蘭考南彰鎮(zhèn)劉堡村綜合提升工程監(jiān)理標段

1、蘭考縣南彰鎮(zhèn)劉堡村綜合提升工程監(jiān)理標段二次談判項目競爭性談判文件招標編號：蘭財釆字談2017（081）號 招 標 人：蘭考縣南彰鎮(zhèn)人民政府 招標代理機構：陜西信遠工程造價咨詢有限公司 日 期：二一八年五月26 / 28目 錄第一章 談判須知6一、總 則6二、談 判 文 件7三、響應文件的編制8四、響應文件的遞交10五、談判和確定11六、授予合同14七、其他14第二章 監(jiān)理大綱15第三章 監(jiān)理合同條款16第四章 談判響應文件格式17 前附表及談判公告項目內 容1項目名稱：蘭考縣南彰鎮(zhèn)劉堡村綜合提升工程監(jiān)理標段二次談判項目招標編號：蘭財釆字談2017（081）號 談判內容及要求:詳見談判文件2資金

2、來源：自籌資金3投標有效期：自投標截止日起 60 日歷天4投標保證金:人民幣500元整5遞交響應文件正本壹份, 副本貳份，全部膠裝，與正本內容完全一致的電子文檔壹份（u盤），正本、副本及電子文檔內容必須一致。6談判響應文件遞交地點：蘭考縣公共資源交易中心四樓開標室（蘭考縣裕祿大道170號院內西4樓）。談判響應文件遞交截止時間：2017年6月 7 日9:30時整（北京時間）7本項目主要內容為蘭考縣南彰鎮(zhèn)劉堡村綜合提升工程項目施工及質保期階段的全過程監(jiān)理8招標控制價：人民幣27669.92元響應人報價超過招標人招標控制價按廢標處理。競爭性談判公告一、招標條件本招標項目蘭考縣南彰鎮(zhèn)劉堡村綜合提升工程

3、監(jiān)理標段二次談判項目已批準建設，采購編號：蘭財釆字談2017（081）號，建設資金為自籌資金，項目出資比例為100%，項目資金已落實，招標人為蘭考縣南彰鎮(zhèn)人民政府，項目已具備招標條件，現(xiàn)委托陜西信遠工程造價咨詢有限公司對本項目進行競爭性談判。二、項目概況與招標范圍項目名稱：蘭考縣南彰鎮(zhèn)劉堡村綜合提升工程監(jiān)理標段二次談判項目 招標編號：蘭財釆字談2017（081）號資金規(guī)模：總投資金額約185萬元，其中監(jiān)理標段約2.8萬元建設地點：蘭考縣境內招標范圍：主要內容為蘭考縣南彰鎮(zhèn)劉堡村綜合提升工程項目施工及質保期階段的全過程監(jiān)理計劃工期：30日歷天質量要求：合 格三、投標人資格要求3.1、監(jiān)理標段投標

4、人資格要求：（1）投標人須具備獨立法人資格；且應具有有效的營業(yè)執(zhí)照；（2）具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理丙級及以上資質或綜合資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的監(jiān)理能力。（3）本次招標要求投標人擬派項目總監(jiān)須具備相關專業(yè)注冊監(jiān)理工程師資格；3.2、投標申請人應持有企業(yè)所在地檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（告知函查詢日期應在有效期內）；3.3、本次招標不接受聯(lián)合體投標。四、招標文件的獲取1、報名時間： 2018 年 5 月 28 日- 2018 年 6 月 1 日23：59 2、報名及招標文件獲取：該項目實施網上報名、網上出售招標文件，潛在投標人報名前須登錄蘭考縣公共資

5、源交易中心網站進行“企業(yè)注冊”，并到蘭考縣公共資源交易中心辦理企業(yè)入庫備案（具體備案參考蘭考縣公共資源交易中心網站（）相關通知）。潛在投標人報名，下載招標文件需憑注冊且通過中心備案的相關賬號，通過蘭考縣公共資源交易中心網站“投標人/供應商登錄”入口登錄后進行相關操作。注：投標文件遞交時，現(xiàn)場收取招標文件費，現(xiàn)金500元/份（售后不退）。3、投標截止時間前需向蘭考縣公共資源交易中心繳納投標保證金，將轉賬憑證（或銀行電子回執(zhí)單）復印件附在投標文件內。具體繳納及退還方式請登錄蘭考縣公共資源交易中心網站查看首頁公告投標保證金繳納線上系統(tǒng)正式啟用通知或直接登錄http：/。備注：各潛在投標人請按照線上保

