浙江安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃

1、浙江省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃加強安全生產(chǎn)工作，健全生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，是“十二五”期間加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，也是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）、浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見（浙委200988號）等文件精神，根據(jù)國家安監(jiān)總局關(guān)于做好安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制工作的通知（安監(jiān)總規(guī)劃2009228號）和浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委關(guān)于我省“十二五”規(guī)劃編制工作若干意見的通知（浙政辦發(fā)201

2、039號）的要求，組織編制本規(guī)劃，明確“十二五”時期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工程和保障措施，是“十二五”期間我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件。規(guī)劃期限為2011年至2015年。一、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與形勢（一）“十一五”期間取得顯著成效“十一五”期間，省委、省政府采取了一系列重大舉措，切實加強安全生產(chǎn)工作，取得顯著成效。一是法制建設(shè)進(jìn)一步強化。頒布實施了一系列安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，初步形成了較為完善的安全生產(chǎn)法規(guī)體系。二是監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。全省各地市、縣（市、區(qū)）均成立了安全監(jiān)管機構(gòu)，形成了覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上三級機構(gòu)四級網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管體系。三是行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。持

3、續(xù)開展了事故隱患排查治理和重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，依法嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)肅事故處理和責(zé)任追究。四是安全責(zé)任進(jìn)一步落實。出臺了浙江省安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定、浙江省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核制度。五是安全文化進(jìn)一步發(fā)展。大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍，積極開展安全教育培訓(xùn)，全民安全素質(zhì)普遍提高。六是技術(shù)支撐能力進(jìn)一步提高?？茖W(xué)研究、應(yīng)急救援、信息網(wǎng)絡(luò)、宣教培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)體系逐步完善。七是安全監(jiān)管服務(wù)理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。積極主動為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供安全服務(wù)，

4、“百千萬”企業(yè)安全服務(wù)專項行動全面展開?！笆晃濉逼陂g，全省安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)。一是事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)持續(xù)零增長，并穩(wěn)步下降?！笆晃濉逼陂g全省各類安全生產(chǎn)事故死亡34879人，比“十五”期間的44129人減少9250人。與2005年相比，2010年各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失分別下降51%、25%和24%。二是安全生產(chǎn)總體水平明顯提高。與2005年相比，2010年億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率分別下降62%、41%。三是重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善。與2005年相比，2010年道路交通萬車死亡率和火災(zāi)

5、十萬人口死亡率分別下降51%、41%，非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、水上交通、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)和領(lǐng)域死亡人數(shù)分別下降74%、83%、27%、62%、50%?！笆晃濉币?guī)劃目標(biāo)全面完成。專欄1 三項相對指標(biāo)完成情況相對指標(biāo)2005年2010年降幅億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率0.6100.23062%工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率3.522.1041%道路交通萬車死亡率10.024.8651%（二）“十二五”時期進(jìn)入攻堅階段和關(guān)鍵時期“十二五”時期是實現(xiàn)國務(wù)院提出“2020年安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”目標(biāo)的攻堅階段和關(guān)鍵時期。安全生產(chǎn)工作要抓住難得的歷史機遇，妥善解決長期積累的歷

6、史問題，積極應(yīng)對新情況新挑戰(zhàn)。一是安全生產(chǎn)形勢依舊嚴(yán)峻。事故總量仍然較大，各項指標(biāo)居高不下?！笆晃濉逼陂g，我省共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故16.6萬起，死亡人數(shù)34879人，年均死亡6976人，位居全國前列；我省億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率仍然較高，尤其是道路交通安全存在的問題較為突出，其年事故死亡人數(shù)占全省年生產(chǎn)安全事故總死亡人數(shù)的86%以上。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中，制造業(yè)事故上升。二是基層基礎(chǔ)依然薄弱。產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)所占比重較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟總量占比較大，部分中小企業(yè)安全生產(chǎn)問題比較突出，工藝技術(shù)落后，設(shè)備老化陳舊。企業(yè)安全

