淺談企業(yè)會計信息失真的成因及對策

1、淺談企業(yè)會計信息失真的成因與對策平頂山天安煤業(yè)天力有限有限公司 武全民摘要：木文從會計法及新的財會制度實施以來，簡要分析了會計信息失真現(xiàn)狀與危害，指 出會計信息失真已經(jīng)成蔓延z勢，已成為必須認(rèn)真對待和深入研究的重要問題。通過對會計信息失真 的成因具體分析，最后提出治理會計信息失真要從制度、組織、獨(dú)立性等方面入手，逐步形成一個確 保會計信息真實、可靠的有效監(jiān)督體系，從而實現(xiàn)會計行業(yè)的誠信回歸。關(guān)鍵詞：會計信息 失真成因 對策新財會制度及會計法的頒布實施，使會計工作開始走向規(guī)范化，自中國加入wto以后，更 強(qiáng)化了與國際會計慣例接軌的要求。但隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會上各種消極因素和不良風(fēng)氣在會 計

2、領(lǐng)域里的滲透，從銀廣廈、鄭百文到德隆系，我國企業(yè)會計信息失真的問題較為嚴(yán)重，不但影響了 正常的經(jīng)濟(jì)秩序，也直接動搖了人們對會計信息的信任，使整個會計行業(yè)面臨誠信的危機(jī)。一、會計信息失真的現(xiàn)狀及危害自1993年以來，我國的會計改革與發(fā)展取得了令人矚目的成就，重要表現(xiàn)就是加快了與國際會 計慣例接軌的步伐，依照會計準(zhǔn)則和會計制度的雙重約束，實現(xiàn)財務(wù)會計報告從內(nèi)容到形式的規(guī)范。 但是現(xiàn)階段會計信息質(zhì)量狀況不容樂觀，會計信息造假、隱瞞，種種舞弊手段層出不窮，不但影響了 投資人的信心，也在一定程度上阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會計信息不實和會計信息造假是會計信息失 真的主要表現(xiàn)。應(yīng)該說，這是兩個完全不同的概念。

3、會計信息不實是指會計人員在遵循會計規(guī)范提供 會計信息的過程中中，由于主觀判斷失誤、經(jīng)驗不足或會計本身的不確定性，造成會計作息與經(jīng)濟(jì)活 動本意之間的出入。會計信息失真已成為必須認(rèn)真對待和深入研究的重要問題。會計信息失真對單位、 社會和國家來講，都禍害無窮。首先，會計信息失真，歪曲了企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的真實情況， 掩蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的某些矛盾，會給投資者、債權(quán)人的決策帶來誤導(dǎo)，直接損害了會計信息使用 者的利益，并給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成不必要的混亂。其次，會計信息失真，干擾市場經(jīng)秩序，損害國家 及社會公眾的利益。良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序是建立在合法、公平的競爭機(jī)制上的，會計信息失真，不但 會使得經(jīng)濟(jì)核算

4、指標(biāo)發(fā)生扭曲，給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來潛在的危機(jī)，而且會破壞市場運(yùn)行的有效性, 干擾市場資源配置，導(dǎo)致不公平競爭。此外，會計信息失真還主要表現(xiàn)為腐蝕會計隊伍和干部隊伍。 有關(guān)生產(chǎn)的各要素中，勞動力是最活躍的因素。會計隊伍是一個具有專門技能的人員集合體，而干部 隊伍則是具有管理才能的人員集合體，會計人員或管理干部被腐蝕，向社會拋出失真的會計信息，不 僅擾亂了社會經(jīng)濟(jì)秩序，更大的危害是敗壞了人們的思想。培養(yǎng)會計人員和管理干部的成本，卻成為 制造虛假會計信息的墊底。因此，會計信息的真實性至關(guān)重要。會計信息失真就使會計核算不符合實 際情況，如人為捏造會計事實，私改會計數(shù)據(jù)，編造假表、假帳，有的假虧實盈，

5、有的虛盈實虧，造 成國有資產(chǎn)流失，國家稅收減少，影響國家宏觀調(diào)控，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，危害非常 嚴(yán)重。二、會計信息失真的成因會計信息是管理者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)之一，會計信息質(zhì)量是評價會計工作的標(biāo)準(zhǔn)。會計 的真實性、可靠性及相關(guān)性是保證企業(yè)管理者做出正確決策的基本前提和條件。近年來，會計信息的 真實性受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，弄虛作假的報表日益增多，“會計信息失真”已經(jīng)成為社會各界廣泛關(guān)注的 焦點(diǎn)問題之一。主要是有些部分企業(yè)會計人員素質(zhì)低，會計工作薄弱。由于會計人員的經(jīng)驗和知識水 平的局限性，也不可避免地使計量出的會計數(shù)據(jù)脫離實際情況，使會計信息出現(xiàn)不實。同時部分單位 內(nèi)部管理混亂、財務(wù)

