我國民營企業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策研究復習過程

1、內容提要:中國實行改革開放3O年來，在中國經濟得到了前所未有的發(fā)展， 取得了舉世 矚目的增長速度的同時，我國經濟結構也發(fā)生了根本性的變化， 逐步確立了以公 有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的經濟制度。 其間，中國民營企業(yè)挺立潮 頭、異軍突起，民營經濟作為我國經濟結構的有機組成部分， 作為我國國民經濟 持續(xù)、快速、健康發(fā)展不可或缺的推動力量，在促進社會主義市場經濟發(fā)展中發(fā) 揮著重要的作用。整體來講，民營企業(yè)的變遷經歷了從早期的個體戶開始， 轉而為變種的合伙 企業(yè)、集體企業(yè)，再到法律認可的私營企業(yè).再演變?yōu)楣局频钠髽I(yè)，逐漸走上 資本運作的國際化道路。這一系列的發(fā)展，與國家政治氣候這個大環(huán)境的變

2、遷息 息相關?？梢哉f，民營企業(yè)發(fā)展的每一步.都在政策法律文件中落下有跡可循的 腳印。因此，考察我國民營企業(yè)發(fā)展的歷史，必須與我國特定的政治環(huán)境相聯系。 民營經濟是本文研究了民營企業(yè)存在的優(yōu)勢及問題， 并針對其存在的問題提出了 相應的對策。關鍵詞：民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展研究和思考企業(yè)文化文化建設內容提要： I一、緒論 1（一）民營企業(yè)的概念 1（二）我國民營企業(yè)的特點 21. 具有企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神特點 22. 完全的市場導向 23. 具有靈活性和競爭性 24. 家族式企業(yè)、非法人治理制度 25. 管理不完善 3（三）我國民營企業(yè)的發(fā)展歷程 31 創(chuàng)業(yè)階段：敢為天下先?！八那А本?32. 守成階段：科學

3、管理。團隊精神 33. 創(chuàng)新階段：哲學頭腦 利他精神 4二、我國民營企業(yè)對國民經濟發(fā)展的重要意義 4（一）民營企業(yè)的發(fā)展有助于建立和完善充滿競爭活力的市場經濟體制.5（二）民營企業(yè)的發(fā)展能夠增加就業(yè)機會，穩(wěn)定社會秩序。 5（三）民營企業(yè)的存在和發(fā)展有助于依靠技術創(chuàng)新，推動社會技術進步.5（四）民營企業(yè)的存在和發(fā)展能夠多出口創(chuàng)匯，發(fā)展對外貿易。.5（五）民營企業(yè)的發(fā)展對構建社會主義新農村發(fā)揮積極的作用 6三、我國民營企業(yè)的發(fā)展現狀 6四、我國民營企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題 7（一）發(fā)展環(huán)境有待進一步改善 7（二）管理水平低下 7（三）人才機制不靈活 7（四）企業(yè)生命周期過短 7（五）決策盲目，風險

4、經營 7（六）設備科技含量低，技術改造的相對滯后，導致企業(yè)發(fā)展后勁不足 .7五、促進我國民營企業(yè)有效發(fā)展的對策 8（一）注重內外統(tǒng)一性 8（二）加大支持力度 8（三）提升員工素質 8（四）加強文化創(chuàng)新 8六、結語 9參考文獻: 9一、緒論改革開放三十多年來，中國民營經濟從萌芽初現到璨若星河， 從觀望、默認 到國民經濟的補充，直至成為中國經濟發(fā)展的生力軍，這是中國向著社會主義市 場經濟道路邁進的必然結果。改革開放三十多年的歷程是民營企業(yè)不懈奮進和取 得非凡業(yè)績的時期，全社會對民營經濟的認識發(fā)生了根本性的變化，民營經濟在中國社會經濟生活中從沒有像今天這樣引起強烈的關注。 并且隨著我國加入WTO,