7、生產(chǎn)主體責(zé)任未能全面落實，安全發(fā)展理念尚未在廣大職工群眾中樹立，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為仍然屢禁不止，安全管理水平低，安全意識淡薄，重生產(chǎn)、輕安全的思想依舊存在。三是監(jiān)管保障能力亟待提升。我省基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管任務(wù)繁重的矛盾沒有得到根本解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)建立難、維持難的現(xiàn)象比較普遍。各級安全監(jiān)管機構(gòu)裝備以及人員業(yè)務(wù)素質(zhì)仍然不能滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量薄弱，科研投入不足，適用科技成果較少，地市級安全技術(shù)支撐機構(gòu)缺乏。應(yīng)急救援體系不健全，救援裝備不足。四是新形勢下安全生產(chǎn)面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集聚化的要求使得社會風(fēng)險更為集中。交通、能源等資源和環(huán)

8、境承載能力的剛性約束日趨明顯。軌道交通、隧道、城市地下管網(wǎng)、人員密集場所等安全生產(chǎn)新問題聚集。海洋經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的實施使得石油化工、港航物流、海洋漁業(yè)、船舶制造等傳統(tǒng)高危行業(yè)安全監(jiān)管面臨更大壓力。而隨著公眾對自身生命健康權(quán)益的保護(hù)意識不斷增強，社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度和期望值不斷提高。相對落后的安全保障能力與新形勢下日益增長的安全需求矛盾將進(jìn)一步凸顯。同時，安全生產(chǎn)工作也面臨著良好的發(fā)展機遇。各級黨委政府把安全發(fā)展作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，融入到經(jīng)濟社會建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，為做好安全生產(chǎn)工作提供了根本保證，為完善安全生產(chǎn)長效機制提供了有利的機遇。“十二五”期間，我省經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)

9、入加速轉(zhuǎn)型期，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)及海洋經(jīng)濟的發(fā)展和新裝備、新能源、新材料等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成，有助于推動安全生產(chǎn)內(nèi)外部環(huán)境的極大改善。社會建設(shè)進(jìn)入整體推進(jìn)期，體制改革進(jìn)入攻堅突破期，綜合實力不斷增強，創(chuàng)新能力不斷提高，監(jiān)管水平不斷提升，為加大安全生產(chǎn)投入，提升安全科技水平，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，有效破除歷史性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾提供了有利條件，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入以實現(xiàn)安全發(fā)展為目標(biāo)，推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，保障和改善民生的關(guān)鍵時期。二、指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，立足以人

10、為本，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局，以進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，以事故預(yù)防為主攻方向，以法制建設(shè)為重要保障，以科技進(jìn)步為重要手段，以監(jiān)管能力建設(shè)為重要支撐，推進(jìn)安全發(fā)展，努力為我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和全面建設(shè)小康社會提供可靠的安全生產(chǎn)保障。（二）基本原則統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管。統(tǒng)籌全省安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)納入社會管理和社會建設(shè)的重要內(nèi)容，形成合力，確保區(qū)域、行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。突出預(yù)防，落實責(zé)任。堅持關(guān)口前移、重心下移。強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，

11、從源頭上防范和遏制事故。依靠科技，創(chuàng)新管理。堅持實施科技興安戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變安全管理理念，創(chuàng)新安全管理手段，依靠科技從根本上提升安全保障能力。（三）規(guī)劃目標(biāo)在“十二五”期間，繼續(xù)保持各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo) “零增長”，較大事故逐步下降，重特大事故有效遏制。力爭到2015年，基本形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和事故應(yīng)急處置能力，實現(xiàn)安全監(jiān)管由事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向現(xiàn)代管理型轉(zhuǎn)變，各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)狀況全面改善，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實，良好的安全文化氛圍基本形成，安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。專欄2 安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃

12、指標(biāo)（以2010年數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)）相對指標(biāo)1. 億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降43%以上2. 工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率下降26%以上3. 道路交通萬車死亡率下降35%以上4. 火災(zāi)十萬人口死亡率控制在0.19以內(nèi)5. 特種設(shè)備萬臺死亡率下降24%以上絕對指標(biāo)1. 各類事故死亡人數(shù)下降10%以上2. 工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)下降12.5%以上3. 非煤礦山事故死亡人數(shù)下降12.5%以上4. 建筑施工事故死亡人數(shù)下降12.5%以上5. 道路交通事故死亡人數(shù)下降12.5%以上6. 漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)下降10%以上三、主要任務(wù)（一）全面落實企業(yè)主體責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)1. 加強企業(yè)安全

