生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則_第1頁
生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則_第2頁
生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則_第3頁
生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則_第4頁
生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則_第5頁
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文檔簡介

1、大興區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則一、范圍本導(dǎo)則以危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)為例規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急救 援預(yù)案編制的基本要求。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一般事故應(yīng)急救援預(yù)案的編 制要求參照本導(dǎo)則。本導(dǎo)則適用于大興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。主管部門另有 規(guī)定的,依照其規(guī)定。二、參考引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70 號)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第83號)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第352號)北京市安全生產(chǎn)條例危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)(安監(jiān)危化 字2004j43 號)三、制定應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)法律法規(guī)要求中華人民共和國安全

2、生產(chǎn)法第十七條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的 主要負(fù)責(zé)人員有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù) 案的職責(zé)”。北京市安全生產(chǎn)條例第十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù) 責(zé)人員有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職 責(zé)。四、制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的和必要性應(yīng)急救援預(yù)案對于應(yīng)急事件的應(yīng)急管理工作具有重要的指導(dǎo)意 義,它有利于實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效,以充分體現(xiàn)應(yīng)急救 援的“應(yīng)急”精神,制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是為了在發(fā)生緊急事件 時(shí),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,達(dá)到盡快控 制事態(tài)發(fā)展,降低緊急事件造成的危害,減少事故損失。制定應(yīng)急救 援預(yù)案具有以下必要性:%1 制定

3、預(yù)案是貫徹國家職業(yè)安全健康法律法規(guī)的要求;%1 制定預(yù)案是減少事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的需要;%1 制定預(yù)案是事故預(yù)防和救援的需要;%1 制定預(yù)案是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型管理的需要。五、名詞解釋1、應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化, 最大限度降低事故損失的措施。2、重大危險(xiǎn)源指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品,且危 險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。3、危險(xiǎn)目標(biāo)指危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)物品所在的場所或設(shè)施。4、預(yù)案指根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度, 而制定的事故停機(jī)救援預(yù)案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)

4、源的 具體條件,能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。5、分類指對因危險(xiǎn)物品種類的不同或同一種危險(xiǎn)物品引起事故的方式不同而發(fā)生生產(chǎn)安全事故來劃分的類別。六、編制應(yīng)急救援預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的緊急事件所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件,其核心內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé).所面臨的危險(xiǎn)事故類型.應(yīng)急響 應(yīng)程序及預(yù)案的演練和更新維護(hù)等。應(yīng)急救援預(yù)案的編制必須遵循國 家和地方相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。此外,預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分 收集和參閱已有的應(yīng)急救援預(yù)案,避免應(yīng)急救援預(yù)案的重復(fù)和交叉, 確保與其他相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的協(xié)調(diào)一致。以下所羅列的項(xiàng)目

5、,各生 產(chǎn)經(jīng)營單位在結(jié)合本單位實(shí)際情況分析、掌握后,再編制對本單位有 針對性的應(yīng)急救援預(yù)案:(1)總則簡單的寫出預(yù)案的要求、目的、依據(jù)、基本原則和適用范圍等。(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況及周圍環(huán)境(各單位按實(shí)際情況填寫)1企業(yè)基本概況地址:企業(yè)名稱:經(jīng)濟(jì)類型:成立日期:從業(yè)人數(shù): 隸屬關(guān)系:生產(chǎn)經(jīng)營范圍:主要安全設(shè)施及其分布:產(chǎn)量、產(chǎn)值相關(guān)信息、數(shù)據(jù): 生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助區(qū)的劃分:2. 廠區(qū)氣候及周邊環(huán)境廠區(qū)占地面積:所屬區(qū)域氣候特點(diǎn):廠區(qū)周邊建筑(包括工礦、企事業(yè)單位及居民區(qū)等):東:距離:西:距離:南:距離:北:距離:周圍主要的交通道路的分布:(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危害辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)1根據(jù)各

6、自企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、特性和可能導(dǎo)致重大人員傷 亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的各種危險(xiǎn)因素,寫出本單位可能發(fā)生的事 故類型、地點(diǎn)(即本單位容易發(fā)生什么樣的事故,什么地方容易發(fā)生 事故),還應(yīng)說明本單位一旦發(fā)生危險(xiǎn)事故,哪些地方或部位容易受 到破壞和影響。2. 劃分出事故的嚴(yán)重程度(根據(jù)預(yù)想可能發(fā)生的事故所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營的影響程度等劃分出事故響 應(yīng)級別(具體的響應(yīng)級別可參考國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難預(yù)案并結(jié) 合企業(yè)自身的實(shí)際制定)。具體到每一個(gè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)寫清本企業(yè)有哪些危險(xiǎn)部位,可能出現(xiàn) 什么事故等內(nèi)容。不同行業(yè),有不同的危險(xiǎn)因素存在,要結(jié)合本企業(yè) 的特點(diǎn),在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上

