛(wèi)生城市?！笆濉睍r期是我市發(fā)展極不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情和本世紀(jì)以來最嚴(yán)重的汛情，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，攻堅克難、銳意進(jìn)取，總體完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展走勢強(qiáng)勁，全面建成小康社會勝利在望。綜合實力穩(wěn)步提升，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3000億元和4000億元兩個臺階，總量穩(wěn)居全省第二，岳陽進(jìn)入國家區(qū)域性中心城市、湖南省大城市和省域副中心城市行列。產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁開新路，新型工業(yè)化成效顯著，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，岳

39、陽經(jīng)開區(qū)、綠色化工產(chǎn)業(yè)園成功晉升千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，13條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈競相發(fā)展。創(chuàng)新開放取得突破，創(chuàng)新型城市建設(shè)加快推進(jìn)，獲批港口型國家物流樞紐、中國（岳陽）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)岳陽片區(qū)，形成八大國家級開放平臺體系，連續(xù)四年入圍“中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”?！叭蠊詰?zhàn)”成效顯著，平江縣脫貧摘帽、全市319個貧困村全部出列、40.1萬貧困人口全部脫貧；生態(tài)環(huán)境明顯改善，成功獲批長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，彰顯了“守護(hù)好一江碧水”首倡地的政治擔(dān)當(dāng)；風(fēng)險防控有力有效。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，交通、能源、水利、信息“四張網(wǎng)”不斷完善，大城市空間格局?jǐn)U容提質(zhì)，全國文明城市建設(shè)不斷深化，特色小鎮(zhèn)

40、創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治等形成鄉(xiāng)村振興岳陽品牌。深化改革增添活力，“最多跑一次”改革、“放管服”改革、供銷合作社綜合改革等走在全省前列。人民生活更加幸福，社會保障體系健全完善，教育文化衛(wèi)生體育等社會事業(yè)不斷進(jìn)步，移風(fēng)易俗等精神文明建設(shè)深入人心，民主法治建設(shè)成效明顯，掃黑除惡專項斗爭縱深推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，獲評全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市。“十三五”以來的發(fā)展成就來之不易、令人鼓舞，為開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)?！笆奈濉睍r期，我市發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，特別是新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，觸動國際政治

41、、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全格局深刻調(diào)整，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，但和平與發(fā)展仍是時代主題。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性好、活力強(qiáng)、回旋空間大，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省看，面臨長江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)崛起等諸多國家戰(zhàn)略機(jī)遇，省委實施“三高四新”戰(zhàn)略，發(fā)展空間廣闊，蘊(yùn)含巨大潛能。從岳陽看，我市區(qū)位條件獨(dú)特、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實、交通體系完善、開放優(yōu)勢明顯、人文底蘊(yùn)深厚，中央和省里一系列重大規(guī)劃、戰(zhàn)略平臺、政策舉措史無前例地交匯疊加，岳陽處于乘勢而上、大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時也要看到，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財稅質(zhì)量不高、

42、縣域?qū)嵙Σ粡?qiáng)、創(chuàng)新人才不足、民生改善任務(wù)繁重等，高質(zhì)量發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升。對此，我們要辯證認(rèn)識和把握發(fā)展大勢，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力和實干定力，下好先手棋，打好主動仗，著力優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動能、補(bǔ)短板、增實力，扎扎實實辦好自己的事，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。到二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實力和綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量再邁上新的大臺階，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成為名副其實的全省第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市；對外開放新格局全面確立，參與國內(nèi)國際雙循環(huán)的競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，通江達(dá)海的門戶擔(dān)當(dāng)和橋頭堡地位更加鞏固；市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，文化軟

43、實力、影響力顯著增強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，成為長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展樣板；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治岳陽、平安岳陽建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；居民人均收入明顯增加，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，人民生活更加幸福美好。結(jié)合岳陽實際，今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：綜合實力邁上新臺階。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，增長潛力得到釋放，創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有效提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平，逐步拉開與追兵距離。改革開放實現(xiàn)新突破。市

