煤礦安全管理工作匯報 (11)

1、煤礦安全管理工作匯報 今年以來，我們以集團(tuán)公司安全工作會議精神及“一個標(biāo)準(zhǔn)、四項制度”為指導(dǎo)，全面落實礦井安全工作的布署安排，努力克服和適應(yīng)地質(zhì)條件多變、小窯破壞潛在威脅、環(huán)節(jié)系統(tǒng)復(fù)雜、裝備水平偏低、生產(chǎn)格局調(diào)整等諸多困難和問題，以加強(qiáng)過程控制為手段，以實現(xiàn)“兩化”動態(tài)達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，強(qiáng)化重點治理，加大監(jiān)管力度，眼睛向內(nèi)找差距，創(chuàng)新管理抓落實，確保了礦井安全生產(chǎn)，平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。文秘114網(wǎng)下面分四部分進(jìn)行匯報： 一、111月份的主要指標(biāo)情況 1、安全績效。110月份礦井安全綜合績效名列集團(tuán)公司前茅，居于第二位。礦井無重傷及二級以上非傷亡事故。輕傷15人次，較去年同期23人次下降34.8；輕微小傷

2、112人次，較去年同期168人次下降了33.3；一般非傷亡事故23起，較去年同期31起下降了25.8。礦井實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)900余天。 2、事故追究。組織各類事故分析38起，其中非傷亡事故23起，人身事故15起，追究處罰相關(guān)責(zé)任人87人次（開除留用3人次）。 3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、通風(fēng)、調(diào)度達(dá)部級，地測達(dá)省級。礦井安全評估為a類安全生產(chǎn)礦井。 4、現(xiàn)場督查。累計排查各類隱患問題8978條（較為嚴(yán)重的926條），較去年同7808條多排查了15。其中a級隱患5條，分別為雙風(fēng)機(jī)雙電源自動切換裝置、付井人車、9風(fēng)井主備扇不匹配、一采暗斜井風(fēng)速超限、455大巷末端160米巷道擴(kuò)刷，處理

3、一項（雙風(fēng)機(jī)雙電源自動切換裝置）；b級隱患7條，全部得到處理。查處各種嚴(yán)重“三違”人員19人次，較去年同期43人次下降了55.8?，F(xiàn)場掛紅黃牌整改16次，較去年同期23次下降了30.4。 5、績效抵押。全員安全績效抵押1869人，抵押金額累計466.76萬元?？己藘冬F(xiàn)355.92萬元，兌現(xiàn)率76.26，否決績效110.84萬元。 6、安措工程。年計劃36項502.48萬元，截止11月底完成22項，目前正在實施的10項，完成計劃資金275萬元，占總量的55；剩余42計劃資金215.8萬元，預(yù)計年底完成；集團(tuán)公司核減雜散電流測試儀、電機(jī)車交流化改造、電機(jī)車脈沖調(diào)速器等3項，計劃資金1.65萬元；9

4、x風(fēng)井主扇安裝工作量10萬元需列入20xx年安措計劃。 7、員工培訓(xùn)。完成集團(tuán)公司303人次的培訓(xùn)計劃。內(nèi)部培訓(xùn)計劃560人次，實際完成1042人次。 二、主要安全工作 1、以創(chuàng)新機(jī)制和制度建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理 一是探索性地建立了聯(lián)鎖制衡機(jī)制，實施監(jiān)管分離和全面安全績效考核。組建成立了由69人組成的安全監(jiān)察大隊，全面負(fù)責(zé)對作業(yè)現(xiàn)場的安全質(zhì)量評估及職工動態(tài)操作過程的全方位監(jiān)控，并引入雙向積分個人安全績效考核機(jī)制，使安全績效考核到班組、現(xiàn)場、人頭。隊組、科室、監(jiān)察隊伍三者在安全生產(chǎn)中的管理執(zhí)行，指導(dǎo)服務(wù)，監(jiān)督考核三項職能和責(zé)任的明確，實現(xiàn)了安全監(jiān)督與管理的相互制約和良性互動。極大地激發(fā)了