6、失控。企業(yè)缺乏有效的內(nèi)控管理制度，有的貨款回籠不及時，往來帳項長期不清, 形成大量呆壞賬，有些財會人員職業(yè)道德水平低，法制觀念淡薄，不能有效制止違法違紀(jì)行為。另外, 頻繁更換會計人員，沒有穩(wěn)定的會計隊伍，會計基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范等，在客觀上為會計信息失真提供 了可能性。此外，目前對發(fā)現(xiàn)的會計造假，往往是重經(jīng)濟(jì)處罰，輕財政和法律處罰；重對單位處罰， 輕對個人處罰。因此減弱了法律效力，使得會計失真預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本，進(jìn)一步助長了弄虛 作假風(fēng)氣。在企業(yè)經(jīng)營管理中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受個人利益的驅(qū)使，出于自身利益的考慮，授益、指使會議人員 假帳真算和或真帳假算，用以粉飾企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，借以謀取私利，騙取榮譽(yù)。

7、有些會計人員討好企 業(yè)負(fù)責(zé)以獲得職務(wù)的升遷、獎勵等方面的好處，違背國家的法規(guī)和職業(yè)道德的要求，按其授意制造虛 假會計信息，或營私舞弊，侵吞國家財產(chǎn)，造成會計信息的嚴(yán)重失真。同時也是企業(yè)的一員，在利益 及人事上與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有著依附關(guān)系，在執(zhí)行財會制度時，常常是進(jìn)退兩難，若不按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事, 就有被調(diào)離甚至下崗的可能，其應(yīng)有權(quán)益就很難得到保障，而會計法等有關(guān)法規(guī)并未就將保護(hù)財 會人員利益的措施具體化，就造成雖然有相關(guān)法規(guī)條款，但難以具體實施。會計確認(rèn)計量具有一定范 圍的模糊性，為會計信息失真提供了主客觀條件。現(xiàn)代財務(wù)會計核算是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ)的， 從而未假帳的產(chǎn)生提供了空間的條件。造假者才可

8、以通過提前或推遲確認(rèn)收入、費(fèi)用等手段在入帳時 間上制造虛假會計信息。同時，在具體會計實務(wù)中，運(yùn)用現(xiàn)行的會計制度、規(guī)章處理會計業(yè)務(wù)，需要 財會人員進(jìn)行職業(yè)判斷，存在較強(qiáng)的主觀隨意性，這也給造假者提供了可乘之機(jī)。三、治理會計信息失真的對策及建議在分析其形成原因的基礎(chǔ)上，從組織、制度、自身素質(zhì)上全面防范與治理。（一）健全和完善法制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法。對任何不良行為的制約和打擊，最規(guī)范、最有力的手 段便是法制。因此，要解決會計信息失真的問題，首先應(yīng)當(dāng)健全和完善財務(wù)會計法規(guī)和其他相關(guān)法規(guī), 特別是針對已經(jīng)暴露出來的被利用弄虛作假的條款和規(guī)定，盡量細(xì)化或修改，使財會法規(guī)盡可能地全 面、配套、具體、及時，并具有

9、可操作性。（二）提高企業(yè)管理者和會計人員素質(zhì)，企業(yè)管理者和會計人員是企業(yè)會計信息的直接提供者 和使用者，企業(yè)管理者與會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高是防范會計信息失真的一個重要 環(huán)節(jié)。因此，首先，加強(qiáng)經(jīng)營管理理念和道德理念教育，增強(qiáng)法制意識和道德自律意識，增強(qiáng)責(zé)任心 和責(zé)任感，保持職業(yè)良知，嚴(yán)格執(zhí)行國家方針政策和各項規(guī)章制度，經(jīng)管管理者要懂法知法依法辦事, 會計人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，提高會計人員的業(yè)務(wù)水平；其次對會計人員加強(qiáng)后續(xù)教育，重點(diǎn) 進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和計算機(jī)操作能力的培訓(xùn)，使會計人員素質(zhì)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和與國際接軌的需要。（三）科學(xué)設(shè)置管理者績效考核體系。建立和完善科學(xué)的績效

10、考核和激勵機(jī)制，全面引入績效 評價指標(biāo)體系，既對財務(wù)評價，也依據(jù)非財務(wù)的指標(biāo)對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營過程、企業(yè)內(nèi)外部的滿意程度 和企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行評價。建立全方位、立體評價模式，使管理者沒有必要提供虛假的會計信息。（四）進(jìn)一步完善專業(yè)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化外部審計監(jiān)督職能。我國對財會工作的專業(yè)監(jiān)督機(jī)制, 按性質(zhì)可分為財政監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、銀行監(jiān)督、工商監(jiān)督、物價監(jiān)督等等。這些監(jiān)督在預(yù)防和治理會 計信息失真中發(fā)揮著重要作用，但是近年來，由于市場競爭的加劇，地方利益的驅(qū)動，監(jiān)督機(jī)制的建 設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，專業(yè)監(jiān)督在一定程度上有所弱化。因此必須進(jìn)一步完善專業(yè)監(jiān)督機(jī)制, 明確各專業(yè)監(jiān)督的職責(zé)，做到職責(zé)分明、分工合理、相互協(xié)作，通過建立一套專業(yè)監(jiān)督責(zé)任制度，使 專業(yè)監(jiān)督制度化、系統(tǒng)化、日?；?。由于企業(yè)內(nèi)部審計獨(dú)立性較差，往往審而不計，不能真正有效的 糾正企業(yè)會計信息失真。在完善專業(yè)監(jiān)督機(jī)制的同時，也要注重強(qiáng)化外部審計監(jiān)督職能。通過不同層 次的外部審計監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督，逐步形成一個確保會計信息真實、可靠的有效監(jiān)督體系。（五）加大會計信息造假的打擊力度。稅