13、生產(chǎn)基礎(chǔ)管理進(jìn)一步增強企業(yè)安全意識，實施企業(yè)安全管理基礎(chǔ)建設(shè)工程。強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強化企業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，強化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人安全技術(shù)決策和指揮權(quán)。大力推進(jìn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)，積極探索企業(yè)安全誠信管理，推行企業(yè)安全生產(chǎn)信息公開。鼓勵企業(yè)采用職業(yè)健康安全管理體系等先進(jìn)安全管理模式和方法，創(chuàng)建實施中小企業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)援助與服務(wù)示范工程。2. 推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)（領(lǐng)域）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推進(jìn)全員、全方位、全過程安全管理。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

14、營全過程，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。3. 提高企業(yè)事故防控能力督促企業(yè)建立健全隱患排查治理常態(tài)化機制。推動高危行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)建立完善重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的升級換代，加強重點工藝、危險工藝的技術(shù)防范措施，強化企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的建設(shè)，全面提高企業(yè)的事故防控能力。（二）加強安全法規(guī)體系建設(shè)，提升監(jiān)管執(zhí)法能力1. 完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系根據(jù)我省安全生產(chǎn)工作實際，加快地方性安全立法工作，制修訂符合我省安全生產(chǎn)實際需要的地方法規(guī)、規(guī)章。加快行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定安全生產(chǎn)地方標(biāo)

15、準(zhǔn)體系建設(shè)中長期規(guī)劃，成立安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會。重點在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、冶金機械、特種設(shè)備等重點行業(yè)（領(lǐng)域）制訂發(fā)布安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)意見。逐步形成具有浙江特色、比較完善的地方性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，為我省安全生產(chǎn)提供強有力的法制保障。2. 健全安全監(jiān)管隊伍進(jìn)一步健全完善省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級監(jiān)管體系。著力推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)，成立浙江省安全生產(chǎn)執(zhí)法總隊，健全市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)。著重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步理順和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層安全監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法職責(zé)和工作程序，委托符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機構(gòu)進(jìn)行行政處罰。加強

16、以安全生產(chǎn)管理為主、多員合一的行政村（社區(qū)）公共安全協(xié)管員隊伍建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵各級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)設(shè)立安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)，并將其納入地方各級政府安全監(jiān)管體系。著力改善安全監(jiān)管執(zhí)法工作條件，推進(jìn)安全監(jiān)管部門工作條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施監(jiān)管條件建設(shè)工程，加大對安全監(jiān)管裝備設(shè)施的投入。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)工作需要，健全或明確安全監(jiān)管內(nèi)設(shè)機構(gòu)與人員，加強安全監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費保障。3. 推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)全面實施安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工程，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)服從和服務(wù)于安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，強化信息化建設(shè)服務(wù)于安全監(jiān)管工作的意識，積極推進(jìn)信息化應(yīng)用。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、需求主導(dǎo)、分步實施

17、、共建共享”的發(fā)展目標(biāo)，依托省政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享、講求實效、安全穩(wěn)定的省、市、縣（市、區(qū)）三級安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)互連互通，資源共享，為各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管決策提供信息支撐。4. 創(chuàng)新安全監(jiān)管方式進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)評估分類標(biāo)準(zhǔn)，力爭到2015年，工礦商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)分類評估全覆蓋。深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。完善安全生產(chǎn)非法違法企業(yè)“黑名單”制度，形成社會對企業(yè)的輿論監(jiān)督。實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)條件論證與核準(zhǔn)制度。建立生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝安全準(zhǔn)入制度，定期公布高危行業(yè)鼓勵、推廣、限制和禁止的生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝目錄。建立完善高危行業(yè)從業(yè)人員安全準(zhǔn)入職業(yè)資格制度。實

18、施重大危險源普查登記，到2015年，建成并完善覆蓋省、市、縣（市、區(qū)）三級的重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)工程。落實隱患排查與治理機制，建立隱患分級，重大隱患逐級掛牌督辦、公告、整改評估制度，推行隱患登記、核銷和查詢管理制度。5. 提升監(jiān)管執(zhí)法效能全面推進(jìn)依法行政、科學(xué)監(jiān)管，建立完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法問責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法績效評估與獎懲等制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。推行安全監(jiān)管執(zhí)法政務(wù)公開，實行安全生產(chǎn)政策法規(guī)、項目審批、行政執(zhí)法、安全檢查、案件處理等政務(wù)公告公示制度。（三）突出重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，改善安全生產(chǎn)條件重

