中國企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)機(jī)制研究

1、中國企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)機(jī)制研究中國企業(yè)社會責(zé)任推進(jìn)機(jī)制研究【摘?！恳幌盗械氖称钒踩录陌l(fā)生，無時(shí)無刻都在叩問著 企業(yè)的“良心”。中國企業(yè)社會責(zé)任的推行機(jī)制建立和完善迫在眉睫?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè)社會責(zé)任；內(nèi)部控制；履行；推行機(jī)制、引言2012年2月，“歸真堂”上市之路艱難崎嶇。其所從事的以黑 熊膽汁原料的系列業(yè)務(wù)，引發(fā)了公眾熱議。同時(shí)也將企業(yè)管理者、學(xué) 者及投資者的目光聚集在企業(yè)社會責(zé)任推行機(jī)制研究的問題上。二、企業(yè)社會責(zé)任的界定世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會將企業(yè)社會責(zé)任定義為企業(yè)采取合 乎道德的行為，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，提高員工及家屬、所在社區(qū) 以及廣義社會的生活質(zhì)量，包括員工享有的工作條件、勞動報(bào)

2、酬、安 全保障、教育培訓(xùn)，以及是否造成環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等。三、中國企業(yè)社會責(zé)任履彳亍現(xiàn)狀及分析與國外企業(yè)社會責(zé)任履行情況相比，中國企業(yè)履行社會責(zé)任存在 明顯缺失的問題。直至2003年第十屆人大代表大會將企業(yè)社會責(zé)任 寫入相關(guān)文件及立法中，企業(yè)社會責(zé)任的履行才得到進(jìn)一步的體現(xiàn)。 尤其是5 - 12汶川地震之后，企業(yè)主辦的諸如圓夢行動、變形記、體 育文化事業(yè)、教育基金、環(huán)境保護(hù)等事業(yè)才像雨后春筍般遍地開花。 但其存在的問題仍然較為明顯。2011年中國社科院對外發(fā)布的企 業(yè)社會責(zé)任研究報(bào)告顯示：社會責(zé)任報(bào)告數(shù)量逐年上升。中國企業(yè) 社會責(zé)任履行整體水平低下,20%強(qiáng)企業(yè)已形成正式的規(guī)范的企業(yè)社 會責(zé)

3、任報(bào)告，20%強(qiáng)的企業(yè)處丁起步階段，40%強(qiáng)企業(yè)仍處于觀望狀態(tài)。 中國企業(yè)社會責(zé)任意識初步形成。但企業(yè)社會責(zé)任管理水平低下，責(zé) 任市場中首先是企業(yè)市場責(zé)任、然后是環(huán)境責(zé)任、最后是社會責(zé)任。 在中國特殊的政治體制下，央企和國有金融企業(yè)在社會責(zé)任指數(shù)方面 優(yōu)于民營及其他企業(yè)類型，大型企業(yè)優(yōu)于中小企業(yè)。社會責(zé)任履行方 面，行業(yè)間也存在明顯差異，如電網(wǎng)、電力行業(yè)局首位。究其原因主 要是：（一）認(rèn)知方面，存在誤區(qū)對數(shù)企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)社會責(zé)任的概念等同于做慈善。這種認(rèn)知, 較多的關(guān)注企業(yè)外部責(zé)任，忽視了企業(yè)內(nèi)部責(zé)任，無形z中縮小了社 會責(zé)任的范圍，給企業(yè)忽視產(chǎn)品質(zhì)量、破壞生態(tài)環(huán)境、侵害員工權(quán)益 等提供了借口

4、。同吋，有的企業(yè)還會認(rèn)為履行企業(yè)責(zé)任就是作秀給公 眾看，詐捐門就是一個(gè)很好的體現(xiàn)。此外，還有些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)社會 責(zé)任是大企業(yè)的事，與中小企業(yè)無關(guān)。這些認(rèn)識方面的誤區(qū)都在一定 程度上影響中國企業(yè)社會責(zé)任的履行。（二）政府推行力度不夠，和關(guān)制度有待完善目前，政府在對中國企業(yè)社會責(zé)任的履行方面的支持和扶植力度 不夠，社會責(zé)任的履行制度比較零亂分散、原則性較強(qiáng)，而可操作性 差，還沒有建起其一套完整的推行體系和標(biāo)準(zhǔn)。除納稅和繳納保險(xiǎn)方 面外，缺乏有力的監(jiān)督機(jī)制；企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告制度規(guī)范性不強(qiáng)，指 標(biāo)體系構(gòu)建不完善，企業(yè)社會責(zé)任信息披露成木較高；有很多地方政 府也沒有制定相應(yīng)的社會責(zé)任評價(jià)機(jī)制和體系，僅僅

