東莞市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)操作規(guī)程_第1頁(yè)
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1、東莞市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)操作規(guī)程?hào)|經(jīng)貿(mào)2008 4號(hào)第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我市財(cái)政資金的管理,推動(dòng)我市產(chǎn) 業(yè)集群發(fā)展工作,根據(jù)關(guān)于實(shí)施科技東莞工程建設(shè)創(chuàng)新型城 市的意見(jiàn)(東府200672號(hào))和東莞市加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng) 新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和集群發(fā)展實(shí)施辦法(東府200785號(hào)), 特制定本操作規(guī)程。第二條本規(guī)程所稱(chēng)東莞市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(以下 簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)業(yè)集群資金“)是指市財(cái)政預(yù)算安排專(zhuān)用于支持我市產(chǎn) 業(yè)集群、區(qū)域品牌發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。第三條產(chǎn)業(yè)集群資金的使用和管理,堅(jiān)持以下原則:(-)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)童制度;(二)重點(diǎn)扶持符合我市產(chǎn)業(yè)集群政策的機(jī)構(gòu);(三)發(fā)揮資金的導(dǎo)向作用,

2、引導(dǎo)機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、 創(chuàng)建區(qū)域品牌的投入力度;!1!)保證項(xiàng)目評(píng)審的公平、公開(kāi)和公正;(五)嚴(yán)格監(jiān)督、專(zhuān)款專(zhuān)用。第二章職責(zé)分工第四條市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)提出產(chǎn)業(yè)集群資金年度預(yù)算建議;制定和公布產(chǎn)業(yè)集群資金年度申報(bào)指南;組織項(xiàng)目論證、評(píng)審, 會(huì)市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢S ,組織項(xiàng)目驗(yàn)收。市財(cái)政局負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)集群資金預(yù)算和財(cái)務(wù)管理。審核市經(jīng)貿(mào) 局編報(bào)的產(chǎn)業(yè)集群資金年度預(yù)算建議;復(fù)核市經(jīng)貿(mào)局編制的項(xiàng) 目資助計(jì)劃;負(fù)責(zé)資金撥付;對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五條鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)(街)所屬機(jī)構(gòu)申報(bào)產(chǎn)業(yè)集群資金,對(duì)申報(bào)資格和申報(bào)材料進(jìn)行初審、上報(bào),協(xié)助 市經(jīng)貿(mào)局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)

3、行跟蹤和檢直。鎮(zhèn)(街)財(cái)政分局負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)(街)所屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)條件進(jìn) 行初審,協(xié)助市財(cái)政局辦理資金撥付及對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān) 督檢查。第六條 項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)的法定代表人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí) 施,并對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、 達(dá)產(chǎn)達(dá)效等負(fù)責(zé)。第三章使用范圍和方式第七條 產(chǎn)業(yè)集群資金的使用范圍包括項(xiàng)目費(fèi)和項(xiàng)目管理 費(fèi)。第八條項(xiàng)目費(fèi)是指機(jī)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目所發(fā)生的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,包括:技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、資料印刷費(fèi)、租賃費(fèi)以及區(qū)域品牌策劃費(fèi)、區(qū)域品牌宣傳推廣費(fèi)等。14(-)技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi):指實(shí)施項(xiàng)目向外購(gòu)買(mǎi)技術(shù)、專(zhuān)利的費(fèi) 用;(二)試驗(yàn)費(fèi):指實(shí)施項(xiàng)