19、點突出非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、消防安全、建設(shè)施工、民用爆炸物品、海洋與漁業(yè)、機械制造八個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，著力改善安全生產(chǎn)條件。1. 非煤礦山繼續(xù)實施非煤礦山資源整合，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，礦山生產(chǎn)規(guī)模和服務(wù)年限逐步擴大，到2015年，全省礦山總數(shù)比2010年下降10%以上，新建、改建、擴建露天采石場規(guī)模達(dá)20萬噸/年以上，服務(wù)年限5年以上。依法打擊非煤礦山企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)行為。深化地下礦山、露天礦山及運行尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治。地下礦山應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)要求實施健全領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。推廣先進(jìn)適用技術(shù)，露天礦山要全面實施中深孔爆破技術(shù)、機械液壓二次破碎技術(shù)和非電起

20、爆技術(shù)，強制推行分臺階開采技術(shù)，鼓勵有條件的礦山安裝作業(yè)現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，鼓勵三等以上運行尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。地下礦山要按照有關(guān)要求安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備。2. 危險化學(xué)品科學(xué)規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，實施化工企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)行動，推動現(xiàn)有化工企業(yè)集聚發(fā)展，到2015年，各地規(guī)模以上危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部進(jìn)入化工規(guī)劃區(qū)。推動化工規(guī)劃區(qū)一體化建設(shè)與管理，開展區(qū)域性安全評價工作。實施沿海沿江沿湖沿河化工企業(yè)、危險化學(xué)品儲運場所及碼頭隱患排查，對城鎮(zhèn)居民密集區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)安全防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)無保障的化工企業(yè)實

21、施關(guān)閉或搬遷。大力推廣實用科技，突出化工自動化安全控制系統(tǒng)推廣應(yīng)用重點，到2013年，涉及15種危險化工工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部安裝生產(chǎn)自動化緊急停車系統(tǒng)和事故聯(lián)鎖自控系統(tǒng)。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹流向管理，建設(shè)煙花爆竹流向登記管理信息系統(tǒng)。開展城市內(nèi)燃?xì)夤芫€、化學(xué)品輸送管道、油氣站等易燃易爆設(shè)施基本情況摸底排查和安全監(jiān)控。進(jìn)一步推進(jìn)長三角危險化學(xué)品運輸聯(lián)控機制，建立危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控平臺。進(jìn)一步健全和完善全省危險化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。支持有條件的地區(qū)開展集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學(xué)品交易市場建設(shè)，推進(jìn)小型危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入危險化學(xué)品交易市場。3

22、. 道路交通堅決遏制道路交通較大以上事故高發(fā)態(tài)勢。加強對運輸企業(yè)、駕駛?cè)撕蛙囕v的安全管理，從源頭上保證道路運輸企業(yè)、人員、設(shè)備安全的基本條件。依法嚴(yán)厲查處道路交通違法行為，加強安全宣傳教育。完善和實施道路交通事故社會救助基金管理辦法，建立健全事故救援“綠色通道”。路網(wǎng)運行監(jiān)控覆蓋全省高速公路和主要國省道，提高對路面行車秩序的監(jiān)控能力。強化公路交通運輸安全保障，繼續(xù)實施臨水臨崖安全設(shè)施完善工程、危險路段整治工程、危病橋隧修復(fù)改造工程。運用先進(jìn)科技手段，加強交通信息采集與處理、信息發(fā)布與交通組織誘導(dǎo)、突發(fā)事件監(jiān)測與應(yīng)急指揮調(diào)度等系統(tǒng)的規(guī)劃研究和實施工作。運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路

