糧食高產(chǎn)創(chuàng)建情況調(diào)研報(bào)告 (2)

1、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建情況調(diào)研報(bào)告 xx縣區(qū)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作總結(jié) xx縣區(qū)農(nóng)業(yè)局（2011-10-28） xx縣區(qū)域總面積1581.5平方公里，總?cè)丝?5萬，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，419個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口62.02萬，耕地面積72.92萬畝，水田面積66.1萬畝，是全國重要的商品糧基地縣，先后四次榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，2008年奪得全省唯一的全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵，2009年獲全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)核心示xx縣區(qū)，200 9、2010年獲全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。 今年，我縣為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的意見和中央、省、市糧食生產(chǎn)工作會(huì)議精神，確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，在省農(nóng)業(yè)廳的部署下，開展了

2、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，其中整建制推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)一個(gè)，萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片6個(gè)，現(xiàn)將我縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作總結(jié)如下： 一、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建取得的成效 1、確保了示范面積 我縣湘濱鎮(zhèn)為整建制推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)，示范耕地面積為33660萬畝，涉及17個(gè)行政村；新泉鎮(zhèn)萬畝示范片高產(chǎn)創(chuàng)建示范面積為1.0800萬畝，涉及5個(gè)行政村；白泥湖萬畝示范片示范面積為1.0700萬畝，涉及7個(gè)行政村；東塘鎮(zhèn)萬畝示范片示范面積為1.1200萬畝，涉及7個(gè)行政村。示范總面積13.27萬畝，涉及農(nóng)戶11765戶。針對(duì)種田效益相對(duì)較低，青壯年勞力大部外出務(wù) 1工，缺乏勞力的農(nóng)戶有改種單季稻，甚至拋荒的可能性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村、組負(fù)責(zé)人迅速反應(yīng)，及時(shí)摸

3、清底子，組織組內(nèi)種田能手承包缺乏勞力無法種植雙季稻農(nóng)戶的稻田，確保了示范片稻田全部種植雙季稻，無拋荒和一季稻種植田。 2、完成了增產(chǎn)目標(biāo) （1）、早稻測(cè)產(chǎn)情況。據(jù)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收工作組對(duì)我縣早稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片測(cè)產(chǎn)結(jié)果表明，新泉鎮(zhèn)萬畝示范片實(shí)測(cè)單產(chǎn)483.9kg，較2010年示范區(qū)單產(chǎn)446.2kg，增加37.7kg，增長8.4%，總產(chǎn)增加407.16噸，與全縣2011年單產(chǎn)469kg比，單產(chǎn)增加14.9kg，增長3.1%，總產(chǎn)增加160.92噸。東塘鎮(zhèn)萬畝示范片實(shí)測(cè)單產(chǎn)511.6kg，較2010年示范區(qū)單產(chǎn)468.5kg，增加43.1kg，增長9.1%，與全縣2011年單產(chǎn)469kg比，單產(chǎn)增加42.

4、6kg，增長9.0%，總產(chǎn)增加477.12噸；白泥湖萬畝示范片實(shí)測(cè)單產(chǎn)509.1kg，較2010年示范區(qū)單產(chǎn)481.6kg，增加27.5kg，增長5.7%，與全縣2011年單產(chǎn)469kg比，單產(chǎn)增加40.1kg，增長8.5%，總產(chǎn)增加429.07噸；湘濱鎮(zhèn)整建制推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)測(cè)單產(chǎn)482.3kg，較2010年示范區(qū)單產(chǎn)442kg，增加40.3kg，增長9.1%，與全縣2011年單產(chǎn)469kg比，單產(chǎn)增加13.3kg，增長2.8%，總產(chǎn)增加447.67噸。四個(gè)示范片2011年早稻加權(quán)平均單產(chǎn)491.82kg，與全縣2011年早稻單產(chǎn)469kg比，單產(chǎn)增加22.8kg，增長4.8%，與全縣2010年

5、早稻單產(chǎn)446kg比，單產(chǎn)增加45.82kg，增長10.2%。 （2）、晚稻測(cè)產(chǎn)情況。據(jù)省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建測(cè)產(chǎn)工作小組（衡 2陽縣）10月20-22日來我縣測(cè)產(chǎn)結(jié)果表明，湘濱鎮(zhèn)3.36萬畝示范面積，平均單產(chǎn)502.3kg，比全縣晚稻2010年單產(chǎn)485.3kg增17kg，2011年單產(chǎn)488.6kg增13.7kg；新泉鎮(zhèn)1.08萬畝示范面積，平均單產(chǎn)522.5kg，比全縣晚稻2010年單產(chǎn)485.3kg增37.2kg，2011年單產(chǎn)488.6kg增33.9kg；白泥湖鄉(xiāng)1.07萬畝示范面積平均單產(chǎn)536kg，比全縣晚稻2010年單產(chǎn)485.3kg，增50.7kg，2011年單產(chǎn)488.6kg，增4

