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文檔簡介
1、淺談管理審計的重要性摘要管理審計是對企業(yè)管理效益實現(xiàn)途徑的開發(fā)利用和發(fā)揮程度以及管理人員素質 的審計,是一種面向未來的審計,是現(xiàn)代企業(yè)內部審計的重點和方向。我國企業(yè)內部審計, 雖然仍以財務收支為主要內容和以合規(guī)性、真實性等為主要目標,但是許多企業(yè)已經開始了 管理審計嘗試并逐漸擴大運用。關鍵詞:管理審計 生產經營 經濟效益 應用 重要性管理審計審查的是企業(yè)的管理信息。企業(yè)的管理信息包括企業(yè)的管理制度、管理方法、 管理手段、管理能力、管理業(yè)績、管理狀況等。相對于內部審計而言”它是一種建設,性更強 的審計方式,其目的在于發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,揭露企業(yè)經營規(guī)劃、投資 決策、生產組織、內部
2、控制和管理措施諸方面的失誤與不足,評估人力、財力、物力損失浪 費的程度,提出改善管理和提高效益的合理化建議,充分挖掘生產力諸要素的潛力。因此, 進行企業(yè)內部管理審計具有十分重要的意義。隨著市場的全球化,經營的一體化,市場競爭更加激烈。企業(yè)為了適應市場,規(guī)模日益擴大、經營逐漸復雜。隨之而來的問題就是對內部控制體系進行監(jiān)督和管理,防止局部利益 可能損害企業(yè)的整體利益,從而增強了經營管理者對管理審計的依賴性。傳統(tǒng)的內部審計主 要以查錯糾錯為目的、以檢查復核為手段對經濟活動的結果予以監(jiān)察、督促,漸漸地其內審 的基本者監(jiān)督職能已不能滿足管理的需要?,F(xiàn)代管理需要內部審計人員對企業(yè)的經營活動、 控制環(huán)境、風
3、險管理、信息處理等的適當性、合法性及有效性進行檢查、分析和評價,對其 真實性、正確性發(fā)表意見。內部審計人員還應積極參與企業(yè)的經營決策,對企業(yè)的決策、計 劃、方案的可行性”內部控制制度的健全性、有效性進行評價”揭示矛盾、找出差距、分析 原因、研究措施、提出建議,充分發(fā)揮評價職能在內部審計中的作用,促進企業(yè)不斷完善自 我約束機制,適應市場經濟的需要而有序發(fā)展。因此,管理審計是內部審計的一種延伸。二管理審計的內容。因為管理審計是在內部審計的基礎上發(fā)展起來的,所以它就貫穿到生產經營各方面,而 且還延伸到評價管理者的能力及業(yè)績。在生產經營方面,管理審計滲透到經營管理的各個方 面,從原材料的采購到成品的銷
4、售,方方面面都有管理審計滲透?,F(xiàn)從如下分幾個方面來說 明:1、采購環(huán)節(jié):對于購價的審計,先對市場進行調查,進行比價,然后確定采購部門是 否依比價程序來進行操作,確定其采購的貨物是否物美廉價,是否執(zhí)行了比價程序;審查其 購貨合同及付款合同是否存在潛在風險,是否存在影響公司權益的問題;審查其入庫是否按 正規(guī)程序;其采購質量是否符合合同標準;在付款方面是否存在不符合內控制度的付款。對 從整個購貨過程中,業(yè)務員及領導有無違規(guī)的操作,對其敬業(yè)程度和勝任能力作出客觀評 價。2、生產環(huán)節(jié):在生產經營過程中,審查其整個生產過程中投入與產出比,是否在生 產工藝的許可范圍內;審查材料的消耗是否符合在正常范圍之內;
5、審查工人工資分配是否合 理;審查成本核算的合理性;預提及能源分配的合理性;審查管理人員在整個管理環(huán)節(jié)是否 起到顯著的決策作用,在整個生產調度上是否起到積極作用。3、銷售環(huán)節(jié):審查銷售合同的是否存在潛在的貨物風險及回款風險,在整個銷售環(huán) 節(jié)里,對于發(fā)貨的控制;定單的控制;售價的控制;市場區(qū)域的劃分;貨物的回流等進行審 查,審查其是否依內控制度執(zhí)行。審查其業(yè)務員及銷售主管在整個市場運行中是否能充分把 握市場,把握一切商機,應付市場瞬息萬變的能力。以上是對管理過程的審計,主要是對計劃、組織、決策和控制等管理職能為對象的一種 審計,客觀存在通過對各種管理職能的健全性和的效性的評估,以考察在生產經營中是