44、場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得積極進(jìn)展，公平競爭制度更加健全，市場化、法治化、國際化營商環(huán)境基本建立，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。三、 打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，搶抓制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國等戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，積極對接省里提出的“八大工程”，著力推進(jìn)頭部企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)優(yōu)化、重點企業(yè)擴(kuò)能倍增、工業(yè)園區(qū)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能“五大行動”，做優(yōu)做強(qiáng)石油化工、裝備制造、電子信息、電力能源、食品加工、現(xiàn)代物流、文化旅游七大千億產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向高端

45、化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展。（一）推動制造業(yè)向價值鏈高端延伸實施頭部企業(yè)集聚行動，聚焦“三類500強(qiáng)”，著力引進(jìn)一批旗艦型、龍頭型項目，加快在建百億級項目投產(chǎn)見效，發(fā)揮引領(lǐng)帶動效應(yīng)。實施產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)優(yōu)化行動，圍繞七大千億產(chǎn)業(yè)和“12+1”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)石化高端合成材料、大型高端裝備制造、清潔能源等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、軍民融合、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持上下游企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游深度延伸配套。實施重點企業(yè)擴(kuò)能倍增行動，推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育打造一批具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的“小巨人”企業(yè)。（二）推動園區(qū)高

46、質(zhì)量發(fā)展實施工業(yè)園區(qū)提質(zhì)行動，推動園區(qū)專業(yè)化特色化發(fā)展，加快經(jīng)開區(qū)、城陵磯新港區(qū)、綠色化工產(chǎn)業(yè)園、汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭打造5-6個千億園區(qū)。探索建立以質(zhì)量和效益為核心，以單位用地投資強(qiáng)度、畝均稅收等為主要指標(biāo)的效益評價體系，實行資源要素差別化配置，提高園區(qū)資源要素集約節(jié)約利用水平。深化園區(qū)體制機(jī)制改革，推動園區(qū)機(jī)構(gòu)“去行政化”，實行公司化、市場化管理，建立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人機(jī)制和“不論職級、不看資歷、多勞多得”的績效薪酬制度。鼓勵開展跨區(qū)域合作，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。（三）提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能行動，順應(yīng)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢，以信息技術(shù)為依托，以數(shù)

47、據(jù)賦能為主線，以價值釋放為核心，加快區(qū)塊鏈建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游全要素數(shù)字化再造，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級。積極開展智能制造試點示范，推動企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，培育一批智能制造龍頭企業(yè)和示范企業(yè)。大力推進(jìn)企業(yè)“上云”，培育發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用。四、 堅持敞開門戶促發(fā)展，打造湖南通江達(dá)海開放引領(lǐng)區(qū)主動融入“一帶一路”、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略，用好用足通江達(dá)海區(qū)位優(yōu)勢和開放平臺疊加優(yōu)勢，堅持雙港驅(qū)動，推動更深層次改革和更高水平開放，真正擦亮“開放崛起看岳陽”品牌。（一）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)岳陽片區(qū)緊扣“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”定位，抓

48、好3年88項改革創(chuàng)新任務(wù)落實落地，力爭每年形成1-2項可復(fù)制推廣的經(jīng)驗或案例,大力發(fā)展航運(yùn)物流、電子商務(wù)、新一代信息技術(shù)、大型高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，在商貿(mào)型開放上作出“岳陽貢獻(xiàn)”，在制度型開放上探索“岳陽模式”，推動改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，全力打造長江中游綜合性航運(yùn)物流中心、內(nèi)陸臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)和湖南國際投資貿(mào)易走廊重要承載區(qū)。支持岳陽片區(qū)與市內(nèi)各園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)腹地的輻射帶動。（二）建好港口型國家物流樞紐推進(jìn)以城陵磯港為龍頭的八大港區(qū)建設(shè)，疏浚治理湘江干線岳陽段，加快三荷機(jī)場改擴(kuò)建和航空口岸申報，按照“南客北貨”定位，著力建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，完善鐵公水空多式聯(lián)運(yùn)體系