5、中國已融入全球經濟一體化之中。民營企業(yè)的發(fā)展 ，在今天可謂是機遇與挑戰(zhàn)并 存,認真分析當前其發(fā)展過程中具備的有利條件和不利因素 ，研究和思考我國民 營企業(yè)對外貿發(fā)展中存在的問題和相關對策，對于進一步引導我國民營企業(yè)對外 貿易持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展有著重大意義。目前我國民營企業(yè)的文化建設相對滯后，存在著缺乏重視、缺乏自身特色、 重形式輕內涵、文化建設與制度建設脫節(jié)等問題，其根本原因在于缺乏經濟基礎 的必要保障、缺乏對企業(yè)文化內在機理的深入理解。只有明確企業(yè)核心價值觀， 注重企業(yè)外部文化建設與內部培育的統(tǒng)一，明確企業(yè)核心價值觀，注重企業(yè)外部文化建設與內部培育的統(tǒng)一，著力提升民營企業(yè)家和員工的素質，

6、加強企業(yè)文化 創(chuàng)新，才能培育出與民營企業(yè)發(fā)展相適應的企業(yè)文化， 從而適應激烈的市場競爭。 客觀地說，民營企業(yè)是一項長期的建設工程，民營企業(yè)的發(fā)展正從發(fā)展初期向發(fā) 展中期轉變，向著更合理、更科學的方式轉變。（一）民營企業(yè)的概念民營企業(yè)的概念在經濟學界有不同的看法。 一種看法是民營企業(yè)是民間私人 投資、民間私人經營、民間私人享受投資收益、民間私人承擔經營風險的法人經 濟實體。另一種看法是指相對國營而言的企業(yè)，其按照其實行的所有制形式不同， 可分為國有民營和私有民營兩種類型。民營企業(yè)，簡稱民企、公司或企業(yè)類別的名稱，是指所有的非公有制企業(yè)。 中華人民共和國法律是沒有“民營企業(yè)”的概念，“民營企業(yè)”只

7、是在中國經濟體制改革過程中產生的。中國民營企業(yè)的概念，從外延上看，是包括港澳臺投資 企業(yè)、外商投資企業(yè)和國有獨資企業(yè)之外的企業(yè)。 我國真正意義上的民營企業(yè)應 該從1978年改革開放的個體經濟算起。從字面上來看，“民營”與“國營”、“官 營”相對應，“民營”一詞的本質規(guī)定是“營”、執(zhí)行主體是“民”，強調一種 與資產經營有關的經濟形式。民營企業(yè)的概念在經濟學界有不同的看法。 一種看 法是民營企業(yè)是民間私人投資、 民間私人經營、民間私人享受投資收益、民間私 人承擔經營風險的法人經濟實體。另一種看法是指相對國營而言的企業(yè)，其按照 其實行的所有制形式不同，可分為國有民營和私有民營兩種類型。民營企業(yè)是人民

8、大眾以民間資本聯合、 勞動聯合、知識智力聯合、資源聯合 形成的社會化的、公眾化的創(chuàng)新經濟組織，它不需要國家撥款、不要國家行政編 制，依靠自籌資金、自愿組合、自主經營、自負盈虧的新型運作機制。當國有和 大規(guī)模資本逐漸退出后，開始涌向能源、交通、金融、房地產、高科技行業(yè)，民 營企業(yè)于是得到迅猛發(fā)展，期間也滋養(yǎng)了眾多實力不凡的民營企業(yè)群體。民營經濟是我國經濟結構的有機組成部分， 在促進社會主義市場經濟發(fā)展中 發(fā)揮著重要的作用。近年來，民營經濟作為我國國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展 不可或缺的推動力量，在國民經濟中一直占據著最有活力的位置。（二）我國民營企業(yè)的特點1. 具有企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神特點現代企業(yè)發(fā)展