6、7.4kg；東塘鎮(zhèn)1.12萬畝示范面積平均單產(chǎn)516.4kg，比全縣晚稻2010年單產(chǎn)485.3kg，增31.1kg，2011年單產(chǎn)488.6kg增27.8kg。全縣2011年6.63萬畝示范面積加權(quán)平均單產(chǎn)513.4kg，比全縣晚稻2010年單產(chǎn)485.3kg，增28.1kg，2011年單產(chǎn)488.6kg，增24.8kg，全縣2011年6.63萬畝示范面積晚稻總產(chǎn)34038.4噸，較非示范區(qū)晚稻2010年增1863.03噸，2011年增1644.24噸。 3、普及了高產(chǎn)技術(shù) 一是統(tǒng)一優(yōu)良品種，各示范片實(shí)行一片一種，良種覆蓋率達(dá)100%，其中新泉示范片早稻品種為湘早秈45，晚稻為湘晚秈12號(hào)；

7、白泥湖鄉(xiāng)為株兩優(yōu)02搭配天優(yōu)華占；東塘鎮(zhèn)為中嘉早17配岳優(yōu)9113；湘濱鎮(zhèn)為湘早秈45配湘晚秈12號(hào)。二是開展了集中育秧，從而實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一播種，統(tǒng)一秧田管理，統(tǒng)一拋栽時(shí)間。三是統(tǒng)一配方施肥，各示范片均按縣測(cè)土配方施肥建議用肥通知單施肥，做到了平衡施肥，科學(xué)施肥；四是統(tǒng)一病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，由xx市田園沐歌和xx縣區(qū)植保公司全程承包示范片病蟲害防 3治服務(wù)。五是統(tǒng)一科學(xué)管水，除孕穗抽穗期和施肥打藥時(shí)期實(shí)行有水灌溉外，其余時(shí)期實(shí)行濕潤灌溉，在收獲前7天斷水，增加千粒重。六是統(tǒng)一機(jī)耕機(jī)收。示范片內(nèi)全面推廣水稻生產(chǎn)機(jī)耕機(jī)收，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率。 4、創(chuàng)新了服務(wù)方式 一是在示范片內(nèi)開展水稻病蟲害統(tǒng)

8、防統(tǒng)治服務(wù)，減少了用藥量和用藥次數(shù)，降低了生產(chǎn)成本；二是在示范片內(nèi)實(shí)行稻谷訂單收購。由縣政府組織協(xié)調(diào)將示范片作為我縣三大米業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)基地，米業(yè)公司按市場(chǎng)價(jià)高出5%價(jià)格，實(shí)行稻谷訂單收購；三是在示范片內(nèi)建立良繁基地，基地內(nèi)稻谷由縣農(nóng)技推廣中心以高出市場(chǎng)價(jià)20%的價(jià)格實(shí)行收購。 5、實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增效 （1）、早稻增收情況。示范片早稻平均單產(chǎn)491.82kg，比全縣2011年早稻平均單產(chǎn)469kg，畝增產(chǎn)22.8kg，按市場(chǎng)稻谷收購價(jià)2.4元/kg，畝增產(chǎn)增收54.72元，示范片面積6.6360萬畝，共增產(chǎn)增收362.79萬元；二是推廣測(cè)土配方施肥節(jié)本增效，示范片內(nèi)早稻施肥按測(cè)土配方施肥建議用肥通知

9、單施用，較常規(guī)施肥每畝大田節(jié)省純氮0.3kg，純磷1.6kg，增施純鉀0.3kg，折合節(jié)約施肥成本9.92元，示范片內(nèi)共節(jié)約施肥成本65.82萬元；三是病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治省工省藥增效，示范片內(nèi)早稻因由xx市田園沐歌和xx縣區(qū)植保公司全程實(shí)施病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治承包服務(wù)，較農(nóng)戶自行防藥治蟲，畝平節(jié)省農(nóng)藥成本15元，減 4少施藥用工工資10元，示范片內(nèi)共省工省藥165.9萬元；四是稻谷實(shí)行訂單收購和良繁種子收購增效，示范片稻谷總產(chǎn)32600噸，其中作為良繁種子被收購100噸，收價(jià)高出市場(chǎng)價(jià)20%，增值2.4萬元。剩余的32500噸，被米業(yè)公司高出市場(chǎng)價(jià)5%定單收購增值195萬元，以上合計(jì)，示范片共增值