4、目進(jìn)行試驗(yàn)、測(cè)試、計(jì)算等發(fā)生 的費(fèi)用;(三)設(shè)備購(gòu)置費(fèi):指實(shí)施項(xiàng)目專(zhuān)用儀器,設(shè)備購(gòu)置和維修費(fèi)用,樣品、樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)用,以及為此發(fā)生的運(yùn)輸、包裝、 裝卸、安裝等費(fèi)用。其中從國(guó)外引進(jìn)的儀器、設(shè)備、樣品、樣 機(jī)的購(gòu)置費(fèi)包括海關(guān)關(guān)稅、增值稅和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)用;!1!)材料費(fèi):指實(shí)施項(xiàng)目所需的原材料、輔助材料、低值易耗品、零星件的購(gòu)置費(fèi)用,以及為此發(fā)生的運(yùn)輸、包裝、裝卸等費(fèi)用;(五)試驗(yàn)外協(xié)費(fèi):指實(shí)施項(xiàng)目帶料外加工或因本單位不 具備條件而委托外單位協(xié)助進(jìn)行試驗(yàn)、加工、測(cè)試、計(jì)算等發(fā)(六)資料、印刷費(fèi):指實(shí)施項(xiàng)目所發(fā)生的調(diào)硏資料、書(shū) 刊、計(jì)算機(jī)軟件、復(fù)印、印刷等發(fā)生的費(fèi)用;(七)租賃費(fèi):指實(shí)施項(xiàng)目租用專(zhuān)用儀器、

5、設(shè)備、場(chǎng)地、 實(shí)驗(yàn)基地等發(fā)生的費(fèi)用;(八)區(qū)域品牌策劃費(fèi):指區(qū)域品牌發(fā)展規(guī)劃和營(yíng)銷(xiāo)策略 的調(diào)研、編制費(fèi)用;(九)商標(biāo)登記費(fèi):指與區(qū)域品牌相關(guān)的商標(biāo)設(shè)計(jì)、注冊(cè) 登記費(fèi)用;(十)區(qū)域品牌宣傳推廣費(fèi):指宣傳推廣區(qū)域品牌所發(fā)生 的廣告費(fèi)用、媒體宣傳費(fèi)。第九條項(xiàng)目管理費(fèi)是指市經(jīng)貿(mào)局組織有關(guān)專(zhuān)家或委托中 介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收鑒定等所發(fā)生的場(chǎng)地租賃費(fèi)、專(zhuān) 家交通費(fèi)、專(zhuān)家食宿費(fèi)、專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)以及宣 傳產(chǎn)業(yè)集群扶持政策、發(fā)布項(xiàng)目計(jì)劃、培訓(xùn)、項(xiàng)目跟蹤管理等 所發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目管理費(fèi)從產(chǎn)業(yè)集群資金列支,由市經(jīng)貿(mào)局 按已批準(zhǔn)的項(xiàng)目管理費(fèi)開(kāi)支預(yù)算安排使用。第十條產(chǎn)業(yè)集群資金對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)采取直接資助

6、和配 套資助兩種資助方式。第四章 資助項(xiàng)目.對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)第十一條資助項(xiàng)目:(-)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目;(二)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)項(xiàng)目;(三)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;(四)配套資助項(xiàng)目;(五)市政府決定扶持和鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的其他項(xiàng) 目。第十二條資助對(duì)象(申報(bào)單位):在我市已辦理工商、稅 務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)(企業(yè)L第十三條機(jī)構(gòu)有下列情形之一,產(chǎn)業(yè)集群資金不予資助: (-)項(xiàng)目已經(jīng)列入市財(cái)政其他專(zhuān)項(xiàng)資金資助計(jì)劃;(二)機(jī)構(gòu)因違反有關(guān)財(cái)經(jīng)、安全生產(chǎn)和環(huán)保法規(guī)被行政 處罰未滿(mǎn)兩年;(三)機(jī)構(gòu)有欠稅、惡意欠薪、未定期按規(guī)定參加工傷保 險(xiǎn)等嚴(yán)重失信行為。第十四條產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展公共服務(wù)體

