公共聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查辦事指南

1、公共聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查辦事指南一、受理范圍1、商場、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂等公眾聚集場所。(1)營業(yè)面積在200平方米以上(含本數(shù)，以下同)，經(jīng)營可燃商品的商場。(2)床位在30個以上，具有住宿服務(wù)功能的營業(yè)性場所。(3)建筑面積在200平方米以上的營業(yè)性餐飲場所。(4)固定座位數(shù)在200個以上的公共體育場所。(5)以會議服務(wù)功能為主的會堂。(6)營業(yè)面積在1000平方米以上或者攤位數(shù)在 300個以上的集貿(mào)市場。(7)營業(yè)面積在200平方米以上的美容美發(fā)、室內(nèi)攝影等場所。(8)展覽館。2、下列公共娛樂場所。(1)建筑面積在100平方米以上的下列場所：影劇院、錄像廳、

2、禮堂等演出、放映場所。歌舞廳、卡拉 ok廳、ktv、夜總會等娛樂場所。音樂茶座、酒吧、陶吧、畫吧、水吧等休閑場所。游藝、游樂場所。保齡球館、旱冰場、桑拿浴室、健身、按摩等營業(yè)性健身、休閑場所。民風(fēng)民俗等室內(nèi)表演場所。(2)建筑面積在100平方以上的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)性場所。3、其他生產(chǎn)、經(jīng)營場所。(1)生產(chǎn)、加工車間建筑面積在 500平方米以上的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、 塑料、食品加工和紡織、印染、印刷等勞動密集型的個體工商戶。(2)生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售易燃易爆化學(xué)品的下列個體工商戶：生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠。易燃易爆氣體或者液體充裝站。經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品(甲、乙類)且店內(nèi)

3、存放總量在150公斤以上的化工商店。營業(yè)性汽車加油站、加氣站。儲量在10瓶以上的液化石油氣供應(yīng)站(換瓶站)。儲存易燃易爆化學(xué)物品的專用倉庫（堆場、儲罐場所）4、符合下列條件的單位可以提出申請：材料齊全且符合法定形式5、具有下列情形的，不予受理：（1）申請事項依法不需要取得行政許可的；（2）申請事項依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的；（3）申請人不符合法定條件的。二、辦理依據(jù)（一）中華人民共和國消防法第十五條第一款之規(guī)定：公眾聚集場所在投入使用、 營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī) 構(gòu)申請消防安全檢查；（二）消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令第120號）第八條：

4、公眾聚集場所在投入使用、 營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申 請消防安全檢查，并提交下列材料：1消防安全檢查申報表；2營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；3依法取得的建設(shè)工程消防驗收或者進(jìn)行竣工驗收消防備案的法律文件復(fù)印件；4消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、場所平面布置圖；5員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件；依照建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定 不需要進(jìn)行竣工驗收消防備案的公眾聚集場所申請 消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，

5、 以及裝修材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對消防安全檢查的申請，應(yīng)當(dāng)按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。第十五條：對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查， 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定，并送達(dá)申請人。云南省消防條例第二十五條：公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查，未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求 的，不得投入使用、營業(yè)。公眾聚集場所擴(kuò)大經(jīng)營面積、變更經(jīng)營場所或者經(jīng)營性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全檢查手續(xù)；變更名稱、主要

6、負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)申請變更消防安全檢查的有關(guān)事項。三、實施機(jī)關(guān)彝良縣公安消防大隊四、審批條件根據(jù)消防監(jiān)督檢查規(guī)定規(guī)定，對公眾聚集場所投入使用或營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查， 應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：1）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收合格或者進(jìn)行竣工消防備案抽查合格；依法 進(jìn)行竣工驗收消防備案但沒有進(jìn)行備案的建筑物或者場所所在是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定。3）自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗，員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)。4）消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。5）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通。6）室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。7）外墻門窗上是否

7、設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。（一）予以批準(zhǔn)的條件：1）申請事項屬于本單位職權(quán)范圍且申請材料齊全完備、真實有效、符合法定形式，或 者申請人已按照本單位的要求全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理，出具消防安全檢查申請受理憑證。2）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請當(dāng)場更正，更正時，應(yīng)當(dāng)要求 申請人在更改處簽字、蓋章或者捺手印予以確認(rèn)。3）經(jīng)檢查符合實地檢查中的所有條件，無“不合格”的判斷結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)同意其投入 使用、營業(yè)，公經(jīng)行政負(fù)責(zé)人審批后，制作并送達(dá)公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安 全檢查合格證（二）不予批準(zhǔn)的情形：1）申請事項依法不需要取得行政許可的，如建筑物或者場所不屬于公眾