9、的歷史表明，一個企業(yè)發(fā)展的成敗不僅取決于企業(yè)家的領導和 決策能力，更主要的是取決于企業(yè)家的人格力量。 民營企業(yè)的成功在于民營企業(yè) 家的創(chuàng)業(yè)精神，這種創(chuàng)業(yè)精神不僅包括艱苦的努力奮斗，還包括善于抓住機遇、 敢于冒險的精神。正是企業(yè)家們不斷進取的精神，使我國的國民經濟快速穩(wěn)定的 發(fā)展。2. 完全的市場導向民營企業(yè)的經營目標就是實現資本增值、 追求資本收益最大化，有將其利潤進行 再投資以實現進一步資產增值的內在投資欲望。 在這一目標的驅動下，民營企業(yè) 最大的特點就是其經營活動完全以市場為導向，將資本向市場需要的產品上轉 移，將資本投向邊際生產率高的產業(yè)。3. 具有靈活性和競爭性民營企業(yè)完全在市場經濟中

10、生存、 發(fā)展，具有很強的市場競爭性。從未來三年的 發(fā)展看，民營企業(yè)500強根據自身的特點和優(yōu)勢，制定了發(fā)展模式，有397家企業(yè) 表示繼續(xù)立足主業(yè)，占500強企業(yè)的79-4 %，其中55家企業(yè)表示要堅持主業(yè)；更 多企業(yè)則是發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，在主業(yè)做大做強的基礎上，向關聯產業(yè)發(fā)展或適度多 元化投資；有78家企業(yè)表示要向多元化方向發(fā)展。4. 家族式企業(yè)、非法人治理制度我國的民營企業(yè)大多是家族式企業(yè)或合伙企業(yè)，無法真正形成現代法人企業(yè)制度。據調查，70%的民營企業(yè)基本上仍采用家族集權式管理模式， 企業(yè)的產權、 治理結構不夠合理，制約了競爭力的提升。從經濟學角度分析，家族式的管理模 式，在創(chuàng)業(yè)階段有其特定的

11、優(yōu)勢。但在企業(yè)做大、做強、規(guī)范化的過程中，企業(yè) 需要復雜的經營管理和組織結構，家族式管理模式的固有特性，使其在大規(guī)模民 營企業(yè)中表現出明顯的局限性。我國的民營企業(yè)在20世紀90年代以前的很長一段時期內，受到較大的限制， 直至20世紀90年代中期才進入快速發(fā)展時期，并且大部分都采用家族式管理模 式。由于家庭企業(yè)以血緣為紐帶，人合的成分大于資合。另外民營企業(yè)規(guī)模偏小、 產權結構不清晰，在完成了創(chuàng)業(yè)期的快速發(fā)展并形成一定規(guī)模之后， 這種組織形 式不利于其進一步發(fā)展。家族式企業(yè)或合伙企業(yè)的組織結構不穩(wěn)定， 所有者和經 營者的變動直接對企業(yè)產生不利影響，制約著企業(yè)的發(fā)展。5管理不完善民營企業(yè)的管理大多采

12、用了成功企業(yè)的模式，在企業(yè)制度和文化建設上也以標桿為主，沒有能開發(fā)出適合自己的管理模式和企業(yè)文化。 這種通過模仿學習而 建立的管理制度和企業(yè)文化往往有名無實， 成為企業(yè)日常工作中的擺設。企業(yè)要 想贏得并持續(xù)保有競爭優(yōu)勢地位，就必須擁有獨特的運營活動和管理模式。民營 企業(yè)在管理上主要存在內部組織關系不穩(wěn)定、管理層次不清、計劃性不強、管理 方法單調和重市場不重現場等問題。（三）我國民營企業(yè)的發(fā)展歷程中國民營企業(yè)的變遷經歷了從早期的個體戶開始，轉而為變種的合伙企業(yè)、 集體企業(yè)，再到法律認可的私營企業(yè)，再演變?yōu)楣局频钠髽I(yè)，逐漸走上資本運 作的國際化道路。在30年發(fā)展變遷中，民營企業(yè)的發(fā)展可以歸納為創(chuàng)