10、791.91萬元，畝平增收119.33元。 （2）、晚稻增收情況。示范片內(nèi)晚稻平均單產(chǎn)513.4kg，比全縣晚稻平均單產(chǎn)488.6kg，畝增產(chǎn)24.8kg，按市場(chǎng)稻谷收購價(jià)2.8元/kg，畝增收69.44元；二是節(jié)本增效。首先是推廣測(cè)土配方施肥，較常規(guī)施肥畝節(jié)省純氮0.3kg，純磷1.6kg，增施純鉀0.3kg，折合節(jié)約施肥成本9.92元，其次是病蟲害專業(yè)化防治省工省藥增效，較農(nóng)戶自行防病治蟲畝平節(jié)省農(nóng)藥成本20元，減少施藥用工工資10元。以上合計(jì)示范片畝平提高種糧效益99.44元， 6.63萬畝示范面積晚稻共增效659.2872萬元。 6、輻射帶動(dòng)范圍寬廣 糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范項(xiàng)目，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書

11、寫了大量高產(chǎn)創(chuàng)建墻體標(biāo)語，各示范片在開闊地帶，顯眼位置樹立了高產(chǎn)創(chuàng)建示范標(biāo)牌，縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織涉農(nóng)相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)技站長、村支書和種糧大戶召開了多次高產(chǎn)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)觀摩及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，極大地促進(jìn)了高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施中土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)和高產(chǎn)技術(shù)在全縣推廣應(yīng)用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)，今年全縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建面積達(dá)35萬畝。 7、“三大”效益突出明顯 首先是經(jīng)濟(jì)效益，高產(chǎn)創(chuàng)建示范片較非示范區(qū)畝平增效99.44元， 6.63萬畝示范面積共增效659.2872萬元，投入資金120萬元，投入產(chǎn)出化高達(dá)1： 5.49；其次是生態(tài)效益，高產(chǎn)創(chuàng)建示范片較非示范區(qū)減少了化肥農(nóng)藥的施用藥，有利于保

12、護(hù)水資源和環(huán)境；再者是社會(huì)效益，高產(chǎn)創(chuàng)建示范片較非示范區(qū)畝平增加24.8kg，增5%，同時(shí)減少了農(nóng)藥和化肥用量，降低了稻米中的農(nóng)藥殘留，提高了稻米品質(zhì)，有利于國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過示范推廣，證明糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，應(yīng)更大范圍推廣。 二、項(xiàng)目實(shí)施采取的具體措施 1、成立高產(chǎn)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，明確各自工作職責(zé)。一是縣政府成立了由縣長黎作鳳任組長的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食生產(chǎn)的決定，糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理考核與獎(jiǎng)勵(lì)辦法，關(guān)于禁止耕地拋荒和遏制水稻雙改單的通知，關(guān)于早稻田間管理和落實(shí)晚稻備耕的通知，做優(yōu)做強(qiáng)湘

13、米工程工作方案，給農(nóng)民朋友的一封信等關(guān)于糧食生產(chǎn)的相關(guān)文件和通知；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作班子，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長向縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組遞交了糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀；三是縣農(nóng)業(yè)局成立了由總農(nóng)藝師汪大明組長的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)專家組，制定了2011年 6xx縣區(qū)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案，確定了高產(chǎn)技術(shù)路線，并負(fù)責(zé)示范片內(nèi)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)資料編?。凰氖强h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成立了由高級(jí)農(nóng)藝師任組長的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)工作組，共成立技術(shù)工作組7個(gè)，其中3個(gè)負(fù)責(zé)整建制鄉(xiāng)，3個(gè)負(fù)責(zé)了3個(gè)萬畝示范片，1個(gè)負(fù)責(zé)玉米示范片，每個(gè)技術(shù)工作組由6人組成，負(fù)責(zé)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建

14、各項(xiàng)技術(shù)措施到戶、到田、到坵，技術(shù)工作組人員每日駐點(diǎn)天數(shù)不少于22天，并寫好工作日志，搞好高產(chǎn)創(chuàng)建全程工作記錄。 2、廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，營造高產(chǎn)創(chuàng)建氛圍。一是召開會(huì)議，縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組召開示范片所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和農(nóng)技站長會(huì)議，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開示范片所在村支部書記會(huì)議，農(nóng)業(yè)局召開技術(shù)專家組和技術(shù)工作組人員會(huì)議，示范片所在村召開組長、黨員及種糧大戶會(huì)議；二是書寫標(biāo)語，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在醒目位置書寫有關(guān)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建內(nèi)容的墻體標(biāo)語；三是樹立標(biāo)牌，各示范片均樹立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建標(biāo)牌和米業(yè)公司稻谷訂單收購基地標(biāo)牌，有的田塊還樹立了良繁田牌子；四是媒體報(bào)道，利用電視臺(tái)、湘陰周刊等新聞媒體，跟蹤報(bào)道政策措施，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和