8、聚集場所，或 者該公眾聚集場所已經(jīng)通過消防安全檢查合格且事后無擴(kuò)大經(jīng)營面積、變更經(jīng)營場所或者經(jīng)營性質(zhì)等情形的，依法不予受理并即時告知申請人，出具消防安全檢查申請不予受理憑證2）申請事項依法不屬于本單位職權(quán)范圍的，不予受理并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申 請，出具消防安全檢查申請不予受理憑證。3）、申請人不符合條件的，不予受理并告知理由，出具消防安全檢查申請不予受理 憑證。4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)不予受理并當(dāng)場一次性書面告知申請 人需要補(bǔ)充的申請材料的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。5）對照實地檢查中的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)判定不合格的，不同意制作并送達(dá)不同意投入使用

9、、營業(yè)決定書。五、申請材料公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查申請材料目錄序 號提交材料名稱原件/ 復(fù)印件紙質(zhì)/電子 文件份數(shù)新辦依據(jù)備 注1消防安全檢查申請表原件紙質(zhì)2V根據(jù)消防監(jiān) 督檢查規(guī)定 第8條，公眾 聚集場所投 入使用營業(yè) 前，建設(shè)單位 或者使用單 位（含）個人 應(yīng)當(dāng)向場所 所在地的縣 級以上人民 政府公安機(jī) 關(guān)消防機(jī)構(gòu) 申請消防安全檢查，并提 供材料2營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商 行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè) 名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件紙質(zhì)1V3依法取得的建設(shè)工程消防 驗收或者進(jìn)行竣工驗收消 防備案的法律文件（若該 建筑為私人建筑，提供租 房協(xié)議、房產(chǎn)證、房主身 份證）復(fù)印件紙質(zhì)1V4消防安

10、全制度、滅火和應(yīng) 急疏散預(yù)案、場所平血布 置圖原件紙質(zhì)1V5員工崗前消防安全教育培 訓(xùn)記錄（附現(xiàn)場培訓(xùn)照片） 和自動消防系統(tǒng)操作人員 取得的消防行業(yè)特用工種 職業(yè)資格證書復(fù)印件紙質(zhì)1V6消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文 件原件紙質(zhì)17裝修材料防火性能符合消 防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、 出廠合格證原件紙質(zhì)1依照建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定不需要進(jìn)行竣工驗收消防備案的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場所室內(nèi)裝修設(shè)計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及 裝修材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證書。六、審批時限受理時限：1.通過網(wǎng)上預(yù)審符合要求的， 紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提交材料核對無誤的，當(dāng)場受理；

11、2.未進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審的，受理期限為5個工作日。辦理時限：自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定。法律時限：13個工作日承諾辦理時限：5個工作日七、資質(zhì)資格公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證，依據(jù)中華人民共和國消防法第十五條第一款、消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令第120號）第八條、第十五條、云南省消防條例第二十五條之規(guī)定檢查合格的公眾聚集場所，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)合格證。八、審批流程（一）申請（二）受理對申請公眾聚集場所投入使用、 營業(yè)前的消防安全檢查的， 申請事項屬于本單位職權(quán)范圍且申請材料齊全完備、真實有效、符合法定形式

12、，或者申請人已按照本單位的要求全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理，出具消防安全檢查申請受理憑證。（三）檢查對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查。（四）審批發(fā)證彝良縣公安消防大隊自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定。予以公眾聚集場所投入使用、營業(yè)的自作出同意投入使用、營業(yè)決定之日起3個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證；不予投入使用、營業(yè)的應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。十、行政復(fù)議或行政訴訟申請人認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自該具體行政行為之日起 60日內(nèi)向彝良縣公安局或者彝良縣人民政府提出行政復(fù)議申請，對做出的行政復(fù)議決定不服的可以自收到行政復(fù)議決定之日起15個工作日內(nèi)向彝良縣人民法院提起行政訴訟。也可以在六個月內(nèi)依法向彝良縣人民法院提起行政訴訟。九、辦事地點：彝良縣政務(wù)服務(wù)中心（彝良縣新