5、限于滿足經(jīng)濟(jì)利 益的要求。四、中國企業(yè)社會責(zé)任推行機(jī)制研究（-）強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任意識，增強(qiáng)企業(yè)自律性首先，政府要營造一種企業(yè)社會責(zé)任的履行環(huán)境，通過有目的、 有計(jì)劃的宣傳、教育、培訓(xùn)等渠道強(qiáng)化企業(yè)及公眾對企業(yè)社會責(zé)任的 正確認(rèn)知，消除對社會責(zé)任認(rèn)知的片面性。充分發(fā)揮企業(yè)自律的內(nèi)生 力作用。其次，政府要通過各種輿論增強(qiáng)各利益相關(guān)者的維權(quán)意識, 認(rèn)識到企業(yè)履行社會責(zé)任的重要性，履行社會責(zé)任作為一種社會競爭 優(yōu)勢而不是一種負(fù)擔(dān)。（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制基于更為廣泛意義的社會責(zé)任上，企業(yè)需加強(qiáng)內(nèi)部控制，內(nèi)部控 制的規(guī)制不僅局限于生產(chǎn)領(lǐng)域，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)牛的環(huán)境污染治理等 也負(fù)有一定的責(zé)任，此外還要對產(chǎn)品

6、銷售使用過后的回收利用責(zé)任進(jìn) 行規(guī)制。也就是說站在企業(yè)的角度，企業(yè)需要對產(chǎn)品整個(gè)生命周期內(nèi) 企業(yè)追求利潤的社會動機(jī)與社會責(zé)任結(jié)合起來進(jìn)行整合。同時(shí)內(nèi)部可 以從內(nèi)部審計(jì)的角度保證企業(yè)社會責(zé)任的履行。也就是說社會責(zé)任的 履行有賴于內(nèi)部控制制度的規(guī)制，內(nèi)部控制實(shí)務(wù)的積淀乂反作用于社 會責(zé)任的實(shí)踐。日本企業(yè)2/3以上企業(yè)設(shè)有社會責(zé)任推進(jìn)部，也可以 為我國企業(yè)所借鑒。（三）完善企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)衡量指標(biāo)體系由于企業(yè)社會責(zé)任的范圍涉及面廣，難以用貨幣計(jì)量，我國社會 責(zé)任會計(jì)目前還停留在理論研究的階段，實(shí)際操作的較少，而且大多 反映在利稅方面。因此目前亟待的問題是建立和完善社會責(zé)任會計(jì)計(jì) 量方法。各級會計(jì)主管

7、部門應(yīng)重視這方面的研究，借鑒國外成功案例, 輔助推行我國企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)的發(fā)展。通過企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)方法 和體系的完善，促進(jìn)我國企業(yè)社會責(zé)任的履行。（四）制定配套執(zhí)行的相關(guān)政策目前我國對企業(yè)社會責(zé)任的履行還沒有形成一整套執(zhí)行管理體 系，只有將其寫入相關(guān)法規(guī)，才能對企業(yè)有一定約束力。政府只有將 冃前分散的監(jiān)管體系系統(tǒng)化，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的合力。對于政府的某些 職能部門出于朝上銀子和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的需要，五、小結(jié)綜上所述，我國企業(yè)社會責(zé)任的推行仍處于啟蒙普及階段，相關(guān) 部門應(yīng)該將主要精力集中在企業(yè)社會責(zé)任推動體系和基本制度的建 設(shè)上。尤為重要的是改變傳統(tǒng)的對企業(yè)社會責(zé)任的看法，從企業(yè)自身 做起，是企業(yè)在接受大環(huán)境影響的前提下，通過自身的內(nèi)部控制規(guī)制, 將企業(yè)自身社會責(zé)任的履行轉(zhuǎn)變成企業(yè)競爭力的