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1、在保障和關(guān)注民生問題上我們?nèi)绾误w現(xiàn)對上對下負(fù)責(zé)的工作態(tài)度農(nóng)二師紀(jì)委監(jiān)察局何龍所謂對上負(fù)責(zé),就是對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);所謂對下負(fù) 責(zé),就是對人民群眾負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)然必須對上級負(fù)責(zé), 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的決策和上級的指示,但同時(shí)也必須對下 負(fù)責(zé)。堅(jiān)持對上負(fù)責(zé)與堅(jiān)持對下負(fù)責(zé),實(shí)際上是一致的。這 是因?yàn)?,中央的決策和上級的指示都是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、 發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的,二者一 致就一致在全心全意為人民服務(wù)上,一致在權(quán)為民所用、情 為民所系、利為民所謀上。堅(jiān)持對上負(fù)責(zé),不能忘記對下負(fù) 責(zé);堅(jiān)持對下負(fù)責(zé),就是最好的對上負(fù)責(zé)。黨的十七大報(bào)告首次單列篇章闡述民生問題,提出了加 快推進(jìn)以
2、改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)目標(biāo),即必須在經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推 進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì) 公平正義。民生問題不僅事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,而 且影響到整個(gè)國家改革發(fā)展的大局,是我們黨工作的重中之 重,解決民生問題是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。她涉 及到教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方方 面面??梢哉f,就業(yè)是民生之本,就學(xué)是民生之基,就醫(yī)是 民生之急,社會(huì)保障是民生之盾。而關(guān)注民生、重視民生、 保障民生、改善民生,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、 病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,不斷提高人民生活水,推 動(dòng)和諧社會(huì)的
3、建設(shè),就不是在理論上研討或在會(huì)議中宣傳那 么簡單了,而必須落實(shí)在具體的每一件民生問題的解決上, 要下大力氣解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益 問題。古人說得好:“得民心者得天下,失民心者失天下”, 這是為人類社會(huì)發(fā)展所反復(fù)證明了的真理?!皯n民之憂者, 民亦憂其憂;樂民之樂者,民亦樂其樂?!敝挥星袑?shí)按照十 七大所要求的那樣,始終關(guān)注民生、不斷改善民生,才能凝 聚民心、集中民智、發(fā)揮民力。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,就是 要切實(shí)關(guān)注民生,把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落到實(shí) 處,將群眾的冷暖掛地心上,既要有設(shè)身處地為群眾切身利 益著想的真情,也要有維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾直接利益、現(xiàn)實(shí)利益 的實(shí)招,積極為群
4、眾解難事、辦實(shí)事、做好事,真正把黨和 政府的溫暖送到百姓心田,把民生政策更好的貫徹與落實(shí), 貼近群眾、服務(wù)群眾、造福群眾。以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,扎實(shí) 有效的工作,真正把民生工程建設(shè)成民心工程、德政工程。 只有這樣,黨的十七大報(bào)告所提出的以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建 設(shè)目標(biāo)才不會(huì)成為空中樓閣。這幾年,兵團(tuán)各級都高度重視、認(rèn)真解決民生問題,積 極推進(jìn)和諧兵團(tuán)建設(shè)。各級各類教育快速發(fā)展,率先在西部 地區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)。就業(yè)再就業(yè)工作有序推進(jìn),“零 就業(yè)家庭”就業(yè)工作全面落實(shí)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全, 基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率穩(wěn)步提 高,城市團(tuán)場一體化的低保制度全面建立。實(shí)施了職工群眾
5、 普遍受益的金邊工程、危舊住房改造、人畜飲水改造等工程, 團(tuán)場職工的住房、飲水、交通、文化、就醫(yī)、看電視、聽廣 播、環(huán)境衛(wèi)生各方面條件得到較大改善。2006年兵團(tuán)開始實(shí)施“十件實(shí)事”工程到2009年,四 年累計(jì)投資110. 9億元人民幣實(shí)施“十件實(shí)事”,為廣大職 工群眾謀福利、解困難、辦實(shí)事,改善民生。先后建11.34 萬戶職工住房,使近35萬人搬進(jìn)新居;實(shí)施了連隊(duì)綠化工 程,完成了 200個(gè)連隊(duì)的綠化任務(wù);實(shí)施了團(tuán)場室內(nèi)衛(wèi)生戶 廁建設(shè),完成戶廁改造4.1萬戶;建連隊(duì)道路5300公里, 新增通班車連隊(duì)787個(gè);實(shí)施了安全飲水工程,使95萬人 用上安全衛(wèi)生的飲用水;實(shí)施了沼氣入戶建設(shè)工程,完成戶
6、 用沼氣建設(shè)1.2萬戶等等,解決職工群眾最關(guān)心、最直接、 最現(xiàn)實(shí)的問題,使廣大職工群眾共享發(fā)展改革的成果。四年 來,兵團(tuán)通過實(shí)施“十件實(shí)事”,使職工群眾住房條件顯著 改善,連隊(duì)面貌發(fā)生較大變化,基層連隊(duì)舊貌換新顏;出行、 飲水等生活問題得到了有效解決,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善;文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)逐步加強(qiáng),公共服務(wù)均等化水平明 顯提高;職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度加大,職工群眾生產(chǎn)致富能 力、綜合文化素質(zhì)進(jìn)一步提高;體育、保健領(lǐng)域不斷取得新 成績,婦女和廣大職工健康權(quán)益得到有效保障。2010年,兵 團(tuán)將投資580220萬元繼續(xù)為職工群眾辦“十件實(shí)事”,改 善民生。包括建設(shè)保障性住房等各類住房8萬戶;建設(shè)通連公路1250公里;建設(shè)200個(gè)連隊(duì)衛(wèi)生室;建設(shè)200個(gè)連隊(duì)綜合活動(dòng)室;建設(shè)15個(gè)團(tuán)場綜合文化活動(dòng)中心和50個(gè)團(tuán)場科普畫廊;為50萬名居民建立健康檔案;建設(shè)100個(gè)符合 條件的連隊(duì)有線電視網(wǎng)和農(nóng)二師三十八團(tuán)、農(nóng)一師托喀依鄉(xiāng) 廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施;建立14個(gè)師法律援助便民服務(wù)窗口, 辦理法律援助案件2000件以上;建設(shè)15個(gè)團(tuán)場公共幼兒園;建設(shè)8個(gè)重點(diǎn)團(tuán)場養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前,“十件實(shí)事”建設(shè)方案已全部下達(dá),廉租房建設(shè)、連隊(duì)衛(wèi)生室、團(tuán)場公共幼兒園、 重點(diǎn)團(tuán)場養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)資金正逐步下達(dá)各師,各 項(xiàng)實(shí)事穩(wěn)步有序向前推進(jìn)。近年來,兵、師、每年實(shí)施的“十
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