5、各級干部和職工抓好安全工作的積極性，增強(qiáng)了全員的安全意識和職工自保、互保的團(tuán)隊理念。 二是改進(jìn)旬檢月驗方式。實行專業(yè)大組集體行動，統(tǒng)一整隊下井，逐面檢查，上尺上線，現(xiàn)場打分評級，并吸納生產(chǎn)單位的三職隊干、機(jī)電隊長和生產(chǎn)骨干參加，達(dá)到了現(xiàn)場培訓(xùn)、相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、互相監(jiān)督、共同提高的目的。同時引入質(zhì)量系數(shù)和排名獎勵，于每月6日召開旬檢月驗講評會進(jìn)行總結(jié)安排，公開兌現(xiàn)。截止目前累計檢查66次，覆蓋率100。質(zhì)量考核增提工資8.5萬元，否決13.95萬元。 三是健全事故分析制度，加大隱患排查力度。明確了廣義的事故范疇包括人身傷害、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷、財產(chǎn)損失、危險源擴(kuò)大等行為后果，根據(jù)事故的類別界

6、定調(diào)查、匯報、分析、追究、處罰索賠的程序和標(biāo)準(zhǔn)。首次將索賠、處罰兩個不同概念的經(jīng)濟(jì)管理手段引入到事故分析追究中，規(guī)范了隊組事故管理，隊組建立了事故登記臺帳和分析記錄，對當(dāng)班發(fā)生的事故在班后做到及時分析，查明事故原因，吸取事故教訓(xùn)，采取針對性的措施，并在三個班前組織職工學(xué)習(xí)，起到警示、教育的效果。抽調(diào)專人編制了*礦安全生產(chǎn)獎懲條例實施細(xì)則，員工人手一冊。明確了事故、隱患、“三違”的處罰和扣分標(biāo)準(zhǔn)，提高了分析和處置效率。 2、以通防、放炮、小窯和防治水治理為重點，防止和杜絕了重大事故的發(fā)生 一是始終置通防工作于重中之重的地位不動搖。完成了1風(fēng)井主扇改造，優(yōu)化了斜井四采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，專項治理了十采區(qū)、

7、一采區(qū)軌道巷閉前柵欄、牌板，正常開展了煤體注水工作，投用9套雙風(fēng)機(jī)雙電源自動切換裝置，刷白了6000余米大巷，擴(kuò)刷了530余米455總回風(fēng)巷道，完成了平峒、斜井的通風(fēng)阻力測定和礦井瓦斯等級、二氧化碳涌出量的鑒定工作，全面配置了瓦斯斷電裝置，實施了泵機(jī)聯(lián)鎖灑水噴霧工作，推廣使用了5套電磁閥噴霧，十月底順利的組織了平峒、斜井兩井煤礦安全管理工作匯報第2頁 口的反風(fēng)演習(xí)，從而進(jìn)一步提升了礦井抵卸通防重大災(zāi)害的能力。 二是積極開展放炮專項治理工作。在重新修訂放炮員業(yè)績管理考核辦法和上崗操作標(biāo)準(zhǔn)的同時，重點加強(qiáng)放炮的動態(tài)管理工作，設(shè)立了專職動態(tài)驗收員和安全監(jiān)控非定時臺帳，對放炮員不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)操作者，由

8、安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)對其重點進(jìn)行監(jiān)督和考核，杜絕了放炮事故的發(fā)生。 三是立足于水患防治和治理。以370水平、小窯防治水為重點，完成了對370下山，11015工作面、十采軌道皮帶巷等十二次探放水。與此同時加強(qiáng)對地面小窯的巡回檢查和管理，111月份共組織巡查83次，向上級部門打報告8次，查封、填埋小窯36座，最大限度地防止了小窯復(fù)開，減少了對礦井的安全威脅。 四是整治安全秩序并加強(qiáng)對非正常作業(yè)條件下的安全監(jiān)管。從落實管理制度和安全責(zé)任上入手，對安全績效；事故分析；準(zhǔn)軍事化管理；隱患排查；采購質(zhì)量管理；安全專題現(xiàn)場辦公；聯(lián)點包隊；隊組安全活動和群防群治；基層黨支部思想工作及談心家訪；下井、下基層、下現(xiàn)場及

9、抓三違；職工脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)強(qiáng)制性培訓(xùn)十一項安全工作制度進(jìn)行了補(bǔ)充、完善和重申，建立健全相關(guān)64種考核臺帳，并做到規(guī)范運作。非正常作業(yè)堅持做到“現(xiàn)場辦公、制定措施、監(jiān)督檢查、干部跟班、現(xiàn)場組織”五到位，做到無措施和措施不合理，無工作票不準(zhǔn)作業(yè)生產(chǎn)。111月份，共簽發(fā)執(zhí)行工作票2712份，安全完成了巷道貫通36處、初采初放16次、留假巷回撤22次、掘進(jìn)開口搬家倒面53次、通過斷層72條、無炭柱45個。重點加強(qiáng)了對370斜坡、付斜井大坡、矸石山及十采、一采盤區(qū)斜巷、大巷乘車秩序的安全監(jiān)管，有效扼制了零打碎敲事故的發(fā)生。 3、緊緊團(tuán)繞礦井整體工作安排，采取得力措施，確保重點時段穩(wěn)定的安全生產(chǎn)秩序 一是制