6、證金操作規(guī)程進行操作，并在開標現(xiàn)場遞交帶有系統(tǒng)自動生成二維碼的保證金繳納回執(zhí)單（需加蓋投標單位公章），否則將影響投標活動。投標保證金金額：監(jiān)理標段人民幣500元整五、投標文件的遞交1、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2018 年 6 月 7 日9:30，地點為蘭考縣公共資源交易中心四樓開標室（蘭考縣裕祿大道170號院內西4樓）。2、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。六、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網、河南省政府采購網、河南省公共資源交易公共服務平臺、蘭考縣公共資源交易中心網上發(fā)布。七、聯(lián)系方式監(jiān)督單位：蘭考縣紀委監(jiān)察局聯(lián)系電話：1招 標

7、人：蘭考縣南彰鎮(zhèn)人民政府聯(lián) 系 人：孔先生聯(lián)系電話：地 址：蘭考縣南彰鎮(zhèn)人民政府招標代理：陜西信遠工程造價咨詢有限公司聯(lián) 系 人：胡先生聯(lián)系電話：地 址：鄭州市鄭東新區(qū)金水東路33號美盛中心 2018 年 5 月 25 日第一章 談判須知一、總 則1. 項目概況1.1、項目名稱：蘭考縣南彰鎮(zhèn)劉堡村綜合提升工程監(jiān)理標段二次談判項目1.2、資金來源：自籌資金1.3、招標項目概況：本項目工程施工及質保期階段的全過程監(jiān)理2. 費用2.1、響應人承擔其響應文件編制與遞交所涉及的一切費用。在任何情況下招標人和代理機構對上述費用均不負擔任何責任。3. 定義及解釋3.1、招標人：蘭考縣南彰鎮(zhèn)人民政府3.2、響

8、應人：是指響應談判、參加談判競爭的法人單位；3.3、談判小組：是指依照中華人民共和國政府采購法和評標委員會和評標方法暫行規(guī)定的規(guī)定組建的專門負責本次談判活動工作的臨時機構；3.4、日期：指公歷日；3.5、談判文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印或印刷的資料，包括電報和傳真發(fā)送。4. 合格的響應人4.1投標人須具備獨立法人資格；且應具有有效的營業(yè)執(zhí)照；4.2具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理丙級及以上資質或綜合資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的監(jiān)理能力；4.3投標人擬派項目總監(jiān)須具備相關專業(yè)注冊監(jiān)理工程師資格；4.4投標申請人應持有企業(yè)所在地檢察院出具的行賄犯罪檔案查

9、詢結果告知函（告知函查詢日期應在有效期內）；4.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。二、談 判 文 件5. 談判文件的組成5.1. 談判文件包括下列內容及按談判須知第7條款內容發(fā)出的補充文件： 第一部分 談判須知及前附表 第二部分 監(jiān)理大綱 第三部分 合同格式 第四部分 響應文件格式5.2. 談判人應詳細閱讀談判文件中的所有條款內容、格式、表格、所涉及的相關規(guī)范。如果響應人不按談判文件的要求提交響應文件和資料的，或者響應文件沒有對談判文件提出的實質性要求和條件做出響應，將導致響應文件不被接受，其后果由響應人自己負責。6. 談判文件的澄清6.1要求澄清談判文件的響應人應在響應文件遞交截止三日前將需要澄清

10、及答疑的內容以書面形式并加蓋企業(yè)公章按談判須知前附表中的地址提交到代理機構處。代理機構將對收到的要求澄清的問題予以答復。代理機構將答復發(fā)給所有談判文件收受人( 包括對要求澄清問題的說明，但不指明問題的來源)。7. 談判文件的修正7.1. 在遞交響應文件截止時間之前的任何時間，無論出于何種原因，代理機構可以用補充文件的方式修正談判文件。該補充文件將是構成談判文件的一部分；7.2. 補充文件將以書面方式發(fā)給所有談判文件收受人，談判文件收受人應以書面形式回復代理機構確認收到每一份補充文件；7.3. 為使響應人有足夠的時間按修正的談判文件準備響應文件，招標人可以酌情推遲遞交響應文件截止時間，并將此變更

11、通知所有談判文件收受人；7.4. 當談判文件、補充（答疑）通知文件內容相互矛盾時，以最后發(fā)出的文件為準；7.5. 招標人可以視采購具體情況，延長響應文件遞交截止時間和談判時間，但至少應當在談判文件要求提交響應文件的截止時間3日前，將變更時間書面通知所有談判文件收受人，并在相關法定媒體上發(fā)布變更公告。三、響應文件的編制8. 一般說明8.1. 語言響應人提交的響應文件以及響應人與代理機構就有關談判的所有往來函電均應使用中文。8.2. 計量在響應文件中以及所有響應人與代理機構往來文件中的所有計量單位和規(guī)格說明都必須用公制標準表示。9. 響應人資格文件 為使響應人在中標后具有履行合同的資格和能力，響應