7、,充分預(yù)想到可能發(fā)生的各種事故。(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1、應(yīng)急救援相關(guān)職能部門的組成和職責(zé)明確寫出本單位參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的相關(guān)職能部門名 稱,以及他們在應(yīng)急工作中的具體職責(zé)(即詳細(xì)寫出本單位中所有參 加應(yīng)急工作的部門的名稱和每個(gè)部門負(fù)責(zé)什么、做什么工作)。2、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及成員構(gòu)成列出應(yīng)急救援指揮部組成情況(即由什么人員、什么部門組成), 同時(shí)詳細(xì)說明應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮由誰擔(dān)任,他們的職 責(zé)都是什么,以及指揮機(jī)構(gòu)其他人員的組成情況和職責(zé)。另外也要說 明指揮機(jī)構(gòu)是否下設(shè)相關(guān)應(yīng)急救援部門,如果設(shè)立,還應(yīng)說明應(yīng)急救 援部門的具體構(gòu)成情況和職責(zé)。3、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及

8、職責(zé)列出現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組成情況(即由什么人員、什么部門組 成),明確現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的總指揮、副總指揮都是誰和他們的 具體職責(zé)都是什么(也就是每人都負(fù)責(zé)什么,做什么工作)。救援小 組中要有應(yīng)急救援的專家參與(可以在本單位中指定應(yīng)急專家),所 有部門和人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括所有現(xiàn)場應(yīng)急救援活動(dòng)的應(yīng)急功能。注:各項(xiàng)職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確,相互銜接,避免疏漏或重疊;建議分 類、分條進(jìn)行表述。3、主要職責(zé)(各單位可以在以下的職責(zé)中參考,并結(jié)合單位實(shí) 際制定本單位的各人員、各部門的職責(zé))%1 確定現(xiàn)場指揮人員%1 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作%1 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止%1 制定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)%1 組織制定危

9、險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案%1 負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)%1 生產(chǎn)安全事故信息的上報(bào)工作%1 接受政府的指令和調(diào)動(dòng)%1 組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)(0負(fù)責(zé)組織人員疏散負(fù)責(zé)對外聯(lián)系、求救<0負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒<0負(fù)責(zé)小型事故的前期撲救(5) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施寫出本單位對于以下所列出的設(shè)備數(shù)量有多少,存放在什么地方 和由什么人負(fù)責(zé)保管:%1 急救設(shè)備;個(gè)體防護(hù)設(shè)備;通訊設(shè)備;消防設(shè)備;檢測設(shè)備;維修設(shè)備;本單位現(xiàn)有的其他應(yīng)急物質(zhì)等。報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)1 寫出24小時(shí)有效的內(nèi)部聯(lián)系方式(就是一但發(fā)生事故時(shí)如何通知各部門人員,比如電話、廣播、警報(bào)器等;

10、如使用電話通知,應(yīng) 列出各部門、人員的聯(lián)系電話等);2確定24小時(shí)有效的外部聯(lián)絡(luò)方式(如電話、警報(bào)等,就是發(fā)生事故時(shí)如何通知有關(guān)的政府和救援部門,向他們發(fā)出求救信息);3 詳細(xì)列出政府及各有關(guān)救援部門的聯(lián)系方式(如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、消防部門、急救部門、環(huán)保部門、交通部門、公安部門等)o(7)響應(yīng)措施程序發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,應(yīng)立即向生產(chǎn)總調(diào)度值班室(即本單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全的部門或是主要負(fù)責(zé)人)、電話總機(jī)或消防隊(duì)報(bào)警,要求提供準(zhǔn)確、 簡明的事故現(xiàn)場信息,并提供報(bào)警人的聯(lián)系方式。企業(yè)發(fā)生化學(xué)事故 很重要的是前期撲救工作,企業(yè)應(yīng)積極展開自救工作,采取停工、啟 動(dòng)安全保護(hù)、控制危險(xiǎn)源、組織人員疏散等措施。1.