23、專用車輛，一、二、三類客運車輛和旅游客車全部安裝具有行使記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。進(jìn)一步加強農(nóng)村交通安全管理，強化農(nóng)村公路運輸車輛（含農(nóng)用車）的管理和駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn)，推進(jìn)路政、養(yǎng)護(hù)及交警隊伍建設(shè)，強化農(nóng)村公路安全執(zhí)法力度，對農(nóng)村、山區(qū)公路進(jìn)行全面的安全隱患排查和治理。研究制定農(nóng)村地區(qū)客運政策，解決農(nóng)民出行安全問題。 4. 消防安全積極推進(jìn)社會消防安全“防火墻”工程。結(jié)合城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展以及城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型升級的規(guī)模和性質(zhì)統(tǒng)籌消防事業(yè)發(fā)展，加強并合理配置公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，編制實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加強公共消防設(shè)施建設(shè)。綜合部署城市防災(zāi)減災(zāi)體系，積極推進(jìn)火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和搶險救援三大體系建

24、設(shè)。進(jìn)一步強化農(nóng)村消防工作，提高農(nóng)村消防安全水平。大力發(fā)展社會消防組織，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）專職消防隊、志愿消防隊，提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力。加強對人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等的監(jiān)督檢查，著力消除火災(zāi)隱患。建立健全社會化消防安全防控網(wǎng)絡(luò)和機制，提升人民群眾消防法制意識和消防安全素質(zhì)。以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)為突破口，顯著提高消防科技含量。依靠技術(shù)創(chuàng)新改善裝備條件，提高消防信息化水平，逐步實現(xiàn)消防科技強警目標(biāo)。5. 建設(shè)施工推進(jìn)分類監(jiān)管和差別化監(jiān)管，加強對重點工程、民生工程、安全管理較薄弱項目、安全生產(chǎn)行為不規(guī)范和社會信用較差的責(zé)任主體的監(jiān)管。建立建筑市場

25、與施工現(xiàn)場聯(lián)動的監(jiān)管機制，將安全現(xiàn)場監(jiān)管與招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)資格、竣工備案管理相結(jié)合。完善日常與重點相結(jié)合的檢查機制，優(yōu)化監(jiān)督檢查指標(biāo)體系，加強對深基坑工程、地鐵工程、超高層和大空間結(jié)構(gòu)等技術(shù)難度較大、危險源較多工程的監(jiān)管。開展以建筑起重機械、高大模板和腳手架為重點的安全整治活動。完善安全風(fēng)險評估制度，加大對初步設(shè)計文件安全、施工組織設(shè)計安全措施的專項審查，落實危險性較大分部分項工程的專項方案論證制度。6. 民用爆炸物品優(yōu)化民用爆炸物品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域爆炸危險源管理，努力減少爆炸危險源數(shù)量。加強民用爆炸物品生產(chǎn)設(shè)施和倉儲設(shè)施外部安全區(qū)域管理，確保企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、

26、倉儲設(shè)施外部安全距離達(dá)到國家安全規(guī)范要求。大力推進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)方式，主要產(chǎn)品的主要工序全部實現(xiàn)連續(xù)化、自動化和信息化，減少危險作業(yè)場所人員和存藥量。加快信息化技術(shù)與民爆生產(chǎn)技術(shù)的融合，推進(jìn)民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。7. 海洋與漁業(yè)進(jìn)一步完善漁業(yè)安全社會化管理機制，加強漁區(qū)基層安全管理組織建設(shè)，全面實施百站千救萬聯(lián)網(wǎng)工程。建立100個以上鄉(xiāng)村漁船安全管理站，對全省1000艘以上外海捕撈漁船編組配備互救設(shè)備，對10000艘以上外海捕撈漁船安裝安全報警與監(jiān)控裝備，實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格漁業(yè)從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理，加強對漁船船員的培訓(xùn)教育，建成覆蓋全省的漁業(yè)職務(wù)船員培訓(xùn)考試機

27、構(gòu)。建成一批漁船違章整改基地，對違章漁船實施異地扣船整改，加大漁船違規(guī)處罰力度；加強漁船海難救助能力建設(shè)，建全漁船互救激勵機制，鼓勵漁民實施海上互救。實施漁政船定點定期巡航檢查與跨區(qū)執(zhí)法監(jiān)督，協(xié)同海上搜救中心做好漁民安全保障工作。推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備，到2013年，全省 60馬力以上大中型海洋捕撈漁船、漁運船等全部安裝防撞自動識別船載終端設(shè)備，行駛航程可能超過防撞自動識別系統(tǒng)覆蓋范圍的海洋捕撈漁船90%以上安裝衛(wèi)星監(jiān)控和通訊終端設(shè)備。8. 機械制造以加強船舶、汽車等機械制造領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，防范機械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊、受限空間等事故為重點，督促企業(yè)制訂和完善

