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1、2020司法考試備考知識(shí)點(diǎn):憲法的本質(zhì)和分類一、憲法本質(zhì)1、憲法和其他法律一樣,具有階級(jí)性。在制定或修改憲法的時(shí)候,掌握國(guó)家政權(quán)的階級(jí)綜合考察各種政治力量的對(duì)比關(guān)系, 并以此為基礎(chǔ)規(guī)定憲法的基本 內(nèi)容。因此,在憲法制度的設(shè)計(jì)以及具體運(yùn)行過(guò)程中, 政治力量的對(duì)比關(guān)系會(huì)產(chǎn) 生重要影響。2、在政治力量的對(duì)比關(guān)系中,存在同一階級(jí)內(nèi)部不同階層、派別或集團(tuán)之間的力量對(duì)比。同時(shí),與其他法律相比,憲法所表現(xiàn)的各種政治力量對(duì)比關(guān)系具 有全面性的特點(diǎn)。盡管其他法律也體現(xiàn)一定的政治力量對(duì)比關(guān)系, 但它們只著重 于某一具體方面,而憲法則集中體現(xiàn)各種政治力量的對(duì)比關(guān)系。二、憲法的分類(一)傳統(tǒng)的憲法分類傳統(tǒng)的憲法分類的

2、類型及具體內(nèi)容如下表所示:類型名稱具體內(nèi)容(1)具有統(tǒng)一法典形式的憲法,有時(shí)也叫文書(shū)憲法或制定憲法成文先法(2)最顯著的特征在于法律文件上即明確表述為“憲法”, 又大多冠以國(guó)名,如日本國(guó)憲法法蘭西第五共和國(guó)憲法中華人民共和國(guó)憲法等(3)1787年美國(guó)憲法是世界歷史上第一部成文憲法, 1791年法國(guó)憲法則是歐洲大陸第一部成文憲法。當(dāng)今世界絕大多數(shù)國(guó)家的憲法是成文憲法不成文憲法剛性憲法柔性憲法欽定憲法(1 )不具有統(tǒng)一法典的形式,是散見(jiàn)于多種法律文書(shū)、憲法判例和憲法慣例的憲法(2)最顯著的特征在于,雖然各種法律文件未冠以憲法之名,但卻發(fā)揮著憲法的作用(3)世界上不成文憲法國(guó)家主要有英國(guó)、新西蘭、以

3、色列、 沙特阿拉伯等少數(shù)國(guó)家。其中,英國(guó)是典型的不成文憲法國(guó)家。 英國(guó)憲法除包括大量憲法慣例和憲法判例外,還包括各個(gè)不同歷史時(shí)期頒布的憲法性文件指制定、修改的機(jī)關(guān)和程序不同于一般法律的憲法。 制定或修 改憲法的機(jī)關(guān)不是普通立法機(jī)關(guān),而往往是特別成立的機(jī)關(guān)。制 定或者修改憲法的程序通常也嚴(yán)于一般的立法程序。實(shí)行成文憲 法的國(guó)家往往也是剛性憲法的國(guó)家,理由在于,既然憲法是具有 最高法律最高的權(quán)威性,那么制定或修改憲法的機(jī)關(guān)應(yīng)比一般法 律的制定機(jī)關(guān)具有更高的權(quán)威性,制定或修改憲法的程序也應(yīng)比 一般法律更加嚴(yán)格指制定、修改的機(jī)關(guān)和程序與一般法律相同的憲法。英國(guó)即其 典型指由君主或以君主的名義制定和頒布

4、的憲法,如 1889年大 日本帝國(guó)憲法,即明治憲法。實(shí)行君主立憲制政體的國(guó)家,其 須布的憲法通常是欽定憲法民定憲法指由民意機(jī)關(guān)或者由全民公決制定的憲法。 民定憲法奉行人民主權(quán)原則,至少在形式上強(qiáng)調(diào)以民意為依歸,以民主政體為價(jià)值追求。當(dāng)今世界上多數(shù)國(guó)家的憲法都屬于這一類協(xié)定憲法由君主與國(guó)民或者國(guó)民的代表機(jī)關(guān)協(xié)商制定的憲法。 協(xié)定憲法是階級(jí)妥協(xié)的產(chǎn)物(二)馬克思主義憲法學(xué)的分類馬克思主義憲法學(xué)以國(guó)家的類型和憲法的階級(jí)本質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),將憲法分為:資 本主義類型的憲法和社會(huì)主義類型的憲法。 這種分類方法揭示了憲法的本質(zhì),反 映了憲法的階級(jí)屬性。2020司法考試備考知識(shí)點(diǎn):憲法的基本特征一、憲法的基本特征(