10、定了“元旦、春節(jié)”期間確保井上下安全秩序的十項具體措施，發(fā)布了十二條禁令。二是面對突如其來的“非典”疫情，制定了預(yù)防“非典”的18條工作措施，明確了防治“非典”的三個原則，即大是大非面前務(wù)必清醒警惕的原則，生產(chǎn)經(jīng)營服從“非典”預(yù)防、一切活動服從安全穩(wěn)定的原則和采取措施寧可過而不要不及的原則。三是六月份開展了主題為“沉心靜氣、反驕破滿、從我做起、杜絕三違”的活動。四是適時組織了隊干、班組長70余人對今年出臺的安全管理“四項制度、六項決定”的運行情況進(jìn)行了調(diào)研，在客觀評價分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行完善補(bǔ)充和修訂。五是按照集團(tuán)公司關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治，全力抓好下半年安全生產(chǎn)工作的決定要求，結(jié)合礦井安全管

11、理實際情況，重點就安全管理整治、放炮、頂板、機(jī)電運輸和責(zé)任區(qū)域安全管理五個方面制定了指令性的工作安排要求，并將完成情況納入對責(zé)任單位的安全績效考核之中。六是在今年后兩個月開展了以“消隱患、反三違、促規(guī)范、保安全”為主題的安全活動。七是繼續(xù)將“專項治理”、“安措工程”、“精品工程”建設(shè)工作納入安全日常管理的工作范疇，做到責(zé)任、時間，標(biāo)準(zhǔn)明確，并嚴(yán)格予以考核兌現(xiàn)。生產(chǎn)系統(tǒng)的格網(wǎng)梁端頭支護(hù)使用、液壓系統(tǒng)治理、掘進(jìn)中小運輸、站臺達(dá)標(biāo)專項治理、雙風(fēng)機(jī)雙電源、煤層注水及通防設(shè)施專項治理、非標(biāo)準(zhǔn)道岔、軌道質(zhì)量、管網(wǎng)纜線專項治理、地測圖紙、資料完善以及對小窯的重點監(jiān)管與封堵工作等均達(dá)到了集團(tuán)公司專項治理要求標(biāo)

12、準(zhǔn)。建成了以平峒575大巷、一采區(qū)中運輸軌道巷、455大巷站臺、中央變電所、370變電所、十采區(qū)3變電所、2米絞車房、370軌道下山、525正前軌道巷、采二隊11012、采一隊11303、掘二隊210121等一批亮點精品硐室、運輸線和工作面。重點時段靈活機(jī)動、反應(yīng)迅速、措施得力的安全管理方法，為穩(wěn)定現(xiàn)場安全管理秩序奠定了基礎(chǔ)。 4、堅持以人為本，不斷組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高全員整體素質(zhì)。 一是以年度安全工作會議及制度、決定和礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容，組織了全員性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，舉辦了大型知識競賽。同時加強(qiáng)周一、周三隊組例會的組織與考核，完成了管理人員、電鉗工、安全員、班組長等脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)10

13、52人次，超額完成了兩級集團(tuán)公司培訓(xùn)計劃。二是改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，推出了學(xué)員分類施教的教學(xué)方法，加強(qiáng)了現(xiàn)場操作技能培訓(xùn)，組織了打眼工、絞車司機(jī)、壓風(fēng)司機(jī)以及風(fēng)鉆打眼等工種的現(xiàn)場演練與考核。三是開展了管理人員分序列綜合性培訓(xùn)工作。從根本上為提高管理水平，增強(qiáng)技術(shù)水準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，規(guī)范操作行為起到了積極作用。 三、存在的主要問題 1、點多、面廣、線長、多井口、多水平作業(yè)，環(huán)節(jié)系統(tǒng)繁雜，地質(zhì)條件復(fù)雜，采掘銜接緊張，生產(chǎn)集中度低，增加了礦井安全工作中的不安全因素。 2、隨著370水平的延伸，開采深度加大，給礦井防治水工作帶來了新的要求和更大的壓力。 3、受煤炭市場好轉(zhuǎn)影響，部分小煤窯的私開亂采直接危脅