28、安全操作規(guī)程，嚴(yán)格危險作業(yè)安全管理，按照國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置各種安全防護(hù)裝置、預(yù)警報警裝置和安全標(biāo)志。深入開展機械制造領(lǐng)域隱患排查治理工作，確保重大隱患整改率達(dá)100%。加強機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管，努力提高機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)水平。（四）健全安全科技支撐體系，提高技術(shù)保障能力1. 強化科技保障與引領(lǐng)作用實施科技興安工程，制定完善促進(jìn)安全生產(chǎn)科技發(fā)展的扶持政策，爭取設(shè)立安全科技專項資金。強化安全科技支撐能力建設(shè)，實施安全技術(shù)支撐體系建設(shè)工程。搭建省級安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺。加強安全生產(chǎn)技術(shù)研究，把安全生產(chǎn)中亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題列入安全生產(chǎn)科技攻關(guān)計劃，鼓勵支持科研機構(gòu)、大

29、專院校和企業(yè)聯(lián)合開發(fā)研究安全生產(chǎn)新技術(shù)，新工藝、新裝備。加快安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化步伐，大力推廣國內(nèi)外先進(jìn)適用的技術(shù)和成果。建立省級安全生產(chǎn)科技獎，對在我省安全生產(chǎn)科研和成果推廣方面作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。2. 推動安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展加強對安全評價、檢測檢驗、安全咨詢和職業(yè)教育與安全技術(shù)培訓(xùn)等安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的管理，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，探索建立注冊安全工程師事務(wù)所。制定完善專業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理辦法，強化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)行業(yè)自律行為，推動誠信體系建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機構(gòu)在安全生產(chǎn)中的技術(shù)支撐作用。（五）完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急保障能力1. 推進(jìn)應(yīng)急救援體制機制建設(shè)加快應(yīng)

30、急管理機構(gòu)建設(shè)，到2015年，市、重點縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理機構(gòu)全部建成。建立統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制、預(yù)警機制，加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，實現(xiàn)與各級政府、有關(guān)部門以及應(yīng)急救援基地應(yīng)急平臺間的互聯(lián)互通。加快應(yīng)急救援隊伍與基地建設(shè)，實施應(yīng)急救援隊伍與基地建設(shè)工程。2. 建立完善企業(yè)安全預(yù)警機制建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險分析與評估。加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，加強企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案的銜接。到2012年，非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)和重大危險源的應(yīng)急預(yù)案備

31、案率達(dá)到100%。（六）完善宣教培訓(xùn)體系建設(shè)，推進(jìn)安全文化發(fā)展1. 強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作建立完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機構(gòu)，實施安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)體系及文化建設(shè)工程，進(jìn)一步創(chuàng)新教育培訓(xùn)手段，完善機制，實行教考分離制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)輪訓(xùn)制度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)管理水平和依法行政能力。到2013年，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人要輪訓(xùn)一遍。實施安全監(jiān)管執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工程，鼓勵安全監(jiān)管執(zhí)法人員考取注冊安全工程師資格。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法資格培訓(xùn)及持證上崗率達(dá)到100%，定期專業(yè)業(yè)務(wù)實訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全

32、生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實廠級、車間、班組“三級安全教育”制度，不斷深化全員安全培訓(xùn)，著力提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能，“十二五”時期，計劃培訓(xùn)各類從業(yè)人員2000萬人次。主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。與高等院校、科研院所合作，面向安監(jiān)工作人員和企業(yè)安全管理人員開展安全科學(xué)與工程或相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育，進(jìn)一步拓展國際交流與合作的培訓(xùn)渠道。把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識列入國民教育內(nèi)容，把普及安全知識教育納入中、小學(xué)教學(xué)大綱，不斷增強公眾安全意識。2. 推進(jìn)安全文化發(fā)展組織開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)教育活動，努力推進(jìn)以人為本的安全文化建設(shè)，營造全