5、一)憲法是國(guó)家的根本法1. 憲法與“國(guó)家”憲法作為國(guó)家的根本法,與“國(guó)家”有著內(nèi)在的邏輯。在我國(guó)憲法文本上,“國(guó)家”一詞的含義主要包括:在統(tǒng)一的政治共同體 意義上使用的“國(guó)家”。“國(guó)家” 一詞最常用的用法就是表示整個(gè)統(tǒng)一的政治共同體,具體又可以分為主權(quán)意義上(對(duì)外)的國(guó)家和主權(quán)權(quán)力意義上(對(duì)內(nèi))的國(guó)家 兩種。在與社會(huì)相對(duì)的意義上使用的“國(guó)家”,使用“國(guó)家和社會(huì)”等表達(dá)方 式。在與地方相對(duì)的意義上使用的“國(guó)家”,這時(shí)其含義主要是指中央。2. 憲法是國(guó)家的根本法所謂憲法,就是規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)、集中體現(xiàn)各種政治力量對(duì) 比關(guān)系、保障公民基本權(quán)利的國(guó)家根本法。作為國(guó)家根本法,憲法具有最高的法

6、律地位、法律權(quán)威與法律效力。這主要 表現(xiàn)在:第一,在內(nèi)容上,憲法規(guī)定一個(gè)國(guó)家最根本、最核心的問(wèn)題,諸如國(guó)家的性質(zhì)、國(guó)家政權(quán)組織形式、國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式、國(guó)家的基本國(guó)策、公民的基本權(quán)利和 義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和職權(quán)等。第二,在法律效力上,憲法具有最高法律效力。憲法的最高法律效力主要包括三個(gè)方面的含義:憲法是普通法律的制定依據(jù),普通法律是憲法的具體化。任何普通法律都不得與憲法的內(nèi)容、 原則和精神相違背。憲法是一切國(guó)家機(jī) 關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。第三,在制定和修改的程序上,憲法比普通法律更加嚴(yán)格。嚴(yán)格的制定和修改程序是保障完法權(quán)成的重要環(huán)節(jié):制定和修改憲法的機(jī)關(guān)往在是特別成立的 機(jī)關(guān)而非普

7、通立法機(jī)關(guān)。通過(guò)或批準(zhǔn)憲法或者憲法修正案的程序往往嚴(yán)于普通 法律。3. 憲法與憲政存在聯(lián)系聯(lián)系與區(qū)別憲法與憲政存在聯(lián)系聯(lián)系與區(qū)別:首先,憲法是憲政的前提,即通過(guò)制憲產(chǎn)生的憲法是實(shí)現(xiàn)憲政的基礎(chǔ),而憲政是憲法的具體實(shí)現(xiàn)過(guò)程或狀態(tài)。 其次,憲法 規(guī)定了一系列的調(diào)整憲法關(guān)系的規(guī)則體系,側(cè)重于靜態(tài)的調(diào)整,而憲政提供了實(shí) 現(xiàn)憲法的環(huán)境與過(guò)程,側(cè)重于動(dòng)態(tài)的調(diào)整。其三,憲法是一種規(guī)范形態(tài),而憲政 往往是一種現(xiàn)實(shí)形態(tài),是憲法內(nèi)憲容與原則的具體實(shí)施。 最后,憲法提供了一種 行為規(guī)則,而憲政提供社會(huì)共同體的核心價(jià)值觀。(二)憲法是公民權(quán)利的保障書(shū)憲法是公民權(quán)利的保障書(shū),具體內(nèi)容如下表所示:表現(xiàn)方面具體內(nèi)容(1)國(guó)家

8、根本法最重主要、最核心的價(jià)值是保 障公民的基本權(quán)利。在此意義上,憲法是公民權(quán)利的保障書(shū)從憲法與國(guó)家的關(guān)系看(2)1789年以法國(guó)人權(quán)宣言(又稱人 權(quán)與公民權(quán)利宣位言)就明確宣布,凡權(quán)利無(wú)保障和分權(quán)未確立的社會(huì)就沒(méi)有憲法憲法是資產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)封建義專制制度的斗爭(zhēng) 從歷史上看中,為了確認(rèn)取得的權(quán)利以鞏固勝利成果而制定出來(lái)的憲法的規(guī)定涉及國(guó)家生活的主要方面,但其基 本內(nèi)容主要分為兩個(gè)部分,即對(duì)國(guó)家權(quán)力的限制和 對(duì)公民權(quán)利的保障。就兩者的關(guān)系而言,對(duì)公民權(quán) 從憲法的基本內(nèi)容來(lái)看 利的保障居于核心與支配地位。因此,在國(guó)家法律 體系中,憲法不僅是全面規(guī)定公民基本權(quán)利的國(guó)家 根本法,而且其出發(fā)點(diǎn)和目的就是保障公民的權(quán)利 和自由(三)憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式近代意義的憲法是資產(chǎn)階級(jí)革命取得勝利、有了民主事實(shí)之后出現(xiàn)的產(chǎn)物, 是資產(chǎn)階級(jí)民主事實(shí)的法律化。我國(guó)憲法對(duì)民主制度的規(guī)定主要表現(xiàn)為:以根本法的形式確認(rèn)

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