煤礦安全工作座談會(huì)安全工作匯報(bào)材料 (2)

1、煤礦安全工作座談會(huì)安全工作匯報(bào)材料 堅(jiān)持重心下移突出自主管理 依靠創(chuàng)建無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)筑牢本質(zhì)安全根基 各位領(lǐng)導(dǎo)： 去年以來(lái)，我礦以創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井為主線，采取正向激勵(lì)與反向治理相文章版權(quán)歸第1文秘網(wǎng)作者所有。結(jié)合的辦法，全面創(chuàng)建無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)，著力打造本質(zhì)安全品牌隊(duì)伍，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。其主要做法可以概括為“1324”，即：一個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)前移，二個(gè)突出，四個(gè)打造。下面，我簡(jiǎn)要向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。 一、堅(jiān)持重心下移，雙向結(jié)合創(chuàng)建“無(wú)三違”區(qū)隊(duì) 近年來(lái)，我礦持續(xù)深化“三違”治理，牢固樹立“寧可不生產(chǎn)，不能不堅(jiān)決”的態(tài)度，嚴(yán)厲打擊“三違”行為，從管理源頭上根除影響安全的頑疾，有力地

2、促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，從另一個(gè)方面來(lái)看，長(zhǎng)期高頻率、高密度、高強(qiáng)度地開展“三違”治理，我礦也遇到了與兄弟單位相同的問(wèn)題，即如何進(jìn)一步豐富完善“三違”治理長(zhǎng)效機(jī)制，探索一條更加有利于安全管理的工作方法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我礦目前共有18個(gè)采掘及生產(chǎn)輔助區(qū)隊(duì)，原煤生產(chǎn)人員累計(jì)2442人，2006年“三違”人員802人次，占總?cè)藬?shù)的32.8。以采煤三區(qū)為例，工區(qū)在冊(cè)職工75人，去年“三違”人員103人次，“三違”率高達(dá)137.3，即每個(gè)人全年平均有近1.4次的違章機(jī)會(huì)。個(gè)別區(qū)隊(duì)“三違”現(xiàn)象長(zhǎng)期居高不下，雖然有指標(biāo)考核的原因，但從根本上反映了職工安全自主意識(shí)不強(qiáng)，在一定程度上存在抵觸情緒，積極性、主動(dòng)性沒有

3、得到較好發(fā)揮。面臨安全檢查時(shí)，有的職工甚至停工等待，消極躲避檢查人員。同時(shí)，在查處與落實(shí)“三違”過(guò)程中，時(shí)常也發(fā)現(xiàn)一些不規(guī)范現(xiàn)象，給“三違”治理工作帶來(lái)了很大難度。 治理“三違”目的是為了實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全關(guān)鍵在基層，只有區(qū)隊(duì)班組的本質(zhì)安全，才能實(shí)現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全。因此，必須把安全管理的重心下移到區(qū)隊(duì)班組，下移到職工個(gè)體。在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，揚(yáng)長(zhǎng)避短，采取正向激勵(lì)與反向治理相結(jié)合的辦法，把創(chuàng)建無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)作為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)的重要途徑。我礦創(chuàng)建“無(wú)三違”區(qū)隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)主要有六個(gè)方面：一是本區(qū)隊(duì)杜絕“三違”行為；二是上級(jí)檢查未發(fā)現(xiàn)“三違”行為；三是杜絕輕傷及以上事故及三級(jí)以上非傷亡事故

4、；四是杜絕各類安全隱患；五是工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)；六是工程質(zhì)量保持一級(jí)水平，未出現(xiàn)不合格品。創(chuàng)建工作采取區(qū)隊(duì)自主申報(bào)、月度考核的辦法，凡通過(guò)驗(yàn)收的，區(qū)隊(duì)管理干部“三違”指標(biāo)免予考核，并根據(jù)職工人數(shù)，分別給予3000-10000元的獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)季效益獎(jiǎng)增發(fā)10，另對(duì)單位黨政主管進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。連續(xù)2個(gè)月以上通過(guò)驗(yàn)收的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)遞增0.5，即區(qū)隊(duì)最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到15000元。調(diào)整了工資考核結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步突出了安全質(zhì)量的比重，與生產(chǎn)任務(wù)比例為5：5。也就是說(shuō)，收入的50取決于安全質(zhì)量工作效果。對(duì)全年實(shí)現(xiàn)無(wú)工傷的采一、通風(fēng)等4家單位分別嘉獎(jiǎng)20000元，另對(duì)黨政主管嘉獎(jiǎng)5000元。同時(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，對(duì)發(fā)生“三違”或