11、 事故發(fā)生后應(yīng)采取的緊急處理措施根據(jù)單位實(shí)際的工藝流程、操作規(guī)程及現(xiàn)場實(shí)際情況的要求,確定需要采取什么樣的緊急處理措施。首先要確定事故的類型,如:火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品泄漏、中毒等,然后對事故進(jìn)行分析,分析事故的引發(fā)因素、事故源的部位等。然后 確定事故處理的程序和具體應(yīng)急對策,即第一步做什么,第二步做什 么,都有明確的規(guī)定。根據(jù)模擬事故的狀態(tài),制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置措施方 案,具體救援的措施方案可以參照行業(yè)的要求。例:某化工廠發(fā)生“儲罐泄漏事故”的緊急處置措施方案%1 發(fā)生泄漏時(shí),開啟備用儲罐,盡可能將發(fā)生泄漏的儲罐內(nèi)的物 料向備用儲罐轉(zhuǎn)移,以降低液位和壓力;%1 劃出防火防爆警戒線;%1

12、 對儲罐周圍的其他儲罐開啟消防用水噴淋,做防火保護(hù);%1 命令有關(guān)人員準(zhǔn)備好堵漏工具,做好堵漏準(zhǔn)備;%1 通知消防隊(duì);%1 由儲罐的操作人員控制進(jìn)水閥門,注意液位和壓力,嚴(yán)禁超壓, 配合消防隊(duì)頂水作業(yè);%1 做好個(gè)人防護(hù)的堵漏人員攜帶相應(yīng)工具進(jìn)入現(xiàn)場堵漏。2. 人員緊急疏散、撤離分析可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的場所、設(shè)施及周圍情況,確定以 下內(nèi)容:規(guī)定發(fā)布疏散居民命令的負(fù)責(zé)人(即在發(fā)生危化事故時(shí),企業(yè) 應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)組織可能受到事故危害的所有人員進(jìn)行撤離,翻 本單位以外但事故可能影響到的人員,盡量避免人員傷亡。因此,企 業(yè)在編寫?;瘧?yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)明確寫出在必要的情況下,由誰發(fā)布命 令組織周圍有關(guān)

13、人員進(jìn)行疏散);%1 確定出避災(zāi)路線、臨時(shí)避難場所及負(fù)責(zé)執(zhí)行避災(zāi)疏散的機(jī)構(gòu)和 負(fù)責(zé)人等(根據(jù)氣象情況、不同的事故,確定撤離疏散的方向和集中 地點(diǎn),總原則是疏散到當(dāng)時(shí)的上風(fēng)安全地點(diǎn),并對事故現(xiàn)場人員進(jìn)行 清點(diǎn)。在發(fā)生?;鹿蕰r(shí),要根據(jù)事故的實(shí)際情況進(jìn)行疏散,所以企 業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)明確寫出由什么部門組織人員疏散,由誰負(fù) 責(zé)o3. 危險(xiǎn)區(qū)的隔離依據(jù)可能發(fā)生的危化事故類別(如泄漏、火災(zāi)、爆炸等)、危害 程度的大小及事故的實(shí)際情況,劃定出警戒范圍,警戒?;鹿仕?涉及的區(qū)域、場所,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。如遇到泄漏事故,在警戒區(qū) 內(nèi)實(shí)行火源管制,禁止一切可能發(fā)生火災(zāi)或爆炸的作業(yè),要控制泄漏 物料的流

14、向,特別是不要使泄漏出來的物料流散到明火、高溫的地方 或要害部位,要及時(shí)采取措施阻止物料繼續(xù)泄漏。(8) 終止程序1 在確定?;鹿氏螅Y(jié)束應(yīng)急救援工作;2通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員,事故危險(xiǎn)已解除。(9) 培訓(xùn)與演練1 組織人員制定每年培訓(xùn)、演練計(jì)劃;2培訓(xùn)演練目的:測試預(yù)案的有效性、檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備、確保應(yīng)急 人員熟悉他們的職責(zé)和任務(wù);3培訓(xùn)內(nèi)容:報(bào)警、疏散、防護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等;4培訓(xùn)要求:針對性、定期性、真實(shí)性、全員性;5通過對應(yīng)急人員培訓(xùn),確保合格者上崗。(10) 應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)及更新1規(guī)定出應(yīng)急救援預(yù)案更新、維護(hù)的負(fù)責(zé)人(或部門);2根據(jù)演練、檢測結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。預(yù)案修訂的依

15、據(jù)是:%1 預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題;%1 危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化的情況;%1 組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生的變化;%1 救援技術(shù)的改進(jìn)。(11) 記錄與報(bào)告1. 應(yīng)急培訓(xùn)記錄;2應(yīng)急演練記錄;3 應(yīng)急預(yù)案修訂記錄。(12) 附件1組織機(jī)構(gòu)名單2 值班聯(lián)系電話3應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話4危險(xiǎn)物品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話5.外部救援單位聯(lián)系電話6 政府有關(guān)部門聯(lián)系電話7 本單位平面布置圖8消防設(shè)施配置圖9 周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線圖10 周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式, 供水、供電單位的聯(lián)系方式。應(yīng)急救援預(yù)案的編制是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的過程,要定期對預(yù)案進(jìn)行 修訂,保持預(yù)案的持續(xù)