13、業(yè)、 守成和 創(chuàng)新三個階段，分別體現了敢為天下先與“四千”精神，科學管理與團隊精神， 哲學頭腦與利他精神?？疾煳覈駹I企業(yè)發(fā)展的歷史。必須與我國特定的政治環(huán) 境相聯系。特定的政治環(huán)境決定民營企業(yè)的發(fā)展隨著政治環(huán)境而變化。在30年發(fā)展變遷中.民營企業(yè)的發(fā)展可以歸納為創(chuàng)業(yè)階段、守成階段和創(chuàng)新階段三個 階段。在創(chuàng)業(yè)階段，他們表現出敢為天下先與“四千”精神；在守成階段，他們 表現出科學管理與團隊精神；在創(chuàng)新階段，他們表現為哲學頭腦與利他精神。1創(chuàng)業(yè)階段：敢為天下先?！八那А本衩駹I企業(yè)的創(chuàng)業(yè)階段。從宏觀上講，是自改革開放后較長的一段時期。大致 是從1978年到1992年這一段時間內，整體上是處于“草商

14、”階段。從政策和法律 角度來說。也沒有打破計劃經濟體制的枷鎖。在此環(huán)境中，民營企業(yè)（個體戶、私營企業(yè)）要求生存謀發(fā)展，吸取歷史教訓，敢為天下先，具有“跑遍千山萬水 闖市場、吞盡千辛萬苦辦企業(yè)、道盡千言萬語拉客戶，想盡千方百計訪成功”的 “四千”精神，有常人所無的膽識與魄力，有著先知先覺的敏銳力。還要稍微具 有市場意識和知識。正是因為企業(yè)家們具有這樣不懈追求的精神，中國的民營企業(yè)才能不斷地突破。即使過程中有失敗，有低谷，仍未能對民營企業(yè)的發(fā)展造成 沖擊。2.守成階段：科學管理。團隊精神守成階段的民營企業(yè)家以科學知識武裝自己，秉承傳統(tǒng)道德，具有經營管理智慧的商人。這一階段的民營企業(yè)家被人們稱作“儒

15、商”。他們正像以敏捷和速 度著稱的獵豹，嗅覺敏銳，行動快捷能夠巧妙地避開陷阱，迅猛地抓住獵物， 并且在復雜多變的環(huán)境中修煉出了對危險和機會特殊的直覺。他們世事洞明、人情練達，熟悉每一種利益格局，懂得在其中如何合法而又靈活自如地穿行。 民營 企業(yè)高速發(fā)展勢必對企業(yè)領導者的戰(zhàn)略領導力的要求在提高，戰(zhàn)略領導者未必具備全面的科學管理知識，但至少具備科學精神，能夠完成對企業(yè)的正規(guī)化管理。3.創(chuàng)新階段：哲學頭腦利他精神創(chuàng)新階段的民營企業(yè)家主要體現為商人和哲人的結合體，是能用哲學智慧 統(tǒng)率科學知識的新商人，可稱之為“哲商”。在經營運作中，他們體現出來的是 大智慧，他們就像草原中的大象一樣，站得高、看得遠，走

16、得雖慢，卻是腳踏實 地、一步一個腳印，不斷累積雄厚的實力。在商界中，這類哲商屈指可數，但卻 是民營企業(yè)家們向往追求的目標。在創(chuàng)新階段，從國家整體情況而言，體制轉軌成功，處于完善社會主義市場 經濟體制時期，同時，我國的社會轉型取得了突破性的進展， 現代工業(yè)社會與開 放社會已經基本形成，民營企業(yè)走上正常的發(fā)展軌道；民營企業(yè)的發(fā)展也不能單 單為了企業(yè)利益而發(fā)展，需要分擔社會發(fā)展過程中帶來的社會責任， 履行社會義 務。譬如，對公益事業(yè)的熱心，對中西部貧困地區(qū)發(fā)展的支助，這種支助未必是 直接的經濟無償投入，也可以是參與對西部的建設。 本質上，這是民營企業(yè)的利 他精神的體現，因而民營企業(yè)走人了“創(chuàng)新”階段