15、實(shí)施效果；五是現(xiàn)場(chǎng)觀摩。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)技站長、村支部書記、種糧大戶現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范片實(shí)施效果及實(shí)施所采取的技術(shù)路線和技術(shù)措施。 3、大力開展科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民種田水平。為使糧食高產(chǎn)創(chuàng)建核心技術(shù)全面推廣應(yīng)用，縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建專家組在每個(gè)示范村開展了技術(shù)講座，共培訓(xùn)農(nóng)戶2500多戶，印發(fā)技術(shù)資料40萬 7份，極大地提高了農(nóng)民種田水平。 4、加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。利用中央擴(kuò)大投資加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，爭(zhēng)取水利專項(xiàng)資金1.32億元，實(shí)施了薄弱堤垸改造，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，大中型泵站改造等水利工程，完成了大堤護(hù)坡4.46千米，渠道襯砌14千米，維修機(jī)埠248臺(tái)整，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力進(jìn)一步提升。 5、

16、落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。一是惠農(nóng)資金落實(shí)，各項(xiàng)惠農(nóng)資金由財(cái)政部門直接打卡發(fā)放到戶，由農(nóng)戶憑存折和身份證兌取，嚴(yán)禁鄉(xiāng)村兩級(jí)集中兌取農(nóng)戶惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。同時(shí)加大惠農(nóng)政策落實(shí)情況的督查力度，確保了糧食直補(bǔ)，良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中；二是糧價(jià)保護(hù)，縣政府加強(qiáng)了糧食市場(chǎng)調(diào)控，制定縣級(jí)儲(chǔ)備糧食制度，嚴(yán)格落實(shí)糧食收購保護(hù)價(jià)政策，組織糧食收購企業(yè)嚴(yán)格按最低保護(hù)價(jià)以上價(jià)格收購，組織相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益。 6、建立健全激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)糧食生產(chǎn)發(fā)展。一是把糧食生產(chǎn)在“三個(gè)文明”建設(shè)考核中的分值由2010年的30分增加到50分；二是建立高產(chǎn)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)

17、各項(xiàng)考核指標(biāo)綜合排名，前4位的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5-8萬元，排名前10位的示范村各獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，排名前10位的組各獎(jiǎng)勵(lì)2000元，全縣獎(jiǎng)勵(lì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建先進(jìn)個(gè)人10人，各獎(jiǎng)勵(lì)3000元，對(duì)受到省、市通報(bào)批評(píng)或新聞媒體曝光的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組實(shí)行一票否決；三是設(shè)立種糧大 8戶扶持資金。全縣20畝以上的種糧大戶有4616戶，比2010年增加518戶，其中200畝以上的達(dá)57戶，縣政府拿出10多萬元補(bǔ)貼他們購進(jìn)種子、化肥、農(nóng)機(jī)等；四是創(chuàng)立農(nóng)村專業(yè)合作組織扶植資金。今年縣政府投入150萬元，創(chuàng)立農(nóng)村專業(yè)合作組織扶植資金，用于長期在家從事糧食生產(chǎn)并幫助其它農(nóng)戶代耕代種，防病蟲害，集中育秧和機(jī)插秧的專業(yè)化農(nóng)戶和科技示

18、范戶及水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，進(jìn)行培育和扶植。 7、落實(shí)各項(xiàng)高產(chǎn)措施，促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收。全縣各示范片在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)工作人員駐村入戶，臨田指導(dǎo)下，做到了統(tǒng)一品種，集中育秧，統(tǒng)一配方施肥，統(tǒng)一科學(xué)管水，統(tǒng)一病蟲專業(yè)化防治，統(tǒng)一機(jī)耕機(jī)收，統(tǒng)一訂單收購，提高了水稻綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。 8、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，確保稻谷質(zhì)量安全?？h政府成立了由主管農(nóng)業(yè)副縣長周利人任組長的農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織開展農(nóng)資市場(chǎng)打假清理活動(dòng)，嚴(yán)禁限禁用農(nóng)藥流入市場(chǎng)使用，確保了我縣稻谷質(zhì)量安全。 三、項(xiàng)目實(shí)施的主要經(jīng)驗(yàn) 1、加大各級(jí)行政推動(dòng)力度。領(lǐng)導(dǎo)重視，實(shí)行糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，把糧食生產(chǎn)納入績效考核，對(duì)糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策，措施落實(shí)不到位，對(duì)單位或個(gè)人實(shí)施一票否決。 2、加大各項(xiàng)