16、改進(jìn)并及時(shí)更新。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、北京市安全生產(chǎn)條例及相關(guān)法律、 法規(guī),結(jié)合單位實(shí)際,不斷細(xì)化、充實(shí)和完善應(yīng)急救援預(yù)案,逐步提 高應(yīng)急管理、救援水平,使企業(yè)安全、健康發(fā)展。七、應(yīng)急預(yù)案范例(1) 關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急救援預(yù)案范例x x公司?;瘧?yīng)急預(yù)案范例目 錄一、總貝q21、編制依據(jù)22、編制目的及工作原則23、適用范圍2二、基本情況3三、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性對周圍的影響5四、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工101、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)102、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成及職責(zé)11五、報(bào)警與通訊聯(lián)絡(luò)13六、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援程序14七、事故發(fā)生后采

17、取的應(yīng)急處理措施15八、警戒與人員緊急疏散18九、應(yīng)急救援保障19十、事故應(yīng)急救援終止程序21十一、預(yù)案的演練與培訓(xùn)22十二、制度與物質(zhì)裝備保障231、有關(guān)規(guī)定與制度232、物質(zhì)裝備保障24十三、附件251應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖262值班聯(lián)系電話273公司平面圖284安全撤離圖29%1. 總則1. 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第 70號)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第344號),以及危 險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)(安監(jiān)管?;?004 43 號),根據(jù)我公司實(shí)際情況,特制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 (以下簡稱預(yù)案)2. 編制目的及工作原則確保企業(yè)及人

18、民生命財(cái)產(chǎn)的安全,在危化品發(fā)生事故后,能迅速 有效的控制和處置事故,從而減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)人民生 命財(cái)產(chǎn)安全。工作原則:事故應(yīng)急救援預(yù)案工作實(shí)行“預(yù)防為主,自救為主, 統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”的工作原則。3. 適用范圍本預(yù)案適用于北京x x x化工有限責(zé)任公司發(fā)生事故的預(yù)防和 處理。二、基本情況北京*化工有限責(zé)任公司是一家生產(chǎn)化學(xué)試劑的股份制企業(yè), 創(chuàng)建于1998年,主要從事化學(xué)試劑及食品添加劑的生產(chǎn)及部分醫(yī)藥 中間體的研發(fā)等產(chǎn)品的生產(chǎn)。所從事的危險(xiǎn)化學(xué)試劑有:碳酸欽、硫 麻、重輅酸鉀、三氧化牢各、亞硝酸鈉、五氧化二磷、磷酸、氫氧化鈉。 本公司在職人數(shù)為30人,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)人數(shù)為12人

19、,技術(shù)人員為3人,生產(chǎn)管理人員4人。廠區(qū)占地面積6800m建筑面積為3200m2o1. 地址位置及特征本公司地處北京市x x x工業(yè)區(qū),東邊為工業(yè)區(qū)路,南邊為國運(yùn) 電纜廠,西邊、北邊為其他廠房。本地區(qū)地勢平坦。該區(qū)附近無大型 活動(dòng)性地震斷裂通過,歷史上無破壞性地震發(fā)生。2. 氣候、氣象公司所在地區(qū)屬于典型的溫帶半濕潤半干旱大陸性季風(fēng)氣候,春 季氣溫回升快且少雨多風(fēng)沙,夏季炎熱多雨,秋季天高氣爽,冬季冷、 干燥且多風(fēng)少雪。氣溫:多年平均氣溫11.7°c, 一月最冷,平均氣溫為- 5°c,七 月最熱,平均氣溫為26c。濕度:夏季炎熱潮濕,相對濕度一般維持在70%80%,冬季寒

20、冷干燥,相對濕度只有5%左右。降水量:多年平均降水量589. 8毫米,四季平均降水量比例為: 春季8%,夏季77%,秋季13%,冬季2%。地面風(fēng):大興區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂?、東北風(fēng),夏季以東北風(fēng)、西南 風(fēng)為主,冬季以北風(fēng)、西北風(fēng)為主。全年多風(fēng),平均風(fēng)速2.6米/秒。 大風(fēng)日多出現(xiàn)在1 4月,最大風(fēng)速22米/秒。三、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性,對周圍的影響生產(chǎn)裝置基本情況:主要生產(chǎn)碳酸欽、硫豚、重輅酸鉀、三氧化 珞、亞硝酸鈉、五氧化二磷、磷酸、氫氧化鈉,所需原料為工業(yè)級硫 豚、重鎔酸鉀、三氧化珞、亞硝酸鈉、碳酸欽生產(chǎn)提純,其余五氧化 二磷、磷酸、氫氧化鈉為分裝產(chǎn)品,危險(xiǎn)化學(xué)品的最大儲量為25噸。目前本生產(chǎn)中