33、社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。協(xié)調(diào)新聞媒體，充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，積極開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)工作舉措、先進(jìn)典型、經(jīng)驗等方面的公益性宣傳。重點培育企業(yè)安全文化、校園安全文化、社區(qū)安全文化，引導(dǎo)形式多樣的安全文化建設(shè)。（七）強化職業(yè)危害監(jiān)督檢查，創(chuàng)建健康作業(yè)環(huán)境建立由政府牽頭，各有關(guān)部門共同參與的職業(yè)危害防治協(xié)調(diào)監(jiān)管機制，明確并落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)危害防治責(zé)任。實施職業(yè)危害申報制度和職業(yè)衛(wèi)生安全許可證制度，落實職業(yè)危害建設(shè)項目“三同時”審查制度。開展粉塵、高毒物質(zhì)危害嚴(yán)重行業(yè)（領(lǐng)域）專項治理。進(jìn)一步加強對非煤礦山、化工、建材、冶金、制鞋、制革、

34、蓄電池、印刷、造紙、核技術(shù)應(yīng)用等企業(yè)的職業(yè)危害監(jiān)督檢查。加強對作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測檢測。完善現(xiàn)有職業(yè)危害網(wǎng)絡(luò)報告和信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各級職業(yè)危害防治監(jiān)管機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)之間的信息互聯(lián)互通、資源共享。強化職業(yè)危害防護(hù)用品監(jiān)管和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，嚴(yán)肅查處職業(yè)危害案件。積極推進(jìn)作業(yè)場所健康教育，在全社會形成關(guān)心勞動者健康、重視職業(yè)危害防治的良好氛圍。四、重點工程（一）企業(yè)安全管理基礎(chǔ)建設(shè)工程加強安全生產(chǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動企業(yè)安全生產(chǎn)崗位、專業(yè)、企業(yè)達(dá)標(biāo)。非煤礦山企業(yè)要在2013年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在

35、2013年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)；規(guī)模以下企業(yè)要在2015年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。出臺建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實施細(xì)則及相應(yīng)臺賬，全面推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全達(dá)標(biāo)，推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。推進(jìn)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步建立全省旅游安全標(biāo)準(zhǔn)體系。實施中小企業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)援助與服務(wù)示范工程，發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和安全生產(chǎn)協(xié)會作用，為企業(yè)在安全制度建設(shè)、管理體系建設(shè)、事故隱患排查治理、應(yīng)急救援咨詢等基礎(chǔ)性工作提供技術(shù)支撐和服務(wù)。（二）監(jiān)管條件建設(shè)工程按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，補充完善省、市、縣（市、區(qū)）、工業(yè)園區(qū)和部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管部門業(yè)務(wù)辦公用房，配置與充實安全監(jiān)管專用執(zhí)法車輛、現(xiàn)場安全檢查及事故調(diào)查取證

36、分析設(shè)備、安全監(jiān)管人員個體防護(hù)裝備和辦公設(shè)備。完善各有關(guān)行業(yè)管理部門安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)管執(zhí)法裝備與設(shè)施。（三）信息化推進(jìn)工程依托省政府電子政務(wù)網(wǎng)，全面建成覆蓋省、市、縣（市、區(qū)）三級安全監(jiān)管部門的計算機信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)辦公的自動化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化；結(jié)合3G無線通訊技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算等高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，建設(shè)完善規(guī)范統(tǒng)一的全省各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺、應(yīng)急救援指揮管理平臺、重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)、行政許可管理系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)。專欄3 信息化推進(jìn)工程網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)：依托省電子政務(wù)專網(wǎng)，推進(jìn)安監(jiān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺；推進(jìn)國家“金安”工程二期建設(shè)。完善：辦公自動化（OA）系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站建設(shè)、安全生產(chǎn)行政許