5、工程質(zhì)量不合格的申報(bào)區(qū)隊(duì)，取消評(píng)選資格并對(duì)等處罰，當(dāng)季效益獎(jiǎng)減發(fā)5，從而極大地激發(fā)了基層區(qū)隊(duì)創(chuàng)建“無(wú)三違”積極性。一年來(lái)，全礦共有108個(gè)區(qū)隊(duì)/次申報(bào)“無(wú)三違”區(qū)隊(duì)，通過(guò)嚴(yán)格考核，累計(jì)建成了38個(gè)/次無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)，創(chuàng)建成功率為35。 二、推動(dòng)關(guān)口前移，超前夯實(shí)本質(zhì)安全管理根基 安全工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，一定要超前思考，防患于未然，從根本上為本質(zhì)安全創(chuàng)造先導(dǎo)條件，最終實(shí)現(xiàn)無(wú)“三違”目標(biāo)。 前移安全思想認(rèn)識(shí)關(guān)。堅(jiān)持多管齊下開展常規(guī)教育，推陳出新豐富宣傳內(nèi)容，引導(dǎo)職工科學(xué)理解創(chuàng)建“無(wú)三違”的深遠(yuǎn)意義。針對(duì)少數(shù)職工認(rèn)為“三違”治理過(guò)于嚴(yán)厲、安全思想松懈等實(shí)際，利用多種形式從正反兩個(gè)方面進(jìn)行教育，營(yíng)造安

6、全氛圍，制造安全輿論，建設(shè)安全文化。全年開展專場(chǎng)安全教育活動(dòng)57次，通過(guò)工亡家屬話安全，童心牽手保安全，文藝演出送安全，二道防線促安全等教育活動(dòng)，讓職工深刻認(rèn)識(shí)到“三違”行為損人害己，真正認(rèn)可和理解創(chuàng)建“無(wú)三違”區(qū)隊(duì)不是約束人、限制人，而是激勵(lì)大家以主人翁責(zé)任感自主自發(fā)搞好安全工作，使職工從被動(dòng)工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)工作，從被動(dòng)遵守轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X履行。 前移班前會(huì)安全教育關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范班前會(huì)程序，不斷提高班前會(huì)的針對(duì)性和實(shí)效性，嚴(yán)把職工入井前的第一道關(guān)口。創(chuàng)立了班前會(huì)六項(xiàng)程序：一是班前會(huì)由工區(qū)黨政主管主持，職工進(jìn)入會(huì)議室要簽名，主持人點(diǎn)名要起立答到；二是背誦集團(tuán)公司安全理念，合唱安全歌曲咱們某礦好弟兄；三

7、是進(jìn)行每日一題學(xué)習(xí)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)抽問(wèn)；四是由班長(zhǎng)通報(bào)安全、生產(chǎn)、質(zhì)量情況，分工安排工作，進(jìn)行“安全聯(lián)?！焙灻?；五是按照cba考核結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行講評(píng)，進(jìn)行班前情緒確認(rèn)和親情囑托；六是全體起立，集體安全宣誓。同時(shí)，在班前會(huì)上做到“三確認(rèn)三不準(zhǔn)”，即確認(rèn)員工是否飲酒和情緒不佳，發(fā)現(xiàn)煤礦安全工作座談會(huì)安全工作匯報(bào)材料煤礦安全工作座談會(huì)安全工作匯報(bào)材料異常者不準(zhǔn)下井；入井前確認(rèn)規(guī)程措施是否落實(shí)到位，不到位不準(zhǔn)下井；施工前確認(rèn)設(shè)備、環(huán)境是否安全可靠，安全隱患是否排除，隱患不排除不準(zhǔn)開工。 前移班組長(zhǎng)安全管理關(guān)。創(chuàng)建“無(wú)三違”區(qū)隊(duì)，首先要?jiǎng)?chuàng)建“無(wú)三違”班組，班組安全工作好，區(qū)隊(duì)的安全能力才能強(qiáng)。高