21、的主要危險(xiǎn)有:1. 泄漏:桶和袋子的封閉不嚴(yán);2. 噴濺:由于操作中的失誤造成原料噴灑;3. 口服中毒:誤食;4. 人為放火;5. 電源,防暴裝置破損打火。成品儲存區(qū):1. 位于1號庫房的磷酸和五氧化二磷,最大儲存量分別為10噸和 1噸。磷酸用35公斤級的小開口塑料桶裝或500ml的玻璃裝箱,五 氧化二磷用500克塑料瓶內(nèi)襯二層塑料袋。2. 位于2號庫房的重輅酸鉀、亞硝酸鈉、三氧化輅最大儲量 分別為2噸、1噸、2噸。分別用500克的塑料瓶裝箱儲存。3. 位于3號庫房的氫氧化鈉、碳酸領(lǐng)、硫豚量大儲量分別為:5噸、2噸、2噸。分別用500克的塑料瓶裝箱儲存。特性:1. 磷酸:本品為無色液體,無臭,

22、具有本味,相對密度(水=1):1.87,相對空氣(空氣=1): 3.38,沸點(diǎn):260°c,飽和蒸氣壓(kpa ): 0.67 ( 25°c ),粘度(mm2/s ): 47. 0 cp,溶解性:與水混溶,可混溶于乙醇。遇金屬反應(yīng)放出氫氣,能與空氣形成爆炸混合物,受熱分解產(chǎn)生劇毒的氧化磷煙氣,具有腐蝕性。磷酸的儲存條件:儲存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好的倉庫內(nèi)。遠(yuǎn) 離火種,熱源,防止陽光直射,保持容器密封。應(yīng)與堿類,發(fā) 泡劑分開存放。滅火措施:滅火劑,用霧狀水。保持火場中容器冷卻。2. 五氧化二磷:本品為白色粉末,不純品為黃色粉末,易吸潮。相對密度(kpa ): 0. 13 (

23、3941),升華點(diǎn)(c ): 360,溶解性: 溶于水,硫酸;不溶于丙酮,氨水。接觸有機(jī)物有引起燃燒的 危險(xiǎn),受熱或遇水分解放熱,放出有毒的腐蝕煙氣,具有強(qiáng)腐 蝕性。五氧化二磷的儲存條件:儲存于干燥清潔的倉庫內(nèi)。相對溫度 保持在75%以下,遠(yuǎn)離火種,熱源,防止陽光直射,包裝必須 密封,切勿受潮。應(yīng)與易燃或可燃物、堿類分開存放,不可混 儲混運(yùn)。滅火措施:消防員必須穿全身耐酸堿消防服。滅火劑:干粉,砂土。禁止用水。3. 碳酸領(lǐng):本品為白色斜方結(jié)晶或粉末。相對密度(水=1): 4.43, 熔點(diǎn):1400c,分解溫度(°c): 1450,溶解性:不溶于水,溶 于乙瞇,氯仿。未有特殊的燃燒爆炸

24、性,有害燃燒產(chǎn)物:一氧 化碳,二氧化碳,氧化領(lǐng)。儲存條件:儲存于干燥、清潔的倉庫內(nèi)。遠(yuǎn)離火種,熱源,防 止陽光直射,保持容器密封。應(yīng)與酸類,食用化學(xué)等分開存放。 滅火措施:佩戴防毒面具。滅火劑:水、砂土。4. 硫豚:本品為白色苦味晶體。熔點(diǎn):176 - 178d 相對密度(水=1): 1.41,辛醇/水分配系數(shù)的對數(shù)值:2.5,溶解性:溶于冷水,乙醇,微溶于乙瞇。遇明火,高熱可燃。受熱分解,放出 氮、硫的氧化物等毒性氣體。與氧化劑發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng),有害燃 燒產(chǎn)物:氧化氮,氧化硫。儲存條件:儲存于陰涼、通風(fēng)倉庫內(nèi)。遠(yuǎn)離火種,熱源,防止陽光直射,保持容器密封。與氧化劑、酸類、堿類分開存放。 滅火措施:

25、消防員要穿防護(hù)服,佩戴正壓自給式呼吸器。滅火劑:水、泡沫、二氧化碳、砂土。5重鎔酸鉀:本品為桔紅色結(jié)晶,熔點(diǎn):398°c,相對密度(水=1):2.68,分解溫度(°c): 500,溶解性:溶于水,不溶于乙醇、 強(qiáng)氧化劑,遇強(qiáng)酸或高溫時(shí)能釋放出氧氣,從而促使有機(jī)物燃燒。遇還原劑有機(jī)物、易燃物(如:硫磷或金屬粉末等)混合成爆炸性混合物,有水時(shí)與硫化鈉混全能引起自燃,與硝酸鹽、 氯酸鹽接觸反應(yīng)劇烈。具有較強(qiáng)的腐蝕性。儲存條件:儲存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好的倉庫內(nèi)。遠(yuǎn)離火種、 熱源,保持容器密封。應(yīng)與易燃、可燃物、還原劑、硫、磷類 等分開存放。滅火措施:穿好防毒服,佩戴正壓自給式呼吸

26、器。滅火劑:霧狀水,砂土。6. 三氧化輅:本品為暗紫色斜方結(jié)晶,易潮解。熔點(diǎn):196,相對密度(水=1): 2. 70,分解溫度(°c): 230,溶解性:溶于水、 硫酸、硝酸、強(qiáng)氧化劑,與易燃物和可燃物接觸會發(fā)生劇烈反 應(yīng),甚至引起燃燒。與還原性物質(zhì)混合后,經(jīng)磨擦或撞擊,能 引起燃燒或爆炸,具有較強(qiáng)的腐蝕性。儲存條件:存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好的倉庫內(nèi),包裝密封, 勿受潮。滅火措施:穿好防毒服,佩戴正壓自給式呼吸器。滅火劑:霧狀水、砂土,禁用干粉滅火。7 亞硝酸鈉:本品為白色或淡黃色細(xì)結(jié)晶,無臭,略有咸味,易 潮解。熔點(diǎn):27uc,相對密度(水=1): 2.17,沸點(diǎn):320c, 分

27、解溫度(°c): 320,溶解性:溶于水,微溶于乙醇,甲醇, 乙瞇、無機(jī)氧化劑。與有機(jī)物、可燃物的混合物能燃燒和爆炸, 并放出有毒和刺激性的氧化氮?dú)怏w。與錢鹽、可燃物粉末或氟 化物混合物會爆炸,加熱或遇酸能產(chǎn)生劇毒的氮氧化物氣體。儲存條件:儲存于陰涼、通風(fēng)倉庫內(nèi)。遠(yuǎn)離火種,熱源。不可 與空氣接觸,應(yīng)與易燃或可燃物、還原劑、硫、磷、氧化劑等 分開存放。滅火措施:在安全距離以外,在上風(fēng)向滅火。滅火劑:霧狀水,砂土。8氫氧化鈉:本品為白色不透明固體,易潮解。熔點(diǎn):1930c,飽和蒸氣壓(kpa ): 0.13 ( 739°c),溶解性:易溶于水、乙醇、 甘油,不溶于丙酮,與酸發(fā)生

28、中和反應(yīng)并放熱,遇潮時(shí)對鋁、 鋅和錫有腐蝕性,并放出易燃爆的氫氣。本品不會燃燒。具有 強(qiáng)腐蝕性。儲存條件:存于干燥清潔的倉庫內(nèi)。注意防潮和雨淋,應(yīng)與易 燃或可燃物及酸類分開存放。四、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)本公司的事故應(yīng)急救援指揮部由公司總經(jīng)理任總指揮,總經(jīng)理助 理、總工、部門經(jīng)理任副總指揮及本公司安全、保衛(wèi)、環(huán)保、設(shè)備、 后勤等職能部門組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室,日常工作由公司綜合辦公室 兼管。總經(jīng)理或總經(jīng)理助理不在時(shí),部門經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。1、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的職責(zé):%1 貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事 故發(fā)生和應(yīng)急救援

29、的方針、政策及有關(guān)規(guī)定;%1 負(fù)責(zé)組織公司制定、修訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案工作,有 計(jì)劃地組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí);%1 檢查、督促做好重大事故的預(yù)防措施及應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備 工作。協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除有毒介質(zhì)的跑、冒、滴、漏;%1 審批用于危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的檢測儀器、防護(hù)器材、 救援器材;%1 發(fā)布和解除事故應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮事故應(yīng)急救 援隊(duì)伍實(shí)施行動(dòng),向有關(guān)部門和友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有 關(guān)單位為發(fā)出救援請求;%1 組織事故調(diào)查,總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)%1 負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)數(shù)據(jù)。2、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援人員及專業(yè)隊(duì)伍的組成及職責(zé):指揮