37、可管理系統(tǒng)、隱患排查治理信息系統(tǒng)、事故報送管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)。建設(shè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管平臺、應(yīng)急救援指揮管理系統(tǒng)平臺、安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換平臺、企業(yè)安全誠信管理平臺。（四）科技興安工程實施安全生產(chǎn)共性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)科技攻關(guān)計劃，研發(fā)一批提升安全保障能力的關(guān)鍵技術(shù)和裝備。實施典型安全科技成果示范工程，加快科技成果轉(zhuǎn)化，在非煤礦山、危險化學(xué)品、道路運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。專欄4 科技興安工程一、安全生產(chǎn)科技研發(fā)重點項目應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究：區(qū)域風(fēng)險評價及應(yīng)急能力評估指標(biāo)體系研究；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論研究。關(guān)鍵技術(shù)及裝備研究：運行尾礦庫典型災(zāi)

38、害預(yù)測控制關(guān)鍵技術(shù)及裝備；危險化學(xué)品重大危險源動態(tài)監(jiān)控關(guān)鍵技術(shù)；?；袠I(yè)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施可靠性分析技術(shù)研究；高危行業(yè)職業(yè)危害預(yù)防與控制關(guān)鍵技術(shù)；長距離橋梁/隧道危險品監(jiān)測及事故應(yīng)急救援技術(shù)；跨海大橋主體防撞關(guān)鍵技術(shù)研究；安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究及應(yīng)用；木門行業(yè)防塵防爆關(guān)鍵技術(shù)研究；安全管理軟科學(xué)研究：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管模式研究；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系構(gòu)建研究；重大工程建設(shè)項目的安全管理與技術(shù)服務(wù)模式研究；大型社會活動事故預(yù)防與控制對策。二、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)推廣計劃非煤礦山、運行尾礦庫：露天礦山視頻監(jiān)控系統(tǒng)、露天及地下礦山機械鏟裝設(shè)備、井下避險“六大系統(tǒng)” 、地下礦山信息管

39、理系統(tǒng)、運行尾礦庫在線監(jiān)測技術(shù)、運行尾礦庫綜合利用技術(shù)、干式排尾技術(shù)。危險化學(xué)品：化工自動控制聯(lián)鎖緊急停車系統(tǒng)、儲罐區(qū)重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)、煙花爆竹流向監(jiān)管信息系統(tǒng)。道路交通：危險物品、旅游包車、三類以上班線運輸車輛行車記錄儀與衛(wèi)星定位裝置。漁業(yè)船舶：漁業(yè)船舶防撞自動識別系統(tǒng)。特種設(shè)備：大型起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。（五）技術(shù)支撐體系建設(shè)工程完善浙江省安全生產(chǎn)技術(shù)支撐中心、浙江省安全生產(chǎn)科技創(chuàng)業(yè)園、浙江省安全工程與技術(shù)研究重點實驗室等重點科技支撐機構(gòu)建設(shè)。扶持和完善地市級安全生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)支撐能力建設(shè)。專欄5 技術(shù)支撐體系建設(shè)工程（省級）浙江省安全生產(chǎn)技術(shù)支撐中心建設(shè)：依托浙江省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院

40、建立礦山安全實驗室、非礦山安全和重大危險源監(jiān)控實驗室、職業(yè)危害檢測實驗室。完善：浙江省安全工程與技術(shù)研究重點實驗室、浙江省安全生產(chǎn)檢測檢驗中心。建設(shè)：浙江省安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)園。（六）應(yīng)急救援隊伍與基地建設(shè)工程完善長廣礦山救援隊二期建設(shè)，力爭再組建1支省級礦山救援隊伍；完善海正、巨化危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊二期建設(shè)；支持寧波鎮(zhèn)海煉化國家級危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地建設(shè)，力爭再組建12支省級危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍；推進(jìn)重點區(qū)域水上應(yīng)急救援基地建設(shè)；建設(shè)完善國家（浙江）陸地搜尋與救護(hù)基地、消防應(yīng)急裝備物質(zhì)儲備庫及海上溢油應(yīng)急設(shè)備庫。推進(jìn)市、重點縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建設(shè)。（七）安全宣教培訓(xùn)體系及文化建設(shè)工程完善省級宣教培訓(xùn)中心建設(shè)，組建我省安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)基地，重點完善培訓(xùn)教室、儀器設(shè)備、考試用房、教師隊伍建設(shè)，加快全省安全培訓(xùn)信息化建設(shè)步伐。完善我省安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系，推進(jìn)11家地市及部分重點縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)基地、考試中心建設(shè)。以企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)為契機，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動，到2015年，建立國家級安全文