12、人應提供合法的資格文件，為此要求響應人在響應文件中提供資格文件：1、投標人須具備獨立法人資格；且應具有有效的營業(yè)執(zhí)照；2、具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理丙級及以上資質或綜合資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的監(jiān)理能力；3、投標人擬派項目總監(jiān)須具備相關專業(yè)注冊監(jiān)理工程師資格；4、投標申請人應持有企業(yè)所在地檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（告知函查詢日期應在有效期內）；以上證件開標時須提供原件。10. 響應人技術文件10.1.響應文件應當對談判文件有關工期監(jiān)控目標、投標有效期、質量監(jiān)控目標、安全監(jiān)控目標、監(jiān)理工作范圍等實質性內容做出響應。11. 報價 11.1. 響應人根據

13、市場行情自主報價，分二次報價：第一次報價必須按照談判文件的報價格式（報價格式見附表）填報，第一次報價后如有必要時可以由響應人進行現(xiàn)場述標。第二次報價為最終報價；11.2. 本次監(jiān)理投標報價采取總價報價形式。11.3. 不允許任一投標人對同一招標項目提出兩個或兩個以上不同的投標報價。11.4. 投標報價應包括投標人提供正常監(jiān)理服務所必需的監(jiān)理人員費、設備和設施的購置及使用費、管理費、利潤及稅金等。11.5. 監(jiān)理報酬為投標人的投標報價，實行總價承包。11.6. 投標報價應依據建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定的通知，結合企業(yè)自身實力及市場行情，自主合理報價。報價中包括投標人中標后為完成本合同規(guī)定

14、的全部監(jiān)理任務所需要支付的一切費用、擬獲得的利潤，并考慮應承擔的義務、責任和風險，但不包括合同規(guī)定的價格調整。11.7. 除招標人無償提供的現(xiàn)場工作、生活條件外，投標人為實施監(jiān)理工作另需的工作、生活設施及相關費用，可在投標報價中單項列報并計入總報價。11.8. 監(jiān)理工作所需的檢測試驗和檢驗費用計入監(jiān)理投標報價。11.9. 投標人可以在投標截止時間前修改投標報價，但應同時提交修改后的投標報價計算書，其份數和格式應與投標文件相同，否則修改無效。11.10. 投標人在報價時還應充分考慮項目實施期間包括物價變動在內的各種風險因素。11.11. 投標報價為本項目全部費用，本項目中投標隊伍的工作和生活等費

15、用，以及在工作過程中因投標隊伍需要第三方配合而產生的相關費用，由投標人自行解決。11.12. 如響應報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；11.13. 響應人的報價包含成果驗收合格交付招標人使用前所發(fā)生的一切費用；12. 貨幣12.1. 投標和支付所使用的貨幣：投標人填報的投標報價均以人民幣為計價依據，合同實施時亦以人民幣支付。13. 談判保證金13.1. 響應人應按文件規(guī)定提供談判保證金，在響應文件遞交截止時間前遞交并獲得相應證明；13.2.

16、未按談判文件規(guī)定提供談判保證金的投標人，其談判文件將被拒絕，不再參與談判；13.3. 未成交人的談判保證金，在中標公示發(fā)布之日起五個工作日內全額退還（無息）；13.4. 成交人的談判保證金，在成交人領取中標通知書后，按國家相關規(guī)定扣除招標代理服務費后退還；領取成交通知書時須按國家規(guī)定的收費標準（服務類）向招標代理機構提交成交服務費。13.5. 若發(fā)生下列情況之一，談判保證金將被沒收：（1） 在有效期內，響應人自行撤銷投標；（2） 響應人未按談判文件規(guī)定和響應文件承諾簽訂合同；（3） 響應人在響應文件中提供虛假材料；（4） 響應人在投標中有嚴重違法行為者。13.6. 退還談判保證金時必須攜帶下列

17、資料：（1）響應人的銀行基本存款賬戶的開戶許可證復印件。14. 響應文件有效期14.1. 響應文件有效期從本須知前附表所規(guī)定的響應文件遞交截止時間起開始計算。響應文件在本須知前附表所規(guī)定的日歷天內保持有效；14.2. 如果出現(xiàn)特殊情況，招標人可要求響應人將有效期延長。這種要求和響應人的答復均應以書面形式進行。同意延期的響應人不需要也不允許修改其響應文件。15. 響應文件的格式和簽署15.1. 響應文件一式叁份。正本壹份，副本貳份，全部膠裝，電子文檔一份（u盤）；15.2. 響應文件正本與副本不符時，以正本為準；15.3. 響應文件不應有涂改、增刪之處，如必須修改時，修改處必須有響應人法定代表人