49、。實施國家物流樞紐城市建設(shè)重點工程，科學(xué)布局物流園區(qū)，吸引更多頭部物流企業(yè)來岳設(shè)立總部或區(qū)域運(yùn)營中心，著力發(fā)展航運(yùn)物流、跨境電商、保稅倉儲、冷鏈加工等現(xiàn)代物流業(yè)，做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)，推動形成“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)”的物流業(yè)發(fā)展總體布局，打造國內(nèi)重要的物流集散、中轉(zhuǎn)和分撥中心。（三）提速發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)堅持高水平引進(jìn)來走出去，支持電子信息、裝備制造、精細(xì)化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)，推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高效發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易，鼓勵發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。提高外資利用水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和要素集聚，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)在岳陽投資。拓展利用外資領(lǐng)域，取消或放寬對境外投資

50、者的資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等準(zhǔn)入限制。構(gòu)建多元化、多層次交流合作機(jī)制，充分利用我市優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)化工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)加大對外投資合作。（四）全面深化改革堅持以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，著力深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善經(jīng)濟(jì)治理體系，推動建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。深化國資國企改革，健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加快平臺公司轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)國有資本和國有企業(yè)。推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，最大程度激發(fā)各類市場主體活力。著眼于營造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境，深化放管服改革，持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，健全證照分離制度，全面落實“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度，推

51、行一件事一次辦，健全跨省通辦機(jī)制，推廣企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，提高數(shù)字化服務(wù)效能。五、 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持“四個面向”，積極對接省科技創(chuàng)新“七大計劃”，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)新、以創(chuàng)新帶創(chuàng)業(yè)，更好發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，真正讓巴陵大地創(chuàng)新人才加快聚集、創(chuàng)業(yè)成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。（一）培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、深度融合。實施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計劃，大力培育國家高新技術(shù)企業(yè)，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新企業(yè)

52、梯次培育機(jī)制，探索開展“全鏈條、全周期、全天候”的保姆式服務(wù)，重點培育壯大一批細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。（二）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐深入實施“巴陵人才新政20條”，細(xì)化落實七大重點人才計劃，加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。深化人才評價制度改革，建立以品德、能力、業(yè)績、薪酬為導(dǎo)向的人才分類評價體系。深化職稱制度改革。創(chuàng)新編制和崗位管理，發(fā)揮好企事業(yè)單位引才用才主體作用。鼓勵柔性引才，建設(shè)“人才飛谷”。強(qiáng)化人才創(chuàng)業(yè)融資扶持，支持建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)人力資源集聚和規(guī)模發(fā)展。健全人才服務(wù)體系，著力營造愛護(hù)人才、尊重人才、支持創(chuàng)新、見賢思齊的良好社會氛圍。（三）加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)以高新

53、區(qū)為主要載體，推動創(chuàng)新資源要素整合集聚，重點加快臨港國家高新區(qū)和屈原國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)創(chuàng)建，推動省級高新區(qū)縣市區(qū)全覆蓋。依托大專院校、企業(yè)和科研單位，加強(qiáng)科研平臺建設(shè)，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動創(chuàng)建一批國家級、省級科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-專業(yè)園區(qū)”完整孵化鏈條，提高科技創(chuàng)新服務(wù)能力和在孵企業(yè)成功率。（四）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系加快構(gòu)建“大科技”工作格局，建立財政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。探索實施重大科技項目“懸賞揭榜制”和“首功獎勵制”，推動科技創(chuàng)新資源和力量進(jìn)一步向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)整合聚焦。實施

54、科技成果轉(zhuǎn)化計劃，提高本地轉(zhuǎn)化率。完善金融支撐創(chuàng)新體系，加大對科技型企業(yè)的信貸支持，探索建立科技型股權(quán)融資的政府引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大科技獎勵力度。營造寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。第五章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，

55、室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)