17、。對民營企業(yè)家戰(zhàn)略領導力的 要求相應的邁入藝術境界以及一定程度上的哲學境界。2001年中國正式加入WTO對民營企業(yè)來說是一個分水嶺。西部大開發(fā)既是 民營企業(yè)發(fā)展的機遇。實際上也是民營企業(yè)參與國家事業(yè)建設、分擔國家責任， 擴大社會影響力的體現?？鐕揞^進軍大陸。民營企業(yè)面對的挑戰(zhàn)巨大，這就需 要民營企業(yè)具有更強的創(chuàng)新精神.以應對外資企業(yè)的巨大壓力。這種創(chuàng)新精神和 社會責任是民營企業(yè)戰(zhàn)略領導力達到藝術境界和哲學境界的展現。在這兩種境界下，政治影響力和社會影響力是民營企業(yè)戰(zhàn)略領導力的具體要求。對社會責任的分擔，體現了民營企業(yè)的利他精神。二、我國民營企業(yè)對國民經濟發(fā)展的重要意義民營企業(yè)在經濟社會發(fā)展中

18、，表現出了公有經濟所不可替代的作用。充分調 動了生產者的積極性，促進了生產力的發(fā)展，吸收了大量的城鄉(xiāng)就業(yè)人員，減輕 了社會的壓力。另外，社會主義市場經濟體制的建立也離不開民營企業(yè)的發(fā)展。 民營企業(yè)作為非公有制經濟，它與市場經濟天然相容，互為發(fā)展條件，其一切生 產經營活動都必須通過市場去實現。發(fā)揮的作用體現在以下幾個方面：（一）民營企業(yè)的發(fā)展有助于建立和完善充滿競爭活力的市場經濟體制 市場經濟的根本屬性是競爭，而競爭又是保持經濟活力的關鍵。民營企業(yè)通過反對壟斷和壟斷帶來的高額利潤，形成了保持競爭的壓力。只有保持競爭才能 避免過分集中，為經濟繁榮不斷注入新的活力。民營企業(yè)是促進競爭與防止壟斷 的推

19、動者，同時又是與壟斷競爭的強有力對手。（二）民營企業(yè)的發(fā)展能夠增加就業(yè)機會，穩(wěn)定社會秩序。企業(yè)規(guī)模越大，資本集中程度和有機構成越高，吸納每一個勞動力就業(yè)所需 資本也就越多。與大企業(yè)相比，民營企業(yè)同等數量的投資可以吸納更多的從業(yè)人 員。民營企業(yè)組織成本低，經營靈活性大，適應外部環(huán)境變化能力較強也是保持 民營企業(yè)較高就業(yè)機會的重要因素。 一般來說，經濟出現蕭條時，大企業(yè)為轉嫁 因蕭條而造成的損失，都采取裁員的做法，而民營企業(yè)在這方面的震蕩要少一些。 在經濟繁榮時期，大量民營企業(yè)的存在和發(fā)展帶來了大就業(yè)。 民營企業(yè)快速發(fā)展， 形成了巨大勞動力需求，吸納了絕大部分勞動力的增量和存量轉移， 緩解了就業(yè)