18、或授權代理人簽字。四、響應文件的遞交16. 響應文件的密封和標記17.1.密封：響應人應將響應文件正本和所有副本及電子文檔全部密封在同一個包封內（電子文檔需單獨密封）；17.2.標記：包封上須寫明（1） 項目名稱及招標編號：（2） 響應人名稱：（3） 響應人名稱、地址、郵政編碼，并加蓋企業(yè)公章及法定代表人印章或授權代理人簽字（4） 注明： 年 月 日 時以前不得啟封如果響應文件沒有按上述要求密封和標記，代理機構將不予接受。17. 響應文件遞交截止時間17.1. 響應文件遞交截止時間見前附表。響應人必須在本談判文件規(guī)定的響應文件遞交截止時間前將響應文件送達指定的談判地點；17.2. 招標人可以根

19、據發(fā)出談判補充說明文件并酌情延長遞交響應文件的截止期限。在上述情況下，招標人與響應人在原遞交響應文件截止期方面的全部權力和義務將適用于延長后新的遞交響應文件截止期；17.3. 在遞交響應文件的截止期限之后，響應人不得對其響應文件做任何修改。五、談判和確定18. 一般說明18.1. 本次談判在前附表規(guī)定的時間和地點進行。投標人須派法定代表人（持身份證原件）或授權代表攜帶法人授權委托書(原件)和身份證(原件)參加會議；18.2. 響應文件有下列情形之一的，招標人和代理機構將不予受理（1） 未按談判文件規(guī)定遞交談判保證金的；（2） 截止時間后送達的響應文件；（3） 響應文件未按規(guī)定標志、密封的；（4

20、） 法定代表或被授權人未到場或提供不了身份證證明其身份的。19. 談判會議程序（1） 遞交響應文件截止，宣布談判會開始；（2） 與會領導講話；（3） 公布談判紀律；（4） 檢查響應文件的密封情況；（5） 談判順序：抽簽確定談判順序；（6） 談判（招標人將對談判過程進行記錄，以存檔備查）。（7） 如有必要，談判響應人可推薦相關技術人員對整個項目進行簡單描述。20. 談判程序20.1. 成立談判小組。按照中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，談判小組成員為3人，其中技術方面專家2人，經濟方面專家1人，參加談判的專家在談判前從葉縣財政局采購辦專家?guī)熘须S機抽取；20.2. 審查談判文件。由談判小組根據招標人

21、要求最終確定談判文件的技術、服務談判內容；20.3. 在與響應人談判之前，談判小組將根據本談判文件規(guī)定首先審定每份響應文件是否在實質上響應了談判文件的要求；20.4. 如果響應文件實質上未響應談判文件要求，招標人將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標；20.5. 響應文件有下列情況之一者，由談判小組按廢標處理：（1） 響應文件未按規(guī)定的格式填寫、內容不全或字跡模糊辨認不清；（2） 無合法、有效的委托書原件；（3） 響應文件附有招標人不能接受的條件；（4） 不符合談判文件中規(guī)定的其他實質性要求。20.6. 談判小組將按照本須知第21.5款規(guī)定僅對確

22、實為實質上響應談判文件要求的響應文件的響應人進行談判；20.7. 談判小組所有成員集中與單一投標人分別進行談判。若談判內容有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的投標人；20.8. 談判小組將在以下方面對響應人進行評定并與響應人進行充分談判：20.8.1.工期監(jiān)控目標、投標有效期、質量監(jiān)控目標、安全監(jiān)控目標、監(jiān)理工作范圍等實質性內容做出響應。20.9. 談判辦法：最低評標價法。最低評標價法。是指以價格為主要因素確定中標候選投標人的評標方法，即在全部滿足招標文件實質性要求前提下，依據統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的響應人作為中標候選響應人或者中標響應人的評標方法。20

23、.10. 評標程序： 共分2個步驟：1、初步評審；2、詳細評審。21.10.1、初步評審：投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）響應文件中的響應書未加蓋投標人公章和法定代表人或被委托人簽字的；（2）響應文件中無總報價、有兩個或兩個以上報價的；（3）響應文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的； （4）響應文件附有招標人不能接受的條件的；（5）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的；（6）投標人報價超過招標控制價的。投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(1）投標文件中的大寫金額與小寫金