7、系建設(shè)項(xiàng)目資助條件 和標(biāo)準(zhǔn)。(-)資助條件:1 公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目是指為某個(gè)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的技術(shù) 創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息咨詢(xún)、物流和電子商務(wù)、創(chuàng) 業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目”公共服務(wù)平臺(tái)是指為企業(yè)提供研 發(fā)、設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、產(chǎn)品檢測(cè)所需公共技術(shù)和設(shè)備,以及為 企業(yè)提供新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)品的咨詢(xún)、 推廣、培訓(xùn)、產(chǎn)品預(yù)檢等開(kāi)放式服務(wù)的機(jī)構(gòu)。2. 項(xiàng)目承擔(dān)單位具備必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和健全的財(cái)務(wù)管理體系;3. 項(xiàng)目所在鎮(zhèn)(街)屬于經(jīng)省認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)或市政府決定扶持的產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)(街14. 所在鎮(zhèn)(街)政府須承諾給予公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目資助或 投資引導(dǎo);項(xiàng)目實(shí)施方案和投資計(jì)劃

8、要報(bào)經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局備案,其 中項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)須與市經(jīng)貿(mào)局簽署該項(xiàng)目向企業(yè)提供優(yōu)惠服 務(wù)的協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)包括向企業(yè)提供的具體服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)惠價(jià) 格以及違約責(zé)任等。(二)資助標(biāo)準(zhǔn):納入市資助計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)鎮(zhèn)(街)政 府委托的平臺(tái)承擔(dān)機(jī)構(gòu),市財(cái)政按照鎮(zhèn)(街)財(cái)政對(duì)平臺(tái)建設(shè) 的投入額度以1:1比例給予資助”每個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目資助額度(包 括市財(cái)政其他專(zhuān)項(xiàng)資金按平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目給予資助的額度)最髙 不超過(guò)500萬(wàn)元。第十五條產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)項(xiàng)目資助條件和標(biāo)準(zhǔn)。(-)資助條件:1區(qū)域品牌建設(shè)項(xiàng)目主要包括國(guó)際品牌或集體商標(biāo)、原產(chǎn) 地注冊(cè)等項(xiàng)目。2. 申請(qǐng)納入市資助計(jì)劃的區(qū)域品牌持有單位必須是受鎮(zhèn) (街)政

9、府委托的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或其他集體經(jīng)濟(jì)組織。3. 所在鎮(zhèn)(街)政府承諾給予區(qū)域品牌建設(shè)項(xiàng)目資助。4. 申請(qǐng)納入市資助計(jì)劃的區(qū)域品牌須由各鎮(zhèn)(街)政府提 出申請(qǐng),經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局組織評(píng)估、考核,報(bào)市政府審定。(二)資助標(biāo)準(zhǔn):納入市資助計(jì)劃的區(qū)域品牌,對(duì)鎮(zhèn)(街) 政府委托的品牌持有單位,市財(cái)政按照鎮(zhèn)(街)財(cái)政對(duì)區(qū)域品 牌培育工作的投入額度,以1:1的比例給予資助,每個(gè)品牌資 助額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元。第十六條 產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資助條件和標(biāo)準(zhǔn)。(-)資助條件:1 產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的集中供 熱、供氣等節(jié)能降耗和資源綜合利用項(xiàng)目,以及建設(shè)環(huán)保設(shè)施、 設(shè)立設(shè)備租用中心等項(xiàng)目;2. 項(xiàng)目

10、所在鎮(zhèn)(街)屬于經(jīng)省認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)或市政府決定扶持的產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)(街);3. 項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資助時(shí)須籌集投資額50%以上的項(xiàng)目資金;4. 項(xiàng)目經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局確認(rèn)為有利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、整合資源、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、改善環(huán)保條件、提高生產(chǎn)服務(wù) 水平。(二)資助標(biāo)準(zhǔn):納入市資助計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目, 對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu),市財(cái)政按項(xiàng)目投資總額的20%給予資助,每 個(gè)項(xiàng)目資助額度最高不超過(guò)200萬(wàn)元。第十七條 申請(qǐng)配套資助項(xiàng)目資助條件和標(biāo)準(zhǔn)。(-)資助條件:項(xiàng)目是經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局審核上報(bào), 并獲得國(guó)家、省級(jí)財(cái)政相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資助(包括補(bǔ)助和貸款貼息) 的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目。(二)資助標(biāo)準(zhǔn):獲得國(guó)