20、壓力。（三）民營企業(yè)的存在和發(fā)展有助于依靠技術創(chuàng)新，推動社會技術進步。民營企業(yè)組織規(guī)模小，對個人主動性和創(chuàng)造力的約束小，成為科研人員的試 驗場所，對生產造成的損失也??；民營企業(yè)面對競爭生存的壓力，使它更具有技 術革新的動力；民營企業(yè)對市場和技術變化敏感，也具有革新意識。這種內在的 本質原動力引導著民營企業(yè)在技術創(chuàng)新，尤其是高新技術行業(yè)發(fā)揮著越來越突出 的作用。2011年，民營企業(yè)500強科技創(chuàng)新取得了豐碩的成果，其中16家企業(yè)獲 得國家科學技術獎，獲得省部級科技獎勵的企業(yè)達 11174家，獲得全國工商聯科 學技術獎的有12家。調研顯示，民營企業(yè)500強共擁有有效專利74631項，比2010年增

21、長58.38%, 其中的43. 76%為發(fā)明專利。華為投資控股有限公司以 23522項專利總量居于民 營企業(yè)500強首位，其中發(fā)明專利占比86. 35%，重慶力帆控股有限公司和比亞 迪股份有限公司分別居于第二位和第三位。（四）民營企業(yè)的存在和發(fā)展能夠多出口創(chuàng)匯，發(fā)展對外貿易。實踐證明，民營企業(yè)在國際貿易和世界市場中的地位和作用隨著商品、貨幣、技術、貿易、管理的國際流動性的擴大而與日俱增。民營企業(yè)500強“走出去”步伐加快，充分利用“兩個市場”、“兩種資源”促進企業(yè)轉型升級。2011年,民營企業(yè)500強進行海外投資的企業(yè)項目數量的增長較快，投資規(guī)模增大，對外 投資方式多樣化，“走出去”目標明確，

22、開始在戰(zhàn)略高度進行全球布局，全球配 置資源的能力也有所增強，已開展海外投資的企業(yè)數量達到150家，投資企業(yè)或項目達到584個,累計海外投資額達到123. 48億美元，比2010年增長了 99. 92%。國際金融危機后，國際貿易保護主義抬頭，國際貿易摩擦增多，2011年民營企業(yè)500強有32家企業(yè)遭遇貿易摩擦，共發(fā)生72起，其中知識產權糾紛和反傾銷 是最主要的類型。面對貿易摩擦，民營企業(yè)500強逐步學會按照世貿規(guī)則有組織、 按步驟、有層次地維護自身利益，采取協商、應訴、起訴和仲裁等多種方式應對， 同時聯合同行業(yè)共同應對、借助商會力量也成為重要選擇。（五）民營企業(yè)的發(fā)展對構建社會主義新農村發(fā)揮積極

23、的作用發(fā)展民營企業(yè)轉移農村富余勞動力，可增加留在農村從事農業(yè)生產的人員的 土地使用面積，有利于農業(yè)規(guī)?；a，使傳統(tǒng)農民向現代農業(yè)轉變。大力發(fā)展 農村民營企業(yè)，可以推進農村城鎮(zhèn)化建設，有利于基礎設施的改善，有利于農村 人口向城鎮(zhèn)集中，有利于帶動服務業(yè)和商業(yè)的繁榮，從而加快農村城鎮(zhèn)化建設的 步伐。發(fā)展農村民營企業(yè)，可以解決農村社會保障問題。建立農村社會保障體系 的根本出路在于大力發(fā)展民營企業(yè)，在企業(yè)就業(yè)的農民可以納入城市保障體系， 獲得醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。同時，企業(yè)的發(fā)展促進地方財政稅收的增加， 可以有 更多的公共支出用于農村社會保障體系的建立。三、我國民營企業(yè)的發(fā)展現狀民營經濟是我國經濟結構的

24、有機組成部分，在促進社會主義市場經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。近年來，民營經濟作為我國國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展 不可或缺的推動力量，在國民經濟中一直占據著最有活力的位置。企業(yè)數量、資金規(guī)模不斷增長，自主創(chuàng)新、對外投資成果顯著，吸納就業(yè)、增加稅收持續(xù)提升。隨著民營經濟的快速發(fā)展，對民營企業(yè)的管控能力和治理水平提出了更高的 要求，內部審計在民營企業(yè)中的作用也日益凸顯。 內部審計制度成為推動民營企 業(yè)健康發(fā)展、增強內生機制、提高核心競爭力的重要制度，是民營企業(yè)向現代企 業(yè)制度邁進的必然選擇。近年國企面臨困境，為調整產業(yè)結構，建立現代企業(yè)制度，出現了大量的下 崗失業(yè)問題，民營企業(yè)成為安置失業(yè)人員的重