6、否依內控制度執(zhí)行”并考察管理能力、敬業(yè)水平、素質高低及整個經濟活動的經濟性、效率性, 并對經營活動中存在的問題提出改進意見和建議。因管理審計是內部審計的延伸,它在內部審計的基礎上更進了一步,就是以管理信息為中心彳壬務。其還包括對職能部門的審計,就是以企業(yè)各管理部門為基本對象,通過對企業(yè)的各管理部門應承擔的經濟責任及其行本職情況及素質的審計,并審計其是否促進企業(yè)有效的運轉,如質檢部門,是否有效履行其質量檢驗職能,保證采購的貨物及出售的商品是否達 到相關要求,審查人力資源部門是否對人力進行合理有效的配路,因為在企業(yè)和競爭中,人是企業(yè)的核心競爭力的首要構成元素。在管理審計中它逐漸成為審計新的領域,主
7、要對人力 資源合理配路、及開發(fā)等方面的審計。對于財務部門,在內部審計的基礎上,又增加了財務 部門對數(shù)據的分析能力及其對決策是否提供合理有效的數(shù)據,供決策者使用。在管理審計中,還涉及一個新的領域:風險管理審計,風險時刻貫穿在生產經營過程中, 企業(yè)風險管理是通過對風險識別、風險衡量和風險控制,以最小的成本實現(xiàn)風險管理目標達 到最大的安全效果的管理。在整個管理審計過程中,審計人員應充分檢查企業(yè)生產以營目標 所面臨的經營風險,把風險做為內控的核心,對風險發(fā)生的可能性進行關注、分析、評價、 報告。內部審計師可以應用控制風險自我評價方法收集關于風險和控制的相關信息,在審計 計劃中對于高風險的領域提請相關領
8、導予以充分關注,從而做好決策,降低風險。三管理審計的應用及重要性。(-)管理審計應用案例。一汽集團某一下屬公司是一個多年的虧損企業(yè),該公司是一個中外合資企業(yè),一汽集團 占有75%的股份,主要生產、銷售微型汽車、輕型汽車及零部件,自1998年以來連續(xù)虧 損,截止2005年末累計虧損達9.2億元,資產負債率210%。2006年,審計組對該公司2005年的經濟效益情況進行了審計z審計中運用了經濟效率上匕較和經濟活動分析等方法, 通過比較發(fā)現(xiàn)該公司產品銷量較2004年下降了 61% ,直接導致收入大幅下降,通過對該 公司2005年利潤的虧損情況進行了分析,發(fā)現(xiàn)其全部產品的毛利率僅為1.35%,其中主要
9、 車型的毛利率為-16.5% ,且個別型號車型的邊際貢獻率已岀現(xiàn)負數(shù),全年的主營業(yè)務收入 與其他業(yè)務利潤僅能負擔主營業(yè)務成本、稅金及營業(yè)費用,而虧損額與管理費用、財務費用 水平相當。審計人員通過符合性測試等審計手段,發(fā)現(xiàn)了該公司在采購、銷售、生產等各環(huán) 節(jié)還存在管理上的問題和不足,如商品車庫存管理混亂,存在長期外借車輛;三包配件領用 審批不規(guī)范,致使賬實存在差異;大部分采購或外委加工費發(fā)票掛帳缺少審批手續(xù);廠房及 設備出租租金尚不足以抵償折舊費用等。針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,審計組提出了審計意見和 建議,敦促其盡快出臺政策或制度,加強管理,同時將審計結果上報集團公司領導,以進_ 步采取措施,防止了
10、事態(tài)惡化。(二)管理審計的重要性。彳曰可社會的經濟活動都離不開經濟效益,企業(yè)要生存、發(fā)展必須實現(xiàn)利潤(或價值)的 最大化,只有健全自身的內部控制和管理,開源節(jié)流,減少投入擴大產出,才能在激烈的市 場競爭中立于不敗之地。管理審計的目的就是促進企業(yè)改善經營管理,促進企業(yè)優(yōu)化資源結 構,不斷地提高經濟效益。它的重要性體現(xiàn)在:1開展管理審計是進一步完善我國審計體系的需要。管理審計是一種基于財務審計之上 的高層次審計,它從財務會計審計領域擴展到企業(yè)生產、銷售計劃和決策等領域。2開展管理審計是進一步深化我國經濟體制改革的需要。經濟體制改革的重要目標之 一,就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,但是由于種種原因多數(shù)企業(yè)的經營行為還處于改革階段,這就需 要發(fā)揮審計的監(jiān)督職能,既要保證企業(yè)經營活動的合法和合規(guī),還要通過開展管理審計,達到 讓企業(yè)充分利用自身資源,減少損失浪費的目的,增
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