14、著礦井的安全生產(chǎn)，尤其是一采區(qū)co的防治工作。 4、裝備水平低是制約我礦安全生產(chǎn)硬環(huán)境的主要因素，同時也進(jìn)一步加大了安全管理的難度。 5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵水平不高，“雙建雙達(dá)”工作需不斷改進(jìn)完善，真正做到現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo)，還有不小的差距。 6、培訓(xùn)教育工作中的員工文化結(jié)構(gòu)不同及工作、生活與學(xué)習(xí)之間的矛盾未能得到有效解決，仍需不斷進(jìn)行培訓(xùn)方式、方法的有益探索與完善，以期實現(xiàn)對安全生產(chǎn)的催化與促進(jìn)。 四、20xx年安全工作 基本思路： 把安全工作擺在認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想與全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造性貫徹落實集團(tuán)公司安全工作的總體部署，圍繞“三個依靠”，以技術(shù)、裝備升級和培訓(xùn)教育為依托

15、，以班組建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，以強(qiáng)化管理責(zé)任和班組考核到個人為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)有效聯(lián)鎖制衡機(jī)制的深入，努力追求并最終實現(xiàn)管理優(yōu)化升級，操作規(guī)范有序，現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo)的安全管理高境界。 工作目標(biāo)： 一完善，兩降低，三確保。 1、完善以星級班組建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線的聯(lián)鎖制衡、層級考核機(jī)制。 2、各類非傷亡事故的影響時間和輕微小傷人次同比均降低30以上。 3、確保安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展、有序漸近，杜絕重大未遂和人身傷亡事故，確保各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵升級，確保員工隊伍綜合素質(zhì)的穩(wěn)步提高。 制度框架： 擬出臺“四項制度”、“六項決定”。 四項制度。（1）安全績效管理制度；（2）安全質(zhì)量

16、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)和旬檢月驗制度；（3）重大危險源及事故分析處理制度；（4）安措資金使用監(jiān)管制度。 六項決定。（1）關(guān)于深化安全監(jiān)管聯(lián)鎖制衡機(jī)制的決定；（2）關(guān)于加強(qiáng)星級班組建設(shè)的決定；（3）關(guān)于執(zhí)行工作票制度及管理考核的決定；（4）關(guān)于加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育的決定；（5）關(guān)于加強(qiáng)“消隱患、反三違”的決定；（6）關(guān)于加強(qiáng)職工安全思想教育工作的決定。 主要措施： 1、加強(qiáng)過程控制，實施層級管理，有效聯(lián)鎖制衡 今年實施監(jiān)管分離以后，礦直接管理考核到班組個人，不利于隊組主體管理作用的發(fā)揮，另外對輔助隊組零散崗位的考核不到位，導(dǎo)致搭車現(xiàn)象的普遍存在。還原隊組為主體的安全管理職責(zé)，實行層級管理，有效聯(lián)鎖制衡。具體

17、采取的措施是：（1）加強(qiáng)過程控制。將安全監(jiān)察員劃歸隊組管理，直接隊組設(shè)專職安全質(zhì)量員，輔助隊組設(shè)兼職安全員。由安全質(zhì)量員（兼職安全員）依照*礦安全獎懲條例相關(guān)條款要求，負(fù)責(zé)本隊作業(yè)場所全過程的安全質(zhì)量評估和對職工動態(tài)操作行為的監(jiān)管及過程積分考核。安全質(zhì)量員行政上歸隊管理，業(yè)務(wù)上由安全部門負(fù)責(zé)管理考核，其工資的一半和全部績效工資由安全部門根據(jù)其對職工的積分考核職責(zé)履行和本人安全行為準(zhǔn)則予以考核兌現(xiàn)。安全質(zhì)量員的具體操作辦法仍執(zhí)行今年安全監(jiān)察大隊對職工動態(tài)操作達(dá)標(biāo)的積分管理考核辦法。做到公開上墻，日事日畢，日結(jié)日清。（2）實施層級管理考核。按照礦考核到隊組和各級管理人員、隊組考核到個人的考核模式，