25、要途徑，有近 600萬下崗職工被私 營企業(yè)所吸納，極大地幫助了國企下崗職工失業(yè)的嚴重問題， 支持了我國的經濟 體制改革的正常實施并促進了國民經濟的發(fā)展。 我們有理由認為民營經濟將發(fā)展 成為我國有光明前景的所有制形式，這是民營企業(yè)堅信在我國社會主義市場經濟 建設中會取得更大成就的前提下定位自身發(fā)展戰(zhàn)略的基石，也是應予以自身的在國民經濟發(fā)展格局中所占有不可動搖地位的正確評價。因此，建立社會主義市場經濟體制，絕不能將非公有制經濟排斥在外。但是， 由于長期以來民營企業(yè)受到不公平待遇，以及民營企業(yè)自身存在的一系列問題， 使得民營企業(yè)的生存發(fā)展仍然面臨著巨大的問題，這值得我們去關注并進一步研究。四、我國民

26、營企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題（一）發(fā)展環(huán)境有待進一步改善人們對民營企業(yè)的認識仍然存在著些影響其發(fā)展的情況，如民營企業(yè)在融資等方面較之非民營企業(yè)存在著更多的障礙， 尚未取得與國有企業(yè)一樣的待遇，融 資在一定程度上成了民營企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。一些部門在履行其職能時還 存在著不能一視同仁的情況，“兩張臉”和“兩個標準”的情況依然存在；在服務收費、子女人學等方面往往被提高收費標準，得到特別“關照”。這些情況 的存在，使得一些民營企業(yè)的行為短期化，投資愿望嚴重弱化。（二）管理水平低下我國目前的許多民營企業(yè)都選擇了家長式管理模式，管理體制主要表現為“家族”和“親緣化”特征，實行集權化領導、專制式決策，經

27、營者既是資產所 有者，也是資產經營者。當企業(yè)具備一定規(guī)模，家長式管理由于決策層和執(zhí)行層 界限模糊，缺乏“糾偏”機制。民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往易導致企業(yè)經 營決策失誤。（三）人才機制不靈活大多數民營營企業(yè)家都非常重視人力資源， 但現實條件下大多數民營企業(yè)卻 面臨著嚴重的人才危機和信任危機，其根本原因就在于企業(yè)家落后的“資本雇傭 勞動力”觀念，認為員工和企業(yè)的關系只是勞動力的雇傭關系，而沒有從思想意 識上真正重視過人才和他們的人格尊嚴。 加之民營企業(yè)任人難親的用人方式，使 優(yōu)秀人才難以真正融人民營企業(yè)，因此，他們通常持打工心態(tài)，只關心眼前利益， 對企業(yè)沒有認同感和長期扎根的觀念。（四）企業(yè)生

28、命周期過短據統(tǒng)計，我國民營企業(yè)的平均壽命只有2. 9年。北京中關村“電子一條街” 5000家民營企業(yè)，生存時間超過5年的只有430家，其余91.4%的企業(yè)已煙消云 散，生存期超過8年的企業(yè)僅占總數的3%左右。（五）決策盲目，風險經營民營企業(yè)的發(fā)展初期，在很大程度上得到了政府的支持和幫助，這在一個曾經長期以公有制為基礎的計劃經濟一統(tǒng)天下的社會經濟生活中是非常正常的，但卻使一部分成功的經營者因此淡化了風險意識。四面出擊，盲目的多元化經營， 過分的自信導致無法正確地評價自己， 也無法正確地評價企業(yè)的成功。成功的經 歷強化了個人英雄主義色彩，也導致了決策的經驗主義。（六）設備科技含量低，技術改造的相對