30、部人員:根據(jù)各公司實(shí)際情況詳細(xì)填寫;總指揮:全面組織公司的事故應(yīng)急救援工作;副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)本部門事故應(yīng)急救援的具體指揮工 作;現(xiàn)場總指揮:組織有關(guān)部門,按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救 災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng) 急救援預(yù)案的實(shí)施工作,對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議,采取緊急處理措 施;根據(jù)事故發(fā)生情況,發(fā)現(xiàn)有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),立即 組織并進(jìn)行人員和物資疏散工作;配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工 作,作好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。指揮部成員:綜合辦公室各職能部門、人員在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下, 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和對口救援機(jī)構(gòu)、優(yōu)鄰單位的

31、聯(lián)系工 作。安全、消防:負(fù)責(zé)總指揮做好事故的報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置 工作,負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車、調(diào)度工作、事故 現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗 消、監(jiān)測工作。設(shè)備、環(huán)保:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修,事故發(fā)生后, 立即切斷事故源,迅速搶修設(shè)備、管道,控制事故,以防擴(kuò)大。負(fù)責(zé) 事故現(xiàn)場及有毒物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的清洗、消毒、監(jiān)測工作。醫(yī)療、后勤:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救 和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng);根 據(jù)事故的程度及時(shí)向外單位聯(lián)系,調(diào)劑物資、工程器具,搶險(xiǎn)

32、救援物 資的供應(yīng)和運(yùn)輸?shù)?。五、?bào)警與通訊聯(lián)絡(luò)1內(nèi)部通訊在生產(chǎn)區(qū)、重大危險(xiǎn)源場地設(shè)置事故應(yīng)急電話,保證事故狀態(tài)下 現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急電話:本單位應(yīng)急電話值班經(jīng)理電話:本單位值班經(jīng)理電話2. 社會應(yīng)急電話急救中心:120 999 火警:119道路交通事故報(bào)警:122 匪警電話:110六、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援程序(1)無論事故大小,無論何人發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故者應(yīng)立即向公 司報(bào)告,采取一切辦法切斷事故源;(2)公司值班室接到報(bào)警后,迅速向救援隊(duì)報(bào)警,并通知各有關(guān) 單位采取緊急措施,防止事故擴(kuò)大,通知事故車間迅速查明事故源, 并將情況通知指揮部;(3)公司值班室、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部通知指揮部

33、成員反應(yīng)快速、指揮統(tǒng)一、行動(dòng)高效,按職責(zé)分工開展救援工作;%1. 事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施本廠在生產(chǎn)、儲存化學(xué)試劑中,有可能發(fā)生操作失誤、設(shè)備失修、 工藝失控造成物料的泄漏、失火等原因。一旦發(fā)生事故,應(yīng)啟用應(yīng)急 救援預(yù)案,按職責(zé)分工進(jìn)行搶險(xiǎn)。當(dāng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生泄漏事故時(shí), 應(yīng)立即采取應(yīng)急救援措施,采取一切辦法切斷泄漏源,停止一切可能 引起的火災(zāi)、爆炸的各種作業(yè)。并通知相關(guān)部門及人員。(1)泄漏源控制關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或局部停車、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)堵漏,迅速采取措施,選用合適的材料和技術(shù)手段對泄漏部位進(jìn)行搶修、堵漏作 業(yè)。泄漏物處理圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或引流到安全地點(diǎn);稀釋與覆蓋:向有毒

34、物氣體噴射霧狀水,加速有毒物氣體向高空擴(kuò)散; 對于可燃物,也可在現(xiàn)場施放大量水蒸汽或氮?dú)?,破壞燃燒條件;對 于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可用泡沫或其他覆蓋 物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā);收容(收集)%1 大型泄漏,選擇用隔膜泵將泄露出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi);%1 泄漏量小時(shí),可用沙子吸附材料、中和材料等吸收中和;廢棄將收集的泄露物運(yùn)至廢物處理所及時(shí)處置。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)采取的措施:(1)先控制,后消滅。針對危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的火勢蔓延和燃燒面 積大的特點(diǎn),積極采用統(tǒng)一指揮,以快制快,堵截火勢,防止蔓延;(2)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火情或接到火災(zāi)報(bào)警信號后,

35、迅速確認(rèn)事故, 啟用應(yīng)急求援預(yù)案規(guī)定的報(bào)警裝置,報(bào)警并通知相關(guān)部門及人員利用 生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)配備的消防器材和設(shè)施進(jìn)行滅火; 迅速查明燃燒范圍、燃燒物品其周圍物品的品名的主要危險(xiǎn)特性、火勢蔓延的主要途徑,選擇最適應(yīng)的滅火劑和滅火方法(女口: 干粉、沙土、泡沫等),火勢較大時(shí)應(yīng)先堵截火勢蔓延、控制燃燒范 圍,然后逐步撲滅火勢;(4)設(shè)備管理人員檢查受損設(shè)備,防止設(shè)備內(nèi)物料泄漏;(5)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時(shí)撤退;對急性中毒的現(xiàn)場急救處理:發(fā)生急性中毒事故,應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,護(hù)送者要向醫(yī) 院提供引起中毒的原因,毒物的名稱等,如不