18、實施對全員全過程的安全監(jiān)管和考核，還原隊組管理主體地位職能。（3）有效聯(lián)鎖制衡。各負(fù)其責(zé)，各司其職，自我約束，良性互動，明確界定隊組、科室、專職安監(jiān)隊伍職能責(zé)任分別為管理執(zhí)行，指導(dǎo)服務(wù)，動態(tài)監(jiān)管。三者既互相獨立，又有效制衡，即由隊組負(fù)責(zé)自身整個生產(chǎn)過程的安全管理，科室在指導(dǎo)服務(wù)隊組工作的基礎(chǔ)上，實施動態(tài)安全監(jiān)管，礦、科兩級小分隊對各單位實施100覆蓋面的動態(tài)安全檢查和監(jiān)督。 2、依托“雙建雙達(dá)”，促進(jìn)兩化動態(tài)達(dá)標(biāo) 基本措施。（1）明確礦井、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、通風(fēng)、調(diào)度達(dá)部級，地測達(dá)省級的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)和實施辦法。（2）繼續(xù)推行專業(yè)大組統(tǒng)一行動、逐面檢查、上尺上線、現(xiàn)場打分評級的旬檢月驗檢

19、查方法。（3）在各專業(yè)系統(tǒng)中推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“評優(yōu)抓差”排名獎罰活動。（4）在對隊組驗收制度進(jìn)一步規(guī)范完善的基礎(chǔ)上，把規(guī)范作業(yè)與工序流程化驗收緊密結(jié)合并加大考核。（5）繼續(xù)推行質(zhì)量系數(shù)聯(lián)責(zé)工資總額的管理方法。（6）將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化綜合得分納入隊組安全績效中予以聯(lián)責(zé)考核。（7）繼續(xù)開展“安全樹樣板、工程創(chuàng)精品”活動，加大投入，更新設(shè)備、改造系統(tǒng)。強(qiáng)化月度專項治理，創(chuàng)造礦井安全生產(chǎn)硬環(huán)境。（8）在直接和輔助隊組中開展以創(chuàng)建星級班組為目標(biāo)的班組建設(shè)管理，成立以生產(chǎn)礦長為組長的班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，分安全指標(biāo)、任務(wù)計劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、違章違紀(jì)、出勤管理五個方面對班組進(jìn)行考核。 3、實施全員安全績效考核，推行安全

20、風(fēng)險抵押管理 （1）礦對隊組：按人身事故（300分），非傷亡事故（100分），質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化（200分），隱患整改（150分），“三違”治理（150分），動態(tài)達(dá)標(biāo)（100分）六項指標(biāo)“千分制”對隊組進(jìn)行考核，考核結(jié)果聯(lián)責(zé)隊組核定的人均績效基數(shù)予以兌現(xiàn)。（2）礦對管理人員：按安全指標(biāo)（30分），隊組“千分制”績效得分（20分），下井下基層（20分），業(yè)務(wù)保安及執(zhí)行安全制度（20分），生產(chǎn)指標(biāo)（10分）五項指標(biāo)“百分制”對管理人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果聯(lián)責(zé)管理人員核定安全績效基數(shù)予以兌現(xiàn)。并對所有管理人員分類進(jìn)行排名獎勵，獎前三名，罰倒數(shù)二名。（3）隊組對個人：依照*礦安全獎懲條例相關(guān)條款要求，由隊組專職

21、安全質(zhì)量員（兼職安全員）對職工現(xiàn)場規(guī)范操作行為實施積分考核，月底按個人積分情況和礦對隊組安全“千分制”考核結(jié)果計件考核，兌現(xiàn)到個人，在工資中進(jìn)行單列。（4）在礦、科室主辦以上、隊組三職隊干和生產(chǎn)科室技術(shù)員中實行安全風(fēng)險抵押，明確各自職責(zé)，季度以安全指標(biāo)完成情況按四分之一比例兌現(xiàn)考核。 4、引入重大隱患源即事故的理念，“消隱患、反三違”，強(qiáng)化安全管理 （1）在今年明確廣義事故范疇包括人身傷害、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷、財產(chǎn)損失、危險源擴(kuò)大等行為后果的基礎(chǔ)上，引入重大危險源即事故的管理理念，起到超前防范，有效預(yù)防的作用。（2）進(jìn)一步明確對造成生產(chǎn)影響的事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織分析處理，對造成人身事故或雖未造成事故但可能導(dǎo)致事故的重大危險源由安全部門負(fù)責(zé)組織分析處理。（3）按照集團(tuán)公司對事故分析處理的規(guī)定要求，對應(yīng)調(diào)整和完善礦井事故追究處理規(guī)定。（4）繼續(xù)堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)和排查、分析、追究、防范、教育相統(tǒng)一的原則。（5）應(yīng)用微機(jī)管理，完善程序化隱患排查模式，提高隱患、“三違”排查和分析的準(zhǔn)確性、時效性和科學(xué)性，為安全管理工作提供可靠的原始分析依據(jù)，