24、額不一致的，以大寫金額為準；(2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。21.10.2、詳細評審（監(jiān)理大綱評審）：評標委員會對通過初步評審的投標文件進行詳細評審。1、質量控制措施和方法；2、進度控制的監(jiān)理工作內容、程序、方法和措施；3、施工階段投資控制的監(jiān)理工作方法和措施； 4、有合同、信息管理的監(jiān)理工作原則、程序和方法；5、通訊設備、照相設備、交通設備、檢測設備齊全，符合監(jiān)理全部工作需求；備注：以上5項內容經評標委員會評議，內容重點突出并切實可行即可。談判共分二次進行：談判響應文件中的內容為第一次談判內容，第一次談判內容保密，談判小

25、組將根據第一次談判的內容確定不少于三家的響應人參加第二次談判，第二次談判內容為最終談判內容，所有參加第二次談判（最終）的響應人在規(guī)定時間內遞交最終報價函，最后進行公開宣標；20.11. 談判小組將根據“中華人民共和國政府采購法和政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部令第18號）及財庫20072號令”有關規(guī)定向招標人推薦2名成交候選人。21. 談判結果的公示21.1. 招標代理機構應當在談判結束后五個工作日內將談判工作報告送招標人。招標人應當在收到談判工作報告后五個工作日內，按照談判工作報告中推薦的成交候選人順序確定成交人；21.2. 招標人按規(guī)定確定成交人后，采購代理機構將在本項目競爭性談

26、判公告發(fā)布同一媒體發(fā)布成交結果公告。21.3. 響應人若對成交結果有疑問，有權按照中華人民共和國財政部第20號令規(guī)定的程序進行質疑和投訴，但須對質疑和投訴內容的真實性承擔責任。六、授予合同22. 合同授予23.1.本合同將授予經過談判小組推薦并經招標人確認的響應人；23. 成交通知24.1.在響應文件有效期內，由招標人簽發(fā)成交通知書；24.2.成交通知書是合同的組成部分；24.3.若響應人未能或拒絕按本文件中簽訂合同的規(guī)定簽訂合同，招標人可以根據推薦次序另選中標響應人。對未成交的響應人，不作任何未成交原因的解釋，所有響應文件不予退還。24. 履約保證金不適用。25. 簽訂合同25.1. 成交響

27、應人收到成交通知書后，應在30日內與招標人簽訂合同，具體的合同條款待甲乙雙方商定；25.2. 談判文件、響應文件及談判過程中產生的談判記錄及承諾等均作為合同的不可分割的組成部分；25.3. 如果成交響應人不按其響應文件承諾、談判文件和談判期間的承諾簽訂合同，招標人將有充分理由沒收其談判保證金并另行選擇響應人。七、其他26. 未盡事宜按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第二章 監(jiān)理大綱1、質量控制措施和方法；2、進度控制的監(jiān)理工作內容、程序、方法和措施；3、施工階段投資控制的監(jiān)理工作方法和措施； 4、有合同、信息管理的監(jiān)理工作原則、程序和方法；5、通訊設備、照相設備、交通設備、檢測設備齊全，符合監(jiān)理全部工作需求

28、；注：1、在評審過程中，有缺項或者內容有嚴重偏離則該項不合格。2、如投標人不合格項目超過兩項，視為其監(jiān)理大綱評審不合格，不再對其進行下一步投標報價的評審。第三章 監(jiān)理合同條款執(zhí)行建設工程委托監(jiān)理合同范本(GF-2000-0202)第四章 談判響應文件格式 (正本/副本) （項目名稱）談判響應文件（采購編號： ） 談判響應人名稱： (加蓋公章)談判響應人代表（簽字或蓋章）： 日 期: 附件1 響 應 書致： (招標人全稱) 我們收到了采購編號為 的談判文件，經詳細研究，我們決定參加項目名稱 的談判活動，我們鄭重聲明以下諸點并負法律責任。（1） 愿按照談判文件中的條款和要求按最后一次的報價做為最終報價。（2） 如果我們的響應文件被接受，我們將履行談判文件中規(guī)定的各項要求。（3） 我們同意按談判文件中的規(guī)定，本響應文件的有效期為投標截止日起60日歷天。如果我方中標，有效期延長至合同終止日止。（4） 我們愿提供談判文件中要求的所有文件資料。（5） 我們承認最低報價是成交的重要選擇，但不是唯一標準。（6） 我們已經詳細審核了全部談判文件，包括修改、補充的文件和參考資料及有關附件，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。（7） 我們愿按中華人民共和國合同法履行自己的全部責任。（8） 若我方中標，我們同意按談判文件規(guī)定交納招標代理服務費。（9） 與本談判