11、家、省財(cái)政資助的項(xiàng)目,按國(guó)家、U!)項(xiàng)目方案及可行性報(bào)告;(五)承擔(dān)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和法人代表身份證復(fù)印件;(六)承擔(dān)單位上年度及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表;(七)承擔(dān)單位建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際支出的費(fèi)用清單和相關(guān)憑證復(fù)印件。第二十條 申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助的, 需提交的申報(bào)材料:(-)東莞市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)表;(二)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)報(bào)告;(三)區(qū)域品牌培育實(shí)施方案;!1!)鎮(zhèn)(街)同意資助建設(shè)的文件;(五)承擔(dān)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和法人代表身份證復(fù)印件;(六)承擔(dān)單位上年度及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表;(七)承擔(dān)單位建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際支出的費(fèi)用清

12、單和相關(guān)憑證(八)委托有關(guān)單位設(shè)計(jì)集體商標(biāo)、商標(biāo)注冊(cè)和推廣及管 理等的合作協(xié)議和相關(guān)證明資料復(fù)印件。第二十一條 申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助 的,需要提交的申報(bào)材料:(-)東莞市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)表;(二)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)報(bào)告;(三)項(xiàng)目實(shí)施方案及可行性報(bào)告;Ui(五)承擔(dān)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記 證和法人代表身份證復(fù)印件;(六)承擔(dān)單位上年度及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表;(七)承擔(dān)單位建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際支出的費(fèi)用清單和相關(guān)憑證 復(fù)印件。第二十二條申請(qǐng)配套資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助的,需要提交的 申報(bào)材料:(-)東莞市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)表;(二)獲得國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)扶

13、持資金資助的證明文 件;(三)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)報(bào)告。第二十三條 項(xiàng)目評(píng)審和批復(fù)。(_)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦需要在截止受理機(jī)構(gòu)申報(bào)資料日 期前,會(huì)同鎮(zhèn)(街)財(cái)政分局完成對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的初審,并聯(lián)合 上報(bào)市經(jīng)貿(mào)局;(二)通過(guò)審查的項(xiàng)目,由市經(jīng)貿(mào)局按照有關(guān)規(guī)定和程序 組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察、論證和評(píng)審;(三)經(jīng)評(píng)審,擬納入產(chǎn)業(yè)集群資金資助計(jì)劃的項(xiàng)目,經(jīng) 市財(cái)政局復(fù)核后,由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)通過(guò)媒體向社會(huì)公示,公示期不少于5個(gè)工作日;U!)經(jīng)公示無(wú)異議的申報(bào)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目,其資助計(jì)劃由市經(jīng)貿(mào)局會(huì)市財(cái)政局上報(bào)市政府審批,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,聯(lián)合下 達(dá)產(chǎn)業(yè)集群資金資助計(jì)劃;在公示期間對(duì)項(xiàng)目或申報(bào)機(jī)構(gòu)有異議的,由市經(jīng)貿(mào)局組織 核

14、查,異議不成立的,納入下期產(chǎn)業(yè)集群資金資助計(jì)劃z并報(bào) 市政府審批。第六章資金撥付和會(huì)計(jì)處理第二十四條 市財(cái)政局根據(jù)已經(jīng)審批的項(xiàng)目資助計(jì)劃按財(cái) 政預(yù)算資金撥付程序辦理?yè)芸钍掷m(xù)。(-)市財(cái)政局按項(xiàng)目實(shí)際投資進(jìn)度和本規(guī)程規(guī)定的資助比例分兩期核撥資助資金,機(jī)構(gòu)(企業(yè))接到項(xiàng)目下達(dá)通知即 可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資額申請(qǐng)撥付首期資助資金,項(xiàng)目實(shí)際投資 額達(dá)到全額核撥項(xiàng)目資助資金的要求(項(xiàng)目實(shí)際投資額X資助 比例N項(xiàng)目資助額度)或項(xiàng)目投資完畢后申請(qǐng)撥付第二期資助 資金。屬于配套資助國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的,市財(cái)政局按照本規(guī) 程第十七條規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性核撥配套資助資金。(二)市直屬機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目資助資金由市財(cái)政局直