8、度重視班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，從建立“動(dòng)態(tài)管理”、“教育培訓(xùn)”、“業(yè)績(jī)激勵(lì)”三種機(jī)制入手，經(jīng)公開招聘、民主選舉并考核合格，在全礦聘任了200名班長(zhǎng)，按照專業(yè)分別發(fā)放安全質(zhì)量績(jī)效工資和崗位津貼，并納入干部管理程序進(jìn)行培養(yǎng)。充分發(fā)揮班組長(zhǎng)安全管理作用。作為現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任者，授予班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理四大權(quán)力，即安全管理權(quán)、生產(chǎn)組織權(quán)、考核分配權(quán)及其他工作權(quán)力。班組長(zhǎng)每班對(duì)安全作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督，制止和處理違章行為，自覺抵制違章指揮，安全生產(chǎn)條件不具備，有權(quán)拒絕開工或停產(chǎn)，切實(shí)保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“無(wú)三違”。 三、突出自主管理，著力構(gòu)健動(dòng)態(tài)安全聯(lián)保機(jī)制 安全管理是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程，創(chuàng)建“無(wú)三違”區(qū)隊(duì)，必須充分發(fā)揮職工個(gè)體的

9、積極性，形成自主創(chuàng)建、動(dòng)態(tài)聯(lián)保的新局面。 突出自主管理抓安全。由于職工個(gè)體的差異性，組織職工學(xué)習(xí)案例，樹立正確的安全榮辱觀，對(duì)比算清安全“六筆帳”，即：個(gè)人健康和家庭幸福賬，企業(yè)損失和個(gè)人經(jīng)濟(jì)賬，單位社會(huì)影響和持續(xù)發(fā)展賬，真正從思想上認(rèn)識(shí)到安全不是為別人，而是為自己，自己的安全自己管，依靠他人不保險(xiǎn)。嚴(yán)格建立區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人三級(jí)隱患排查體系，圍繞不放心人、不放心地點(diǎn)、不放心設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)管理，從現(xiàn)場(chǎng)不安全因素抓起，堅(jiān)持做到人人都是安檢員，開工前必須進(jìn)行環(huán)境設(shè)備“兩確認(rèn)”，進(jìn)行崗前操作程序描述，施工中嚴(yán)格按照規(guī)程要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，收工后必須填寫安全質(zhì)量評(píng)估表，并實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押。對(duì)事故隱

10、患的處理，堅(jiān)持以事實(shí)說(shuō)話，查明原因，劃清責(zé)任，及時(shí)處理，做到“小隱患不過(guò)班，大隱患不過(guò)夜”，并及時(shí)組織其他人員學(xué)習(xí)，舉一反三制定針對(duì)性措施。 突出動(dòng)態(tài)聯(lián)保保平安。由于井下現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)點(diǎn)多、地點(diǎn)分散，安全管理的難度也相應(yīng)增大。2006年，我礦零星崗點(diǎn)發(fā)生的輕傷事故就有9起，占全年事故的45。為此，在全礦開展了“反松懈、防麻痹、相互協(xié)作保平安”活動(dòng)，著力構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)聯(lián)保機(jī)制。各單位每天根據(jù)分工，按照就近原則，劃分成若干個(gè)相互協(xié)作組，每組39人，簽定動(dòng)態(tài)聯(lián)保協(xié)議書，不足3人時(shí)，與安排工作任務(wù)者簽訂協(xié)議，指定一名組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全質(zhì)量工作，跟值班干部、安檢員自動(dòng)與當(dāng)班協(xié)作組發(fā)生合同關(guān)系。協(xié)作組個(gè)人出現(xiàn)“三