29、滯后，導致企業(yè)發(fā)展后勁不足民營企業(yè)大多為勞動密集型生產企業(yè)，這種生產模式注定了企業(yè)不可能擁有 高科技含量的生產設備和先進的生產技術。 與此同時，民營企業(yè)由于其先天的原因，較低的員工素質也制約了企業(yè)技術更新的速度。五、促進我國民營企業(yè)有效發(fā)展的對策（一）注重內外統(tǒng)一性企業(yè)的外部文化應該是內部深層文化的真實反映， 企業(yè)的內部核心文化通過 員工的行動表現出來，又對內部核心文化的培育和豐富起促進作用。因此，民營企業(yè)首先要做好愿景、戰(zhàn)略等實施綱要，使每一個員工都了解企業(yè)的發(fā)展方向； 同時對企業(yè)戰(zhàn)略實施分解，分層落實，使員工清楚自己與企業(yè)戰(zhàn)略的關系， 這樣 通過企業(yè)制度和流程的貫徹和遵守，員工的行動就能和

30、企業(yè)目標保持一致； 在此 基礎上，企業(yè)應加強品牌宣傳，建立員工行為規(guī)范，樹立企業(yè)形象。外部文化宣 傳能夠增強員工的自豪感和信賴程度，刺激員工自覺遵守企業(yè)制度，自覺規(guī)范自己的行為，注重工作質量。二者相互作用，內外互補，從而有利于更好地發(fā)揮 企業(yè)文化的導向和促進作用。（二）加大支持力度首先，政府一方面要加強體制改革，為企業(yè)文化的創(chuàng)新提供充分的伸展空問； 另一方面，要從政策和輿論導向方面引導企業(yè)首先要發(fā)展自己的經濟實力，在達到一定規(guī)模的基礎上塑造獨具特色的企業(yè)文化， 而不是盲目追求形式。其次，社 會應當通過一定的評價機制，對企業(yè)文化做出客觀公正的評價， 鼓勵企業(yè)文化的 創(chuàng)新，促進企業(yè)文化對社會文化的

31、發(fā)展做出貢獻。 再次，研究機構和民營企業(yè)咨 詢機構應當為企業(yè)文化的發(fā)展提供必要的技術支持， 用科學的理論指導企業(yè)文化 建設的實踐，使企業(yè)文化更能反映企業(yè)自身的價值觀，在表現形式上更具個性化。（三）提升員工素質要建設優(yōu)秀的民營企業(yè)文化，首要的是通過自身努力加強培訓，提高民營企 業(yè)家和員工的素質。民營企業(yè)家不僅是企業(yè)文化、企業(yè)精神的塑造者和推動者。 企業(yè)家素質的高低和自覺程度，對于企業(yè)文化建設的成敗起著至關重要的作用。 在企業(yè)文化建設中，企業(yè)家要締造出優(yōu)秀的、高品質的文化，就要發(fā)揮好示范表 率作用。在構建企業(yè)文化、實施文化戰(zhàn)略過程中，民營企業(yè)家首先要自覺開展理 念革命，從思想層面上確立企業(yè)文化；其次，努力將企業(yè)文化建設理念植入員工 內心，從提高水平、普及科學技術、加強職業(yè)道德教育三個方面著手，以提高民 營企業(yè)員工的基本素質。同時可以采取諸如與晉級、評優(yōu)掛鉤等激勵方法，鼓勵 全體員工積極努力提升綜合素質，逐步改變員工中存在的平均主義、安于現狀等 陳舊觀念，樹立優(yōu)質高效、對用戶高度負責的現代生產管理理念。（四）加強文化創(chuàng)新加強集群文化建設，進而實現文化創(chuàng)新。所謂集群文化是指在一定的社會