15、接撥付給有關(guān)機(jī)構(gòu);其他機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目資助資金由市財(cái)政局撥付給機(jī)構(gòu)所 在的鎮(zhèn)(街)財(cái)政分局”再由鎮(zhèn)(街)財(cái)政分局轉(zhuǎn)撥給有關(guān)機(jī) 構(gòu)。第二十五條 機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)科目對(duì)產(chǎn)業(yè)集群資金 投入情況進(jìn)行單獨(dú)核算、專(zhuān)賬管理。收到項(xiàng)目資助資金后”國(guó) 有及國(guó)有控股企業(yè)按現(xiàn)有企業(yè)財(cái)務(wù)通則規(guī)定作企業(yè)收益處理。 其他機(jī)構(gòu)可按專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款形式入賬,并分別按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度 進(jìn)行核算:形成資產(chǎn)部分,計(jì)入資本公積;不能形成資產(chǎn)部分, 作沖減費(fèi)用處理。第七章檢查監(jiān)督和法律責(zé)任第二十六條建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。凡獲得產(chǎn)業(yè)集群資 金資助且未經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局驗(yàn)收的項(xiàng)目項(xiàng)目機(jī)構(gòu)要在每年1月30 日前向鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦詳細(xì)報(bào)告本機(jī)構(gòu)上年度產(chǎn)業(yè)集群資金

16、使 用情況、項(xiàng)目資金投入情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況和存在問(wèn)題, 同時(shí)抄報(bào)鎮(zhèn)(街)財(cái)政分局。各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦于每年2月15 日前將情況匯總報(bào)送市經(jīng)貿(mào)局。第二十七條 建立檢查制度。市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目的 實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢査。機(jī)構(gòu)在實(shí)施過(guò)程中需要改變項(xiàng)目?jī)?nèi) 容、技術(shù)方案,必須預(yù)先向市經(jīng)貿(mào)局提交詳細(xì)的情況說(shuō)明報(bào)告, 經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局批準(zhǔn)后方可改變方案;因特殊原因需要中途撤銷(xiāo)項(xiàng) 目或者項(xiàng)目失敗的,必須如實(shí)向市經(jīng)貿(mào)局提交詳細(xì)的情況說(shuō)明 報(bào)告,由市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局聯(lián)合作出處理結(jié)論,并由機(jī)構(gòu)如 數(shù)退回未使用的產(chǎn)業(yè)集群資金,上繳市財(cái)政。市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督 檢查。被檢查的機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)配合檢查

17、人員做好相關(guān)工作,提供相 應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢直工作的正常進(jìn)行。第二十八條 驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工后要經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局組織驗(yàn)收。 承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目完成后3個(gè)月內(nèi)向市經(jīng)貿(mào)局提出項(xiàng)目驗(yàn)收申 請(qǐng)。項(xiàng)目未能通過(guò)驗(yàn)收合格,同時(shí)沒(méi)有如實(shí)向市經(jīng)貿(mào)局提交詳 細(xì)的情況說(shuō)明報(bào)告,或者沒(méi)有按照市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局聯(lián)合作 出的處理結(jié)論進(jìn)行整改的”市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局將停止其以后 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的資格,直至其按照處理結(jié)論完成整改為止。第二十九條建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。市經(jīng)貿(mào)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定 要求,定期組織相關(guān)專(zhuān)家或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)已獲資助的機(jī)構(gòu)進(jìn) 行績(jī)效評(píng)估,市財(cái)政局會(huì)同市經(jīng)貿(mào)局選擇重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查評(píng) 價(jià)。第三十條機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群資金必須實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁 截留、挪用。對(duì)弄虛作假騙取產(chǎn)業(yè)集群資金,截留、挪用產(chǎn)業(yè) 集群資金,不按規(guī)定使用產(chǎn)業(yè)集群資金等行為,可視情節(jié)輕重 采

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