新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告 (3)

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)縣人大會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展省市縣人大代表專題調(diào)研活動(dòng)的通知，我于今年8月初對(duì)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研。此次調(diào)研活動(dòng)，我分別走訪了金城鎮(zhèn)及其周邊的部分新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)地查看了新農(nóng)合開(kāi)展的情況，并采用問(wèn)卷調(diào)查的形式，對(duì)隨機(jī)選擇的100名農(nóng)民患者進(jìn)行了相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下： 一、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好 1、我縣今年參合情況良好。過(guò)去兩年，農(nóng)民參保得到了真正的實(shí)惠，信任度增加，農(nóng)民參合積極性大大提高，2009年共有87.6萬(wàn)參合農(nóng)民，參合率為93.06%。上半年本級(jí)籌集資金876萬(wàn)元，補(bǔ)償參合農(nóng)民41.1萬(wàn)人次，醫(yī)藥費(fèi)2480萬(wàn)元。 2

2、、我縣新農(nóng)合管理進(jìn)一步規(guī)范。今年我縣出臺(tái)的新農(nóng)合實(shí)施細(xì)則可行性較強(qiáng)，實(shí)行了日均費(fèi)用、例均費(fèi)用、病床使用率三項(xiàng)指標(biāo)控制，并規(guī)范了醫(yī)療行為，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)了病人相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)上審核報(bào)帳，不但提高了報(bào)帳效率，更體現(xiàn)了新農(nóng)合實(shí)施細(xì)則中所包涵的公平、公正、高透明度的原則。 3、農(nóng)民的健康意識(shí)明顯增強(qiáng)。過(guò)去因?yàn)榈胤狡h(yuǎn)，有病沒(méi)時(shí)間看，以及生病沒(méi)錢治而放棄治療等死的現(xiàn)象在農(nóng)民中屢見(jiàn)不鮮，現(xiàn)在新農(nóng)合的實(shí)施讓許多留守的農(nóng)民能就近看病、看得起病了，而補(bǔ)償金在治療結(jié)束就可以直接在當(dāng)?shù)貎冬F(xiàn)。3年為一周期的優(yōu)惠常規(guī)健康體檢，已于今年8月全面實(shí)施，這為疾病的防治打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此新農(nóng)合的實(shí)施讓農(nóng)民一方面打消了

3、顧慮，另一方面開(kāi)始重視自己的健康需求。 4、促進(jìn)了新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)。隨著近幾年新農(nóng)合的開(kāi)展，各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為適應(yīng)新農(nóng)合的發(fā)展，無(wú)論從硬件還是軟件都不斷在努力提升和完善，這已逐步形成了醫(yī)患雙贏的良性循環(huán)。 二、存在的問(wèn)題 1、新農(nóng)合相關(guān)政策宣傳力度不夠，根據(jù)新農(nóng)合相關(guān)問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析：14的農(nóng)民對(duì)參保的基本條件和怎樣參保不了解，12的參保人對(duì)報(bào)帳程序不了解，32的參保人對(duì)報(bào)銷范圍不了解，29的參保人對(duì)報(bào)銷的起付費(fèi)及比例不了解，17的參保人所持新農(nóng)合證上的個(gè)人信息與戶口簿上不相符，這些不但影響了農(nóng)民的參保積極性，也給醫(yī)患雙方帶來(lái)許多不必要的麻煩和誤解。 2、部分鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療條件依然落后，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院因?yàn)槁浜蟮墓ぷ鳁l件和較差的待遇，依然是老的想走，新的不愿來(lái)，許多日常工作是一人承擔(dān)多項(xiàng)事務(wù)，醫(yī)療水平的發(fā)展更無(wú)從談起。 3、為利益驅(qū)動(dòng)，個(gè)別衛(wèi)生院假掛床住院以及按病人門診經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂開(kāi)藥的情況依然存在。 4、由于進(jìn)城務(wù)工人員較多，留守人員稀少，大部分文化層次較低，這給新農(nóng)合工作的開(kāi)展造成了很大的困難。 三、幾點(diǎn)建議 1、進(jìn)一步加大新農(nóng)合相關(guān)政策的宣傳力度，讓老百姓明白參保，安心治療，關(guān)愛(ài)健康。 2、嚴(yán)格規(guī)范工作流程，公開(kāi)報(bào)銷項(xiàng)目、比例，簡(jiǎn)化報(bào)帳程序，加強(qiáng)新農(nóng)合資金管理的監(jiān)督工作。 3、新農(nóng)合證的辦理要嚴(yán)格查對(duì)并實(shí)行機(jī)打，防差錯(cuò)，以免給參保人造成不必要的麻