11、違”或發(fā)生安全事故，對(duì)其他成員也要進(jìn)行罰款，集體違章加倍處罰。與2005年相比，全礦“三違”現(xiàn)象減少15，杜絕重傷及以上事故，輕傷事故率下降20，全年有3個(gè)月杜絕了破皮傷以上事故。 四、圍繞四大要素，全面營(yíng)造本質(zhì)安全系統(tǒng)環(huán)境 創(chuàng)建無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)，必須始終圍繞“人、物、制度、系統(tǒng)”要素，促進(jìn)四者和諧統(tǒng)一。 打造本質(zhì)安全隊(duì)伍品牌。根據(jù)不同階段的安全管理重點(diǎn)，確立安全教育主題，每周編發(fā)事故案例，每月組織安全教育大課，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行主講，全年共舉行安全大課12場(chǎng)次，編發(fā)事故案例61期，3000多人次受到安全教育。延伸遞進(jìn)職工崗位行為規(guī)范集中教育活動(dòng)，建成了綜采、機(jī)電兩大培訓(xùn)基地，3個(gè)勞

12、模及科技標(biāo)兵創(chuàng)新，全面推行“四個(gè)一”安全教育，組織職工進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)分析，著力培養(yǎng)事前預(yù)防能力。嚴(yán)格教考分離制度，職工安全培訓(xùn)引入市場(chǎng)化機(jī)制，教育質(zhì)量同培訓(xùn)部門、所在單位及職工本人的經(jīng)濟(jì)收入掛勾，促進(jìn)職工自主學(xué)習(xí)安全技能。以綜采一區(qū)為試點(diǎn)，逐步推行cba考評(píng)機(jī)制，班前實(shí)行優(yōu)秀員工講評(píng)，初步建立了職工安全評(píng)價(jià)體系。 打造設(shè)備管理安全平臺(tái)。不斷加大安全投入，加快設(shè)備更新速度，更換了井下無(wú)“ma”標(biāo)志設(shè)備，積極推廣應(yīng)用智能型裝備和集中控制系統(tǒng)，礦井主要生產(chǎn)裝備實(shí)現(xiàn)了“四化”。各類設(shè)備始終保持了良好運(yùn)行狀態(tài)，年內(nèi)獲得了“全國(guó)設(shè)備管理先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。 打造過(guò)硬制度管理優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)密的制度是管理的基礎(chǔ)，創(chuàng)建

13、“無(wú)三違”區(qū)隊(duì)靠的就是科學(xué)嚴(yán)密的制度管理，靠的就是職工遵章守紀(jì)，按程序作業(yè)。結(jié)合實(shí)際，及時(shí)對(duì)各類操作規(guī)程、檢查檢修制度等進(jìn)行了補(bǔ)充完善，整合匯編了安全管理制度。以機(jī)電、綜采專業(yè)為先導(dǎo)，編制了25萬(wàn)字的機(jī)電及綜采工種作業(yè)指導(dǎo)書，開創(chuàng)了程序化操作的先河。引導(dǎo)職工一絲不茍精準(zhǔn)執(zhí)行，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)，強(qiáng)化落實(shí)，講求實(shí)效，促進(jìn)了無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)的創(chuàng)建。 打造本質(zhì)安全系統(tǒng)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“科技興安、裝備保安、無(wú)人則安”理念，去年共投入安全費(fèi)用3155.43萬(wàn)元，先后對(duì)礦井主要系統(tǒng)進(jìn)行了改造，逐步向高可靠性、機(jī)械化、自動(dòng)化、用人少的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全。大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品工程建設(shè)，通過(guò)走出去參觀學(xué)習(xí)，內(nèi)部一條線定期講評(píng)，機(jī)關(guān)科室與后進(jìn)區(qū)隊(duì)掛鉤幫扶等措施，利用外部智力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升創(chuàng)建層次。通過(guò)創(chuàng)建優(yōu)美工作環(huán)