36、能立即到醫(yī)院救治時(shí), 應(yīng)現(xiàn)場采用急性中毒的急救處理方法進(jìn)行救治:(1)吸入中毒者,應(yīng)迅速離開中毒現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到上風(fēng)向的空氣新 鮮處;(2)化學(xué)物沾染皮膚時(shí),應(yīng)迅速脫去污染的衣服、鞋襪等,用大量的流動(dòng)水清洗15-30分鐘;(3)口服中毒者,如為非腐蝕性物質(zhì),應(yīng)立即用催吐方法,使毒物吐出,對中毒引起呼吸、心跳停止者,應(yīng)進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù);八、警戒與人員緊急疏散1、在事故發(fā)生、對人民生命安全與健康構(gòu)成危害時(shí),應(yīng)在指揮 部統(tǒng)一指揮下,做好警戒、治安、保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。對 可能涉及范圍內(nèi)的人員進(jìn)行緊急疏散,對受傷人員盡一切可能將其搶 救出現(xiàn)場,迅速進(jìn)行搶救處理,并立即撥打急救電話120或999要求

37、急救。2、根據(jù)氣象情況、不同的事故,確定撤離疏散的方向集中點(diǎn), 總原則是疏散到當(dāng)時(shí)的上風(fēng)安全地點(diǎn),并對事故現(xiàn)場人員進(jìn)行清點(diǎn);3、根據(jù)事故的情況、劃定警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,警戒 泄漏所能涉及的區(qū)域。在警戒區(qū)內(nèi)實(shí)行火源管制,禁止一切可能發(fā)生 火災(zāi)或爆炸的作業(yè),要控制泄漏物料的流向,特別是不要使泄漏出來 的物料流散到明火、高溫的地方或要害部位,要及時(shí)采取措施加強(qiáng)通 風(fēng);4、當(dāng)重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能引發(fā)相鄰的危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生新的 事故時(shí),應(yīng)及時(shí)組織救援人員迅速將相鄰的危險(xiǎn)化學(xué)品搬運(yùn)到安全地 點(diǎn),以減少不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;5、當(dāng)事故的影響和后果可能危害社會并超出企業(yè)應(yīng)急力量的處 置能力時(shí),請

38、求社會救援。九、應(yīng)急救援保障1、內(nèi)部保障公司建立完善的應(yīng)急救援體系,消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖; 現(xiàn)場平面圖和周圍地區(qū)圖;氣象條件;危險(xiǎn)化學(xué)品安全說明書;應(yīng)急 通訊系統(tǒng)完備;應(yīng)急電源、照明完好;應(yīng)急救援裝備、物資、藥品準(zhǔn) 備充足;建立了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定了各級安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、外部救援公司一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)事故,消防方面請求市、區(qū) 消防隊(duì)幫助;特大事故時(shí),請求政府派公安和消防等專業(yè)力量增援。3、預(yù)案分級響應(yīng)條件事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程分為接警、響應(yīng)級別確 定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程。4、接警響應(yīng)級別確定接到事故報(bào)警后,廠調(diào)度按照生產(chǎn)緊急調(diào)度

39、程序,對警情做出判 斷,初步確定響應(yīng)級別。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響 應(yīng)級別,響應(yīng)關(guān)閉。當(dāng)事態(tài)超出確定響應(yīng)級別,無法有效的控制,應(yīng) 及時(shí)向公司請求實(shí)施更高級的應(yīng)急響應(yīng)。5、應(yīng)急啟動(dòng)確定應(yīng)急響應(yīng)級別以后,按所確定的響應(yīng)級別啟動(dòng)應(yīng)急程序。如: 通知有關(guān)救援人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需要 的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等)、成立現(xiàn)場指揮部。6、應(yīng)急響應(yīng)條件公司應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級:、一級響應(yīng)條件非關(guān)鍵生產(chǎn)裝置發(fā)生波動(dòng)或環(huán)境變化,未構(gòu)成停工停產(chǎn)威脅;、二級響應(yīng)條件停電,影響到生產(chǎn)裝置正常生產(chǎn),儀表、設(shè)備出現(xiàn)故障;物料管線泄漏、誤操作可能發(fā)生的火災(zāi);造成裝置停工;一般火災(zāi);有感地震; 、三級響應(yīng)條件重大、特大火災(zāi)或爆炸事故;重大傷亡或群死群傷;破壞性地震 等重大自然災(zāi)害。十、事

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